2012年3月15日
2011年，面對國內外發展環境復雜多變和要素配置趨緊等嚴峻挑戰，市委市政府帶領全市人民深入實踐科學發展觀，緊扣建設世界旅游精品和富民強市總目標，踩準節奏，找準路徑，統籌做好“保增長、促轉型、穩物價、惠民生”的各項工作，全市經濟繼續保持平穩較快發展，各項社會事業取得新的進步，“五年大變樣”圓滿收官，“十二五”平穩開局。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）298.04億元，比上年增長14.0%。其中，第一產業增加值為39.61億元，增長3.3%；第二產業增加值為76.35億元，增長16.1%；第三產業增加值為182.08億元，增長15.4%。
三次產業比由上年的12.9:24.8:62.3調整為13.3：25.6：61.1，工業比重比上年提高了0.8個百分點。非公有制經濟增加值167.3億元，比上年增長16.3%；占全市地區生產總值比重為56.1%，比上年提高2個百分點。三次產業對經濟增長的貢獻率依次為3.0%、28.4%、68.6%。
永定區實現地區生產總值122.79億元，比上年增長14.1%；武陵源區實現地區生產總值28.58億元，增長16.5%；慈利縣實現地區生產總值101.09億元，增長14.1%；桑植縣實現地區生產總值48.56億元，增長13.8%。
全市42項省市為民辦實事工程全面完成，全年新增城鎮就業1.05萬人、農村勞動力轉移就業2.32萬人、各類社會保險參保70.21萬人，年末城鎮登記失業率2.8%。退休職工養老金、職工最低工資、城鄉低保補助和農村五保供養標準全面提高。“科技市廳會商”項目啟動實施，義務教育合格學校、校舍安全工程、農村公辦幼兒園等教育基礎設施建設全面推進，城鄉醫療衛生條件不斷改善，人民群眾文化體育活動日趨活躍，城鄉生態環境質量進一步提高。
經濟社會發展中存在的主要問題是：工業經濟起步較晚、產業結構不夠優化、發展資金不足、基礎設施不完善等。
二、農業
全市實現農林牧漁業總產值61.52億元，較上年增長4.2%。其中，農業產值增長3.8%，林業產值增長5.0%，牧業產值增長1.8%，漁業產值增長45.6%。
全年糧食種植面積13.23萬公頃，棉花種植面積0.11萬公頃，油料種植面積3.93萬公頃，蔬菜種植面積2.64萬公頃。主要農產品產量保持基本穩定。糧食產量增長0.7%，水果產量增長5.3%，油料作物產量增長,2.4%，蔬菜產量增長5.3%，煙葉產量增長5.8%，水產品產量增長1.0%,，禽蛋產量增長2.4%，肉類產量下降2.9%，棉花產量下降28.7%。全年出欄牲豬98.9萬頭，出欄牛5.55萬頭，出欄羊16.92萬頭；年末存欄牲豬78.13萬頭。
全市農產品加工企業726家，增長3.6%，其中國家及省級龍頭企業14家。實現銷售收入38.4億元，增長19.7%；實現利稅3.49億元，增長22.4%；實現利潤2.97億元，增長24%。農民專業合作社311個，增長72.8%；合作社成員6.2萬戶，增長69.9%。
全年治理水土流失面積223平方公里，新增農田有效灌溉面積10公頃，新增節水灌溉面積810公頃。植樹造林6919公頃，退耕還林2000公頃，81平方公里水土流失地區受到封育保護。年末農業機械總動力95.28萬千瓦，全市農村用電量1.55億千瓦時。全年改造縣鄉公路42公里，建成鄉鎮到村水泥路404.99公里，新建農村沼氣池5516個。新建或改造鄉鎮衛生院3所，敬老院4所，支持農村危房改造4728戶，建設農家書屋443家。全市新型農村合作醫療參保率96.61%，統籌地區新農合政策范圍內住院醫療費平均補償率71.44%，比去年提高6.45個百分點。
三、工業和建筑業
