衡陽市統計局
2011年3月2日
2010年，市委、市政府帶領全市人民踐行科學發展觀，以轉變經濟發展方式為主線，以項目建設為主要抓手，繼續開展“項目建設年”、“企業服務年”活動，啟動“工業倍增”計劃，積極推進“四化兩型”戰略，在復雜多變的宏觀經濟環境下實現了全市經濟社會又好又快地發展，綜合實力顯著提升，經濟結構顯著改善，民生事業顯著進步，國民經濟和各項社會事業進一步得到發展，“十一五”全市經濟社會發展主要指標全面和超額完成。
一、綜合
綜合實力提升。初步核算，全年實現地區生產總值（GDP）1420.34億元，增長15.1%。分產業看，一產業實現增加值264.42億元，增長4.4%；二產業實現增加值645.73億元，增長21.1%，其中工業實現增加值562.74億元，增長21.8%；三產業實現增加值510.19億元，增長13.1%。一、二、三產業對全市GDP增長的貢獻率分別為5.1%、62.1%、32.8%，分別拉動全市GDP增長0.77、9.34、4.95個百分點。
產業結構優化。一產業占全市GDP的比重首次下降到20%以下，全市三次產業比為18.6:45.5:35.9。其中，全部工業增加值占GDP比重為39.6%。全市非公有制經濟實現增加值822億元，占全市GDP的比重達57.9%。
就業形勢基本穩定。年末城鎮新增就業人員6.98萬人，年末城鎮登記失業率3.81%，城鎮零就業家庭431戶，失業再就業人數4.22萬人。
物價指數穩中趨升。全年居民消費價格總水平同比上漲3.5%，商品零售價格總水平上漲3.2%；工業品出廠價格指數上漲6.9%，原材料、燃料及動力購進價格總指數上漲10%（全省）；固定資產投資價格指數上漲4%（全省）。構成居民消費價格總指數的八大類商品（項目）呈現“七升一降”的格局，上漲的七類為：食品類價格上漲6.4%，煙酒及用品類上漲0.8%，衣著類上漲2.3%，醫療保健和個人用品類上漲0.8%，交通通信類上漲0.1%，娛樂教育文化用品及服務類上漲1.3%，居住類上漲5.6%；下降的一類為：家庭設備用品及維修服務類下降0.3%。
安全生產形勢較好。全年共發生各類安全生產事故1080起，上升18.7%；共發生道路交通事故954起，上升31.0%；億元GDP生產安全事故死亡率為0.17，下降0.09個百分點；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率2.14，下降2.77個百分點；道路交通萬車死亡率3.8，下降1.44個百分點；煤炭百萬噸事故死亡率1.26，下降2.50個百分點。
經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟發展方式亟需轉變；農民持續增收后勁不足；民生問題薄弱環節較多；結構性矛盾仍較突出；節能減排任務重；就業壓力較大等。
二、農業
農業生產穩定發展。全市農業總產值429.63億元，增長4.4%。其中，種植業產值181.44億元，增長3.7%；林業產值19.7億元，增長14.0%；牧業產值194.82億元，增長3.8%；漁業產值25.7億元，增長5.1%。農作物總播種面積909.57千公頃，增長2.9%；糧食作物播種面積571.15千公頃，增長1.6%；油料種植面積149.72千公頃，增長9.7%；蔬菜種植面積93.31千公頃，增長3.4%。糧食總產量333.63萬噸，增長0.5%；出欄肉豬963.81萬頭，增長2.1%；出欄牛11.96萬頭，增長12.9%；出欄羊54.86萬頭，增長10%；出籠家禽10212萬羽，增長7.8%；水產品產量24.96萬噸，增長5.1%。
表1：2010年衡陽市主要農產品產量
單位：萬噸
主要農產品產量 產量 增長%
糧食 333.63 0.5
#稻谷 307.56 0.1
油料 23.86 14.4
#油菜籽 20.10 16.2
棉花 1.92 14.8
糖料 7.35 -7.2
烤煙 1.71 -5.2
茶葉 0.24 0.1
水果 63.49 2.3
蔬菜 304.20 6.2
肉類 90.74 4.3
#豬肉 73.56 3.4
牛奶 0.10 1.7
水產品 24.96 5.1
農業產業化步伐加快。全市農產品加工企業3969家。24家國家及省級龍頭企業實現銷售收入、利稅及利潤分別增長28.5%、18.5%、17.8%。農民專業合作社512個，增長55.6%，農民專業合作社成員4.8萬人，增長37%。
