|
2004年,岳陽市委市政府堅持“以人為本”的全面、協調、可持續的科學發展觀，努力實施“民本岳陽”九項工程，較好地完成了國民經濟和社會發展目標。經濟總量再上新臺階,經濟質量得到提升，各項事業協調發展，居民收入不斷提高，發展環境明顯改善。
一、綜合
經濟總量人均突破一萬元。2004年，全市GDP590.54億元,比上年增長12.2%，規模和速度均創近七年新高。其中第一產業增加值117.45億元，增長6.0%，第二產業增加值267.06億元，增長16.8%，第三產業增加值206.03億元，增長10.6%。按常住人口計算，人均GDP取得歷史性突破，達到11172元。
產業結構進一步調優。三次產業結構為19.9：45.2：34.9，第一產業增加值首次下降到20%以下，第二產業增加值對GDP的貢獻力達到58.3%，拉動GDP增長7.1個百分點。工業支柱產業日益壯大：石化、食品、造紙、紡織、礦產建材、電力、機械、醫藥等八大規模工業支柱產業增加值164.11億元，占規模工業增加值的93.8%。產業鏈條逐步形成：資源型規模工業增加值66.17億元，帶動本地資源經濟一、二、三產業的滾動發展。全年第一產業增加值和資源型規模工業增加值共計183.6億元，占第一、二產業增加值的47.7%。
區域經濟協調發展。市直經濟實現增加值162.46億元，占全市GDP總額的27.5%，比上年上升2.5個百分點；區街經濟實現增加值109.58億元，占全市GDP總額的18.6%，比上年下降0.6個百分點；縣域經濟持續發展。2004年六縣一區(屈原管理區)共實現增加值381.50億元，占全市GDP總額53.9%，比上年下降1.9個百分點；完成城鎮固定資產投資51.34億元，比上年同期增長14.2%，占全市城鎮固定資產投資總額的45.5%，比上年下降1.5個百分點。城鎮化率38.2%，比上年提高1.6個百分點。
八件實事全面落實。省委、省政府確定的八件實事46項指標任務經考核驗收全面完成。其中城鎮新增就業人員5.37萬人、安排下崗失業人員3.67萬人、農村勞動力轉移就業增加人數8.4萬人，新建與改造通鄉公路473公里、建成通村公路660.02公里、完成洞庭湖區暢通工程橋梁建設1座；社保、低保、解決低收入戶住房等9項指標落實到位；蔬菜、生豬無公害生產與檢測、食品、藥品按標準化管理經營等12項指標全部達標；疾病控制與預防、鄉鎮衛生設施建設、城市生活污水處理、生活垃圾無害化處理、農村人口飲水等13項指標達到省頒標準；當年城鎮項目拆遷安置資金到位率、征地補償費用清欠率及其相關信訪辦結率等6項指標均完成目標任務。
發展環境明顯改善。國企改革全面啟動，農業稅下調到位，農民負擔減輕；近兩萬市民參與“機關作風大家評”活動，經濟環境得到優化，以民為本的發展觀念和增長方式正在形成；企業景氣指數不斷攀升：四季度企業景氣指數122.61，下季度預計景氣指數120.43，企業家信心指數四季度134.34，下季度預計信心指數137.14。
經濟發展存在的主要問題：經濟增長方式沒有大的轉變，高科技、高附加值的項目不多；財政收入規模偏小，支出壓力較大，縣鄉財政困難；就業與再就業壓力加大，社會保障覆蓋面不廣，部分城鄉群眾生活還比較困難，均不同程度制約著社會經濟的健康發展。
二、農業
糧食產量恢復性增長。2004年，全市糧食總產量290.7萬噸，比上年增加63.53萬噸，增長30.0%；棉花、油料等大宗農產品大幅增長；煙葉、蔬菜產量穩定增長。
農業結構調整力度加大。全市農、林、牧、漁業增加值比例46.53：2.76：38.89：11.82，畜牧業增加值占第一產業增加值的比重比上年提高4.3個百分點。全年糧食種植面積478.09千公頃，比上年增加96.44千公頃，增長25.3%，油料種植面積83.87千公頃，增長8.2%；棉花種植面積34.81千公頃，增長9.7%；蔬菜種植面積88.92千公頃，下降13.0%。
林業建設取得長足發展。全年完成植樹造林41.77萬畝，比上年增長6.0%，其中退耕還林完成37.81萬畝。全市林木綠化率達到38.4%，比上年提高0.25個百分點。為農民爭取政策性收入9200萬元。鐵山水庫、新墻河流域、交通干道沿線、城市綠化生態圈得到治理，局部生態明顯改善。林業綜合經濟進一步壯大。實現總產值40.33億元，其中營林、林產品及竹木采伐產值5.3億元；林業采掘、制造業產值34.23億元；森林旅游及服務業產值0.8億元。林紙一體化進程加快，年內建立速生豐產林基地20萬畝，規模以上林業制造業達到50家。
