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常德市統計局 2010-3-15
2009年是常德市經濟發展較為困難的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊和國內經濟下滑的影響，全市人民在市委市政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署，抓住投資和新型工業化兩根主線，采取超常規措施應對國際金融危機。實現了保增長、保民生、保穩定的年初預定目標，全市經濟逐步復蘇向好，社會各項事業全面進步。
綜 合
初步核算，2009年全市完成地區生產總值1239.2億元，比上年增長12.1%。其中，第一產業完成增加值257.4億元，增長6.3%,對地區生產總值增長的貢獻率為9.8%；第二產業完成增加值531.0億元，增長15.2%，對地區生產總值增長的貢獻率為51.9%；第三產業完成增加值450.8億元，增長11.7%,對地區生產總值增長的貢獻率為38.3%。人均地區生產總值達到22496元（按常住人口計算），增長11.3%。三次產業結構由上年的20.9：42.4：36.7調整為20.8：42.8：36.4，結構有所調整。
全市完成財政總收入70.0億元，比上年增長13.7%。地方財政一般預算收入51.2億元，增長15.5%；其中稅收收入35.0億元，增長18.3%。財政總支出129.7億元，增長20.1%，其中重點支出項目為社會保障和就業支出28.3億元，增長19.9%；教育支出22.3億元，增長4.5%，增速較快的項目是環境保護支出2億元，增長141.8%，農林水事務支出17.3億元，增長59.5%，醫療衛生支出10.5億元，增長54.8%。
全年共改造縣鄉公路130.6公里。新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路1429.5公里。解決了32.59萬人的農村人口飲水不安全問題。新建農村沼氣池2.06萬口。全市農村貧困家庭轉移就業援助11791戶。新型農村合作醫療住院補償率46%。農村低保對象月人均補助56元。免費送戲下鄉485場。農家書屋工程建設558家。
全市城鎮廉租住房保障戶數19561戶，城鎮零就業家庭實現動態就業援助率達100%，新增城鎮就業人員53914人，城鎮居民醫保參保人數93.5萬人，改擴建鄉鎮敬老院30所，設市城市污水處理率66.6%，新增通電話自然村75個，新增行政村通寬帶上網145個，建設義務教育合格學校37所，建設鄉鎮衛生院22所，設市城市生活垃圾無害化處理率100%，計劃生育家庭特別扶助金發放到位率100%，洞庭湖區無房專業捕撈漁民安居戶數863戶。
2009年全市新增城鎮就業人員5.39萬人，失業人員再就業人數3.55萬人，年末城鎮登記失業率4.1%。
2009年，全市市場價格較年初有所回落，居民消費價格指數和商品零售價格指數分別為99.3%和98.9%。各種消費品價格總指數99%，比上年下降7.6個百分點。其中食品類價格指數為101.8%；醫療保健及個人用品類、娛樂文化教育用品類物價與去年基本持平，其價格指數分別為101.3%、100.2%；煙酒及用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、交通通訊、居住類物價有所下降，其指數分別為99.9%、97.7%、98.7%、96.6%、94.1%。工業品出廠價格指數為94.34%。
當前國民經濟和社會發展中存在的主要問題有：經濟回升基礎不牢固，城鄉居民增收壓力較大，工業經濟增長仍然乏力，資源環境和就業壓力依然較大。
農 業
全年糧食種植面積663.0千公頃，比上年增加64.4千公頃，增長10.8%；其中優質稻種植面積298.7千公頃，比上年增加17.7千公頃，增長6.3%；棉花種植面積78.6千公頃，減少9.9千公頃；油料種植面積295.8千公頃，增加27.5千公頃，增長10.3%；糖料種植面積2.9千公頃，增長19.3%；蔬菜種植面積87.5千公頃，增長3.9%。