農業生產能力繼續增強。新增農田有效灌溉面積0.12千公頃，新增節水灌溉面積0.10千公頃。全年農村用電量12.37億千瓦時，增長8.2%。年末農業機械總動力397.72萬千瓦，增長8.3%。
新農村建設穩步推進。全市共有250個新農村建設示范村。新增通電話的自然村50個，新建農村綜合信息服務示范點140個，新增實現互聯網寬帶上網的行政村250個。
三、工業和建筑業
工業快速增長。全市實現工業增加值562.74億元，增長21.8%，對全市經濟增長的貢獻率達到56.1%。規模以上工業實現增加值538.63億元，增長23.8%。在規模以上工業中，輕工業增加值129.09億元，增長31.2%；重工業增加值409.54億元，增長21.3%。規模以上工業的六大重點行業中，有色金屬冶煉及壓延業增加值71.19億元，增長12.3%；電氣機械及器材制造業增加值37.69億元，增長18.2%；化學原料及化學制品制造業增加值52.31億元，增長31.0%；黑色金屬冶煉及壓延業增加值23.86億元，增長13.8%；煤炭開采和洗選業增加值71.04億元，增長19.6%；非金屬礦物制品業增加值27.81億元，增長28.9%。年末，全市規模以上工業企業達到1110家，凈增139家。
產銷銜接良好。規模以上工業產銷率達99.1%。主要工業產品產量有升有降。其中：原煤產量1503.83萬噸，增長5.5%；發電量80.70億千瓦時，增長13.7%；混合飼料34.83萬噸，增長30.3%；水泥741.81萬噸，增長31.6%；鋼材127.32萬噸，增長13.9%，變壓器9408.79萬千伏安，增長31.9%；十種有色金屬40.03萬噸，增長20.2%。
表2：2010年衡陽市規模工業主要產品產量
主要工業產品 單位名稱 產量 增速(%)
原煤 萬噸 1503.83 5.52
發電量 億千瓦小時 80.70 13.69
配混合飼料 萬噸 34.83 30.32分頁標題[/!--empirenews.page--]
水泥 萬噸 741.81 31.63
鋼材 萬噸 127.32 13.86
變壓器 萬千伏安 9408.79 31.94
十種有色金屬 萬噸 40.03 20.22
紗 萬噸 1.26 4.77
原鹽 萬噸 156.39 12.48
機制紙及紙板 萬噸 16.60 40.92
工業經濟效益穩步提升。全市規模以上工業經濟效益綜合指數達291.2%，比上年提高51.32個百分點。全年規模以上工業實現銷售產值1812.73億元，增長40.8%；利稅119.74億元，增長48.7%；利潤62.81億元，增長64.5%。
建筑業快速增長。全市建筑業總產值264.83億元，增長32.2%；全市建筑業增加值82.99億元，增長16.2%。房屋建筑施工面積1937.91萬平方米，增長21.7%；房屋建筑竣工面積290.74萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資高速增長。全市全社會固定資產投資641.15億元（含跨區項目投資43.02億元，不計增速），增長36.3%。其中，城鎮以上固定資產投資494.5億元，增長32.6%。在城鎮投資中，國有及國有控股投資164.32億元，增長18.3%。城鎮500萬元以上項目中年內新開工項目個數1423個，增長61.5%。
工業投資占據主導地位。全市工業固定資產投資381.89億元，增長54.7%。其中，工業技術改造投資359.44億元，增長57.3%；工業投資占全社會固定資產投資的比重為59.6%。其中，采掘業投資50.57億元，增長36.3%；制造業投資257.2億元，增長30.2%。
基礎建設力度繼續加大。全市基礎設施投資117.2億元，增長38.7%；基礎產業投資31.76億元，增長62.6%。其中，交通運輸、城建設施、衛生投資分別增長28.3%、29.6%、6.5%。
重點工程進展順利。全市200個在建的省市重點建設項目完成投資311億元，增長28%，為年計劃投資的103.7%。按行業分，產業發展項目完成投資122.3億元，基礎設施項目完成投資176.2億元（含國省重點工程），社會發展項目完成投資12.5億元。全年共有63個重點工程項目竣工投入使用。
房地產開發穩步增長。房地產開發投資65.31億元，增長58.3%。商品房施工面積1110.72萬平方米，增長29.0%。商品房屋銷售面積284.37萬平方米，增長25.9%。
五、內外貿易和旅游
