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2004年，邵陽人民在市委、市政府的領(lǐng)導下，以"三個代表"重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，抓住機遇，乘勢而上，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了較快的增長速度和較高的增長質(zhì)量，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，主要經(jīng)濟和社會發(fā)展指標達到了多年來的最好水平。
一、綜合
國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，經(jīng)濟總量和人均水平跨上新臺階。初步核算，2004年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值332.67億元，比上年增長10.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值102.8億元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值99.55億元，增長14.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值130.32億元，增長11.0%。按常住人口計算，人均GDP為5010元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為30.9：29.9：39.2。
財政收入快速增長。全年全市財政收入17.50億元，按可比口徑計算，比上年增長20.28%。其中地方財政收入達到12.86億元，增長18.01%。非稅收入占財政收入的比重比上年下降3.4個百分點，稅收收入增長20.84%，是近十年來首次超過非稅收入增長速度的一年。
市場物價漲幅加快。全年居民消費價格總水平比上年上升3.4%，其中食品價格上漲10%，衣著價格下降4.7%，居住價格上漲5.7%。商品零售價格總水平上升2.9%。工業(yè)品出廠價格總水平上升8.03%。原材料、燃料、動力購進價格總水平上升14.43%。
企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得新的進展。2004年，全市有583家企業(yè)啟動改制，完成344家，其中市本級啟動59家，完成26家。通過改制，全市盤活存量資產(chǎn)17.54億元，引進資金20.16億元，其中投入企業(yè)擴改資金6.70億元；再上崗人數(shù)達到2.38萬人。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；煤電油運依然緊張；財政困難狀況還沒有根本性緩解；農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎不夠穩(wěn)固；城鄉(xiāng)新增勞動力較多，就業(yè)壓力增大等。
二、農(nóng)業(yè)
種植業(yè)生產(chǎn)全面豐收。全年糧食播種面積達到553.78千公頃，總產(chǎn)量311.33萬噸，比上年增長18.53%，創(chuàng)近七年來的最好水平。其中水稻面積410.38千公頃，產(chǎn)量257.57萬噸，增長22.49%。油料總產(chǎn)量10.81萬噸，增長7.18%。水果總產(chǎn)量53.84萬噸，減少0.2%。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展加快。全年肉類總產(chǎn)量64.06萬噸，比上年增長8.27%。禽蛋產(chǎn)量6.41萬噸，增長15.61%。奶業(yè)生產(chǎn)保持高速增長，牛奶產(chǎn)量3.18萬噸，增長45.59%。水產(chǎn)品產(chǎn)量7.59萬噸，增長6.51%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)、畜優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率進一步提高。全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積166.34千公頃，占水稻播種面積的40.53%，比上年提高4.24個百分點；三元雜交豬比重占47.5%，提高0.5個百分點。發(fā)展藥材30.12千公頃，增長15.94%；蔬菜種植面積77.42千公頃，增長5.56%，其中蔬菜大棚達到2986公頃�；ɑ苊缒痉N植面積482公頃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。
農(nóng)村"一加三"工程成效顯著。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到5111家，比上年增加66家。完成造林面積40.84千公頃。全市1216座小型水庫改制工作基本完成，盤活水利資產(chǎn)2.1億元。新建沼氣池3.82萬口，建設沼氣示范村1208個、0.6萬戶。
農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度加大。有效灌溉面積達到254.90千公頃，旱澇保收面積189.04千公頃。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力216.52萬千瓦，比上年增長6.8%；農(nóng)用拖拉機2.09萬臺，比上年減少1.4%，農(nóng)用運輸車1.02萬輛，比上年增長9.68%；農(nóng)村用電量46830萬千瓦小時，比上年增長6.03%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全年全部工業(yè)增加值74.25億元，比上年增長13.0%。
全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值35.93億元，比上年增長24.3%。其中，國有企業(yè)增加值13.23億元，增長21.9%；集體企業(yè)增加值3.47億元，增長4.6%；股份制企業(yè)增加值9.62億元，增長30.7%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值0.48億元，增長34.1%。輕工業(yè)增加值15.27億元，增長19.8%，重工業(yè)增加值20.66億元，增長28.2%。
