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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，大力實施“三二三”工程，搶抓機遇，克難奮進，扎實工作，全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，教育、科技和各項社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)改善，市五屆人大一次會議確定的主要預(yù)期目標(biāo)全面超額完成，主要指標(biāo)達到近幾年來的最好水平。
一、綜合
經(jīng)濟總量繼續(xù)保持較快增長。2004年，全市生產(chǎn)總值達到141.92億元，按可比價格計算，比上年增長11.8％，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值18.89億元，增長6.1％；第二產(chǎn)業(yè)增加值74.12億元，增長13.3％，第三產(chǎn)業(yè)增加值48.91億元，增長11.8％，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的13.1：51.8：35.1調(diào)整為13.3：52.2：34.5。
各項改革不斷深化。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，全面推進市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，市級撤并、整合、更名機構(gòu)8個，區(qū)級減少機構(gòu)1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡機構(gòu)2個；區(qū)級事業(yè)單位減編75％。第二批14家職能部門194個服務(wù)項目進入行政服務(wù)中心，使中心的窗口單位達到34家、服務(wù)項目436項。堅持企業(yè)“寧靜日”制度，基本規(guī)范了行政執(zhí)法行為，有效遏制了對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。財政四項改革取得顯著成效，為建立公共財政體系、加強源頭治腐奠定基礎(chǔ)。堅持大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等不法行為，市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題有：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，長效增收機制尚未形成；物價上漲較快，煤電油運緊張，對工業(yè)經(jīng)濟效益影響突出；就業(yè)再就業(yè)壓力大，部分下崗職工、城鎮(zhèn)低收入居民和貧困地區(qū)群眾的生活還比較困難。
二、農(nóng)業(yè)
2004年，受惠于國家一系列扶持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的政策措施，加之天幫忙、價格漲，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了多年未有的好形勢。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達18.9億元（不變價），同比增長12.4％，主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧食總產(chǎn)量27.83萬噸，比上年增長18.7％；棉花總產(chǎn)量3152噸，增長25.2％；油料總產(chǎn)量5.34萬噸，增長6.3％；水產(chǎn)品總產(chǎn)量16.15萬噸，增長24.2％；蔬菜總產(chǎn)量74.69萬噸，增長8.9％；牲豬出欄66.06萬頭，增長6.7％。四大支柱產(chǎn)業(yè)進一步壯大，50萬畝無公害水產(chǎn)板塊和兩個10公里水產(chǎn)走廊建設(shè)進展加快，8個萬畝無公害基地建設(shè)初步形成，6個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，10個花卉苗木基地建設(shè)成效明顯。長江大堤加固工程全面完工，一批農(nóng)田水泥基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工流通項目正加緊建設(shè)，農(nóng)民人平負擔(dān)下降43.4％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全市國有及年銷售收入在500萬元以上非國有企業(yè)完成增加值56.24億元，按可比價計算，比上年增長20.2％，其中，國有控股企業(yè)完成增加值23.14億元，增長10.7％；重工業(yè)完成44.27億元，增長16.8％，輕工業(yè)完成11.97億元，增長29.5％。全市工業(yè)用電量達22.88億千瓦時，增長14.5％。全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入173.88億元，增長22.5％；實現(xiàn)利潤4.01億元，下降37.5％。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。全年完成鐵礦石原礦量238.67萬噸，比上年增長14.6％；成品鋼材219.11萬噸，增長4.0％；水泥216.85萬噸，增長14.4％；金屬制液體儲藏罐52215萬只，增長12.2％；發(fā)電量339913萬千瓦時，增長9.1％；藥品2716噸，增長57.8％。
建筑業(yè)增勢喜人。全年資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)完成增加值6.02億元，比上年增長21.4％，實現(xiàn)利稅總額0.76億元，增長10.1％。建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積283萬平方米，增長25.2％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。全社會固定資產(chǎn)投資44.26億元，比上年增長18.1％，是1995年以來增長最快的一年。城鎮(zhèn)及50萬以上投資41.96億元，比上年增長22.1％，其中，按產(chǎn)業(yè)類型劃分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.09億元，下降41.9％，第二產(chǎn)業(yè)投資27.71億元，增長43.6％，第三產(chǎn)業(yè)投資12.16億元，增長28.4％；按投資項目性質(zhì)劃分，基本建設(shè)投資20.99億元，增長25.7％，技術(shù)改造投資13.55億元，增長10.0％，房地產(chǎn)開發(fā)投資4.15億元，增長77.3％。
