2001年,全市上下按照市委、市政府的總體部署,順應國際國內發展的新形勢,把握發展、調整、創新主旋律,堅持深化體制改革,扎實推進結構調整,努力營造發展環境,國民經濟和社會各項事業向前發展,實現了新世紀和“十五”計劃的良好開局。
一、綜合
國民經濟穩定增長。全市實現國內生產總值271.22億元,按可比價計算比上年增長8.5%。其中一產業增加值58.83億元,增長2.0%;二產業增加值119.36億元,增長10.9%;三產業增加值93.03億元,增長10.0%。一、二、三產業增加值占國內生產總值比重由上年的23.7:42.3:34.0調整為21.7:44.0:34.3,經濟結構進一步優化,二、三產業成為推動經濟增長的主要力量。
經濟發展環境進一步優化。全市著力整頓優化市場環境,切實改善投資環境,取消了一批行政審批項目,降低了部分收費標準;強化安全生產管理和工程質量管理,落實安全防范措施,嚴防重大事故發生。積極支持非公有制經濟發展,全市個體私營經濟完成產值(營業額)比上年增長9.0%,入庫稅收增長10%,形成了多種經濟分共同發展的良好格局。
各項改革繼續深入。工業進一步深化國有企業改革,以建立現代企業制度為方向,加快產權制度改革,公轉民營取得實效;農村改革繼續推進,社會保障制度改革順利進行;政府機構改革按計劃實施;計劃、財稅、金融、投資、住房、糧食流通體制改革不斷深化,市場在資源配置中的作用加強。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題;結構性矛盾依然存在,經濟增長基礎不穩,發展速度低于全省平均水平;農業抗御風險能力不強,農民增收困難;就業和再就業壓力依然較大,部分下崗職工生活困難;社會治安隱患較大,經濟社會發展環境還需繼續優化。
二、農業
2001年,農業面臨市場競爭加劇和遭遇歷史罕見旱災的雙重壓力,全市認真貫徹落實黨的農村政策,積極組織抗災,增加水利設施投入,加大農業內部結構調整力度,加強科技扶持和信息引導,積極推進農業產業化經營,農村經濟得到全面發展。全市全年實現農林牧漁業增加值60.08億元,農林牧漁業四業結構比例由上年的56.8:2.7:19.6:20.9調整為54.9:2.3:20.9:21.9。
種植業大旱之年保豐收。2001年,全市主動調減糧油種植面積,調增其他經濟作物種植比例,調優品種結構。全年糧食播面263.94千公頃,比上年調減11.42千公頃;油料播面148.76千公頃,調減8.64千公頃;糧經作物比例由上年的49.2:50.8調至48.4:51.6。農產品優質率不斷提高,優質稻比重達52.8%,油菜籽和棉花優質品率達到近90%。主要農產品產量為:糧食193.82萬噸,比上年減少4.9%;油料35.95萬噸,增加0.2%;棉花3.45萬噸,增加11.9%;蔬菜197.89萬噸,減少2.7%;水果66.15萬噸,減少4.9%;花生13.01萬噸,增加13.6%;藕9.23萬噸,增加93.1%。
畜牧業快速發展,以提高畜牧業有農業中的比重為農業結構調整的主方向,加快了畜牧業發展。全年牲豬出欄200.53萬頭,比上年增長3%,優質三元豬比重提高到70%;家禽出籠1933.69萬只,增長8.9%;禽蛋產量6.75萬噸,增長8.01%;肉類產量18.05萬噸,增長1.3%,畜牧業占農業比重比上年提高1.3個百分點。
水產養殖發展壯大。全市水產品產量21.43萬噸,比上年增長2.03%,水產品優質率達61.4%。甲魚養殖場初具規模;水生經濟植物生產發展較快,魚藕共生模式正大力推廣。
植樹造林取得新成果。全年完成造林面積2501公頃,退耕還林面積240公頃。
農業基礎設施得到完善和改造,全年農田水利建設共完成土石方3723萬立方米,整修水庫55座,治理水土流士流失面積80平方公里。年內新增有效灌溉面積7.97萬畝,新增節灌溉面積8.86萬畝。農業機構化水平提高,年末農業機械總動力123.18萬千瓦,比上年增長1.8%。
鄉鎮企業二次創業取得成效。全年完成增加值38.02億元,比上年增長16.7%;實現利稅13.21億元,增長13.2%。
三、工業和建筑業
2001年,全市工業以產權制度為核心,加大企業改制力度,積極推進結構調整,工業經濟運行出現積極向好的重大變化。