全市全部工業增加值62.68億元，比上年增長18.7%。其中規模以上工業增加值增長21.6%。在規模以上工業中，按經濟類型分，國有及國有控股企業增加值9.71億元，增長9.9%；集體企業增加值1.37億元，下降6.8%，股份制企業增加值38.33億元，增長25.7%；外商及港澳臺投資企業增加值4.49億元，增長23.8%。按輕重業分，輕工業增加值26.89億元，增長27.5%；重工業增加值37.0億元，增長17.7%。
全市六大高耗能行業增加值增長15.1%，高技術產業增加值增長26.5%，高加工度工業增加值增長36.8%，省級及以上產業園區規模工業增加值增長34.8%。
全市規模工業企業主營業務收入145.9億元，增長50.1%；實現利潤3.24億元，增長63.4%；實現利稅9.75億元，增長63.4%。全年規模工業出口交貨值10.06億元，增長50.2%；產品銷售率達99.1%，比上年提高0.1個百分點；經濟效益綜合指數比上年提高70.3個百分點；虧損企業虧損額下降23.5%，虧損面降低52.9%。
全市建筑業增加值13.67億元，同比增長5.5%。房屋施工面積275.62萬平方米，其中新開工161.56萬平方米；房屋竣工面積132.6萬平方米，其中住宅74.09萬平方米。
四、固定資產投資和房地產業
全市施工項目592個。其中，新開工項目465個，本年投產項目292個，投資億元以上的項目45個。全年完成固定資產投資145.16億元，比上年增長20.1%。其中，城鎮投資101.83億元，增長17.7%；房地產開發投資29.44億元，增長30.9%；農村非農戶投資13.89億元，增長16.9%。其中，億元以上項目投資37.62億元。本年資金來源120億元，本年新增固定資產47.39億元。
全市重點工程39個，其中，投資億元以上的項目38個，新建工程14個，其中新開工9個。全年完成投資48.1億元，比上年增長1.1%。其中，交通能源及市政工程17個，完成投資16.2億元；工業項目3個，完成投資5.7億元；旅游接待設施和社會事業項目6個，完成投資6.6億元。
全市房屋施工面積342.29萬平方米，增長13.3%，其中新開工面積144.19萬平方米；房屋竣工面積60.09萬平方米，增長20.9%。商品房屋銷售面積110.88萬平方米，增長36.8%;其中住宅97.9萬平方米，增長36.2%。商品房屋銷售額31.76億元，增長51.5%；其中住宅25.77億元，增長87.2%。全市保障性安居工程實際供地1.75萬平方米，新開工保障性安居工程660套。其中，廉租房360套，經濟適用住房300套。
五、國內貿易和物價
全市社會消費品零售總額97.87億元，比上年增長17.9%。按城鄉分，城鎮消費品零售額86.33億元，增長18.5%；鄉村消費品零售額11.54億元，增長13.3%。按行業分，批發零售業零售額82.06億元，住房和餐飲業零售額15.81億元，分別較上年增長18.8%、13.2%。全市批發和零售企業商品銷售額187.91億元，增長20.9%。其中，批發企業商品銷售額108.09億元，增長20.9%；零售企業商品銷售額79.83億元，增長20.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
消費熱點突出，在限額以上批發零售業中，化妝品類零售額增長100.8%，金銀珠寶類零售額增長150.7%，家用電器和音像器材類零售額增長55.1%，汽車類零售額增長39.4%。
全市居民消費價格指數（CPI）累計上漲5.2%，比上年提高2.6個百分點。其中，食品類上漲10.9%，居住類上漲5.1%，構成拉動物價上漲的主要因素。商品零售價格指數上漲5.2%，比上年提高3.5個百分點。
六、對外經濟和旅游
全市外貿進出口總額2600萬美元，下降7.1%。其中出口2600萬美元，下降5.6%。按貿易方式分，一般貿易2586萬美元，加工貿易14萬美元。按出口地區分，美國399萬美元，香港345萬美元，歐盟38萬美元，日報291萬美元，俄羅斯1490萬美元。