重點項目建設(shè)進展順利。全市重點跟蹤項目60個，鄂鋼1號高爐、90M²燒結(jié)機、焦化技改工程、世紀(jì)新峰一期、廣電技術(shù)中心等25個項目竣工投產(chǎn)，鄂鋼4號轉(zhuǎn)爐、5號連鑄、2萬M³制氧機、華潤涂料、大為電子、開發(fā)區(qū)污水處理廠等14個項目開工建設(shè)。
五、國內(nèi)貿(mào)易和物價
消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額54.53億元，比上年增長13.6%。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額47.99億元，增長12.9%；餐飲業(yè)零售額4.18億元，增長25.6%；其他行業(yè)零售額2.35億元，增長9.0%。
消費領(lǐng)域價格結(jié)構(gòu)性上漲特征突出。全年居民消費價格水平比上年上升4.2%。其中，食品類價格上升11.2%，拉動居民消費價格總水平上漲4.0個百分點，是居民消費價格上漲的主要因素；居住類價格上升5.0%；煙酒及用品類價格上升1.1%。除此以外，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降0.1%；醫(yī)療保健和個人用品類價格較上年下降1.7％；衣著類價格下降0.3%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格下降2.6%；交通和通信類價格下降1.6%。
生產(chǎn)領(lǐng)域價格水平上漲明顯。全年原材料、燃料、動力購進價格水平比上年上升9.3%，工業(yè)品出廠價格水平上升7.8%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格水平上漲8.8％。
六、對外經(jīng)濟
2004年全市進出口貿(mào)易總額達12212萬美元(海關(guān)數(shù))，比上年增長14.5％。其中出口總額5612萬美元，增長13.1％；進口總額6600萬美元，增長14.4％。出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，機電產(chǎn)品出口突破1000萬美元，比重由上年的16.5％上升到18.5％。對亞洲、非洲、歐洲、拉美、北美、大洋州均實現(xiàn)出口，出口國家和地區(qū)達到54個，比上年增加4個，出口市場進一步拓寬。
2004年新增外貿(mào)自營出口企業(yè)5家，全市有外貿(mào)出口實績的企業(yè)26家；全年批準(zhǔn)外商直接投資企業(yè)18家，比上年多3家；實際利用外資5926萬美元，比上年增長18.0％。全年對外勞務(wù)輸出183人次，增長6.4％。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全年各種運輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量138817萬噸公里，比上年增長15.6％。其中，公路56110萬噸公里，增長17.1％；水運82707萬噸公里，增長14.6％。旅客周轉(zhuǎn)量62728萬人公里，比上年增長10.5％。其中，公路62143萬人公里，增長10.6％；水運585萬人公里，增長0.9％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量30817萬元，比上年增長17.1％。固定電話用戶17.99萬戶，新增用戶2.78萬戶；移動電話年末用戶25.21萬戶，新增用戶7.11萬戶；計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶1.95萬戶，比上年增長18.9％。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全年接待海內(nèi)外游客112萬人次，比上年增長15.7％，其中，港澳臺游客3880人次。實現(xiàn)旅游業(yè)總收入6.72億元，比上年增長3.5％，旅游外匯收入202.97萬美元，比上年下降34.7％。
八、財政、金融、保險
財政收入穩(wěn)步增長。全年完成全地域財政收入105068萬元，比上年增長23.6％，全市地方一般預(yù)算收入42052萬元，可比增長24.2％。工商稅收收入占財政收入的比重達89.7％，比上年提高了0.3個百分點，收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。鄂鋼、電廠、供電、程潮鐵礦、吳城、世紀(jì)新峰、富特波爾等7家過千萬元納稅大戶共上交稅收57402萬元，占全市工商稅收的60.9％，骨干企業(yè)支撐強勁。
支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年地方一般預(yù)算支出79074萬元，比上年增長12.6％，農(nóng)林水支出7179萬元，增長20.0％；科技（技改）支出5386萬元，增長7.6％；文化廣播事業(yè)支出2155萬元，增長8.1％；教育支出14328萬元，增長9.1％；城市維護費支出8419萬元，增長14.2％；社會保障支出1900萬元，增長1.71倍；撫恤救濟支出2085萬元，增長14.2％，對農(nóng)業(yè)、科技、城建、社會保障等事業(yè)的投入力度加大。
金融保險繼續(xù)發(fā)展。年末金融機構(gòu)各項存款余額95.18億元，比年初增加4.80億元。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額62.33億元，增加6.70億元。金融機構(gòu)各項貸款余額74.34億元，比年初增加2.53億元。全市商業(yè)銀行共剝離不良貸款人民幣2.06億元，外幣1316萬美元。全年保費收入1.83億元，比上年增長12.5％，保險業(yè)務(wù)大幅增長。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)在校生7008人，比上年增加508人，專任教師429人，比上年增加102人；各類中小學(xué)校在校學(xué)生180683人。小學(xué)入學(xué)率達到99.9％，初中入學(xué)率達到98.9％，高中入學(xué)率達60％。