全年糧食總產量378.5萬噸，比上年增產8.0%。棉花產量12.0萬噸，比上年減產9.6%。油料產量52.8萬噸，增產19.8%。蔬菜產量189.8萬噸，增產5.1%。水果產量82.4萬噸，增產7.3%。茶葉產量1.2萬噸，增產6.9%。
表1 2009年主要農產品產量及其增長速度
產品名稱
產量
比上年增長%
糧食
378.5
8.0
油料
52.8
19.8
棉花
12.0
-9.6
糖料
12.6
7.0
茶葉
1.2
6.9
水果
82.4
7.3
蔬菜
189.8
5.1
全年出欄生豬602.7萬頭，增長3.7%；出欄牛13.5萬頭，增長6.9%；出欄羊175.0萬頭，下降0.9%。全年肉類總產量60.5萬噸，增長3.4%。水產品產量32.9萬噸，增長7.8%。牛奶產量0.84萬噸，增長0.5%。
全市擁有農業機械總動力450.95萬千瓦，增長7.8%。農村用電量8.69億千瓦時，增長5.4％。
工業和建筑業
2009年，全市完成工業增加值473.7億元，增長14.6%，比上年下降5.1個百分點。規模以上工業企業完成增加值384.0億元，增長15.1%，比上年下降7.2個百分點。非公有制規模以上工業增加值166.0億元，增長16.8%。
規模以上工業企業經濟效益綜合指數為330.4%，比上年下降10.8個百分點。規模以上工業企業產銷率為97.8%，下降0.77個百分點；實現利稅總額241.7億元，增長14.1%；實現利潤67億元，增長3.1%；工業虧損企業虧損額4.1億元，下降2.8%。
表2 主要工業產品產量
產品名稱
計量單位
絕對額
比上年增長
原煤
萬噸
130.5
30.3
發電量
億度
89.5
36.5
水泥
萬噸
873.8
42.7
紗
萬噸
13.9
-1.7
布
億米
2.1
14.5
汽車
萬輛
0.36
-46.5
電解鋁
萬噸
14.6
-46.3
2009年，全市全社會建筑業完成增加值57.4億元，增長20.6%。
固定資產投資
2009年，全市完成全社會固定資產投資459.8億元，增長67.3%。其中，城鎮以上固定資產投資378.8億元，增長64%。全年房地產開發投資50.4億元，增長23.0%。商品房竣工面積175.3萬平方米，增長13.3%，商品房屋銷售面積227.9萬平方米，增長48.1%。其中商品房期房銷售面積140.9萬平方米，增長88.1%，商品房現房銷售面積87.0萬平方米，增長10.3%。商品房空置面積20.4萬平方米，增長1.4倍。
國內貿易
2009年，全市社會消費品零售總額405.3億元，增長18.6%。分地域看，城市社會消費品零售額145.2億元，增長15.1%；縣及縣以下社會消費品零售額260.2億元，增長20.6%。分行業看，批發零售貿易業零售額344.4億元，增長18.3%；住宿和餐飲業零售額51.7億元，增長20.4%；其他行業零售額9.2億元，增長18.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
交通運輸、郵電和旅游業
2009年，全市完成交通郵電倉儲業增加值62.9億元，增長2.4%。公路及水路客運量1.13億人，比上年增長27.2%，客運周轉量61.1億人公里，增長41.7%；公路及水路貨運量7679.5萬噸，增長18.2%，貨運周轉量104.7億噸公里，增長14.8%。公路線路年末里程達17185公里，其中高速公路為205.8公里。
年末民用汽車保有量10.64萬輛，比上年增長27.2%。本年新注冊汽車2.38萬輛，增長80.8%。年末私人汽車保有量7.88萬輛，增長37.7%。年末私人轎車保有量3.77萬輛，增長50.4%。
全年完成郵電業務總量（2000年不變價）63.58億元，增長15.6%；其中郵政業務總量為2.75億元，增長13.6%；電信業務總量為60.83億元，增長15.7%。年末局用交換機總容量為523.5萬門。 年末固定電話用戶數達92.9萬戶。年末移動電話用戶232.3萬戶。年末國際互聯網用戶23.45萬戶，增長24.1%。
全年接待國內旅游者1187萬人次，增長19.9%；入境旅游者13.5萬人次，增長10.7%。全年實現旅游總收入63.2億元，增長28.9%。國內旅游收入61.6億元，增長26.2%；國際旅游外匯收入0.24億美元，增長7.3%。
招商引資和對外貿易