全市新批外商直接投資項目13個，合同利用外資23828萬美元，實際利用外資金額4256萬美元，增長17.1%。新簽對外承包工程、勞務合作和設計咨詢合同金額977萬美元，實現營業額977萬美元；外派勞務503人。新批境內省外項目53個，合同利用境內省外資金125.79億元，實際利用29.57億元，增長8.2%。
全市國家等級旅游區（點）數15個，其中4A級及以上11個，比上年增加1個。全年景點接待旅游人數3041萬人次，增長26.5%。其中，境外游客182萬人次，增長22.5%；過夜旅游者1332萬人次，增長46.8%。實現旅游總收入167.31億元，增長29.5%。其中，門票收入16.4億元，增長29.6%；外匯收入34653萬美元，增長25.1%。
2011年，天門山晉升國家5A級景區，黃龍洞注冊“中國馳名商標”，翼裝飛行穿越天門洞被評為近兩年中國最具影響力的十大營銷事件，武陵源區躍居全省旅游強縣之首。旅游城市綜合改革試點正式啟動，省委、省政府出臺27條支持政策。荷花機場升級為國際空港。
七、交通和郵電
全市公路線路年末里程8658.52公里，比上年增長1.6%；其中高速公路87公里。鐵路營運里程130公里，通航河道里程607.4公里。年末民用機動車保有量17.18萬輛，比上年增長21.6%。年末民用汽車保有量4.94萬輛，比上年增長17.1%。其中私人汽車保有量3.77萬輛，增長21.6%。
全市公路貨物周轉量282609.98萬噸公里，旅客周轉量373095萬人公里，分別較上年增長20%。水運貨物周轉量37089.68萬噸公里，增長7.7%；旅客周轉量196.57萬人公里，下降25.6%。
全市實現郵政業務總量0.67億元，比上年增長33.5%。電信、聯通和中信實現電信業務總量3.18億元，年末局用交換機總容量50.11萬門，年末固定電話用戶16.96萬戶，年末移動電話用戶28.23萬戶，其中本年新增18.62萬戶。
八、財政、金融和保險
全年全市財政總收入26.73億元，比上年增長26.4%。其中，地方一般預算收入18.33億元，增長28.2%；上劃中央稅收6.17億元，增長22.3%；上劃省級稅收2.23億元，增長23.6%。
年末全市金融機構本外幣各項貸款余額218.06億元，比上年增長16.4%；全年新增本外幣各項貸款30.77億元。年末全市金融機構本外幣各項存款余額292.31億元，比上年增長24.5%；全年新增本外幣各項存款57.52億元。全市金融機構盈利6.57億元，比上年增長27.5%。年末銀行業主要金融機構不良貸款余額5.49億元，不良貸款比率2.52%，比上年下降2.09個百分點。
年末全市證券公司營業網點2家，證券交易額142.77億元。年末上市公司1家，股票市價總值30.66億元。
全市保險機構保險業務收入6.78億元，同比增長9.8%。其中，財產險收入2.20億元，增長26.4%；人身險收入4.58億元，增長3.3%。保險業務支出1.58億元，同比增長36.7%。其中，財產險支出0.94億元，增長34.7%；人身險支出0.64億元，增長39.7%。
九、教育和科學技術
全市農村合格學校建設穩步推進，全年完成義務教育階段合格學校建設26所。貧困學生助學體系進一步完善，全市共落實義務教育保障資金1.27億元；發放中職國家助學金843萬元，0.56萬人次中職學生獲得資助。教育事業進一步發展，幼兒園在園幼兒4.44萬人，比上年增長15.5%；小學適齡兒童入學率99.9%，畢業生升學率98.86%。全市有普通高校2所，電大1所；中等職業學校13所，普通高中13所，初中學校88所，普通小學158所，特殊教育學校1所。各類民辦學校198所，在校學生2.36萬人。