社會消費活躍。全市社會消費品零售總額472.12億元，增長19.2%。限額以上批發零售企業商品銷售額113.08億元，增長37.1%。在限額以上批發零售企業零售額中，金銀珠寶類增長21.4%，化妝品類增長24.1%，家具類增長43.8%，通信器材類增長50.5%，汽車類增長80.4%。
對外貿易有所回升。全市進出口總額7.88億美元，增長0.3%。其中，出口7.05億美元，增長19.7%；進口0.82億美元，下降60.2%。一般貿易出口額6.39億美元，增長12.3%；加工貿易出口額0.65億美元，增長230.0%；來料加工0.26億美元，增長2081.0%；進料加工0.39億美元，增長111.9%。
招商引資規模擴大。全市實際利用外商直接投資4.06億美元，增長12.4%。其中，1000萬美元以上的項目2個，實際利用外商直接投資1850萬美元，增長16.0%，占市實際利用外商直接投資的5.5%。工業實際利用外商直接投資3.58億美元。
旅游業快速發展。全市實現旅游總收入102.74億元，增長37.7%；接待國內外游客1959.22萬人次，增長30.2%。接待國內游客1948.69萬人次，增長30.3%；國內旅游收入100.1億元，增長37.7%。接待入境游客10.53萬人次，增長29.8%；旅游外匯收入0.43億美元，增長34.6%。年末全市共有等級旅游區（點）13個。
六、交通運輸 、郵電通信業
交通運輸業快速發展。全市貨物周轉量195.00億噸公里，增長25.4%。其中公路貨物周轉量達177.62億噸公里，增長25.8%；水運貨物周轉量17.38億噸公里，增長21.6%；客運周轉量80.03億人公里，增長16%。全市公路線路年末里程1.78萬公里，其中高速公路449公里。
郵電通信業穩步健康發展。全市郵電業務總量83.88億元，增長16.4%，其中郵政業務總量3.62億元、電信業務總量80.27億元，分別增長15.4%、16.4%。年末局用交換機總容量356.4萬門。年末固定電話用戶113.51萬戶，增長7.2%。移動電話用戶299.47萬戶，增長30.4%。年末互聯網寬帶用戶數32.52萬戶，增長26.2%，固定電話普及率為15.34 戶/百人，每百人增加1.03戶，移動電話普及率為40.48戶/百人，每百人增加9.64戶。
七、財政、金融與保險
財政收入快速增長。全年財政總收入113.33億元，增長51.0%；一般預算收入75.89億元，增長68.9%。財政一般預算支出209.34億元，增長39.0%，其中社會保障和就業支出36.81億元，增長28.6%。財政總收入占GDP的比重達8.0%。
金融存貸業務穩健運行。年末全市金融機構各項存款余額1306.13億元，增長17.8%。其中，企事業單位存款208.11億元，增長25.8%,居民儲蓄存款945.68億元，增長14.6%。金融機構各項貸款余額532.10億元，增長16.2%。其中，短期貸款為221.91億元，增長14.3%；中長期貸款275.33億元，增長23.0%。
社會保險事業穩步發展。全市保險保費收入達37.31億元，增長21.4%。其中，財產險保險保費收入8.16億元，增長23.5%；人身險收入29.15億元，增長20.9%。全年各項賠款支出6.42億元，下降14.7%。其中，財產險賠款支出3.74億元，下降3.0%；人身險賠款支出2.68億元，下降27.0%。
八、教育和科學技術
教育事業鞏固提升。一是學前教育質量提升。全年投資152萬元提質改造76所社區幼兒園。全市幼兒園擁有量達到1993所，在園幼兒達12.49萬余人，學前三年毛入園率70.0%，學前一年毛入園率96.1%。二是義務教育全面發展。小學在校學生61.78萬人，增長2.0%；小學適齡兒童入學率100%，鞏固率99.6%。初中在校學生25.84萬人，增長0.04%；初中適齡人口入學率100%，鞏固率98.6%。三是高中教育穩步發展。普通高中在校學生10.97萬人，增長0.5%；初中畢業生升入高中階段比例達89.9%。四是普通高等教育規模擴大。全年在校研究生人數達2014人，增長16.3%；普通高校在校學生11.32萬人，增長7.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表3：2010年衡陽市各級學校在校學生、招生及畢業生數
指標 招生數絕對數（萬人） 增長（%） 在校人數絕對數（萬人） 增長（%） 畢業人數絕對數（萬人） 增長（%）
