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2004年，市委、市政府率領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的一系列重大方針政策，緊緊圍繞"與時(shí)俱進(jìn)、后發(fā)趕超"的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，精心運(yùn)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進(jìn)程，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)改善、發(fā)展加快、效益提高的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，人民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。據(jù)初步核算，2004年，全市GDP為268億元，比上年增長(zhǎng)13.4%，是近十年來(lái)增速最快的一年。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值54.32億元，增長(zhǎng)10%；第二產(chǎn)業(yè)增加值116億元，增長(zhǎng)17.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值94.08億元，增長(zhǎng)10.5%。第二產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快的主要?jiǎng)恿ΑＨ萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.3:44.6:35.1，與上年比較，第三產(chǎn)業(yè)比重下降4.3個(gè)百分點(diǎn)，第一、二產(chǎn)業(yè)比重分別上升1.9和2.4個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，全市人均GDP為7124元，比上年增加1490元，增長(zhǎng)13.1%。
"三化"建設(shè)取得新進(jìn)展。工業(yè)化步伐加快，全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.1%，增速比上年加快11.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52.6%，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.0個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)34.2%，增幅居全省第一，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為165.6%，比上年提高39.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.75億元，增長(zhǎng)1.58倍，創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，全年新增年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)31家，全市具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到471家。加工企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，全年完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值19.1億元，增長(zhǎng)22%。重點(diǎn)加工企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，豐華實(shí)業(yè)、星劍藥業(yè)、湘中農(nóng)科等5家市級(jí)龍頭企業(yè)晉級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)，全市省級(jí)龍頭企業(yè)已達(dá)7家。以全市15家省、市級(jí)龍頭企業(yè)為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村各類(lèi)開(kāi)發(fā)大戶(hù)，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)，共聯(lián)結(jié)基地90萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、大型工業(yè)項(xiàng)目、政府遷址等帶動(dòng)城市化進(jìn)程邁出新步伐，全市城市化水平達(dá)29.5%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入達(dá)15.4億元，比上年增長(zhǎng)26.5%，其中財(cái)政一般預(yù)算收入10.6億元，比上年增長(zhǎng)20.6%，上劃中央"兩稅"4.81億元，增長(zhǎng)57.9%。財(cái)政支出重點(diǎn)突出，工資、社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出得到保障，全年財(cái)政一般預(yù)算支出24.5億元，增長(zhǎng)23.4%。
就業(yè)再就業(yè)工作力度加大。年內(nèi)新增就業(yè)3.21萬(wàn)人，下崗職工再就業(yè)2.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2.1萬(wàn)人，登記失業(yè)率為4.5%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2004年，市委、市政府加強(qiáng)了對(duì)優(yōu)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全了市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)中心，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行全方位服務(wù)。開(kāi)展了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的兩學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)，對(duì)市直68個(gè)單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開(kāi)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行了檢查。規(guī)范了行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，市縣兩級(jí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作納入了"三個(gè)文明"建設(shè)考核范圍，全市還以貫徹《行政許可法》為契機(jī)，對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。市本級(jí)取消各類(lèi)文件71份，市政府依法審議，明確行政執(zhí)法主體單位66個(gè)，取消價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目4個(gè)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的突出問(wèn)題。全年查處破壞和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為及案件數(shù)千起。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境進(jìn)一步改善。