工業生產增速加快。全市國有工業企業和年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業)完成增加值47.67億元,比上年增長11.11%。分錄屬關系看,中央企業完成增加值17.32億元,下降0.78%;省屬企業增加值2.41億元,增長16.95%;市屬企業增加值27.93億元,增長15.12%,快于全市工業,高出全市平均增速4.01個百分點,成為我市工業經濟增長的主力,使我市工業運行狀況長期受中央工業左右的格局有較大改變。分輕重工業看,輕工業增加值9.09億元,增長12.32%;重工業增加值38.58億元,增長10.64%。輕工業增長明顯加快,近四年來首次超過重工業增速,比重工業快1.68個百分點。主要工業產品產量見附表。
工業產銷銜接較好,經濟效益明顯改觀。全市規模以上工業企業實現銷售產值166.33億元。工業產品產銷率為97.67%,產銷銜接較好。經濟效益在虧損企業虧損減少和盈利企業盈利增加共同作用下得以改善。全市規模以上工業企業實現利稅10.76億元,比上年增長25.46%,其中利潤3668萬元,扭虧增盈15003萬元,其中市屬工業凈盈利21846萬元;虧損企業虧損額33710萬元,比上年下降21.98%。工業經濟效益綜合指數提高,2001年為115.84%,比上年提高12.15個百分點。
工業企業改革和結構調整順利進行。產品結構調整向前推進。一批重點骨干企業圍繞適應市場需求和提高效益,壓縮淘汰無市場、低附加值的老產品,擴充適銷對路的新產品和高附加值的傳統產品。如中天由重化、農化向醫化轉型,醫化銷售收入占60%以上;輕機投資2億多元增加光電機一體化新產品;洋豐S?NPK一期工程投產、二期工程開工,并帶動相關產業發展;金龍泉穩定主業開發新產品,增強輻射力;東光提高同類產品精度,增產高附加值產品等推動了整個工業經濟發展、效益提高和結構的合理化調整。加大產權制度改革力度,成效顯著。到2001年底,市直工業企業90%通過各種形式完成了改制,通過改制,全市規模以上工業中,國有企業個數所占比例由上年的41.03%下降到28.06%。
建筑業穩步發展,全市建筑業完成增加值14.41億元,按可比價計算,比上年增長10.0%。全市資質四級以上建筑企業單位工程竣工283個,房屋竣工面積28.11萬平方米。
四、固定資產投資
按照擴大內需、增加投入和轉變經濟增長方式的要求,在“經營城市”舉措的推動下,全市投資呈現轉強回升態勢。全市全社會固定資產投資63.0億元,比上年增長10.3%,剔除跨地區項目,全社會固定資產投資56.52億元,比上年增長8.1%。分經濟類型看,國有及其他經濟投資33.36億元,比上年增長14.0%;集體投資10.10億元,下降10.38%;私人投資11.86億元,增長11.75%因國有及其他經濟投資中,基本建設投資21.11億元,增長42.25%;更新改造投資10.57億元,下降16.28%;房地產投資1.68億元,增長39.35%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構有所調整。交通運輸郵電通信業投資13.90億元,比上年增長59.27%;社會服務業投資3.42億元,增長19.37%;工業投資14.95億元,增長11.06%。
一批項目相繼建成投產或正在建設中。北效糧庫、聯能GSM一期工程、移動GSM五期擴容、電信技改、葛洲壩水泥廠技改、三水廠管網配套工程等項目基本竣工;竹皮河治理、城網改造、園丁二期工程、管道燃氣、聯通GSM二期工程、石化技改等項目進展順利;京山的京安公路、輕機技改、鐘祥的漢江遙堤、高廟220千伏變電站、掇刀的新建特醫用品、金龍王彩印包裝等工程建設步伐加快。
全年基建和技改新增主要生產能力有:原煤開采6.0萬噸/日,移動通訊基站設備63個,改建公路51.93公里,糧食倉儲量5000萬公斤,城市公共交通車輛30輛,城市污水處理能力0.1萬噸/日。
五、科學技術和教育
