|
2001年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，努力實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，認真貫徹落實黨和國家以及省委、省政府一系列方針政策，面對復雜多變的國際國內環境，抓住機遇，迎難而上，努力推進經濟結構的戰略性調整國民經濟發展環境的綜合整治力度，加快城市建設的發展步伐，取得了國民經濟和社會發展的新成就，實現了發展和改革的各項預期目標，全面完成了新世紀開局之年的各項任務。
綜合
經濟增長加快，綜合實力增強。初步統計，全年完成國內生產總值386。4億元，比上年增長9。5%，增速快1個百分點。其中一產業增加值107。98億元；二產業136。54億元；三產業141。88億元，分別增長3。5%，118%和12。3%。
市場物價平衡。全年居民消費價格總指數為99。1，比上年下降0。9個百分點，其中服務項目價格指數上升2。5個百分點，消費品價格指數下降0。8個百分點。在消費品價格指數中儀器類下降0。7個百分點，糧食價格上升1個百分點；衣著類上升2。4個百分點；娛樂教育文化用品類上升1。4個百分點；居住上升0。1個百分點。
勞動就業工作進一步加強。年末全市從業人員375。5萬人，比上年末增加2。3萬人，其中城鎮從業人員80。3萬人，增加1。5萬人。就業和再就業工作取得新進展，全市各級廣開就業渠道，增加就業機會，通過多種途徑使1。61萬人實現了再就業。年末城鎮登記失業率為3。7%。
財政稅收完成良好。全年實現財政總收入18。3億元，比上年增長9。03%，其中上劃兩稅4。24億元，地方一般預算收入14。02億元，分別比上年增長7。4%和8。5%。財政收入結構有所改善，工商稅收收入比上年增長8。8%，可用財力的比重有所提高。全年完成稅收總額12。5億元，比上年增長9。0%。
經濟效益明顯好轉，經濟運行質量進一步提高。工業企業實現利潤大幅度增長，全年規模以上工業實現利潤1。12億元，整體扭虧為盈，國有及國有控股企業盈虧相抵實現利潤0。69億元，虧損額減少33。82%，扭虧的成果繼續得到鞏固。全年工業企業經濟效益綜合指數為83。9，比上年提高17。9個百分點，為1995年以來最好水平。商貿企業，三資企業，個體私營經濟營業額(產值)，效益都實現了同步增長。三資企業上交稅金增長72。5%；個體經濟上交稅金增長26。7%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是:經濟回升的基礎尚不穩固，社會需求持續增長機制還沒有完全形成，結構性矛盾比較突出；就業壓力較大；企業技術創新和適應市場能力較弱，部分中小企業尚未走出困境；城鄉居民收入增長緩慢；社會經濟秩序和發展環境有待進一步整治。
農業
農村經濟平衡發展。全年實現農林牧漁業總產值166。97億元，增長3。44%，其中種植業產值73。04億元，增長2。78%；林業產值4。58億元，牧業產值76。6億元，漁業產值12。75億元，分別增長5。39%，3。14%和6。94%。
農業生產結構進一步調整。全市在增加資金，住處技術投入的基礎上，層層辦點，以點帶面，起到了較好的示范推廣作用，區域性特色農業成效顯著。經濟作物的種植面積占農作物總播種面積的比重達到16。4%，比上年提高3個百分點。
糧食總產量弱有減少，品種結構進一步優化。全年糧食總產量318。48萬噸，減少2。67%。調減傳統糧食種植面積11。49萬畝，擴大優質稻面積22。39萬畝，優質稻產量增加9。82萬噸，增長16。42%。
畜牧水產生產穩定。全市加強生豬品改工作，生豬價格回升，農民養豬積極性提高，生豬生產平衡發展，牛，羊和家禽生產以及特種養殖發展加快，全年肉類產量64。23萬噸，增長1。02%。水產品產量19。41萬噸，增長5。32%。
林業生產平衡。全年完成造林面積3。4千公頃，主要林產品產量都有較好的收成。
農田水利基礎設施建設進一步加快，年末農用機械總動力166。69萬千瓦，比上年增長6。04%；新增有效灌溉面積2。3千公頃；農用電網改造取得新的進展。
工業和建筑業