畜牧業增長加快。全市畜牧業增加值45.59億元，比上年增長3.6%。全年出欄肉豬759.42萬頭，增長5.1%；出欄牛13.59萬頭，增長57.1%；出欄羊43.65萬只，增長9.6%。肉類總產量58.36萬噸，增長4.5%，禽蛋產量7.87萬噸，下降8.8%。漁業穩步增長。漁業增加值13.83億元，增長10.8%；水產品產量32.24萬噸，增長6.1%。
農村基礎設施進一步加強。全年開工各類水利工程42180處，投入資金3.99億元，完成土石方5272萬立方米，治理水土流失面積8.36千公頃。農業機械總動力345.34萬千瓦，增長3.8%。全年化肥施用量（折純）19.95萬噸，增長18.3%；農村用電量4.01億千瓦小時，增長4.4%。
扶貧工作力度加大。全年共投入扶貧專項資金0.82億元，共有3.5萬貧困人口解決溫飽或越過低收入線。幫助3.9萬人解決了飲水困難；新建農村沼氣池2.45萬個；完成5所貧困地區鄉鎮衛生院建設；幫助100戶特困戶解決了住房問題。
農業產業化邁出新的步伐。2004年，全市共有農業產業化龍頭企業17家，各類生產基地160萬畝，帶動農戶45萬戶，農村外出勞務人員達65萬人（市外），實現勞務總收入40億元，增長8.7%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。2004年，全市全部工業增加值230.45億元，比上年增長16.9%。規模以上工業增加值174.99億元，增長21.8%。7家大型企業完成工業增加值76.44億元，增長24.2%，拉動全市規模以上工業增加值增長10個百分點。
能源和原材料生產提速。全市規模以上工業原油加工總量610.36萬噸，比上年增長19.5%。全年發電量60.45億千瓦時，增長1.8%；機制紙生產量45.21萬噸，增長20.4%。紡織業增加值增長27.7%，化學原料及化學制品制造業增加值增長29.6%。
產銷銜接較好，經濟效益大幅提升。全市規模以上工業產品銷售率100.01%。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為159.9%，提高23.9個百分點；盈虧相抵后實現利潤總額4.17億元；實現利稅28.64億元。
建筑業發展較快。全市全社會建筑業增加值36.61億元，比上年增長16.1%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業實現利潤26.86億元，增長24.3%。房屋建筑施工面積679.16萬平方米，增長3.2%；房屋建筑竣工面積459.94萬平方米，增長3.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資適度增長，經濟發展中的薄弱環節得到加強。2004年，全社會固定資產投資152.85億元，比上年增長10.5%，其中國有經濟投資106.56億元，增長7.5%；非國有經濟投資46.29億元，增長18.2%，占全社會固定資產投資比重達30.3%，比上年提高2.0個百分點。在國有投資中，股份制經濟和外商投資分別增長51.0%和157.8%，房地產開發和制造業投資所占比重達近4成。全年城鎮以上固定資產投資113.14億元，增長10.7%，增幅比上年回落18.7個百分點，其中基本建設、更新改造分別增長7.2%和10.0%，房地產投資比上年回落37.2個百分點。農業、電力、環保及公共設施管理、教育和衛生等薄弱環節投資得到加強，分別增長60.9%、119.0%、51.1%、4.0%和28.5%。
工業投入力度繼續加大。在城鎮以上投資中，工業投資43.40億元，增長4.0%，其中工業技術改造投資33.23億元，增長4.0%。按行業分，采掘業投資1.24億元，增長81.0%；制造業投資44.64億元，增長5.2%。
商品房供需兩旺。全市房地產開發投資14.32億元，增長20.8%；房屋竣工面積93.30萬平方米，增長75.7%；銷售面積71.81萬平方米，增長56.4%。
大型項目建設進展順利。全市48個過億元的在建設項目共完成投資40.16億元，增長19.4%。
生產能力繼續擴大。全年新建公路329.76公里，新增局用交換機容量6萬門，城市自來水日供能力新增7.5萬噸，城市污水日集中處理能力新增3.72萬噸。