科技工作,全面實施“科教興市”戰略,緊緊圍繞“創新、產業化”主線,突出實施高新技術產業開發區建設和各類科技計劃兩個重點,狠抓用高新技術改造傳統產業、科技成果推廣化、“產、學、研”三項工作落實,使技術創新和高新技術產業得到較快發展,科技事業得到全面推進。年末全市共有科研機構47所,從業人員2872人;科技經費總投入2.37億元,全年立項實施市以上科技計劃67項,其中國家級13項,省級30項,市級24項。全市登記科技成果35項,專利受理量115項,批準量90項、簽訂技術合同602個,技術合同成交額7892萬元。全市高新技術產業完成增加值9.3億元,比上年增長15.78%。科技對工業和農業經濟增長的貢獻率分別達到46.2%和49.0%。
質量、標準化、計量建設和天氣預報等服務工作進一步加強。全市共有產品質量檢驗機構9個,法定計量技術機構5個,全市強制檢定計量器具6.03萬臺件,監督抽查產品3695批次,查辦質量監督行政案件2683起,查處假冒偽劣案值2014萬元。全市有地震臺2個,氣象臺1個,天氣預報準確率達85.1%,防災減災能力增加。
教育改革和機構調整步伐加快,基礎教育、職業教育、成人教育和高等教育均有較大發展。全市共有各類學校814所,其中大學3所,中專15所,職業學校11所,普通中學162所,小學623所,幼兒園196所。全市各級各類學校教師人數2.4萬人;在校學生數55.6萬人,其中大學1.4萬人;招生人數11.8萬人,其中大學0.5萬人;畢業人數12.6萬人,其中大學0.3萬人。小學適齡兒童入學率99.9%。
六、交通運輸和郵電通信業
交通建設步伐加快。利用舉辦“兩年”契機,加強城市公路改擴建;碼頭港口續建、橋梁及車站新建等基礎設施項目建設進展順利。年末全市公路通車里程達3541.04公里。其中等級公路3290.46公里,新增274.45公里。每萬人擁有公路里程11.93公里,公路密度達28.55公里/平方公里;公路晴雨通車率達93.55%。全市橋梁長度15454.37延米。
運輸市場繁榮。全年全社會公路和水路客運量3328.7萬人,客運周轉量205416萬人公里;貨運量2754.1萬噸,貨物周轉量213085萬噸公里。市境內鐵路旅客發送量64.1萬人,比上年增長18.5%;貨物發送量775.6萬噸,比上年增長18.7。
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量3.96億元,比上年增長26.1%。電信業務網絡規模、服務水平都有很大提高,年末長途交換機容量0.9萬路端;市話交換機容量18.96萬路端,比上年增長21.2%;農話交換機容量15.99萬路端,增長12.4%;中國聯通公司進入荊門建成移動電話聯通網與小靈通問世共同促成移動電話用戶大幅增長。全市年末移動電話及戶數達12.4萬戶,比上年增長1.9倍。互聯網用戶數22707戶,增長1倍。全市行政通話率100%,電話普及率達29.1部/百戶。
七、國內貿易和市場物價
消費市場趨于活躍。2001年,國家采取繼續提高城鎮居民收入的措施,我市加大市場建設力度,爭創優秀旅游城市,同時社會保障增強,節假日延長,消費者即期消費信心增強。全市實現社會消費品零售額96.95億元,比上年增長10.05%。分行業看,批發零售貿易業零售額62.7億元,增長15.8%;餐飲業零售額9.27億元,增長15.09%;其他行業零售額24.98億元,下降3.54%。分城鄉看,城市消費品零售額36.12億元,增長14.0%;農村消費品零售額60.83億元,增長7.83%。限額以上批發零售貿易業商品銷售總值42.15億元。
消費結構出現新變化。居民社會保障增強,消費觀念轉變,消費欲望隨之增強,消費結構也悄然發生變化。據城市住戶調查資料顯示,在城鎮居民八大類消費中,衣、食等主體消費地位削弱,占總消費支出比重比上年下降0.7個百分點;醫療保健、交通與通訊、教育文化娛樂成為消費新亮點,占總消費支出比重比上年上升2.2個百分點。
市場建設力度加大。圍繞建設大流通格局目標,著力興建了一批專業市場。楊家橋、蘇畈橋市場投入使用,中商百貨開業,其他大型商場規范到位,小商品市場、象山市場擴建,使我市形成了小商品、農貿、建材、畜禽、水產、水果等一批專業市場,商場布局日益合理,輻射能力日益增強,流通渠道更加暢通,產業連片集中經營,滿足了城鄉居民不同層次消費需求。