工業生產呈現快速增長。全年全部工業增加值113。57億元，比上年增長10。7%。其中規模以上工業企業增加值41。03億元，增長16。33%，在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業增長15。64%，是1994年以來增長最快的一年；集體企業增加值增長11。9%，股份制企業和港澳臺投資企業分別增長22。73%和37。3%。產銷銜接狀況繼續好轉，產品產銷率達到100。1%，比上年提高1。31個百分點。
工業結構調整取得新的進展。一批技術含量較高，附加值大的高新技術產品快速發展，工業新產品產值比上年增長12。3%。有色(黑色)金屬冶煉及壓延加工，汽車配件，輸設備，電子及通訊設備制造，精細化工是工業經濟增長的支柱產業；農產品加工深度及企業規模擴大，創出了一批優質品牌產品，成為工業增長的新亮點；一批掛靠上市公司的企業脫胎換骨，產品檔次，質量，市場銷路，管理水平都上了一個新臺階。從分行業來看，煤炭待業關井壓產成果顯現，煤炭價格出現回升趨勢，企業效益好轉，虧損大幅減少；冶金行業總是控制取得積極進展，待業利潤增長較快；機械待業呈現恢復性增長；紡織待業經過前幾年調整，生產逐步擺脫困境；建材待業受投資，消費需求的拉動，生產效益進一步提高。
企業改革改制繼續深化。大多數國有企業完成了改制任務。中小企業，鄉鎮企業的改制工作穩步推進，通過改組，聯合，租賃，兼并等多種形式的改革，促進了經營機制的轉換和經營狀況的改善。
建筑企業生產穩步增長，企業經濟效益好轉。全社會建筑企業完成增加值178家。實現利潤5100萬元，稅金1。5億元，分別增長16。5%和12。8%。全年房屋施工面積1081萬平方米，竣工面積868萬平方米，分別增長16。28%和3。42%，商品房地產市場出現回升勢頭。
固定資產投資
固定資產投資保持適度增長。在國家繼續實施積極的財政政策和其它擴大內需政策的推動下，固定資產投資保持了適度增長。全年全社會完成固定資產投資95。72億元，增長7。4%。如果不含跨區項目，實際完成投資84。46億元，增長17。1%。在全社會完成固定資產投資中，國有及其他經濟類型投資54。36億元，增長12。85%；城鄉居民個人投資31。62億元，增長2。96%；集體單位投資9。74億元，下降5。3%。從投資用途來看:基本建設投資31。26億元，增長2。8%；更新改造投資15。74億元，增長13。81%；房地產開發投資7。24億元，增長87。1%；其他投資1。87億元，與上年持平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資重點繼續向交通，通訊，電力等基礎設施傾斜，基礎產業和高新技術產業投資有所增加。分行業投資情況看:交通運輸，郵電通訊業完成投資12。45億元，增長79。7%；電力，煤氣及水的生產和供應業投資7。19億元，增長42。35%，制造業投資7。42億元，增長36。5%，城市廣場，綠地等公用基礎設施建設投資有較大幅度的增加。全市實施重點工程項目進展順利。2001年全市列入重點工程項目27個，其中新開工項目10個，計劃投資29。24億元，實際完成25。15億元，為年計劃的87%。一批重點工程項目相繼竣工投入使用，城鄉電網改造新增輸電線路51。3公里；新建倉庫增容2500萬公斤；新建賓館客房126間；一批重點工程項目竣工達產，新增固體堿生產能力1000噸；新增電力電纜生產能力1。8萬公里。
交通，郵電和旅游
交通客貨運輸需求平衡增長，郵電通訊業持續快速發展。全年交通運輸和郵電通訊業完成增加值35。59億元，比上年增長10。5%。全年完成貨物運輸周轉量19。58億噸公里，增長0。16%。其中公路運輸17。49億噸公里，增長4。88%。完成旅客運輸周轉量26。78億人公里，增長2。81%。其中公路運輸26。67億人公里，增長2。88%。
國內貿易
隨著國民經濟的穩步增長和擴大內需政策的驅動，居民消費信心進一步增強。國內市場商品銷售穩步增長。全年社會消費品零售總額130。34億元，比上年增長8。6%。其中:城市消費品零售額78。38億元，增長8。71%；縣及縣以下消費品零售額51。96億元，增長8。36%。分行業看，批零貿易業增長8。47%；餐飲業增長24。12%；其它行業增長5。46%。