物價(jià)總水平漲幅增高。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為104.4%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中食品價(jià)格指數(shù)為109.6%，提高5.0個(gè)百分點(diǎn)；商品零售價(jià)格總指數(shù)為104.1%，提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，就業(yè)壓力較大等長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，煤、電、油、氣和運(yùn)力緊張的矛盾逐漸顯現(xiàn)，已成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的"瓶頸"。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展。在政策、市場(chǎng)、天氣等有利因素的共同作用下，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多年未有的好形勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值84.7億元（不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)），比上年增長(zhǎng)9.5%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值37.7億元，增長(zhǎng)16.9%，牧業(yè)產(chǎn)值41.9億元，增長(zhǎng)4.1%。
種植業(yè)全面豐收。在國(guó)家支持糧食生產(chǎn)政策的引導(dǎo)下，農(nóng)民種糧積極性提高，全市糧食生產(chǎn)一舉扭轉(zhuǎn)近5年來(lái)連續(xù)下滑的局面，實(shí)現(xiàn)種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)"三增加"。全市糧食作物種植面積276.53千公頃，增長(zhǎng)6.8%，其中稻谷播種面積185.91千公頃，增長(zhǎng)14.1%，而優(yōu)質(zhì)稻播種面積比上年增加27.85千公頃，增長(zhǎng)41.5%，。經(jīng)濟(jì)作物播種面積29.27千公頃，增長(zhǎng)1.9%，其中增長(zhǎng)最快的是藥材，全年藥材種植面積10.57千公頃，增長(zhǎng)15%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長(zhǎng)。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在市場(chǎng)價(jià)格和效益的拉動(dòng)下，農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的勢(shì)頭強(qiáng)勁。大戶(hù)養(yǎng)殖特別是大戶(hù)養(yǎng)豬得到長(zhǎng)足發(fā)展，全市現(xiàn)有養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)大戶(hù)18566戶(hù)，同比增加17.2%，其中1000頭以上的51戶(hù)，形成了養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)村105個(gè)。肉牛養(yǎng)殖走上規(guī)模化，全市養(yǎng)牛大戶(hù)已達(dá)2129戶(hù)，其中飼養(yǎng)50頭以上黃母牛的專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)126戶(hù)，同比增加26%。漣源市白馬、楓坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)村迅速發(fā)展，全市已發(fā)展肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村50多個(gè)。2004年，全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值41.9億元，比上年增長(zhǎng)4.1%。除家禽外，主要畜產(chǎn)品出、存欄均有較大幅度增長(zhǎng)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共投入各類(lèi)水利建設(shè)資金1.46億元、勞動(dòng)工日3684萬(wàn)個(gè)，完成土石方2678萬(wàn)立方米，分別為年度計(jì)劃的122%、102%和103%。二是加快了地方電力農(nóng)網(wǎng)改造。新化、漣源兩縣市共完成投資6921萬(wàn)元。三是加大了水土流失治理力度。全市共治理水土流失面積63.4平方公里。四是狠抓造林綠化。全年完成植樹(shù)造林面積16.3千公頃，增長(zhǎng)19.9%，其中退耕還林16千公頃。造林綠化工作在全省各類(lèi)抽查中名列前茅。五是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。全年推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具7000余臺(tái)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)48%。雙峰縣被省里確定為2004年省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施縣。六是促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。氣象部門(mén)多方爭(zhēng)取資金，添置了專(zhuān)用儀器設(shè)備，改善了工作條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)抗災(zāi)工作提供了準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)。
扶貧開(kāi)發(fā)取得新成績(jī)。全年共投入扶貧資金1.99億元，比上年增加0.11億元。通過(guò)改善生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、提高貧困農(nóng)民素質(zhì)，全市減少貧困人口1萬(wàn)人，減少低收入人口1.5萬(wàn)人，貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富能力有所增強(qiáng)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值96.4億元，比上年增長(zhǎng)22.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值76.2億元，增長(zhǎng)34.2%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)2.3億元，增長(zhǎng)4.0%；重工業(yè)73.9億元，增長(zhǎng)35.7%；國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)51.5億元，增長(zhǎng)46.6%，股份制及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型工業(yè)增加值24.7億元，增長(zhǎng)13.8%。新產(chǎn)品產(chǎn)值繼續(xù)保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值39.5億元，增長(zhǎng)5.5倍。