工業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高。全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)120.87%，比上年提高23.97個百分點，創(chuàng)歷史最高水平。產(chǎn)品銷售收入85.72億元，比上年增長29.1%。實現(xiàn)利稅7.45億元，增長47.1%。盈利企業(yè)盈利額3.45億元，虧損企業(yè)虧損額0.81億元，實現(xiàn)凈利潤2.64億元，比上年增長1.47倍。工業(yè)品產(chǎn)銷銜接良好，全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.67%。主要工業(yè)產(chǎn)品中:原煤188.74萬噸，增長9.9%；混配合飼料8.43萬噸，增長10.1%；糖果3.61萬噸，增長48.7%；罐頭5.26萬噸，增長0.7倍；乳制品2.34萬噸，增長22.4%；飲料酒3.38萬噸，增長24%；服裝3.19萬件，增長16.8%；人造板24.18萬立方米，增長31.2%；機制紙30.13萬噸，增長41.2%；化學纖維0.61萬噸，增長2%；塑料制品0.75萬噸，下降1.6%；水泥180.72萬噸，增長20.5%；鋁材2.01萬噸，增長36%；平板玻璃63.91萬重量箱，下降8%；液壓元件3.22萬件，下降6.6%；汽車1585輛，增長26.6%；水輪發(fā)電機組14.4萬千瓦，增長23.1%；印刷機械1488噸，增長216.7%；發(fā)電量9.1億千瓦時，下降1.6%。
規(guī)模以下工業(yè)全年完成總產(chǎn)值106.89億元，增長11.3%，其中各類企業(yè)完成33.16億元，增長17.87%，個體經(jīng)濟完成73.73億元，增長8.58%。
建筑業(yè)保持較快發(fā)展。全年全社會建筑業(yè)增加值25.3億元，比上年增長20%。全市具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)91家，實現(xiàn)利潤1.18億元，增長12.4%。房屋建筑施工面積756.35萬平方米，增長32.62%；房屋建筑竣工面積351.99萬平方米，增長14.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資103.36億元，比上年增長45.4%，其中城鎮(zhèn)投資74.7億元，增長59.5%。
工業(yè)投資增長明顯快于其他產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)投資中，農(nóng)林牧漁業(yè)投資2.28億元，比上年增長4.5%。工業(yè)投資24.85億元，增長3.68倍。其中，電力工業(yè)投資增長1.3倍，機械工業(yè)投資增長13.7倍，食品工業(yè)投資增長5.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資43.64億元，增長33.69%。房地產(chǎn)開發(fā)投資7.68億元，比上年增長16.3%。全年城鎮(zhèn)竣工住宅面積27.46萬平方米，商品房銷售面積26.38萬平方米，比上年增長3.5%。
重點項目建設進展順利。在建的48個市重點項目完成投資33.23億元，為年度計劃的115.3%。邵陽火車新站站前開發(fā)建設工程、市煤氣工程、邵陽縣紅石火車站站前開發(fā)工程、年產(chǎn)1萬噸粘膠長絲工程等一大批項目建成。邵陽學院擴建工程、市移動通信系統(tǒng)工程、敏州西路工程、市洋溪橋污水處理工程、新邵筱溪水電站等重大工程開工建設。全市入選湘西地區(qū)開發(fā)的34個重點項目已啟動21個，完成投資7.91億元，到位貸款5.22億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額113.5億元，比上年增長13.2%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額71.2億元，增長14.7%；縣及縣以下消費品零售額42.3億元，增長10.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額100.7億元，增長10.9%；餐飲業(yè)零售額12.5億元，增長35.7%；其他行業(yè)零售額0.3億元，增長37.8%。
2004年，全市50家限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售額增長51.2%，其中食品、飲料、煙酒類銷售額增長43.22%，書報雜志類增長50.4%，電子出版物及音像制品類增長80.58%，化工材料及制品類增長62.77%。其他限額以下及個體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售額增長7.7%。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易保持較快增長。全年進出口總額5010萬美元，比上年增長24.6%。其中，出口總額4500萬美元，增長61.9%；進口總額510萬美元，減少58.9%。主要出口產(chǎn)品有打火機、紡織及皮革制品、五金工具、罐頭及肉制品系列、醫(yī)藥及藥材、粘膠長絲以及機電產(chǎn)品等，主要銷往香港、臺灣、日本、俄羅斯、德國、法國、泰國、越南、菲律賓、意大利、韓國、美國等國家和地區(qū)。全市有實績的出口企業(yè)38家，出口500萬美元的企業(yè)2家，出口100萬美元至400萬美元的企業(yè)10家。