生產資料市場交易趨活，全市限額以上批零貿易企業生產資料銷售總額比上年增長8。2%。
集市貿易交易平衡。登高集市貿易成交額107。65億元，比上年增長4。5%。
對外貿易
對外貿易高速增長。2001年國際經濟環境發生了重大轉變，世界經濟和貿易出現了近十年來最緩慢的增長。在嚴峻的形勢下，全市對外貿易出現了近十年來最緩慢的增長。在嚴峻的形勢下，全市對外貿易逆勢而上，保持了良好的增長勢頭。外貿進出口總值(海關數)9357萬美元，增長36。8%。其中出口6519萬美元，進口2838萬美元，分別增長55。3%和7。5%。具有自營出口權的企業新增5家。出口的市場結構呈現由港臺，東盟地區和國家擴大到北美國家；由落后和不發達國家擴大到發展中國家和發達國家及地區出口的外貿新格局。出口商品結構出現積極變化，由傳統的資源型產品出口向機電等制造業產品出口，全年機電產品出口增長149。4%；農副產品及其加工品出口增長121。5%。
利用外資規模擴大。全年實際利用外商直接投資額8980萬美元，按可比口徑計算比上年增長13。5%。
對外承包工程，勞務合作和勞務出口等繼續保持良好的增長勢頭。
金融和保險
金融形勢穩健運行，金融機構效益好轉。金融機構存貸雙增，年末存款余額298。8億元，比年初凈增39。2億元，增長15。1%，其中居民儲蓄237。04億元，比年初增長17。4%。年末貸款余額205。5億元，凈增15。7億元，增長8。3%。貸款的投向集中在支持大中型工業企業生產，農業產業結構調整和城市基礎設施建設。銀行現金凈回籠24。9億元，與上年持平。金融機構效益有所好轉，國有盈利530萬元。
保險事業不斷發展壯大。全市保費收入4。99億元，比上年增長18。25%，其中財產險收入1。37億元，壽險收入3。21億元，分別增長18。1%和3。55%。支付種類賠償給付1。08億元，其中財產險和短期人身險賠款6695萬元，壽險給付4148萬元。
教育和科學技術
教育在改革和調整中得到鞏固和發展，教育規模繼續擴大。全年各類學校在校學生122。6萬人，增長6。05%。其中高等學校在校學生2。75萬人，增長27。3%；中等專業學校在校學生1。76萬人，下降3。8%；普通高中7。09萬人，初中34。97萬人，分別增長20。4%和1。98%；小學在校學生60。06萬人，下降15。2%。各類成人教育，特種教育，崗位技能培訓都得到發展。”兩基”教育的成得到鞏固。學齡兒童入學率，小學升初中率分別達到99。3%和41。2%。素質教育得到普及和提高。
科技工作堅持以經濟建設為中心，以科技進步和科技創新為動力，大力發展高新技術產業和民營科技企業，促進經濟增長。科研機構，隊伍穩定。年末擁有種類科研機構125個，各類科研技術人員142萬人，其中自然科研人員51萬人，社會人文科研人員9。2萬人。具有中級以上職稱8。8萬人，其中工程技術人員1。8萬人。
科技創新取得新的進展。全市組織科技創新項目83項，其中國家級9項；省級15項；市級59項，項目完成率95%。申報國家級新產品計劃12項；省級科技計劃30項，爭取省高新技術引導項目8項。有10個科技項目列入國家級重點科技計劃；有5項獲國家級火炬計劃。全年受理專利申請223件，授權115件，分別增加2。76%和1。2%。全市實現高新技術產值31。5億元，實現利稅6500萬元，分別增長20。3%和15。2%。
文體，衛生和體育
全市文化事業堅持以”三個代表”思想為指導，堅持”二為”方向和”雙百”方針，正確把握輿論導向，發展文化產業，為經濟建設服務取得新成就。年底全市擁有種類文化事業機構266個，其中藝術類23個；圖書類11個，群文類214個。公共圖書館8個，藏書140萬冊。興建博物館1個，即將投入使用。中短波廣播射臺和轉播臺2座，廣播綜合人口覆蓋率84。9%，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺64座，電視綜合人口覆蓋率96。0%。全市有線電視用戶40。5萬戶。
