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湖南省統(tǒng)計(jì)局
2007年3月5日
2006年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，積極開展新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧衡陽，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量效益顯著提高，人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成就，實(shí)現(xiàn)了“十一五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速提質(zhì)。2006年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(初步核算數(shù))672.07億元，比上年增長(zhǎng)12.3%，增幅快0.8個(gè)百分點(diǎn)，比全省增長(zhǎng)速度快0.2個(gè)百分點(diǎn)，為近十年來增長(zhǎng)最快的一年。其中一產(chǎn)業(yè)增加值158.1億元，增長(zhǎng)3.7%；二產(chǎn)業(yè)增加值272.06億元，增長(zhǎng)16.9%；三產(chǎn)業(yè)增加值241.91億元，增長(zhǎng)13.4%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值為10057元，增長(zhǎng)11.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯改善，企業(yè)效益提高，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.56億元，增長(zhǎng)22%，實(shí)現(xiàn)利稅30.55億元，增長(zhǎng)28.5%。全市稅收收入達(dá)到36.73億元，增長(zhǎng)31.07%。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市財(cái)政總收入40.03億元，增長(zhǎng)26.5%，其中地方財(cái)政收入25.03億元，增長(zhǎng)24.6%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。在全市生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.4：38.5：36.1調(diào)整為23.5：40.5：36.0，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高了2個(gè)百分點(diǎn)，在第二產(chǎn)業(yè)增加值中，工業(yè)增加值占GDP的比重36.7%，比上年提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值382.5億元，占GDP56.9%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資125.15億元，增長(zhǎng)39.84%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到70.4%，招商引資、民間融資的能力增強(qiáng)。財(cái)政總收入占GDP比重由上年的5.2%提高到5.96%，上升了0.76個(gè)百分點(diǎn)。全市城市化率37.0%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。全市縣域經(jīng)濟(jì)增加值525.43億元，增長(zhǎng)11.2%，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力增強(qiáng)。
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2006年末，全市就業(yè)勞動(dòng)力391萬人，本年新增就業(yè)人員6.17萬人，增長(zhǎng)6.4%，其中城鎮(zhèn)新增5.82萬人，增長(zhǎng)7.8%。下崗職工再就業(yè)4.62萬人，增長(zhǎng)5%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%。
市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定。2006年，消費(fèi)品價(jià)格走勢(shì)先抑后揚(yáng)，全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲0.98%，商品零售價(jià)格上漲1.0%，四季度受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上升的影響，同季居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4.9%；其中食品類價(jià)格上漲10.29%。全年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲0.7%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲0.7%，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲13.8%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲5.8%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲4.0%。
為民辦8件實(shí)事全面和超額完成。省委、省政府年初確定的為民辦8件實(shí)事23個(gè)考核項(xiàng)目以及市委、市政府增加的背街小巷改造、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、愛民房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面和超額完成。其中建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路123.4公里，完成目標(biāo)任務(wù)的154.3%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥路1513.3公里，完成目標(biāo)任務(wù)的159.3%；完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造14.07萬平方米，為目標(biāo)任務(wù)的123%；解決農(nóng)村居民飲水不安全問題人數(shù)2.24萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的120.4%；改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院86所，擴(kuò)建敬老院24所，新增集中供養(yǎng)五保戶818人；城市背街小巷改造36條。