利用外資規(guī)模不斷擴大。2004年精心組織了四大經(jīng)貿(mào)活動：即5月-8月的網(wǎng)上招商會、6月邵陽（溫州）投資說明會、6月湖南歐洲招商洽談會、10月份的"湘洽會"。全年實際利用外資4574萬美元，增長8.2%；利用市外境內(nèi)資金36.44億元，增長93.2%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2004年末全市公路里程達到2710公里。全市民用車輛擁有量為4.44萬輛，新增0.73萬輛。全年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量60.02億噸公里，比上年增長2.36%，水運0.45億噸公里，減少24.2%。公路旅客周轉(zhuǎn)量52.91億人公里，比上年增長2.23%，水運0.08億人公里，減少37.82%。邵陽火車站發(fā)送貨物54.5萬噸，到站貨物121.3萬噸；發(fā)送旅客98.6萬人，到站旅客135.2萬人。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務總量17.37億元，比上年增長24%。年末局域電話交換機總?cè)萘?96.01萬門，比上年增長16.32%；固定電話用戶79萬戶，新增用戶5.62萬戶，增長7.66%，其中城市電話用戶34.6萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶44.4萬戶；移動電話年末用戶72.78萬戶，新增用戶19萬戶。電話普及率為20.6部/百人；計算機互聯(lián)網(wǎng)絡用戶4.18萬戶。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全市全年接待國內(nèi)旅游者324.2萬人次，增長33.05%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入17.86億元，增長36.65%；接待外國及港澳臺旅游者254人次，比上年減少7.87%，國際旅游外匯收入6.18萬美元；全市有星級賓館16家，比上年增加3家；擁有旅行社25家，年內(nèi)新增7家。新寧－?山、城步－南山大草原、隆回－魏源故居、綏寧－鐵杉林、武岡－中山堂、隆回－高洲溫泉等6大景點入選"湖南百景"。
八、金融、證券和保險業(yè)
金融機構(gòu)存貸款繼續(xù)增長。年末全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額339.95億元，比上年增長14.96%。其中，企業(yè)存款余額33.17億元，增長1.26%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額280.5億元，增長15.81%。年末全市金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額148.95億元，比上年增長10.88%。其中，短期貸款余額107.96億元，增長5.67%；中長期貸款余額39.37億元，增長29.2%�；窘ㄔO貸款余額12.1億元，增長46.1%，工業(yè)貸款余額19.21億元，減少0.6%，農(nóng)業(yè)貸款余額31.38億元，增長15.3%。全市農(nóng)村信用社存款余額79.61億元，比上年增長15.9%，貸款余額47.71億元，增長19.4%。
證券業(yè)務隨股市的升跌而波段發(fā)展。12月末，兩家證券營業(yè)部股民保證金0.97億元，同比減少0.3億元，下降23%，開戶人數(shù)5.06萬人，增加0.15萬人，年內(nèi)交易量75.56億元，增長42.35%。
保險事業(yè)健康發(fā)展。有8家保險公司入駐邵陽，比上年新增1家。全年保費收入7.72億元，比上年增長11.4%。其中，財產(chǎn)險保費收入1.50億元；人壽險保費收入6.22億元。全年賠付額與給付1.47億元。其中，財產(chǎn)險賠付額0.77億元，人壽險賠付額0.70億元。
九、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)保持較快發(fā)展。到2004年，全市有12所中學晉升為省級示范高中。邵陽學院辦學規(guī)模不斷擴大，邵陽高等職業(yè)技術(shù)學院、邵陽醫(yī)專申辦成功。邵陽學院招生4064人，在校學生達12406人，增長18.6%。普通高中招生5.62萬人，初中11.31萬人，小學8.74萬人；在校學生高中14.08萬人，初中39.51萬人，小學49.49萬人。中等職業(yè)教育招生1.26萬人，在校學生2.75萬人。
科技投入有所增加，科研工作取得新成效。2004年末，全市擁有科學研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)15個，從事科技活動人員947人。全年科學研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出2953萬元；獲得科技成果24項，有10項達到國內(nèi)先進水平，14項達到省內(nèi)先進水平，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。2004年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)31家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值20億元，高新技術(shù)產(chǎn)品利稅總額1.97億元。全年受理專利申請165件，增長23%；授權(quán)專利140件。技術(shù)市場共簽訂各類技術(shù)合同2560份，技術(shù)合同成交額1.53億元，比上年分別增長5%和6%；通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)讓科技成果150項。
綜合技術(shù)服務取得新成績。2004年末，全市共有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)8個。通過質(zhì)量體系認證的企業(yè)35家。共有湖南名牌產(chǎn)品23種。有法定計量技術(shù)機構(gòu)10個。衛(wèi)星云圖接收站點10個。地震臺站7個。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。2004年末，全市共有藝術(shù)表演團體2個，文化館13個，公共圖書館10個。廣播電臺1座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，廣播人口覆蓋率60%。電視臺1座，教育臺1座，電視綜合人口覆蓋率82%，有線電視用戶32萬戶。全年出版報紙3149萬份。全市共有國家綜合檔案館16個。文化市場監(jiān)管力度進一步加大。文化遺產(chǎn)保護工作得到加強。