工業(yè)企業(yè)盈利創(chuàng)歷史新高。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅25.1億元，比上年增長(zhǎng)72.7%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.8億元，增長(zhǎng)1.58倍。虧損企業(yè)由上年的58家減少至44家，虧損企業(yè)虧損額也由上年的0.78億減少至0.59億元。效益提高的同時(shí)，產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值221.8億元，增長(zhǎng)59.9%，產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)99.4%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，全市建筑業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全社會(huì)建筑業(yè)增加值23.2億元，比上年增長(zhǎng)3.5%。在全部建筑業(yè)企業(yè)中，具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)99家，實(shí)現(xiàn)利稅2.2億元，增長(zhǎng)0.94%。房屋建筑施工面積288.71萬(wàn)平方米，下降5.2%，竣工面積163.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。在重點(diǎn)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等的拉動(dòng)下，全市固定資產(chǎn)投資在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上仍保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資93.2億元，比上年增長(zhǎng)19.9%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資77.3億元，增長(zhǎng)24.4%；農(nóng)村投資15.9億元，增長(zhǎng)2.2%。按管理渠道分，基本建設(shè)投資28.5億元，增長(zhǎng)1.4倍；更新改造投資40.9億元，下降5.6%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.3億元，增長(zhǎng)33.2%。地方項(xiàng)目投資65.3億元，增長(zhǎng)10.7%，中央項(xiàng)目投資27.9億元，增長(zhǎng)48.4%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2004年，全市累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省各類(lèi)建設(shè)資金2.88億元，其中國(guó)債資金2億多元。一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。漣鋼200萬(wàn)噸熱軋薄板、冷鋼擴(kuò)改一期工程、雙峰海螺水泥一期工程建成投產(chǎn)，漣鋼150萬(wàn)噸冷軋薄板、金電2*60萬(wàn)千瓦機(jī)組已開(kāi)工建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐加快。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)如火如荼，全年施工項(xiàng)目45個(gè)，完成投資6.7億元。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資21.7億元，增長(zhǎng)1.1倍。擴(kuò)建城市道路6.9公里，擴(kuò)建面積18.9萬(wàn)平方米，鋪設(shè)城市排水管道0.8公里。同時(shí)加強(qiáng)了廣場(chǎng)、公園、步行街建設(shè)，城市面貌進(jìn)一步改觀。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別為0.5億元、54.5億元、22.3億元，除一產(chǎn)業(yè)略下降外，二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)27.9%和38.5%。工業(yè)投入力度不減，全年完成投資54.2億元，增長(zhǎng)27.5%，工業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重高達(dá)70.1%。第三產(chǎn)業(yè)投入力度加大，投資增幅高于二產(chǎn)業(yè)10.6個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)分布看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資主要集中在黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力、化工、非金屬礦物制品、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、衛(wèi)生社會(huì)保障和公共設(shè)施管理等行業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入增加，有力地推進(jìn)了全市工業(yè)化、城市化進(jìn)程。第三產(chǎn)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，正發(fā)展成為我市新興的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
全年主要新增生產(chǎn)能力與設(shè)施：煉鋼100萬(wàn)噸，水泥110萬(wàn)噸，原煤17萬(wàn)噸，焦炭35萬(wàn)噸；新建公路357公里，改建公路208公里；城市供水0.1萬(wàn)噸/日；新增高等學(xué)校學(xué)生席位2600名，建筑面積7800平方米；中等學(xué)校學(xué)生席位5500名，建筑面積9600平方米。
五、交通、郵電
交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。據(jù)交通部門(mén)抽樣推算，2004年，全社會(huì)公路和水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量46.9億噸公里，增長(zhǎng)36.7%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量18.2億人公里，增長(zhǎng)19.7%。年末全社會(huì)擁有汽車(chē)3.2萬(wàn)輛，其中載貨汽車(chē)2.1萬(wàn)輛，載客汽車(chē)0.44萬(wàn)輛；擁有民用運(yùn)輸船舶463艘，其中客船10艘，貨船453艘。