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的難度較大；勞動(dòng)力資源和需求矛盾比較突出，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；部分困難弱勢(shì)群體、受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活仍有一定的困難。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總值251.74億元，比上年增長(zhǎng)3.8%，其中種植業(yè)115.88億元，林業(yè)7.81億元，分別比上年增長(zhǎng)3.2%和7.4%；牧業(yè)106.43億元，漁業(yè)17.36億元，分別增長(zhǎng)3.9%和5.2%。全年糧食作物種植面積542.4千公頃，增加0.58%，其中優(yōu)質(zhì)稻238千公頃，增長(zhǎng)4.69%；棉花種植面積12千公頃，增加1.9%；油料123.3千公頃，增長(zhǎng)4%；蔬菜100.8千公頃，增長(zhǎng)2.5%。受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“碧利斯”和多次特大洪澇災(zāi)害的影響，全市185.5千公頃農(nóng)作物受災(zāi)。其中93.3千公頃農(nóng)作物絕收，糧食產(chǎn)量有所減產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量326.54萬噸，減產(chǎn)2.75%，其中稻谷300.9萬噸，減產(chǎn)3.03%；出欄肉豬893.64萬頭，增長(zhǎng)2.2%；出籠家禽8730萬羽，增長(zhǎng)5.6%；水產(chǎn)品23.99萬噸，增長(zhǎng)4.0%。
加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2006年，全市直接發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、成品油價(jià)格改革綜合補(bǔ)貼1.49億元；爭(zhēng)取糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)金、糧食直補(bǔ)資金1.66億元，用于7個(gè)產(chǎn)糧大縣的種糧獎(jiǎng)勵(lì)和糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)；撥付退耕還林、上級(jí)建設(shè)資金、農(nóng)土資金、國(guó)土整理等資金1.22億元，整治糧食生產(chǎn)基地和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金1.1億元，用于恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。2006年，全市共投入6億元財(cái)政性資金用于新農(nóng)村建設(shè)，其中：投入4.34億元建設(shè)通鄉(xiāng)公路、通達(dá)公路、通暢公路；投入2019萬元，修建了42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，新建了9598口農(nóng)村沼氣池和68處農(nóng)村引用水工程。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。2006年，全市投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金2995萬元，重點(diǎn)扶持了怡綠茶業(yè)、綠海米業(yè)、湘竹木業(yè)、金鵬草席等重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。全市新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家，年末實(shí)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)258家，其中市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69家，省級(jí)9家，國(guó)家級(jí)1家。龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)6.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3420萬元，分別比上年增長(zhǎng)20.3%和18.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。2006年，全市全部工業(yè)增加值246.74億元，增長(zhǎng)16.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值168.9億元，增長(zhǎng)23.4%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值61.33億元，增長(zhǎng)19.21%；股份制經(jīng)濟(jì)88.84億元，增長(zhǎng)33.28%。重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.43億元，增長(zhǎng)30.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的45.25%。其中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增加值27.39億元，增長(zhǎng)28.97%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)17.68億元，增長(zhǎng)42.83%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)13.66億元，增長(zhǎng)28.82%；輸變電設(shè)備制造業(yè)10.9億元，增長(zhǎng)40.3%；汽車及零部件制造業(yè)6.8億元，增長(zhǎng)16.3%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市原煤產(chǎn)量892.8萬噸，增長(zhǎng)11.53%；鋼材91.09萬噸，增長(zhǎng)30.17%；十種有色金屬8.34萬噸，增長(zhǎng)29.37%；變壓器3469萬千伏安，增長(zhǎng)22.36%；原鹽、飲料酒、發(fā)電量、水泥等產(chǎn)量均有不同程度的增長(zhǎng)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入483.96億元，增長(zhǎng)37.64%，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到99.73%；實(shí)現(xiàn)利稅30.55億元，增長(zhǎng)28.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.56億元，增長(zhǎng)22%，企業(yè)虧損面和虧損額分別下降14.3%和5.9%；綜合效益指數(shù)上升25.1個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)節(jié)能降耗、綜合利用取得成效。