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2003年是很不平常的一年，常德人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，眾志成城，抗擊“非典”，同心協(xié)力，大戰(zhàn)旱澇災(zāi)害，進一步推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，質(zhì)量效益同步提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活不斷改善。經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不合理，制造業(yè)整體實力較弱；農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投資不足，農(nóng)民收入增長較緩；就業(yè)壓力較大，本地居民充分就業(yè)依然難以實現(xiàn)；體制、機制改革尚待取得全局性突破。
一、綜合
經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，內(nèi)在活力不斷增強。全年GDP為486.58億元，比上年增長11.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值115.71億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值197.68億元，增長15.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值173.19億元，增長10.8%。按常住人口計算，人均GDP為8108元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.6:40.0:34.4調(diào)整為23.8∶40.6∶35.6。全市規(guī)模以上工業(yè)中，非公有制企業(yè)增加值增長29.0%，比全部規(guī)模以上工業(yè)快9.1個百分點。全市農(nóng)村外出務(wù)工人員121萬人，增長11.0%，勞務(wù)總收入43.29億元，增長8.4%。
工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化取得新進展。工業(yè)保持快速增長，全部工業(yè)增加值增長15.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為44.7%，推動經(jīng)濟增長5.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)183.06%，比上年高16.56個百分點；實現(xiàn)利潤14.36億元，增長33.0%。以楊樹、柑桔為主水果、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧“五個百萬畝工程”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程穩(wěn)步推進，農(nóng)產(chǎn)品市場體系不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品商品率為68.6%。城市化進程邁出新步伐，城市化水平為30.3%，比上年高1.0個百分點；市區(qū)建成區(qū)面積為55.9平方公里，已擁有61萬人口城市規(guī)模，中心城區(qū)聚集、輻射、帶動功能進一步加強。
物價總水平適度回升。全市居民消費價格總指數(shù)為100.8%,比上年高0.2個百分點，8大類指數(shù)4升4降：食品類上漲2.6%，醫(yī)療保健類上漲8.8%，居住類上漲2.8%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲1.0%，家庭設(shè)備用品及維修類下降4.2%，交通及通訊類下降3.6%，衣著類下降3.5%，煙酒及用品類下降0.8%；商品零售價格總水平下降0.4%；工業(yè)品出廠價格下降0.05%。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。依法治市積極推進，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度加大，從嚴查處一批大案要案`。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，全市社會治安形勢穩(wěn)定。農(nóng)村稅費改革政策進一步落實，農(nóng)民負擔進一步減輕。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中求發(fā)展，見成效。全市糧食總產(chǎn)量245.11萬噸，增長3.6%；油料33.73萬噸，增長9.8%；棉花8.81萬噸，增長6.9%；煙葉5950噸，增長19.5%；蔬菜162.58萬噸，增長5.0%；水果71.72萬噸，增長18.4%；出欄肉豬513.25萬頭，增長4.9%；出籠家禽11109.67萬羽，增長5.3%；出欄牛15.97萬頭，下降9.9%；出欄羊228.36萬只，增長13.3%；禽蛋31.40萬噸，增長3.5%；水產(chǎn)品27.28萬噸，增長5.0%。全年糧食作物播種面積475.61千公頃，增加1.9%，糧食作物占農(nóng)作物總播種面積的49.3%。稻谷播種面積384.49千公頃，減少6.0%，其中優(yōu)質(zhì)稻播種面積所占比重為35.0%，比上年高2.6個百分點。油料播種面積為232.19千公頃，減少5.0%；棉花播種面積為63.08千公頃，增長8.3%；煙葉播種面積3.64千公頃，增長20.5%；蔬菜播種面積81.51千公頃，增長4.9%。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全年畜牧業(yè)增加值37.11億元，占第一產(chǎn)業(yè)增加值的31.2%。農(nóng)、林、牧、漁比例為51.0∶2.6∶31.2∶12.5。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境進一步改善。全年治水治理、山丘區(qū)基建、除險加固項目共完成土方5895萬立方米，石方223萬立方米，新增治理水土流失面積38.59千公頃。全市新增農(nóng)田有效灌溉面積3.01千公頃；新增節(jié)水灌溉面積3.79千公頃。農(nóng)業(yè)機械總動力253.67萬千瓦，增長2.4%。全年化肥施用量（折純）28.64萬噸，增長4.4%；農(nóng)村用電量6.45億千瓦小時，增長4.2%。新增造林面積42.04萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年全部工業(yè)增加值160.07億元，比上年增長15.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值105.25億元，增長19.9%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值73.24億元，增長17.1%；重工業(yè)增加值32.01億元，增長27.3%；國有及國有控股企業(yè)增加值58.12億元，增長10.3%；大中型企業(yè)增加值57.81億元，增長12.7%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。原煤99.12萬噸，下降0.8%；發(fā)電量51.03億千瓦小時，增長24.5%；水泥436.32萬噸，增長3.1%；機制紙及紙板19.23萬噸，增長28.0%；汽車5623輛，增長12.3%；紗6.77萬噸，增長33.7%。產(chǎn)銷銜接良好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值222.75億元，增長20.7%；產(chǎn)品銷售率為100.2%，比上年下降0.4個百分點。