研究生教育（人） 766 8.5 2014 16.3 466 2.6
普通高等教育 4.11 8.3 11.32 7.1 2.96 9.5
中等職業教育 3.33 -17.9 9.61 -11.1 3.62 -7.0
普通高中 4.26 11.1 10.97 0.5 3.68 -9.7
初中學校 8.93 3.2 25.84 0.04 8.39 6.3
普通小學 10.52 -1.6 61.78 2.0 8.75 4.3
特殊教育 0.01 -41.0 0.12 持平 - -
科技創新快速發展。高新技術產業創產值533.18億元，增長33.8%；實現增加值146.23億元，增長14.5%。獲得了“衡陽國家輸變電裝備高新技術產業化基地”、“國家高技術產業基地衡陽鹽鹵及精細化工產業園”、“湖南省綜合性高技術產業基地”、“長沙國家生物產業基地衡陽湘南集聚區”四個產業基地稱號。三九唯康、恒生制藥等企業完成了GMP改造。紫光古漢的“古漢養生精”、恒生制藥的“注身用燈盞花素”、三九唯康的“麝香追風膏”、東健藥業的“清淋沖劑”和“龜康二仙膏”被列入國家中藥保護品種目錄，人血白蛋白、丙種球蛋白、人造皮等列入國家重要的生物制藥工程項目。全市擁有國家認定企業技術中心1個。全年專利申請量1270件，其中發明246件；授權專利665件。簽訂技術合同6880項，合同成交金額0.91億元。
檢驗、地震和測繪事業穩妥推進。年末全市共有法定計量檢定機構7個，特種設備檢驗機構8個。完成定期食品質量監督抽查1200批次，工業產品質量監督抽查1684次，工業產品定期抽查合格率87.61%；發放工業品生產許可證31張，發放食品生產許可證96張，強制檢定計量器具23.8萬臺件。全市共有地震臺站1個，衛星云圖接收站點9個。測繪部門為經濟社會發展提供各種比例尺地形圖2270張，為經濟社會發展提供大地成果167點,為經濟社會發展提供各種航攝成果2800片。
九、文化、衛生、體育
文化事業和文化產業發展態勢良好。全市擁有各類藝術表演團體12個，文化館13個，公共圖書館12個，博物館、紀念館6個。一是基層基礎設施建設得以加強。全年建成城區街道綜合文化站14個、社區文化活動中心110個，建成圖書室、閱覽室和文化活動室320間；完成36個鄉鎮綜合文化站建設。二是文化活動形成品牌。舉辦“廣場旬旬演”33場，“社區周周樂”300場，“春滿衡陽”40場，“祝福祖國·愛我衡陽”50余場，成功舉辦“紅星藝苑星耀衡陽”大型文藝晚會演唱會，各類群眾文化活動豐富多彩。三是文藝精品層出不窮。原生態音樂《岳北山歌》榮獲第九屆中國藝術節全國第十五屆群星獎，《衡南七巧龍》獲中國·奉化國際舞龍邀請賽金獎，《沁園春·長沙》獲湖南第二屆“湘人湘歌”大賽美聲唱法銀獎，在湖南藝術年展上獲金獎1個、銀獎2個、銅獎4個。《侗鄉多耶》獲中國民間歌曲演創大獎賽金獎，《玉帶血》、《夏明翰》、《電老虎》、《祥林嫂》等均在各項文藝賽事上取得優良成績。四是對外文化交流活動深入。衡陽民族藝術團赴非洲坦桑尼亞、肯尼亞和萊索托3國訪問演出7場，受到文化部外聯局嘉獎。
新聞出版事業穩步推進。全市有廣播電臺9座，中、短波廣播發射臺和轉播臺1個，廣播綜合人口覆蓋率95.4%，電視臺9個，教育臺1個，電視綜合人口覆蓋率98.6%，有線電視用戶55.31萬戶。放映農村公益電影5.76萬場。出版各類報紙5種，期刊7種，期刊出版量48.3萬冊；全年新聞出版業銷售收入15.14億元，全年新聞出版業利潤總額1.23億元。年末全市共有檔案館14個，已開放各類檔案100.14萬卷。
衛生事業繼續鞏固和發展。全市擁有各類衛生機構5117個，其中醫院、衛生院258個，婦幼保健院（所站）13個。衛生技術人員3.69萬人，其中執業醫師和執業助理醫師1.43萬人，注冊護士1.26萬人。醫院、衛生院床位2.19萬張。擁有鄉鎮衛生院187個，床位數6509張，衛生技術人員10038人。疾病預防控制中心13個，新建、改建鄉鎮衛生院15所。醫藥衛生體制改革不斷深入，基層醫療衛生工作不斷進步。
體育事業成績斐然，體育基礎設施建設穩步推進。全市擁有體育場3個、體育館3個、游泳池5個、各種訓練房21個，全市全民健身運動參加人數達12.40萬人，全市開展全民健身項目15項次。競技體育在全省各類比賽中取得了好的成績，獲得世界冠軍1個、獲得全國冠軍2個、獲得亞洲冠軍2個。群眾性的體育活動蓬勃開展。
十、資源與環境