2006年，全市制定實(shí)施了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作意見，組織開展了萬噸耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，狠抓了5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的節(jié)能管理，工業(yè)節(jié)能降耗工作和綜合利用取得成效。全市每萬元產(chǎn)值用電量下降15.5%；每萬元工業(yè)增加值能耗降低5.7%；資源綜合利用產(chǎn)值6億元，比上年增長(zhǎng)26%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市全社會(huì)建筑業(yè)增加值25.32億元，增長(zhǎng)5.4%。房屋建筑施工面積1429萬平方米，增長(zhǎng)2.5%；竣工面積508平方米，增長(zhǎng)9.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量保持適度規(guī)模。2006年，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額177.66億元，比上年增長(zhǎng)18.7%，其中城鎮(zhèn)以上123.15億元，增長(zhǎng)14.1%，農(nóng)村投資54.51億元，增長(zhǎng)30.4%。在城鎮(zhèn)以上完成投資額中，國(guó)有及國(guó)有控股投資52.51億元，下降12.8%；國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資33.44億元，下降24.9%，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資89.71億元，增長(zhǎng)41.6%。
工業(yè)投資力度加大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年工業(yè)投資68.11億元，比上年增長(zhǎng)37.1%，占城鎮(zhèn)以上投資55.4%。其中重大工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，完成投資30億元，年內(nèi)竣工達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目22個(gè)，新開工項(xiàng)目25個(gè)。衡鋼管材加工、湘能金杯電纜光纖測(cè)溫復(fù)合交聯(lián)電力電纜、鐳鉬科技連續(xù)全流程自動(dòng)檢測(cè)和控制等一批技術(shù)上領(lǐng)先、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值高、低能耗、污染少的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼達(dá)產(chǎn)或進(jìn)展順利。全年完成工業(yè)技改投資57.3億元，增長(zhǎng)32.4%，新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目176項(xiàng)，其中國(guó)際先進(jìn)水平23項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平106項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白的47項(xiàng)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分項(xiàng)目速度放緩。全年用于能源、交通、環(huán)保、教育等基礎(chǔ)設(shè)施投資36.52億元，比上年減少14.7%，其中能源投資下降20.8%，交通投資下降26.1%，環(huán)保投資下降63.1%。但城建設(shè)施投資增長(zhǎng)10.5%，水利投資增長(zhǎng)115.4%，通訊投資增長(zhǎng)51.3%。
房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)、銷兩旺。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資16.59億元，增長(zhǎng)14.1%，增幅比上年回落2個(gè)百分點(diǎn)。商品房竣工面積136.32萬平方米，增長(zhǎng)38.1%；商品房銷售面積107.85萬平方米，增長(zhǎng)24.9%。年末商品房空置面積28.05萬平方米，比上年減少7.37萬平方米。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額231.08億元，增長(zhǎng)14.1%。其中城市130.02億元，增長(zhǎng)15.1%，縣及縣以下101.06億元，增長(zhǎng)12.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)189.17億元，增長(zhǎng)13.6%；住宿、餐飲業(yè)40.73億元，增長(zhǎng)16.5%；其他行業(yè)1.18億元，增長(zhǎng)5.3%。從商品種類來看，汽車類增長(zhǎng)30.2%；家用電器和音像器材類增長(zhǎng)35.2%；食品類、衣著類、書報(bào)雜志類、家具類等都有較大幅度的增長(zhǎng)。
大型超市和商品交易市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，限額以上批零貿(mào)易零售額38.19億元，增長(zhǎng)18.3%，占批零貿(mào)易額的20.2%，增幅比限額以下零售企業(yè)高5個(gè)百分點(diǎn)。
餐飲市場(chǎng)繼續(xù)保持紅火態(tài)勢(shì)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費(fèi)觀念的更新，旅游、休閑、娛樂、聚會(huì)等消費(fèi)成為時(shí)尚，在外住宿就餐人數(shù)越來越多。2006年住宿餐飲達(dá)40.73億元，比上年凈增5.77億元，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)2.82個(gè)百分點(diǎn)。
六、對(duì)外貿(mào)易和旅游
對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階。2006年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額5.84億美元，增長(zhǎng)70.1%，其中出口4.42億美元，增長(zhǎng)82.2%；進(jìn)口1.42億美元，增長(zhǎng)41.2%。在出口商品中，一般貿(mào)易出口4.29億美元，增長(zhǎng)76.5%。從出口的地區(qū)看，美國(guó)、印度、歐盟、烏克蘭、加拿大等國(guó)的貿(mào)易保持活躍態(tài)勢(shì)。