建筑業(yè)在規(guī)范中發(fā)展，招投標管理、建筑工程質(zhì)量和施工安全管理進一步加強。全市具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)91家，全年施工項目2044個，其中招投標項目1392個，占68.1%，竣工項目1473個；建筑業(yè)全年實現(xiàn)增加值37.61億元，增長15.0%。實現(xiàn)利潤0.97億元，增長11.3%；房屋建筑施工面積608.4萬平方米，增長1.6倍；房屋建筑竣工面積360.1萬平方米，增長2.1倍。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資121.85億元,比上年增長12.4%。其中國有經(jīng)濟投資54.56億元；非國有經(jīng)濟投資67.29億元。按投向分，基本建設(shè)投資43.49億元,增長6.3%；更新改造投資19.11億元,增長28.7%;房地產(chǎn)開發(fā)投資14.67億元,增長18.7%。地方項目投資54.89億元,增長20.3%;中央項目投資10.40億元,下降13.7%。年內(nèi)新開工項目515個,全部投產(chǎn)項目455個。重點工程建設(shè)進展順利。常張、常吉高速公路、桃源沅水大橋開工，洞庭湖二期治理工程、臨崗公路和皂市水庫工程進展順利。工業(yè)投入力度加大。在國有及其他經(jīng)濟投資中,全部工業(yè)完成投資29.90億元，其中工業(yè)技改投資14.11億元。支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,有力推進建設(shè)工業(yè)常德的進程。
五、交通、郵電
交通運輸業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年鐵路貨物運輸447.7萬噸；公路貨物運輸33.96億噸公里，增長28.0%；水路貨物運輸14.81億噸公里，增長13.0%；民航貨物運輸25.9噸，下降10.7%。公路客運40.54億人公里，增長6.8%；水路客運0.14億人公里，減少11.0%；民航客運44818人，增長49.8%。郵電通信業(yè)快速增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量14.05億元，增長12.3%，其中郵政業(yè)務(wù)總量1.61億元，與上年持平，電信業(yè)務(wù)總量12.44億元，增長14.1%。局用交換機總?cè)萘?04.10萬門，增加3.18萬門。固定電話用戶數(shù)95.69萬戶，增長12.3%；移動電話用戶58.62萬戶，增長33.2%。全市電話普及率為16.8%，比上年高2.1個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場日益活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額156.25億元，比上年增長10.5%,其中城市36.64億元，增長11.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額134.12億元，增長11.7%；餐飲業(yè)18.02億元，增長8.7%；其他行業(yè)4.11億元，下降14.3%。以汽車、通訊器材等為代表的新興消費引領(lǐng)消費市場快速增長。
七、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游業(yè)
對外貿(mào)易取得新成績。全年進出口總額為8888萬美元，比上年增長17.6%，其中出口6562萬美元，增長56.8%；進口2326萬美元，降低31.1%。一般貿(mào)易進出口額為6874萬美元，增長35.3%；加工貿(mào)易進出口額1753萬美元，增長1.2倍。
招商引資取得新突破。全年協(xié)議利用外資14113萬美元，增長48.5%；實際利用外資10642萬美元，增長75.9%。實際利用內(nèi)資34.9億元,增長60.0%。
對外經(jīng)濟合作大幅增長。全年新簽對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢的合同金額1110萬美元，增長10.0%；營業(yè)額310萬美元%，增長15.0%。
旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分挖掘區(qū)域旅游資源，加快創(chuàng)建“四個城市”，以千年古城為依托、洞庭水鄉(xiāng)為特色、湘西沅澧風光為重點、德文化為內(nèi)涵、現(xiàn)代旅游為補充的系列旅游項目，加快十大景區(qū)開發(fā)。全年接待國內(nèi)外旅游者370萬人次；實現(xiàn)旅游總收入19.6億元，增長3.2%。年末擁有星級旅游賓館25家，其中四星級2家，三星級6家。
八、財政、金融、保險
財政收入穩(wěn)步增長，預(yù)算支出正常，重點支出保障得力。全年完成一般預(yù)算收入19.22億元，同比增長16.1%，一般預(yù)算支出為35.29億元，同比增長14.3%，收入增長速度首次快于支出的增長速度。上劃中央兩稅4.05億元，同比增長14.4%。各項稅收入庫57.71億元，同比增長16.4%。
金融機構(gòu)存貸款快速增長,對經(jīng)濟的支持力度加大。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額301.64億元，新增39.02億元，同比少增2.87億元，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額236.31億元，新增33.44億元，同比多增2.59億元；企業(yè)存款余額42.53億元，新增2.5億元。金融機構(gòu)各項貸款余額255.98億元，新增13.21億元，同比多增2.07億元。中長期貸款余額38.74億元，新增7.62億元，同比多增2.79億元，其中基建和技改貸款兩項減少0.64億元。
證券市場融資功能不斷增強。年末全市共有境內(nèi)上市公司2家，股票市價總值29.12億元。