文藝創作又有佳品。輕音樂劇《假如今生再來》，歌曲《鄉下有好酒》獲全省精神文明建設”五個一工程”優秀傷口獎；參加全國”蒲公英獎”少兒音樂大賽獲金獎1個，省級金獎1個，銀獎4個；少兒美術書法攝影作品大賽獲金獎6件；銀獎11件；銅獎29件，國家金獎1件，銀獎2件；銅獎5件。創作的小品《橋》，《今又中秋》，《皮蛋王選妻》參加全省匯演，分別獲得金，銀獎，《今又中秋》參加全國”群星獎”大賽得金獎。
群文活動精彩紛呈。全市舉辦了一系列大型文藝活動，豐富了人民的精神文化生活。全市組織的”跨越新世紀”心連心藝術團文化下鄉活動，深入農村，集鎮，部隊，廠礦演出10多場，受到各界觀眾的熱烈歡迎；舉辦的”四上門”服務藝術團赴各縣市區農村慰問演出5場，把溫暖送到農民心中。2001年中國(耒陽)蔡倫科技發明節”科技之光”大型文藝晚會，氣勢宏偉，制作精致，深受各界好評；第二屆南岳壽文化節別具一格，創造6個世界吉尼斯紀錄。分頁標題[/!--empirenews.page--]
國際國內文化交流日趨活躍，先后與日本，土耳其等國家以及廣東中山市，安徽蕪湖市開展了文化交流活動，展示了我市文化特色和藝術魅力，促進了經濟文化交流與合作。
衛生事業在改革中繼續發展，鞏固和完善。年末擁有各類衛生機構1075個，床位1。46萬張。衛生技術人員3。14萬人，其中醫生1。2萬人，護師，護士0。65萬人，全市共有衛生防疫，防治機構15個，衛生技術人員1050人；婦幼保健機構10個，衛生技術人員364人；農村鄉(鎮)衛生院210人，床位1520張，衛技人員1080人。農村有醫療點的村數占總村數的89%，醫療衛生條件進一步改善，醫德醫風建設有所好轉。
全市繼續加強對藥品市場的整頓和管理，嚴厲打擊假冒偽劣藥品，保障人民群眾的身體健康，在改革中加強藥品監督機構的建設。
體育事業蓬勃發展。在全市組織的參加省級以上的體育比賽中共奪得獎牌210枚，其中金牌79枚；銀牌68枚；銅牌63枚。群眾性健身體育活動持之以恒，隨處可見。各種體育場館，學校，群眾活動場所的體育基礎設施有所改善。
人民生活與環境保護
城鄉居民生活水平繼續提高。2001年，隨著經濟的穩步增長，國家提高國有企業下崗職工基本生活保障，失業保險和城鎮居民最低生活保障，”三條”保障線水平和增加行政事業單位人員工資以及離退休人員離退休金等政策措施的逐步落實，城鎮居民收入繼續增加。全年城鎮居民人均可支配收入5889元，增長2。7%。農民人均可支配收入2728元，增長4。8%。居民消費水平提高，城市居民人均生活消費支出4759元，增長1。2%；生活質量進一步提高，恩格爾系數為53。1%，比上年下降1。7個百分點；農民人均生活消費支出2086元，增長5。8%。居民的居住條件繼續改善，城市居民人均居住面積16。4平方米，農村居民人均37。94平方米，分別增加3。5%和5。3%。居民的家庭設施，衛生條件，居住環境都有明顯進步和改善。
社會保障事業進一步鞏固和完善。年末參加養老保險43。2萬人，參加失業保險45。1萬人，參加離退休費社會統籌6。3萬人。為確保離退休人員養老金和下崗職工生活費按時足額發放，全市實行全額繳撥，逐步推選社會化發放，全年撥付企業離退休人員養老金4億元，發放失業人員失業保險金，醫療費等594萬元，發放國有企業下崗職工生活費1。2億元。城鎮職工基本醫療保險制度改革全面啟動，市本級參保職工5。4萬人。
社會福利事業繼續發展。年末全市擁有各類社會福利院104個，床位6367張，收養4820人。城鎮各種社區服務設施建設，居民最低生活保障救濟，各種社會公益福利捐助等工作都取得了一定的成效。
環境保護治理工作力度加大。全年實施治理項目35個，完成29個，完成投資1。8億元。年末建立煙塵控制區6個，控制面積101。5平方公里，噪聲達標區6個，達標區面積70。8平方公里。城市空氣，飲用水質量有所提高，對重點污染源的治理取得新的進展。但環境綜合治理任務仍十分艱巨，人們的環保意識有待加強。
人口
人口增長繼續得到控制。年末全市總人口705。74萬人，增長0。39%。其中城鎮人口185萬人，占總人口的26。2%，比上年提高0。2個百分點；鄉村人口520。74萬人，增長0。11%。全年出生人口7。88萬人，出生率11。18%；死亡人口4。51萬人，死亡率6。41%，人口自然增長率4。77%。
注:1。本公報為初步統計數。
2。國內生產總值各產業增加值絕對數為現行價，速度為可比價。
3。人口數為公安局統計數。 |