招商引資取得新的成績(jī)。全年新批外商直接投資項(xiàng)目100個(gè)，實(shí)際使用外商直接投資2.04億美元，增長(zhǎng)18.4%。其中獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目74個(gè)，引進(jìn)資金1.91億美元，增長(zhǎng)19.4%，占全市實(shí)際利用外資總額的93.6%。全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目591個(gè)，合同金額202.3億元，實(shí)際利用市外境內(nèi)資金113.9億元，比上年增長(zhǎng)13.9%，其中各工業(yè)園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目120個(gè)，入園項(xiàng)目簽約資金總額達(dá)99.52億元，其中5000萬元以上項(xiàng)目19個(gè)，1億元以上項(xiàng)目15個(gè)。
旅游業(yè)迅速發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)679.28萬人次，比上年增長(zhǎng)18.7%；境外入境人數(shù)5.95萬人次，增長(zhǎng)14.9%。國(guó)內(nèi)旅游收入33.05億元，增長(zhǎng)20.0%。
旅游產(chǎn)品不斷升級(jí)和創(chuàng)新。蔡倫紀(jì)念園、南岳第一峰、岐山、羅帥故居、中國(guó)印山5個(gè)3A級(jí)旅游區(qū)和耒陽農(nóng)耕文化博物館2A級(jí)旅游區(qū)通過省旅游局專家組詳審，正式授牌，夏明翰故居等7個(gè)2A級(jí)景區(qū)建設(shè)已基本完成。全市涌現(xiàn)了一大批“農(nóng)家樂”休閑旅游景點(diǎn)，新增了珠暉區(qū)花果山、雁峰區(qū)茶園村、衡南工聯(lián)村、寶蓋村4個(gè)“省級(jí)旅游示范點(diǎn)”。在社會(huì)各界的大力支持下，石鼓書院重建工作主體工程已基本完工，即將向社會(huì)公眾和游客開放。
七、交通和郵電
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2006年，全市年末公路通車?yán)锍?6895公里，其中境內(nèi)高速公路251.98公里。年末民用汽車保有量8.15萬輛，增長(zhǎng)3.03%，其中私人轎車2.76萬輛，增長(zhǎng)17.75%。全年公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量43.74億噸公里，增長(zhǎng)30.3%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量32.96億人公里，增長(zhǎng)4.9%。
郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量30.84億元，增長(zhǎng)27.26%，其中郵政業(yè)務(wù)1.85億元，增長(zhǎng)16.12%，電信業(yè)務(wù)總量28.99億元，增長(zhǎng)28.4%。年末固定電話用戶104.21萬戶，增長(zhǎng)3.08%。移動(dòng)電話用戶108.59萬戶，增長(zhǎng)11.42%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶15.27萬戶，增長(zhǎng)36.94%。
八、金融與保險(xiǎn)
金融平穩(wěn)運(yùn)行。存款大幅上升。2006年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額672.3億元，較年初增長(zhǎng)20.09%，其中企業(yè)存款余額95.15億元，比年初增長(zhǎng)30.01%；居民儲(chǔ)蓄存款余額520.29億元，增長(zhǎng)17.84%。貨款增長(zhǎng)趨勢(shì)減緩。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額296.77億元，比年初增長(zhǎng)8.79%。
從貸款投向來看，首先是加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的金融支持，年末農(nóng)業(yè)貸款余額41.67億元，比年初凈增4.94億元，占全市本年新增短期貸款的33.45%，為衡陽地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了較好的金融服務(wù)。其次是加大了對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的投入，金融機(jī)構(gòu)工業(yè)短期貸款余額31.09億元，主要投向了能源、電力、先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)宏觀調(diào)控的行業(yè)貸款有所下降。
全市各項(xiàng)外匯存款8242萬美元，比年初減少80萬美元，外匯貸款2512萬美元，比年初減少1354萬美元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高，經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步改善，全市不良貸款率比年初下降5.02個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈利4.3億元，增長(zhǎng)82.2%。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入13.55億元，比上年增長(zhǎng)20.57%。其中壽險(xiǎn)收入9.57億元，增長(zhǎng)20.57%；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)收入1.22億元，增長(zhǎng)20.9%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入2.75億元，增長(zhǎng)15.3%。各項(xiàng)培付支出3.28億元，增長(zhǎng)24.6%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)陪款2.03億元，增長(zhǎng)34.5%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊(duì)伍不斷壯大。全市擁有各類科研機(jī)構(gòu)和科研單位135個(gè)，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員14.5萬人，其中工程技術(shù)人員1.95萬人；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員0.38萬人；其中國(guó)企事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員12.7萬人。全年科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出1.68億元。
科技項(xiàng)目實(shí)施有新突破。全年完成國(guó)、省科技計(jì)劃立項(xiàng)共48項(xiàng)，超額完成23項(xiàng)。其中列入國(guó)家科技計(jì)劃15項(xiàng)；列入省計(jì)劃33項(xiàng)。安排市科技計(jì)劃項(xiàng)目212項(xiàng)。全市獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)20項(xiàng)。