科技發(fā)展碩果累累。全年共爭取實施國家、省級各類科技項目41項，其中，重點新產(chǎn)品計劃項目7項，國際科技合作3項，國家級火炬計劃3項，攻關(guān)項目14項，高科技產(chǎn)業(yè)化項目7項，爭取項目資金1.6億元。全年共實施科技成果推廣轉(zhuǎn)化項目9項，“超細（納米）高嶺土機械化學(xué)剝離片法制備技術(shù)推廣”項目取得自主知識產(chǎn)權(quán)，“卷制小直徑長圓筒卷板機”等一批項目獲得省市表彰獎勵。
十、文化、衛(wèi)生和體育
廣播影視業(yè)邁上新臺階。全市有線廣播電視傳輸專線干線3137公里，電視人口覆蓋率為95.2％，廣播人口覆蓋率為98.2％，有線電視入戶率24.3％。衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站132座。新的廣電中心投入正常運轉(zhuǎn)。
文化事業(yè)進一步繁榮。配合市區(qū)基本建設(shè)完成22個工地的文物勘探考古發(fā)掘工作，勘探面積6萬平米，發(fā)掘古墓27座、古井14口，出土文物240多件。全年共出版報紙和報型內(nèi)部資料588期、1660萬份，出版期刊和刊型內(nèi)部資料28期、15.5萬冊。
醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)進一步發(fā)展。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)411家，其中，綜合醫(yī)院9家，專科醫(yī)院3家，中醫(yī)醫(yī)院2家，婦幼保健院1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26家，門診部64家，村衛(wèi)生室242家，其他醫(yī)療機構(gòu)（含醫(yī)務(wù)室、個體診所）60家，衛(wèi)生防疫機構(gòu)5家，在冊人員5089人，具有中高級技術(shù)職稱2798人，年末實際開放床位數(shù)1538張。傳染病發(fā)病率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率控制在263/10萬、13/10萬、25/10萬的低水平。艾滋病防治基線調(diào)查、100％安全套干預(yù)項目等全面啟動，滅蚊、滅鼠全面達標(biāo)，市民衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
體育事業(yè)成績驕人。2004年，我市積極組隊參加省年度比賽，爭金奪銀，取得了16金、7銀、14銅的好成績，獲舉重團體總分第一，男子籃球第三和體育道德風(fēng)尚獎。全民健身運動蓬勃發(fā)展，向省隊輸送體育人才創(chuàng)建市之最。
十一、人口和人民生活
人口自然增長率持續(xù)下降。全年出生人口10141人，出生率為9.66‰，死亡人口5835人，死亡率為5.56‰；全年凈增人口4306人，自然增長率為4.1‰，比上年下降0.89個千分點。年末，全市總?cè)丝跒?05.32萬人，其中，城鎮(zhèn)人口為54.93萬人，占52.15％，農(nóng)村人口為50.39萬人，占47.85％。城鎮(zhèn)化率達到52.15％，比上年上升0.65個百分點。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7490元，比上年增加580元，增長8.4％。農(nóng)民人均純收入3234元，增加402元，增長14.2％，比全省平均水平多增69元，增幅為1995年以來最高年份。
十二、就業(yè)和社會保障
城鎮(zhèn)就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員55.0萬人，比上年末增加1.9萬人，其中，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員16.1萬人，比上年增加1.8萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍然控制在3.8％以內(nèi)。全市城鎮(zhèn)單位在崗職工人平工資9190元，比上年增長10.4％。
再就業(yè)壓力得到進一步化解。全社會高度重視下崗職工再就業(yè)工作，大力開發(fā)就業(yè)崗位，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，加大貫徹落實小額貸款扶持政策力度，辦理下崗職工優(yōu)惠證15734個，新增就業(yè)崗位19931個，22030名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，其中幫助“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)3028人。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市城鎮(zhèn)老年福利機構(gòu)20個，床位956張；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施達192個。全市建立農(nóng)村社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達19個，覆蓋率達100％，全年銷售社會福利彩票1724萬元。
社會保障進一步完善。全市建立了城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，全年共發(fā)放城市最低生活保障金1599萬元，比上年增長2.5％，發(fā)放下崗職工生活費1101萬元，安排農(nóng)村五保戶生活費440萬元，7646人接受了農(nóng)村傳統(tǒng)救濟。城鎮(zhèn)從業(yè)人員三項保險覆蓋面明顯擴大，參加失業(yè)保險6.36萬人，增長44.5％，參加基本醫(yī)療保險9.53萬人，增長6.0％，參加基本養(yǎng)老保險12.13萬人，參保人數(shù)上升6.1％。 |