市場物價止降趨穩,全年居民消費價格水平比上年上漲0.1%。結束了自1998年以來連續三年下降的局面。分項目看,服務項目上漲3.8%,居住上漲1.5%,煙酒及用品上漲3.7%,交通和通訊上漲1.3%,娛樂教育文化用品及服務上漲4.2%,其他繼續下降。另外,由于石油、煤碳等上游產品價格居高和上漲影響,工業品出廠價格上漲3.0%,原材料、燃料及動力購進價格上漲15.4%。
八、對外經濟和旅游
對外經濟整體形勢穩定,呈現出口下降、利用外資增長的“一降一升”格局。
出口下降。全年外貿出口總值4414萬美元,比上年下降13.2%。其中,外貿公司出口46萬美元,下降96.6%;開口企業出口2926萬美元,增長20.3%;三資企業出口1393萬美元,增長9.4%。產品出口六大洲60多個國家和地區。
利用外資增長。2001年,全市制訂目標責任制,對主要責任人實施兌現獎懲制度,招商引資取得突出成績。全年利用外資總額4138萬美元,比上年增長1.23倍。其中直接利用外資3682萬美元,增長1.26倍;間接利用外資456萬美元,增長1.02倍。
旅游業加快發展。圍繞“爭創全國優秀旅游城市”這一目標,努力創建旅游配套設施,加速旅游精品名牌產品建設。全年投入9600萬元,用于景點及配套服務設施開發。全市涉外星級飯店達33家,出租率達52%。新建了溫峽水庫漂流等一批新景點,圣境山旅游區、紀山古墓群、屈家嶺古文化旅游區、鳳凰旅游區、大口森林公園、綠林旅游區等重點區域的景區開發已經啟動。通過建設,全市旅游區(點)達20處,其中年接待總量不低于50萬人次的1處,年接待量在10萬人次以上,并已投入運營的旅游度假功能區3處。鐘祥溫峽水庫漂流,舉辦“兩年”等活動的開展,有力促進了旅游業發展。全年旅游企業接待國內外游客317.28萬人次,入境游客3007人次,其中外國游客759人次。旅游總收入9.14億元,其中外匯收入130.95萬美元。旅游商品創匯占全市旅游創匯比重達16%,旅游總收入占國內生產總值比重達3.37%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、財政、金融和保險業
財政收入保持增長。各級財政部門積極推進稅征管改革,加大稽查力度,努力增收節支,全年完成財政總收入(考核口徑)15.39億元,比上年增長6.97%。其中國稅7.67億元,增長7.41%;地稅3.94億元,增長15.9%。收入增長保證了國家機關、事業單位的工資發放,增加了社會保障資金的收入,支持了農業水利、城市基礎設施、環保等重點項目建設,促進了經濟發展,維護了社會穩定。全市地方財政支出13.68億元,比上年增長24.4%,其中市本級4.22億元,增長19.19%。
金融平穩運行,年末金融機構存款余額151.05億元,比年初增加24.80億元。其中城鄉居民儲蓄存款余額113.35億元,比年初增加23.59億元;企業存款余額28.30億元,比年初減少0.57億元。各項貸款余額124.09億元,比年初減少2.01億元。全市現金累計投入量3.82億元,比上年多投放2.43億元。
保險事業發展狀大。全年保險部門保費收入4.44億元,比上年增長8.56%。其中財產保險保費收入0.99億元,壽險保費收入3.45億元;承保總額123.89億元,賠付支出2.4億元。
十、文化、衛生和體育
文化事業取得新成就,精神文明建設碩果累累。各類文化機構設施健全。全市共有公共圖書館4個,藏書33萬冊。綜合檔案館5個,博物館3個,圖書、檔案資料得到充分利用;全市有藝術表演團體3個,電影放映單位98個;全市有電視臺3個,電視人口覆蓋率達91%;廣播電臺3個,廣播人口覆蓋率達95%,廣播電視節目內容、質量不斷豐富和提高。文化市場日益繁榮,報刊圖書出版勢頭良好,圖書發行持續上升,全年出版報紙7種,出版雜志2種,出版圖書31種。尊重知識產權,狠抓文化市場管理,全年集中開展了三次“掃黃打非”活動,查處黃非案件19起,封存盜版教輔資料5000余冊,收繳各類非法出版物2.9萬份。社會文化活動蓬勃發展。年內成功舉辦“中國第五屆民間藝術節暨湖北省第六屆(金龍泉)啤酒節”,全國各地各民族文化薈萃荊門,深受荊門人民喜愛,促進了荊門文化同外界文化的大交流,對塑造荊門形象、提高市民素質起到了極大的推動作用。群眾性精神文明建設活動扎實開展,文明城市建設不斷向行業、單位、社區、村鎮延伸,創建成果得到鞏固和提高。