五、國內貿易和市場物價
消費品市場繁榮活躍，商品購銷兩旺。全市實現社會消費品零售總額196.15億元，比上年增長13.8%，其中批發零售貿易業零售額174.95億元，增長13.2%；餐飲業零售總額15.86億元，增長23.9%；其他行業5.33億元，增長6.4%。分城鄉看，城市消費品零售額127.47億元，增長14.4%；縣及縣以下零售額39.32億元，增長12.9%。商品貿易市場大型化已經成為新的趨勢，全市億元以上市場12家，實現商品成交額30.59億元，增長4.3%。相當于全市社會消費品零售貿易總額的15.6%。
市場物價“溫和可控”。市區居民消費價格指數104.2%，農村居民消費價格指數103.3%，商品零售價格總指數103.3%。
六、對外經濟與旅游
2004年，全市進出口總額46338.51萬美元，同比增長53.6%，其中進口總額22502.71萬美元，增長86.9%，出口23835.8萬美元，增長31.5%；按企業情況分，國有企業進出口31117.41萬美元，增長57.8%；集體企業進出口5272.17萬美元，增長16.3%，私營企業進出口2573.66萬美元，增長132.3%；外商投資企業進出口7375.37萬美元，增長53.3%；對歐盟、日本、美國、香港、東盟等主要貿易伙伴的出口快速增長。出口產品中，農產品出口6042.13萬美元，增長50.1%；化工產品出口5608.5萬美元，增長36.2%。
外商直接投資規模進一步擴大。全年利用外資項目個數較上年減少16.4%，但實際利用外資金額達到15818萬美元，增長43.2%。
對外經濟技術合作領域不斷加強。全市新簽對外承包勞務合同額10020萬美元，比上年增長3.1%，實際承包勞務營業額11980萬美元，增長2.2%，年末外出勞務人員427人，增長5.6%。對外承包勞務分布12國家和地區。
旅游開發逐漸升溫，入境旅游接待大幅增長。全市共接待入境旅游人數5.9萬人次，比上年增長59.5%；旅游創匯991萬美元，增長59.5%；接待國內旅游人數664萬人次，實現旅游總收入23.78億元。
七、交通和郵電
交通運輸業增長加快。全社會貨物周轉量90.58億噸公里，增長18.6%；旅客周轉量43.04億人公里，增長11.5%。客貨運輸換算周轉量186.6億噸公里，增長16.9%。
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量22.26億元，增長25.1%，其中郵政業務總量1.42億元，電信業務總量20.84億元，分別增長5.8%和24.1%。年末固定電話用戶達到103.90萬戶，比上年凈增16.99萬戶；年末移動電話用戶84.68萬戶，凈增10.1萬戶。年末全市固定及移動電話用戶總數188.58萬戶，比上年末增加26.68萬戶，電話普及率為35.7%，其中移動電話普及率為16.04%，分別提高5.1個和1.9個百分點。
八、財政、金融和保險
財政收入穩步增長。全市全年完成財政總收入34.17億元，比上年增長14.2%；其中一般預算收入22.25億元，增長14.1%；一般預算支出41.34億元，增長13.5%。
各項金融業務穩步發展。金融業不斷強化和完善服務功能，加大有效信貸投入，年末金融系統各項存款余額290.03億元，比年初增加20.77億元。貸款投放進度快速增長。年末金融系統各項貸款余額276.53億元，比年初增加60億元，其中短期貸款210.54億元，比年初增加32.54億元，工業貸款54.47億元，比年初增加9.65億元；農業貸款34.31億元，比年初增加4.27億元。年末中長期貸款49.30億元，比年初減少1.31億元。全年金融機構現金收入1323.47億元，增長25.0%，現金支出1314.8億元，增長26.3%。
保險業務不斷拓展。全年實現保費收入7.7億元，比上年增長8.5%，其中財產保險收入1.9億元，增長18.7%；支付賠款1.1億元。個人商業保險意識不斷增強，全年人身保險保費收入3.8億元，增長5.5%；支付賠款及保險金0.4億元。
九、科學技術和教育