2009年全市實際引進內外資總額220.9億元，同比增長2.7%。其中，外資到位2.36億美元，同比增長11.5%；引進市外國內資金204.7億元，同比增長2.2%，其中，省外境內資金到位97.9億元，同比增長17.7%。全市先后審批了29家外商投資企業，合同利用外資2.76億美元。其中：外商獨資企業有23家，其合同外資額為2.46億美元，中外合資企業有6家，其合同外資額為0.29億美元。全市實際到位的外資項目中，第二產業到資2.02億美元，占全市實際到資總額的85.4%；第三產業到資0.34億美元，占全市實際到資總額的14.6%。引進486個內資項目（含續建項目），同比增長27.6%。其中：省外境內資金項目222個，同比增長37.9%，省內市外資金項目264個，同比增長20%。
2009年全年完成進出口總值19338萬美元，同比下降29.1%。其中：出口12064萬美元，同比下降11.8%；進口7274萬美元，同比下降46.5%。三資企業仍占據進口主導地位，全年進口6633萬美元，占全市進口額的91.2%，其中達門船舶和恒安公司進口額達6448萬美元。出口規模百萬美元以上的企業23家，較上年增加4家。年出口規模過千萬美元的企業3家，分別為杰新紡織、達門船舶和鴻鷹祥公司。
銀行、保險和證券
2009年，金融機構存款穩步增長，本外幣年末各項存款余額為792.1億元，比年初增長29.0%，其中企事業單位年末存款余額為131.3億元，增長69.6%；城鄉居民儲蓄存款561.9億元，增長19.5%。金融機構本外幣年末各項貸款余額為404.2億元，比年初增長27.9%，其中本外幣短期貸款為231.8億元，增長18.2%；本外幣中長期貸款為163.7億元，增長42.3%。金融機構人民幣各項存款余額789.7億元，增長28.9%，其中城鄉居民儲蓄存款560.4億元，增長19.5%；金融機構人民幣各項貸款余額403.7億元，增長28.3%，農村信用社人民幣貸款108.8億元，增長32.7%。
新增保險公司7家，全市保險公司總數已達31家，其中壽險公司12家、產險公司16家、保險代理公司3家。全市保費收入32.87億元，增長13.0%。賠付額9.13億元，增長17.5%。
全年證券交易額867.7億元，增長107.6%。市域內兩家上市公司年末股票市價總值77.4億元，較去年增長140.3%。新成立一家期貨公司，全年成交金額110.8億元。
教育和科學技術
年末全市中等職業學校66所，招生2.66萬人，比上年增長8.3%，在校學生6.89萬人，下降3.5%，畢業學生2.60萬人，增長5.1%。普通高中55所，招生3.47萬人，下降11.2%，在校學生10.22萬人，下降7.5%，畢業學生3.64萬人，下降7.5%。初中學校245所，招生5.44萬人，下降7.6%，在校學生17.55萬人，下降5.1%，畢業學生6.18萬人，下降7.3%。在校學生輟學率為1.12%，增長0.13%，適齡人口入學率100%。普通小學784所，招生4.50萬人，下降1.7%，在校學生27.83萬人，下降2.5%，畢業學生5.24萬人，下降8.7%。小學適齡兒童入學率100%，畢業生升學率100%。特殊教育學校3所，招生53人，下降58.3%，在校學生450人，下降25.5%。幼兒園在園幼兒9.58萬人，增長7.5%。各類民辦學校55所，在校生6.07萬人，下降6.7%。義務教育階段合格學校建設87所，增長77.6%。
全市擁有產品檢測實驗室1個，特種設備檢驗機構7個，法定計量技術機構9個。地震臺站5個。天氣雷達觀測站點1個。衛星云圖接收站點7個。
全年高新技術產品總產值達266.1億元，比上年增長39.2%，高新技術產品增加值80.9億元，增長32.2%。全年專利申請達612件，增長31.0%，授權專利達314件，增長6.8%。
文化衛生和體育
年末全市擁有藝術表演團體9個，群眾藝術館、文化館（文化中心）10個，公共圖書館9個，博物館5個，紀念館1個，廣播電臺9座，廣播綜合人口覆蓋率達到99.47%；電視臺11座，電視綜合人口覆蓋率達到95.15%，擁有有線電視用戶49.4萬戶，增長3.3%。檔案館12個，已開放各類檔案25.6萬卷（件）。