科技自主創(chuàng)新有新起色。全市有11家企業(yè)成立了省級(jí)技術(shù)中心，14家通過了省制造業(yè)信息化示范工程項(xiàng)目驗(yàn)收，開發(fā)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。特變電工公司申請(qǐng)專利86項(xiàng)，專題授權(quán)63項(xiàng)，獲優(yōu)秀專利獎(jiǎng)1項(xiàng)。衡鋼集團(tuán)成功研發(fā)HS系列經(jīng)濟(jì)型油井管、泄壓射孔槍管、J55、N80－1套管技術(shù)項(xiàng)目39項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品20多個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化146項(xiàng)、亞新科、北方光電、衡陽電纜、水口山、中鋼重機(jī)、農(nóng)科所、蔬菜研究所等單位都涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新成果。全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值138.5億元，比上年增長(zhǎng)29.9%。全年專利申請(qǐng)量447件，授權(quán)專利112件。簽訂技術(shù)合同130項(xiàng)，合同成交金額1.01億元。
教育事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.8%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；在校學(xué)生輟學(xué)率0.9%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.7%，上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。高等教育規(guī)模擴(kuò)大，全年招收研究生556人，在校研究生1520人，分別比上年增加37.9%和61.5%；普通高等教育招生1.71萬人，增長(zhǎng)4.9%。普通高中招生4.95萬人，在校學(xué)生達(dá)到12.2萬人，增長(zhǎng)0.9%。初中生在校學(xué)生3.16萬人，增長(zhǎng)1.28%，小學(xué)在校學(xué)生48.51萬人，增長(zhǎng)0.48%。
2006年，全市著力加大農(nóng)村中小學(xué)教育的投入，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，免費(fèi)金額達(dá)2910萬元，使10多萬農(nóng)村貧困家庭學(xué)生受益。以落實(shí)8件實(shí)事為契機(jī)，完成了6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造面積達(dá)14.07萬平方米。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到發(fā)展。年末擁有各類藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，文化館13個(gè)，公共圖書館11個(gè)，博物館1座，紀(jì)念館4個(gè)。各類文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
文藝創(chuàng)作表演成績(jī)斐然。全市整合組織優(yōu)秀創(chuàng)作人員創(chuàng)作了《芝麻官打假》、《椅背峰下》、《遠(yuǎn)山的鐘聲》等6部戲劇新品。共獲全國(guó)性金獎(jiǎng)2個(gè)，省級(jí)金獎(jiǎng)4個(gè)。組織文藝團(tuán)體參加歌曲、舞蹈、戲曲等各類比賽共獲國(guó)家、省級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)16個(gè)。群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。成功地舉辦了慶“七一”《歌頌共產(chǎn)黨、唱響正氣歌》大型歌詠比賽活動(dòng)，各種廣場(chǎng)文化、旅游文化、節(jié)日文化、文化“三下鄉(xiāng)”、“三貼近”活動(dòng)，開展得有聲有色，高潮迭起，極大地豐富了人民的精神文化生活。
文化產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)體制改革，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，以影視、戲劇、培訓(xùn)、歌舞、娛樂場(chǎng)所為主體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，初步測(cè)算全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.2億元，比上年增長(zhǎng)13.6%。
廣播電視較快發(fā)展。全市廣播電臺(tái)1座、廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到98.3%。電視臺(tái)1座，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到98.7%，廣播電視村村通工程取得新的進(jìn)展，全市150個(gè)50戶以上的廣播電視自然盲村和375個(gè)20戶以上廣播電視自然盲村實(shí)現(xiàn)了村村通。全市有線電視用戶達(dá)到35.5萬戶，數(shù)字電視用戶5.06萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)396個(gè)，擁有床位1.5萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)2.3萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.94萬人，注冊(cè)護(hù)士0.64萬人。農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)進(jìn)展順利，全市擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院224家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員0.67萬人，床位0.24萬張。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作3個(gè)縣，覆蓋農(nóng)村人口330萬人，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)172萬人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。競(jìng)技體育保持了全省先進(jìn)水平，在全省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪得了77.25枚金牌，居全省第三位，衡陽藉圍棋九段羅洗河、健美運(yùn)動(dòng)員何世劍分別獲得了世界冠軍；在多哈舉行的第十五屆亞運(yùn)會(huì)上，衡陽籍運(yùn)動(dòng)員奪得2枚金牌、2枚銀牌的好成績(jī)。群眾體育活動(dòng)蓬勃開展，全市以“奧運(yùn)與全民健身同行”為主題，先后舉辦了“迎奧運(yùn)”長(zhǎng)跑、第十八屆中老年籃球賽、蒙牛＜城市之間＞全國(guó)80城市全民健身展示等12項(xiàng)全市性群眾體育競(jìng)賽活動(dòng)，參賽群眾達(dá)到245萬人。
