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1997年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹執行黨中央制定的各項方針政策和黨的十五大精神，按照我市確定的“難中求進、緊中求活、搶抓機遇、加快發展”的總思路，努力抓好各項工作任務的落實，在汽車主導產品的市場持續疲軟和農業遭受特大旱災的嚴峻形勢下，保持了國民經濟和社會事業穩步發展的局面。全市實現國內生產總值165.38億元，按可比價格計算，比上年增長2.9％，其中：第一產業增加值35.08億元，增長2.5％；第二產業增加值79.39億元，增長1.8％；第三產業增加值50.91億元，增長5.8％。但經濟運行中仍然存在農業基礎薄弱、抵御自然災害能力差，部分企業經營困難、效益較差，財政收支壓力較大，部分城鄉居民實際收入下降，就業與再就業矛盾日益突出等問題，需在今后的發展中加以解決。
一、農業
1997年，我市農村大范圍遭受旱災，部分地區遭受特大洪澇災害，但經過全市上下廣大干部的奮力抗救，使災害損失減到了最低程度。全市農、林、牧、漁總產值達到26.49億元（90年不變價，下同），比上年增長2.1％，實現增加值17.4億元，增長2.5％。
種植業中除糧食作物因受災嚴重產量下降、油料作物基本持平外，其他作物產量均有不同程度上升。
林業生產受災較重。全年林業總產值2.83億元，比上年下降16.0％。當年造林面積2.47萬公頃，比上年下降37.1％。森林覆蓋率達到35.5％，林特產品中黑木耳產生33萬公斤，下降38.0％，油桐籽產量1.38萬噸，增長46.4％。
畜牧業生產穩定發展。全年實現牧業產值8.64億元，比上年增長5.0％。
漁業生產增長較快。1997年，水產品產量3.31萬噸，比上年增長9.4％，漁業總產值1.46億元，增長24.7％。
農業生產條件繼續改善。年末全市農業機械總動力45.94萬千瓦，比上年增長3.5％，擁有各式農用拖拉機4485臺，農用汽車2153輛，農用排灌機械3318臺，農村用電量13060萬千瓦時，化肥施用量7.91萬噸，均比上年有所增加。
二、工業
工業產銷略有改觀，企業改革邁出新步伐。1997年，全市工業克服汽車市場疲軟、資金緊張等困難，通過加大產品開發和結構調整力度，使制約工業生產的矛盾得到一定緩解。全市獨立核算工業企業完成增加值（現價）63.49萬元，按可比價計算，比上年增長1.8％，其中：國有工業增加值43.85億元，增長1.1％，集體工業增加值15.9億元，下降0.4％；其他工業增加值3.73億元，增長20.1％。
在獨立核算企業中，輕工業增加值7.48億元，比上年下降了9.8％；重工業增加值56.01億元，增長3.4％。
工業經濟效益總體水平略有提高，但企業經營困難增多。1997年，全市獨立核算工業企業經濟效益綜合指數為92.03％，比上年提高3.86個百分點，實現產品銷售收入220.84億元，比上年增長10.0％，利稅12.1億元，增長0.2；成本費用利潤率僅為0.38％，比上年低0.4個百分點，資金利稅率4.14％，下降0.26個百分點，流動資金周轉次數1.24次，提高0.02次。全市虧損企業達358個，虧損面為36.2％，比上年提高4.9個百分點，虧損額2.84億元，增長15.1％。
企業改制力度加大。1997年，我市首次對572家公有制企業進行了改制。已完成改制的有532家，其中：實行股份制企業72家，股份合作制394家。
三、固定資產投資
由于受資金不足和項目選擇等因素的影響，投資降幅較大。1997年，全社會固定資產投資額完成29.16億元，比上年下降17.5％，其中：國有單位投資19.25億元，下降26.9％，集體單位投資5.63億元，下降14.3％；城鄉私人投資3.66億元，增長53.8％。
在國有單位投資中，基建投資13.56億元，比上年下降20.4％；技術改造4.96億元，下降39.5％；房地產開發投資0.73億元，下降34.6％。
年內5萬元以上的新開工項目293個，比同期減少51個，建成投產項目255個，減少74個，新增生產能力有：市內電話自動交換機2.76萬門，鑄鐵件能力2015噸/年、水泥100噸/年、變電設備能力11萬千伏安、商業網點面積1.99萬平方米、新建和改造公路25公里。
城鎮建設取得突破性進展。1997年，我市加快了城鎮基礎設施建設，提高了城鎮綜合服務功能，十堰城區相繼完成對百二河進行綜合整治一期工程、火車站地下通道建設及廣場改造工程、主要干道鋪設彩色人行道和主要建筑物實施燈光工程，新裝路燈865盞，新建人行天橋3座，公廁20座，地下停車場3個，10個室內集貿市場等，六個縣市也對城鎮主要街道進行了改造，完善了綠化、路燈、護欄、人行道配套設施建設。
四、運輸郵電
運輸能力繼續增強。年末全市擁有各類運輸汽車12407輛，比上年增加256輛，機動船307艘。全年完成水路、公路客運量3164萬人，其中：公路3096萬人，貨運量1430萬噸，其中公路1389萬噸。貨運周轉量161024萬噸公里，比上年增長1.2％。
郵電通迅事業發展迅速。全市完成郵電業務總量23131萬元，比上年增長31.8％。城鄉電話用戶發展到12.36萬戶，增長30.8％，移動電話用戶達1.56萬戶，無線尋呼用戶5.33萬戶，分別增長81.4％和41.8％。電話交換機總容量是30.93萬門，增長2.5％。
五、國內貿易和市場物價