水資源儲量增加，水質提升。全年平均年降水量1440毫米，年末全市大型水庫蓄水總量1.33億立方米，總體水質滿足Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、超Ⅴ類標準的斷面比例分別為47.4%、26.3%、10.5%和15.8%。
礦產資源繼續合理開發和利用。全年已發現的礦產66種，已探明資源儲量的礦種有53種，其中能源礦產4種，金屬礦產25種，非金屬礦產23種，水氣礦產1種；實施地質勘查項目86個，實施地質環境恢復治理工程18個，新發現大中型礦產地2處，新增查明儲量資源礦產7種，其中原煤0.33億噸。
城市綜合承載能力提升，生活環境進一步改善。年內蒸水南北堤風光帶、虎形山公園、珠暉水廠、酃白路、船山東路、外環北路、紅湘北路、兩處人行天橋等10項新建項目相繼開工；銅橋港污水處理廠、湘江西岸風光帶、衡州大道、第二生活垃圾填埋場等4項續建項目完成主體工程；解放路、蒸湘南路、湖北路等12項改造項目基本完工。銅橋港、衡南縣、松木工業園等3個城鎮生活污水處理設施建成投入使用，全市11個污水處理設施建設項目已全部建成，新增處理能力35萬噸/日；完成垃圾處理設施項目9個。新建城區燃氣主干管12公里，新增天然氣用戶3萬戶，城市用氣普及率達98.3%。開展了“十萬喬木進雁城”活動，新增綠地面積26.2萬平方米，人均公共綠地面積9.54平方米。城鎮功能不斷完善，城市面貌煥然一新，居住環境明顯進步和改善。
環境保護取得新進展，環境質量進一步改善。2010年，空氣質量二級及以上天數達到365天；城市污水集中處理率57.1%；工業廢水排放達標率分別為87%；二氧化硫、COD、砷、鎘等主要污染物排放總量分別削減13.6%、54.1%、29.7%、21.0%；工業項目環保“三同時”執行合格率100%，工業固體廢物綜合利用率78.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活與社會保障
人口和計劃生育工作進展平穩。據市計生委統計，全年出生人口7.86萬人，出生率為10.69‰；死亡率3.92‰，人口自然增長率6.77‰，出生人口男女性別比為120.09：100。
城鄉居民生活繼續得到改善。城市居民人均可支配收入15635元，增長12.4%，扣除物價因素，實際增長8.6%。城市居民人均生活消費支出11654元，增長13.8%，扣除物價因素，實際增長10.0%；城鎮居民恩格爾系數為39.8%，下降1.91個百分點。全市城鎮居民人均居住面積33.53平方米，與上年基本持平。
農村居民純收入7220元，增長14.1%，扣除物價因素，實際增長11.7%。農村居民人均生活消費4843元，增長9.3%，扣除物價因素，實際增長5.6%；農村居民恩格爾系數為50.5%，上升0.46個百分點。全市農村居民人均居住面積50.3平方米，增長9.3%。
社會保障工作進一步完善。全市參加基本養老保險達55.40萬人，增長5.6%，其中職工39.60萬人，增長8.1%；離退休人員25.54萬人，增長14.4%；參加失業保險48.67萬人，增長10.0%；城鎮居民基本醫療保險參保人數94.63萬人，增長5.4%，其中職工43.21萬人，增長6.9%，離退休人員20.95萬人，增長5.5%；領取失業保險人數0.70萬人，下降51.7%；參加工傷保險職工人數40.31萬人，增長29%；參加生育保險職工人數45.80萬人，增長3.9%。城鎮居民得到政府最低生活保障13.04萬人，增長0.3%；發放城鎮居民最低生活保障經費2.57億元，增長17.9%。全市農村居民中享受最低生活保障28.73萬人，發放農村低保經費1.94億元，農村低保覆蓋率達到5%。
各項社會公益事業得到較快發展，社區綜合服務體系得以完善。全年銷售社會福利彩票1.64億元，增長13.9%；直接接受社會捐贈480萬元，增長22.5%。
注：
1.本公報數據為初步統計數，最終核實數據以《2011年衡陽市統計年鑒》為準，部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2.衡陽市地區生產總值、各產業增加值的絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3.公報中各項指標增速無特殊注明均是指2010年與2009年同比結果。
4.出生率、出生性別比由市人口計生委提供。全市年末總人口及結構指標數據以全市第六次全國人口普查公報為準。 |