十一、資源與環(huán)境保護(hù)
建設(shè)占有耕地占補(bǔ)平衡，基本農(nóng)田基本穩(wěn)定。2006年，全市通過土地開展整理復(fù)墾實(shí)現(xiàn)新增耕地9068畝，建設(shè)占用耕地2465畝，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。全市基本農(nóng)田穩(wěn)定在304千公頃。
礦產(chǎn)資源得到合理開發(fā)和利用。全市共取締“小煤窯”、“小采礦”企業(yè)50多家。對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，濫采亂挖的現(xiàn)象得到有效遏制。
環(huán)境保護(hù)力度加大，環(huán)境質(zhì)量有所改善。2006年，建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率保持100%；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97.99%；空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到345天；市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲平均值都控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。市城區(qū)工業(yè)廢水排放量2381萬噸，達(dá)標(biāo)量1968萬噸，排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到82.98%，城市污水處理量達(dá)到23.6%。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。2006年末，全市總?cè)丝跒?26.5萬人，比上年末增長(zhǎng)0.54%，其中城鎮(zhèn)人口268.81萬人，鄉(xiāng)村人口457.69萬人，分別比上年末增長(zhǎng)10.06%和下降4.33%。其中15－64歲人口512.91萬人，占總?cè)丝?0.6%；65歲以上71.27萬人，占總?cè)丝诘?.8%。全年出生人數(shù)8.64萬人，出生率為11.95‰；死亡人口4.87萬人，死亡率達(dá)到6.75‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.2‰。全市年末常住人口為670萬人。全市對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭6512人和獨(dú)生子女死亡傷殘家庭224人按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金。
居民收入較快增長(zhǎng)。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9741元，增長(zhǎng)11.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.3%，其中工薪收入6377元，增長(zhǎng)7.45%，經(jīng)營(yíng)凈收入419元，增長(zhǎng)68.95%，財(cái)產(chǎn)性收入208元，增長(zhǎng)3.42倍。農(nóng)民人均純收入4265元，增長(zhǎng)11.27%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.12%。其中工資性收入1198元，增長(zhǎng)19.8%；家庭經(jīng)營(yíng)收入2313元，增長(zhǎng)4.93%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
居民消費(fèi)水平繼續(xù)提高。全市城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出6936元，增長(zhǎng)11.31%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.2%；其中食品支出2789元，增長(zhǎng)15.97%；衣著805元，增長(zhǎng)31.75%；交通及通信支出688元，增長(zhǎng)29.1%；居住支出603元，增長(zhǎng)9.24%。城市居民家庭恩格爾系數(shù)40.21%。平均每百戶擁有轎車、家用電腦等耐用消費(fèi)數(shù)量均有不同程度的增加。人均居住面積達(dá)到27平方米。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出3117元，增長(zhǎng)10.61%，扣除價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.5%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)50%，下降2個(gè)百分點(diǎn)。平均每百戶擁有彩電、電話、手機(jī)等耐用消費(fèi)品數(shù)量均有一定程度的增加。
社會(huì)保障工作全面發(fā)展。全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)61.15萬人，比上年末增長(zhǎng)10%，其中職工44.56萬人，增長(zhǎng)12%；離退休人員16.58萬人，增長(zhǎng)5.5%，社會(huì)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。參加失業(yè)保險(xiǎn)42.73萬人，比上年末增加6.3%；參加醫(yī)保人數(shù)46.26萬人，增長(zhǎng)9.0%。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)8.52萬人，增加61.97%。城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障12.18萬人，增長(zhǎng)1.7%。各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)事業(yè)等都有較快發(fā)展。
注：①本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
②生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
③城市居民人均可支配收入以前年度按衡陽市市區(qū)居民調(diào)查統(tǒng)計(jì)，本年度包括縣城區(qū)居民調(diào)查。
④人均生產(chǎn)總值按常住人口計(jì)算，常住人口是指戶口登記地在本地居住半年以上的人口和居住本地、戶口不在本地但已離開戶口登記地半年以上的人口以及居住本地、戶口待定的人口。本公報(bào)所使用的2006年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。 |