郵電通信業(yè)快速增長(zhǎng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量9.9億元，增長(zhǎng)17.0%，其中郵政業(yè)務(wù)總量1.0億元，與上年持平；電信業(yè)務(wù)總量8.9億元，增長(zhǎng)20.3%。局用交換機(jī)總?cè)萘?28.5萬(wàn)門(mén)。年末全市固定電話用戶(hù)47.9萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)11.3%，固定電話普及率11.9臺(tái)/百人，比上年提高1.3臺(tái)/百人。移動(dòng)電話用戶(hù)48.24萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)16.6%，移動(dòng)電話普及率大為提高。
六、內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)
商貿(mào)物流繁榮活躍。全市消費(fèi)品市場(chǎng)流通規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，流通體制改革繼續(xù)深入，零售市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.2億元，比上年增長(zhǎng)12.9%。分城鄉(xiāng)看，城市零售額54.8億元，增長(zhǎng)13.9%；農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍，增速加快，全年零售額30.4億元，增長(zhǎng)11.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易額77.1億元，增長(zhǎng)13.4%；餐飲業(yè)零售額7.6億元，增長(zhǎng)10.2%。新增了明珠商業(yè)街、九億步行街、金海名店等新的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，億元以上商品市場(chǎng)新增3個(gè)，達(dá)到9個(gè)。
對(duì)外貿(mào)易取得新成績(jī)。全市進(jìn)出口總額為34975萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)2.04倍，其中出口10928萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.31倍，進(jìn)口24047萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.56倍。
招商引資又有新突破。全年合同利用外資8977萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.5%，實(shí)際利用外資6939萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10.9%。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成績(jī)喜人，全年合同引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，引資達(dá)11.4億元。
旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2004年市委政府提出把旅游業(yè)作為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，明確提出了打造湘中旅游板塊的戰(zhàn)略構(gòu)想，旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入4.7億元，比上年增長(zhǎng)28%，共接待旅游人數(shù)285萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22%。新批國(guó)內(nèi)旅行社5家、國(guó)際旅行社1家。景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和游路不斷改善。
七、金融、保險(xiǎn)業(yè)
金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。一是各項(xiàng)存款穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)存款和儲(chǔ)蓄存款成為拉動(dòng)存款增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＤ昴┤薪鹑跈C(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額242.1億元，比年初增長(zhǎng)15.7%。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款184.8億元，增長(zhǎng)15.6%；企業(yè)存款余額39.8億元，增長(zhǎng)19.7%。二是新增貸款總量適當(dāng)，支持重點(diǎn)突出。
2004年，各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，既控制了信貸的過(guò)快增長(zhǎng)，又作到了松緊有度，有保有壓，投放重點(diǎn)突出。新增人民幣貸款主要集中在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基本建設(shè)和個(gè)人消費(fèi)上。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額159.9億元，增長(zhǎng)8.0%。其中農(nóng)業(yè)貸款增加3.68億元，同比增長(zhǎng)10.5%%，支持了"三農(nóng)"的進(jìn)一步發(fā)展；短期工業(yè)流動(dòng)資金貸款增加1.44億元,增長(zhǎng)4.7%，滿(mǎn)足了工業(yè)生產(chǎn)的資金需要；基本建設(shè)及技改貸款增加8.28億元，增長(zhǎng)56.1%，支持了漣鋼薄板、金電擴(kuò)建、公路改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目；個(gè)人消費(fèi)貸款增加1.13億元，增長(zhǎng)31.9%，支持了住房、汽車(chē)等消費(fèi)的發(fā)展。以上四項(xiàng)合計(jì)增加貸款14.53億元，占全部本外幣新增貸款的75.5%。金融機(jī)構(gòu)存貸款的快速增長(zhǎng)，尤其是貸款增幅的提高和貸款結(jié)構(gòu)的改善，有力地支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