社會保險紅紅火火，居民保險意識逐漸加強。2003年新增人壽保險公司2家，全市已有8家保險公司。年末全市保費收入達到7.37億元，其中壽險收入5.2億元，健康險和意外傷害險收入0.65億元，財產(chǎn)險收入1.48億元，已決賠款1.55億元。
九、科學技術(shù)和教育
科技成果不斷涌現(xiàn)，重大科技專項和科技攻關(guān)取得新的突破。國家重大科技專項1項，國家重點新產(chǎn)品試產(chǎn)項目2項，國家火炬計劃項目2個，國家星火計劃4個，獲省部級一般科技項目45項，省部級以上科技成果4項。擁有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)9個，完成產(chǎn)品認證企業(yè)32個，法定計量機構(gòu)9個，強制檢定計量器具5.3萬件，氣象雷達觀測站點1個，衛(wèi)星云圖接收站點7個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值33.58億元，增長34.0%。
普通高等教育規(guī)模繼續(xù)擴大。全市普通高等學校1所，本年招生4401人，增長9.1%，在校學生12384人，增長7.0%，畢業(yè)生2617人，增長149%。中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)日趨合理，教育質(zhì)量不斷提高。全市有中等職業(yè)學校59所，招生24936人，增長18.3%，在校學生53796人，增長16.7%；畢業(yè)生10819人，124%。中小學教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普通高中學校54所，招生40043人，增長9.1%，在校學生99277人，增長18.5%；普通初中學校276所，招生89235人，下降17.9%；在校學生293786人，下降3.2%，畢業(yè)生88086人，增長10.9%。普通小學1588所，減少144所；招生49706人，下降10.3%；在校學生377299人，下降8.9%；畢業(yè)生89433人，下降18.8%。特殊學校3所，招生74人；在校學生710人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全市藝術(shù)表演團體10個，文化館（群眾藝術(shù)館）10個，博物館1個，公共圖書館9個。
廣播電視事業(yè)日益繁榮。全市擁有廣播電臺1座，廣播節(jié)目53套，廣播綜合人口覆蓋率97%。電視臺1座，電視節(jié)目103套，電視綜合人口覆蓋率92%；有線電視用戶30.6萬戶，增加0.3萬戶。
新聞出版事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出版報紙3種，總印數(shù)2516萬份；出版各種雜志11萬冊；各種圖書19萬冊。
衛(wèi)生醫(yī)療保健事業(yè)發(fā)展加快。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)329家，衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)12135張，衛(wèi)生技術(shù)人員1.6萬人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6864人，護師、護士4276人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院215家，擁有床位數(shù)3742張。農(nóng)村有醫(yī)療點的村占總村數(shù)的比重為95%。非典防治工作取得階段性重大勝利，全市沒有發(fā)生一例原發(fā)病例，更無二代病例發(fā)生。
體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改觀。全市擁有體育場地297個。參加了第五屆全國城市運動會，獲得冠軍1個，金牌1枚。全民健身的群眾性體育運動進一步普及。
十一、環(huán)境保護
環(huán)境治理力度加強，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。全市環(huán)保監(jiān)測站加強標準化、自動化建設(shè)。建成煙塵控制區(qū)16個，面積118.8平方公里，增長50.9%；環(huán)境噪聲達標區(qū)8個，面積75.1平方公里，增長49.3%。新上一批清潔燃料、污水處理和垃圾處理等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目。地表水按功能區(qū)達標，大氣質(zhì)量達到二級標準。有自然環(huán)境保護區(qū)4個，其中國家級1個，自然環(huán)境保護區(qū)面積12.4萬公頃，增長7.1%，占國土總面積的6.8%。河、湖、空氣、重點污染源的監(jiān)測繼續(xù)加強。
十二、人口、人民生活和社會保障
據(jù)公安部門統(tǒng)計，年末全市總?cè)丝跒?00.13萬人，比上年末增加1.94萬人，其中市鎮(zhèn)人口136.07萬人，鄉(xiāng)村人口464.06萬人。人口出生率為7.3‰，下降0.9個千分點；死亡率為4.6‰；自然增長率為2.6‰，降低0.4個千分點。
人民生活不斷改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7901元，增長5.9%。農(nóng)村居民人均純收入2550元，增長8.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入2514元，增加226元。城鄉(xiāng)居民的消費方式、消費渠道和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出6464元，增長12.3%。農(nóng)村居民人均生活消費總支出2211元，增長3.7%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為49.8%。
社會保障工作得到加強。全年參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)47.70萬人，其中參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員14.27萬人；參加失業(yè)保險人數(shù)19.12萬人；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)32.16萬人；領(lǐng)取城市最低生活保障費人數(shù)11.36萬人次。大病醫(yī)療救助方案、法律援助政策等措施進一步增強了對社會困難群體的保障，擁有各類收養(yǎng)性社會福利床位3013張。構(gòu)建以推進社區(qū)為載體的社會福利服務(wù)體系取得成效，擁有2361個各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心128個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、常德市GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