衛生事業健康發展。衛生基礎設施建設步伐加快,城鄉醫療衛生條件得到大力改善,醫療服務、預防保健和衛生執法監督體系初步形成。年末全市共有衛生機構501個,其中醫院35個,衛生院66個,婦幼保健機構3個,衛生防疫機構4個;實有床位7451張,衛生技術人員11094人。農村醫療點數占總村數比重為95%。全年病人治愈率63.87%,“四苗”接種率99%,傳染病發病率1.3%。
競技體育、群眾體育、體育產業協調發展。競技體育再上新臺階,全市運動員在省級以上運動會上共獲獎牌56枚,其中金牌22枚、銀牌22枚、銅牌12枚。全民健身工作在全社會展開,年內參加群眾性體育活動人數達100萬人次,年末實有全民健身路徑26套,體質監測人數達3259人。體育產業進一步壯大,電腦體育彩票、足球彩票成功發行,全年累計額達1300多萬元。
十一、城市建設與環境保護
實施“擴市提位”戰略,城市建設實現跨越式發展,城市功能不斷增強。城市建設投入大幅增加,全年城建總投資4.8億元,其中城市基礎設施建設投資3.8億元。城市基礎設施更加完善,城區道路改造、207國道擴寬、東寶山隧道開通、象山大道北端立交橋建設等、車站崗亭、崗站改造相繼完成并投入使用。城市環境建設、亮化美化工程扎實進行,竹皮河治理取得實效,第二生活垃圾處理場、污水處理廠前期準備工作就緒,月亮湖廣場、瀏河島游園、魁星閣游園等建成。商住小區葡萄園、園丁二期工程啟動建設。園林城市建設步伐加快,全年城區植樹近10萬株,鋪設地被植物7萬多平方米,建設了龍泉公園、園林苗圃等2個花卉基地,新植或改造了塔影路、象山大道南端、水產路等九條綠化帶。城市管理不斷加強,市容環境狀況持續好轉,“門前三包”達標率達到95%以上。中心地區正逐步被建設成集居住、商貿、游樂休閑于一體的功能完備、環境優美的現代城市。城區南擴向前推進,把掇刀建設成行政區、經濟開發區、高新技術產業區三區合一的南城區,商住樓、小商品市場連片集中,高新技術產業發展前景看好。小城鎮建設全面發展,57個鄉鎮編制重新規劃完成,小城鎮在農業農村現代化建設中的載體作用加強。
環境保護力度進一步加大。全市以鞏固“一控雙達標”成果、防治工業污染為重點,大力開展城市環境綜合整治和生態示范區建設,努力強化環保執法監督,促進了全市經濟與環境的協調發展。全年環保施工項目總數12個,投入污染治理資金2068萬元。“一控雙達標”成果得以鞏固,加大監管力度,防止超標反彈,目前全市工業企業達標排放率為99%;主要污染物排放量得到控制,年度全市主要污染物排放量比上年減少3%左右。城市環境得到整治,煙塵控制區和噪聲達標區覆蓋率100%,全市所有集中式飲用水源達標率100%,城市空氣達到國家二級標準,區域環境噪聲值達國家標準。生態示范區建設初見成效,全市生態示范區建設已投入資金2.86億元,建成了天鵝廣場等11個項目,京山綜合養殖生態工程等37個項目正在建設之中。
十二、人口和人民生活
2001年末,全市總人口299.02萬人。人口出生率為6.22%,人口死亡率為5.11%,人口自然增長率為1.11%。
城鄉居民生活水平提高。收入穩步增長,全市城鎮居民人均可支配收入6009元,比上年增加305元;農民人均純收入2999元,增收19元。城鄉居民生活質量提高,城鎮居民恩格爾系數為38.5%,農村居民恩格爾系數55.1%。
勞動就業工作進一步加強。年末全市從業人員134.26萬人,其中城鎮從業人員29.76萬人。再就業率達61%。年末城鎮登記失業率為3.46‰。
積極推進社會保障事業發展。年內參加基本養老保險職工15.96萬人,收繳養老保險基金1.58億元;失業保險參保職工15.63萬人,收繳失業保險基金0.15億元;參加基本醫療保險單位2187個,參保人數12.35萬人;行政事業單位醫療保險參保率達98.2%;全年籌集下崗職工基本生活保障資金3692.8萬元。
社會福利事業整體水平提高,年末全市共有各類社會福利院76所,收養3047人。城鎮建立起各種社區服務設施178個。年內城鄉各種社會救濟對象得到救濟66962人,發放救濟款6998萬元。全年妥善安置退伍軍人605人,開發軍地兩用人才716人。全年銷售福利彩票1350萬元,募集社會福利基金170萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--] |