保險(xiǎn)、證券業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不減。保險(xiǎn)業(yè)保險(xiǎn)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，險(xiǎn)種更加豐富。2004年，全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.96億元，比上年增長(zhǎng)21.1%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1.14億元，增長(zhǎng)17.3%，人身險(xiǎn)收入4.67億元，增長(zhǎng)24.7%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)賠款、給付1.31億元，增長(zhǎng)21.5%。較好地發(fā)揮了災(zāi)害事故"減震器"的作用。證券業(yè)有較快發(fā)展。泰陽(yáng)證券公司婁底營(yíng)業(yè)部全年股票、基金、債券成交量39億元，日平均成交量1477萬(wàn)元，比上年日均成交量增加310萬(wàn)元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技工作成效顯著。全年共組織申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目56個(gè)，其中31個(gè)列入國(guó)家、省級(jí)計(jì)劃。漣源市的"水稻豐產(chǎn)工程"列入"十五"國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，漣鋼的"CPS產(chǎn)品表面質(zhì)量研究"列入省重大科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，成為全省24個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃之一，改寫(xiě)了我市多年來(lái)在全省重要科技計(jì)劃中榜上無(wú)名的歷史。同時(shí)，取得了一批重要的科技成果，全市累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利194件，同比增長(zhǎng)30%，在全省位居第五。錫礦山的"銻白新工藝新型爐研究"等3項(xiàng)科研成果通過(guò)省級(jí)鑒定，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；市農(nóng)科所的"10%拋秧靈研制應(yīng)用"、市氣象局的"中藥材農(nóng)業(yè)氣候生態(tài)及產(chǎn)業(yè)化研究"等項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。在省獲獎(jiǎng)項(xiàng)目達(dá)到五年來(lái)的最好水平。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值54.47億元，比上年增長(zhǎng)3.3倍，上繳稅金2.78億元，增長(zhǎng)1.9倍，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.9億元，增長(zhǎng)2.9倍。由省科技廳授牌的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)13家，比上年增加4家。
教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到提升，各級(jí)各類(lèi)教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，高等教育發(fā)展更是取得突破。年末全市擁有普通高校3所，全年招生5324人，比上年增長(zhǎng)30%，在校學(xué)生達(dá)11537人，增長(zhǎng)39.1%。婁底師專(zhuān)成功升辦為湖南人文科技學(xué)院，結(jié)束了我市沒(méi)有本科院校的歷史。基礎(chǔ)教育整體水平保持全省領(lǐng)先地位，"普九"成果得到鞏固提高。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.8%，與上年持平，小學(xué)生升初中的比率達(dá)99.6%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率為0.25%，初中在校學(xué)生輟學(xué)率為1.1%，分別比上年降低0.05和1.2個(gè)百分點(diǎn)。由于中小學(xué)學(xué)齡人口逐年減少，中小學(xué)學(xué)校數(shù)、招生數(shù)和在校學(xué)生數(shù)呈下降趨勢(shì)。2004年，全市擁有普通中學(xué)316所，減少2所，招生10.76萬(wàn)人，減少11.9%，在校學(xué)生33.5萬(wàn)人，減少2.4%；普通小學(xué)1210所，比上年減少133所，招生5.19萬(wàn)人，與上年持平，在校學(xué)生30.25萬(wàn)人，減少6.9%。
職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展。全市擁有中等職業(yè)學(xué)校43所，增加1所，招生2.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.1%，在校學(xué)生3.75萬(wàn)人，與上年持平；擁有高等職業(yè)教育學(xué)校2所，招生1600人，增長(zhǎng)30%。擁有各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)142個(gè)，增加5個(gè)，在校學(xué)生4.84萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.3%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播電視事業(yè)取得突破性進(jìn)展。文化藝術(shù)喜獲豐收，"三湘群星獎(jiǎng)"和"三湘蒲公英獎(jiǎng)"共獲5金3銀，總分與長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)并列第一，并成為全省唯一獲得四個(gè)組織獎(jiǎng)的市州；在全省選拔參加全國(guó)群星獎(jiǎng)決賽的17件作品中，我市2件作品獲獎(jiǎng)；"芙蓉獎(jiǎng)"和參加全國(guó)群星獎(jiǎng)決賽的作品實(shí)現(xiàn)零的突破。廣場(chǎng)文化精彩紛呈，全市共舉辦各類(lèi)廣場(chǎng)文化活動(dòng)90次，觀眾達(dá)60萬(wàn)人次。文化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有力，網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治、"掃黃打非"集中行動(dòng)工作成效顯著。文化產(chǎn)業(yè)躍上新臺(tái)階，年末全市藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，文化館5個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，博物館5個(gè)，公共圖書(shū)館5個(gè)，館藏圖書(shū)73.7萬(wàn)冊(cè)。擁有廣播電臺(tái)1座，廣播綜合人口覆蓋率63.9%；電視臺(tái)1座，電視綜合人口覆蓋率91.9%；全市有線電視用戶(hù)13.2萬(wàn)戶(hù)。