城鄉市場銷售繼續增長，物價漲幅回落。全年社會消費品零售總額57.65億元，扣除價格因素實際比上年增長5.1％。其中，城市零售額43.06億元，增長5.7％，農村零售額14.59億元，增長6.8％。
按經濟類型分，國有經濟零售額13.99億元，比上年增長20％；集體經濟零售額7.35億元，增長5.0％；個體經濟16.13億元，下降2.9％；其他經濟零售額20.18億元，增長13.6％。
集市貿易繁榮興旺。全市興建和完善了一批專業市場、小商品市場和農貿市場，極大地促進了市場的繁榮。1997年，集市貿易成交額達31.95億元，比上年增長20.2％。
物價漲幅明顯回落。全市零售物價漲幅由上年的7.8％回落到2.3％，控制在省定目標之內，是近10年來的最低點。居民消費價格漲幅也由上年的10.0％回落到3.8％。
六、對外貿易和旅游業
對外貿易取得進展。全市外貿進出口總額達10839萬美元，其中：進口總額5740萬美元，出口總額5099萬美元，生產企業出口達到出口總額的80％以上。出口國別和地區累計達55個，出口品種12大類56個品種。
利用外資增加。當年新批利用外資項目10個，協議利用外資1450萬美元，比上年增長37.3％，實際到資1721萬美元，增長226.5％，外商投資領域涉及輕工、電子、紡織、建筑、機械、資源開發、娛樂飲食等十多個行業。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游事業發展較快。據旅游部門統計，全年各類景點、景區共接待國內外游客達256萬人次，其中：海外旅游人數1.21萬人次，旅游創收達4.25億元。
七、財政金融和保險
財政部門繼續深化和完善財稅政策，克服企業效益差、農業受災帶來的減收增支壓力，開源節流，強化征管，保證了財政收支的完成。1997年，全市財政收入完成116856，比上年增長16.1％，其中，地方財政收入60705萬元，增長15.8％；財政支出完成108138萬元，增長9.3％，收入大于支出8718萬元。
金融形勢穩定，存貸款繼續增加。年末，國家銀行各項存款余額103.2億元，比上年增加14.2億元，增長15.9％，各項貸款余額138.7億元，增加19.3億元，增長30.5％。其中：中長期貸款36.4億元，增加3.4億元，短期貸款100.1億元，增加15.3億元。全年銀行現金收入294.5億元，比同期增長24.9％，現金支出307.6億元，增長24.7％，現金凈投放13.1億元，比同期多投2.2億元。
保險業規模逐步擴大。市財保公司保費收入達12400萬元，比上年增長20.4％；市人壽保險公司保費收入達7359萬元，比上年增長75.2％。
八、科技、教育、文化、衛生和體育
通過實施“科教興市”戰略，進一步推進了科技事業的發展，全市縣以上科研機構達30家，科技人員1869人，全年安排市級科技項目185項，比上年增加41項，科技投入7886萬元；省級以上科研項目17項，科技投入1633.5萬元。技術市場共簽訂技術合同358項，技術流通總量1705萬元；專利申請登記39項，鑒定科技成果17項
教育事業穩步發展，基礎教育得到加強。全市各類學校3228所，在校學生64.07萬人，其中：普通高校4所，在校學生5858人；中專15所，在校學生2.18萬人；普通中學232所，在校學生14.9萬人；小學2910所，在校學生43.73萬人。學齡兒童入學率達99.2％，已有五縣市區基本普及九年義務教育。
職業教育、成人教育不斷完善。年末，農職業中學35所，在校學生1.37萬人；成人中專（含技工）學校20所，在校學生9041人，占中級階段學生總數15.1％；成人高等學校5所，在校學生3055人，占高級階段學生總數的34.2％。
文化、廣播事業蓬勃發展，極大豐富了群眾文化生活。全市共有藝術表演團體7個，文化館11個，公共圖書館8個，廣播電臺7個，中、短波及調頻發射臺19座，電視轉播發射臺454座，其中：千瓦以上的4座，衛星星球站646座。廣播覆蓋人口215.9萬人，覆蓋率63.4％；電視覆蓋人口265.74萬人，覆蓋率78％。
醫療衛生條件改善。全年共有醫療衛生機構1019個，病床8442張，專業衛生技術人員14554人。其中：醫院、衛生院186個，專業衛生技術人員10587人。
體育事業取得成效。1997年，在省以上比賽中，獲獎牌153枚，其中：金牌31枚、銀牌27枚、銅牌27枚。群眾體育開展活躍。全年共舉辦各項體育競賽1530次，體育人口154萬人，比上年增長16.2％；在校學生體育鍛煉達標率為85％。
九、人口與人民生活
人口規模繼續得到控制。據公安部門統計，全市年末總人口341.73萬人，比上年增加1.04萬人，其中：非農業人口85.58萬人，農業人口256.15萬人，當年出生人口2.64萬人，出生率7.74％，死亡人口2.38萬人，死亡率6.98％。
農村居民收入在大災之年仍有增加，全年農民人平純收入1438元，比上年增加132元，扣除物價因素實際增長6.9％。
城鎮職工工資實際收入水平有所下降。1997年，職工人數達41.27萬人，比上年減少0.21萬人，職工人平貨幣工資6016元，增長1.3％，扣除物價因素，實際收入下降2.3％。
社會福利事業不斷發展。年末社會福利院400個，床位4865張，收養人數4397人，社會救濟對象40.43萬人，享受救濟困難戶頻次14.66萬人次。全市有62.7％的鄉鎮建立了保障網絡。
環境監測進一步加強。年末全市已建煙塵控制區13個，面積達73.1平方公里，建成環境噪聲達標區10個，面積50.46平方公里。當年安排污染治理項目4個，投資金額192萬元。 |