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)344個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院299個，婦幼保健院（所、站）12個，專科疾病防治院（所、站）7個；病床床位1萬張；衛(wèi)生技術(shù)人員1.53萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.61萬人，注冊護士0.4萬人。全市共有疾病預防控制中心（防疫站）13個，衛(wèi)生技術(shù)人員716人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)1個，衛(wèi)生技術(shù)人員38人。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院250個，床位0.4萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員0.66萬人。
廣泛開展全民健身運動，競技體育成績突出。2004年，在省內(nèi)外的各項比賽中，我市運動員共獲省級以上金牌21枚，銀牌9枚。大力開展全民健身活動，開展群眾體育活動150項次，參加活動的單位達900個，參加活動的人數(shù)為12萬人；經(jīng)常參加群眾體育活動人口為257萬人，占總?cè)丝?5%，體育達標學生人數(shù)占全部學生的97%。全市共新建體育場地面積8000平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續(xù)下降。年末全市總?cè)丝?39.7萬人。年內(nèi)出生人口82132人，出生率11.22‰；死亡人口38406人，死亡率5.25‰；全年凈增人口43726人，自然增長率為5.97‰。全市常住人口665萬人。
城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7398元，比上年增長13.9%；城鎮(zhèn)居民人均消費支出6345元，增長22.9%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.8%。全年農(nóng)村居民人均純收入2315元，比上年增長14.6%；農(nóng)村居民人均生活消費支出2197元，增長11.9%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為56.62%。居民居住條件繼續(xù)改善。農(nóng)村人均住房面積28.87平方米，城市人均住房使用面積19.92平方米。城市氣化率、飲用水達標率進一步提高。全市煤氣供應總量980萬立方米，增長9.4%，用煤氣人口7.5萬人；液化氣供應總量2.94萬噸，用氣人口68.74萬人。全市自來水供應總量18000萬噸，增長8.1%，自來水用水人口135.5萬人，增長12.4%。全市園林綠地面積1789公頃，增長15.7%，建成區(qū)綠化覆蓋面積2057公頃，增長6.4%，市區(qū)綠化覆蓋率為28%。
社會保障事業(yè)進一步發(fā)展。年末全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為51.2萬人，其中參保職工38.5萬人，參保的離退休人員12.7萬人。全年共征收企業(yè)養(yǎng)老保險基金2.65億元，發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金4.77億元。全市參加失業(yè)保險的人數(shù)為28萬人，比上年增加0.97萬人。全市參加醫(yī)療保險的人數(shù)為30.4萬人，比上年增加2.7萬人，其中參保職工22.3萬人，參保退休人員8.1萬人。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金6802萬元，享受最低生活保障11.2萬人。年內(nèi)全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.89萬人，其中實現(xiàn)下崗失業(yè)職工再就業(yè)5.27萬人。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率為4.3%。
社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市各類收養(yǎng)性社會福利院床位達2300張，收養(yǎng)1870人。改擴建28所敬老院，設置床位1084張。建立起各種城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施568處，其中社區(qū)服務中心57個。發(fā)行福利彩票募集社會福利資金4000萬元；接受社會捐贈267萬元。
十二、資源與環(huán)境
全市耕地面積292.84千公頃。當年耕地實現(xiàn)占補平衡后，凈減20公頃。
水資源供求關(guān)系趨緊。全市水資源總量為162億立方米，人均占有水資源2300立方米，全年平均降水量1318.3毫米。
礦產(chǎn)資源和水能資源勘探取得新進展。已查明的礦種有74個，已發(fā)現(xiàn)的大型礦床23處，中型礦床33處，石膏、鎢、鉛鋅、銻、金、銀、煤等礦產(chǎn)的儲量在全省占有重要地位，全市礦產(chǎn)資源的潛在經(jīng)濟價值超過5000億元。水能資源豐富，水能理論?藏量144萬千瓦，近期可開發(fā)的有70萬千瓦。
城市環(huán)境保護力度加大。城市市區(qū)空氣質(zhì)量達到二級標準。城市生活垃圾無害化處理率為60%；工業(yè)固定廢物綜合利用率為40%。建成環(huán)境噪聲達標區(qū)3個，達標面積18.3平方公里。全市建成煙塵控制區(qū)4個，面積達40.2平方公里。
生態(tài)環(huán)境保護不斷加強。2004年完成造林面積40.84千公頃，其中退耕還林面積40.07千公頃。年末全市有林地面積125.21萬公頃，森林覆蓋率為55.3%。有省級自然環(huán)境保護區(qū)4個，保護區(qū)面積3.32萬公頃；縣級保護區(qū)7個，面積3.39萬公頃。
注：
１．公報中部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
２．公報中邵陽市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