衛(wèi)生醫(yī)療保健事業(yè)加快發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)177個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院148個(gè)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7415張，衛(wèi)生技術(shù)人員13324人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生和助理醫(yī)師4845人，注冊(cè)護(hù)士2832人。全市共有疾病預(yù)防控制中心5個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院111個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院擁有床位1788張。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)和床位數(shù)略有減少外，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位、人員均比上年有較大幅度增長(zhǎng)。2004年，全市衛(wèi)生領(lǐng)域加強(qiáng)了公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，5個(gè)疾控中心、5個(gè)傳染病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目均已竣工。加強(qiáng)了重大傳染病的控制和職業(yè)病、地方病的防治工作。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。全市運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)際比賽獲金牌1枚；參加國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)獲金牌2枚，銀牌3枚，銅牌1枚；參加省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)獲金牌44枚，銀牌63枚，銅牌47枚。群眾性體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步普及，全市群眾體育社團(tuán)達(dá)到15個(gè)，比上年增加2個(gè)。達(dá)到國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生合格率為99.0%，其中優(yōu)秀率30%，良好率84%。
十、人口和環(huán)境保護(hù)
人口增長(zhǎng)得到有效控制。年末全市總?cè)丝?05.1萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口119.54萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.5%，鄉(xiāng)村人口285.56萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.5%；男性人口211.19萬(wàn)人，女性人口193.91萬(wàn)人，男女性別比為108.9:100；全市人口出生率12.8‰，死亡率6.8‰，自然增長(zhǎng)率6.0‰。
環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。全年投入資金8000萬(wàn)元，治理了一大批污染源；啟動(dòng)環(huán)保污染治理資金1500萬(wàn)元投入12個(gè)污染治理項(xiàng)目。開(kāi)展清理整頓不法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)50余次，檢查企業(yè)400余家，檢查環(huán)保設(shè)施600余套。加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及生態(tài)敏感區(qū)違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的查處力度，共檢查大小企業(yè)218家，取締不法礦業(yè)單位73家，限期整改16家。開(kāi)展綜合整治，環(huán)境質(zhì)量不斷提高，年末全市共有環(huán)境監(jiān)測(cè)站5個(gè)；建成煙塵控制區(qū)6個(gè)，面積51.5平方公里；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積達(dá)40.8平方公里；全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率92%，工業(yè)廢氣處理率68%，工業(yè)固體廢物綜合利用率71%，均比上年有所提高。
十一、人民生活和社會(huì)保障
在崗職工工資大幅增長(zhǎng)。年末全市城鎮(zhèn)在崗職工21.83萬(wàn)人，比上年減少2.4%；在崗職工工資總額28.41億元，增長(zhǎng)16.4%，在崗職工平均工資達(dá)13010元，增長(zhǎng)18.3%。年末離崗職工達(dá)5.99萬(wàn)人，接近在崗職工的三分之一。
城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7240元，比上年增長(zhǎng)10.7%。其中城鎮(zhèn)居民人均工薪收入4958元，增長(zhǎng)11.4%。農(nóng)村居民人均純收入2184元，增長(zhǎng)16.3%，其中工資性收入1037元，增長(zhǎng)7.1%，家庭經(jīng)營(yíng)收入1025元，增長(zhǎng)25.3%。農(nóng)村居民人均可支配收入2126元，增長(zhǎng)16.2%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出、消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出5496元，增長(zhǎng)11.2%。其中交通和通信支出533元，教育文化娛樂(lè)支出817元，分別增長(zhǎng)16.7%和4.8%，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.9%；平均每百戶(hù)擁有家用電腦25.6臺(tái)，空調(diào)器54.5臺(tái)；人均住房建筑面積25.7平方米，增加0.3平方米。農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出1968元，增長(zhǎng)11.6%，其中衣著支出80元，交通通信支出100元，分別增長(zhǎng)10.8%和5.3%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為58.3%；平均每百戶(hù)擁有彩電39臺(tái)，電話機(jī)42臺(tái)，移動(dòng)電話18臺(tái)；人均住房面積31.5平方米，減少0.7平方米。其中磚木和鋼筋混泥土住房占91.9%，上升4個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)保障體系不斷完善。全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)21.73萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.4%，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)19.44萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.7%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)24.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.2%。
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)中，GDP及各產(chǎn)業(yè)增加值或總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