全市擁有衛生機構1395個，衛生技術人員共20004人，其中，執業醫師和執業助理醫師14635人，注冊護士6854人。全市擁有疾病預防控制中心（防疫站）14個，衛生技術人員共576人；衛生監督檢驗機構11個，衛生技術人員共261人；鄉鎮衛生院222個，衛生院技術人員共6053人。
體育事業健康發展。現有體育場29個，體育館16座，各類運動場和訓練房3357個，游泳池19個。開展全民健身項目171項次，參加全民健身運動人數199萬人。獲得全國冠軍6個。
環境保護和安全生產
2008年市城區空氣質量達到二級標準。城市生活垃圾無害化處理率達100%；城市污水集中處理率80.2%。建成煙塵控制區29個；建成煙塵控制區面積161.3平方公里。建成環境噪聲達標區10個；建成環境噪聲達標區面積118.9平方公里。已批準國家級生態示范區2個，國家級自然保護區2個，省級自然保護區2個。
全市關停小水泥企業17家，淘汰水泥落后產能95萬噸。全社會用電量83.55億千瓦時，比上年下降11.4%，其中工業用電量57.31億千瓦時，比上年下降16.5%，生活用電量14.56億千瓦時，比上年增長5.9%。2家國家“千家節能行動”企業綜合能源消費量99萬噸，比上年下降27.3%，12家省“百家節能行動”企業綜合能源消費量134.4萬噸，比上年下降4.7%。全市萬元GDP能耗0.87噸標準煤，比上年下降6.0%。萬元規模工業增加值能耗1.25噸標準煤，比上年下降14.3%。工業項目環保“三同時”執行合格率100%。危險廢棄物處置率100%。重點工業企業污染物排放穩定達標率100%。工業企業固體廢物綜合利用率98.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年共發生事故719起，死亡235人，傷740人，直接經濟損失1298.4萬元，事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失數分別下降18.3%、11.0%、11.7%、25.7%。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.19人，下降24.1%，煤礦百萬噸死亡人數為1.95人，工礦商貿企業生產安全事故死亡人數29人。全年共發生道路交通事故576起，造成203人死亡，728人受傷，直接財產損失206.9萬元；道路交通萬車死亡率為3.52，道路交通死亡人數為203人。
人口、人民生活及社會保障
年末戶籍總人口為616.69萬人，其中城鎮人口145.20萬人，農業人口471.49萬人。全市男性人口314.29萬人，增長0.02%；女性人口302.40萬人，增長0.83%。0—18歲人口93.55萬人，下降0.75%；18—35歲人口148.73萬人，下降2.64%；35—60歲人口270.90萬人，增長1.22%；60歲以上人口103.51萬人，增長4.02%。人口自然增長率為1.30‰。全年凈增人口2.52萬人。
城鎮居民人均可支配收入13859元，比上年增長10%。城鎮居民消費性支出9861元，比上年增長10.7%。農村居民人均純收入4909元，增長10.4%。農村居民人均生活消費支出3403元，增長2.0%。
全年城鎮居民基本醫療參保人數93.5萬人，增長29%。參加基本養老保險職工73.2萬人，比上年增長10%，其中職工有50.91萬人，增長11.8%，離退休人員22.27萬人，增長6%，企業參加基本養老保險的離退休人員有17.44萬人，增長7.3%。參加失業保險職工人數20.56萬人，下降3.9%。參加醫療保險職工人數53.5萬人，增長8.9%，其中職工有35.5萬人，增長11.1%，退休人員有18萬人，增長5.9%。參加工傷保險職工人數29.5萬人，增長18%。參加生育保險職工人數31.3萬人，增長15.3%。領取失業保險金職工人數達到0.44萬人，比上年下降19.5%。
全市擁有各類收養性社會福利單位床位1.4萬張，收養人員達1.1萬人。得到政府最低生活保障的城鎮居民達12.3萬人，農村居民達13.3萬人。農村低保覆蓋率2.8%。銷售社會福利彩票1.56億元，直接接收社會捐贈0.1億元。發放救災救濟款0.35億元。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