科技成果突出、攻關力度加大。2004年，全市取得各類科技成果25項，15項科技成果獲市科技進步獎，其中一等獎二項，二等獎五項，三等獎八項。啟動實施科技攻關項目53個，其中：“苯和乙烯液相烷基化生產乙苯成套技術”和“意大利楊APMP新工藝制造”等項目國內首創，達到國際先進水平。全市共爭取國家科技經費1200萬元，全市共簽定技術合同224個，合同成交金額1.7億元。全年受理專利申請146件，專利授權量118件。全年高新技術產品總產值108億元，增長20.6%。全市擁有兩個國家級工程技術（技術開發）研究中心，有6個省級工程技術（技術開發）研究中心，兩個企業博士后流動站和4個市級工程技術研究所。
教育事業全面發展。中小學教育基本實現了“普九”目標，2004年，小學適齡兒童入學率為100%，畢業生升學率為99.8%；初中適齡人口入學率達99.5%，初中在校學生輟學率為2%。普通高等教育辦學規模繼續擴大。全市普通高校3所，全年共招生11766人，在校學生（本專科）20291人。
十、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮。2004年末全市有藝術表演團體8個，文化館10個，博物館、紀念館8個，公共圖書館7個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
廣播電視事業繼續發展。全市無線廣播電臺1座，節目8套，廣播人口覆蓋率95.4%；全市電視臺1座，節目12套，電視人口覆蓋率95.7%；有線電視用戶28.44萬戶，增加7.16萬戶。
衛生保健工作得到加強。年末全市共有各類醫療衛生機構290個，其中醫院53個，門診部5個，專科防治所（站）30個，疾病預防控制機構11個，婦幼保健機構10個，衛生監督機構5個，鄉鎮衛生院172個。農村有醫療點的村占總村數的比重為87.7%。年末全市衛生工作人員1.59萬人。全市執業醫師及執業助理醫師5593人，注冊護士3365人。
體育事業不斷發展。年末全市體育場地1645個，其中體育場28個，體育館9座，運動場442個。
十一、環境保護
環境保護力度加大、環境質量提高。建成煙塵控制區16個，控制區109平方公里；環境噪聲達標區13個，面積54平方公里增長13.8%。
生態保護區和自然保護區建設取得新進展。年末全市共有自然環境保護區5個，其中國家級自然保護區1個，省級4個。自然保護區面積24.3萬公頃。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持低速增長。據抽樣調查，年末全市戶籍總人口為529.35萬人，比上年末增加1.52萬人。全年出生人口4.46萬人，出生率為8.4‰，比上年下降0.7個千分點；死亡人口2.08萬人，死亡率為3.9‰；自然增長率為4.5‰，與上年持平。
城鄉居民收入繼續提高。2004年，全市城市居民人均可支配收入10136元，比上年增加1155元，增長12.9%，其中人均工薪收入為8579元，比上年增加1412元。農村居民人均純收入3336元，比上年增加390元，增長13.2%，農村人均工資性收入1072.37元，增加111.4元；家庭經營收入3091.4元，增加366.1元；其中：農產品收入1575.3元，增加330.3元，是近10年來增加最多的一年。
城市居民消費結構升級加快，農村居民消費出現新變化。全市城市居民人均消費性支出7515元，增加718元，其中人均交通、通信支出796元，增加1元；人均教育文化娛樂消費支出1383元，增加244元；人均購房和建房支出72元，減少239元；城市居民恩格爾系數為34.1%，比上年下降1.7個百分點；平均每百戶家庭擁有電腦31臺；人均居住面積30.73平方米，增加0.31平方米。農村居民人均生活消費總支出2915.1元，增長13.3%；農村居民恩格爾系數為49.7%；平均每百戶農戶家庭擁有彩色電視機63臺，電話機59臺,移動電話0.39臺；農民人均住房面積38.93平方米，增加2.26平方米。
社會保障建設取得新進展。2004年，全市新增養老保險人數9.43萬人；新增失業保險參保人數3.13萬人；新增基本醫療保險參保人數5.38萬人；啟動工傷保險和生育保險，參保人數分別達16.4和20萬人；領取城市最低生活保障費人數11.95萬人。全年發放企業離退休人員基本養老金6.1億元，城鎮居民最低生活保障金0.77億元。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、岳陽市GDP、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