全市高新技術產業總產值22.95億元，增長26.4%。簽訂技術合同4項，技術合同成交金額8500萬元。全年取得省部級以上科技成果1項，實施省級科技成果登記4項，獲省級科技進步三等獎1項。全市兩區兩縣以及市本級均已通過了2009-2010年全國科技進步考核，其中桑植縣被推薦為全國科技進步考核先進縣。全市專利申請量199件。其中，發明專利55件，個人122件，工礦企業62件，大專院校13件，科研單位1件，機關團體1件。授權專利98件，比上年增長16.7%。
年末全市共有產品檢測實驗室3個，法定計量技術檢定機構3個，特種設備檢驗機構1個。全年完成定期產品質量監督抽查1753批次，強制檢定計量器具5412臺件；發放工業品生產許可證4張，發放食品生產許可證82張。
十、文化、體育和衛生
張家界魅力湘西藝術團的民族歌舞《追愛》，作為湖南本土民族類原生態節目的代表首次登上央視春晚，中共中央政治局常委李長春、湖南省委書記周強分別作出重要批示。全市共有藝術表演團體4個，藝術表演場所1個，文化館5個，公共圖書館4個，博物館3個，紀念館3個。全年放映農村公益電影1.8萬場。全市有電視臺4個，廣播電臺4座，有線電視用戶14.82萬戶。全市廣播綜合人口覆蓋率63.75%，電視綜合人口覆蓋率96.12%，分別比上年提高3.06和0.11個百分點。全市檔案館6個，已開放各類檔案18.44萬卷件。
全市新建農民體育健身工程行政村35個，組織開展全民健身活動52項次，經常參加體育鍛煉者達15.07萬人。全市有體育場地461個。其中，體育場2個，體育館2個，游泳池7個，各種訓練房450個。
全市衛生機構1206個（含村衛生室）。其中，醫院、衛生院117個，婦幼保健院5個，專科疾病防治院1個。全市疾病預防控制中心5個，衛生監督機構3個。醫院、衛生院擁有床位總數5932張，增長19.5%。全市衛生技術人員6027人，增長6.7%。其中，執業醫師和執業助理醫師2485人，注冊護士1983人。全市鄉鎮衛生院93個，衛生技術人員1444人，床位數2193張。全市新型農村合作醫療參保人數121.25萬人，參保率96.61%。
十一、人口、人民生活和社會保障
全市年末總人口168.43萬人，常住人口149.01萬人。全年出生2.17萬人，出生率13.17‰。全年死亡1.16萬人，死亡率7.03‰。全年自然增長人口1.01萬人，人口自然增長率6.14‰。全市城鎮化率39.15%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
居民收入增加。全市農村居民人均純收入4093元，增長11.6%。其中，工資性收入1572元，家庭經營收入3305元，轉移性收入1236元，財產性收入17元。全市城鎮居民人均可支配收入14098元，增長11.6%。其中，工資性收入8952元，經營凈收入1240元，轉移性收入3667元，財產性收入964元。
全市農村居民人均生活消費總支出3791元，增長9.1%。農村居民家庭恩格爾系數52.8%，人均住房面積40.25平方米。城鎮居民人均消費性支出10345元，增長11.7%。城鎮居民家庭恩格爾系數35.1%，人均住房建筑面積47.91平方米。
年末全市參加城鎮職工基本醫療保險人數13.36萬人，城鎮居民醫療保險人數22.5萬人。參加基本養老保險人數10.17萬人。參加失業保險人數9.28萬人，0.24萬人領取了失業保險金。參加工傷保險人數8.5萬人。參加生育保險人數11.49萬人。全市兩區兩縣全部納入新型農村養老保險試點，參保人數77.7萬人。
最低生活保障制度穩步推進，全市城鄉居民低保對象月人均補助分別達到172.25元和66.75元。全年發放城鎮居民最低生活保障經費7045萬元，3.41萬人得到政府最低生活保障；發放農村居民最低生活保障經費5377萬元，6.71萬人得到政府最低生活保障。全市擁有各類收養性社會福利單位床位數0.43萬張，收養人員0.38萬人。建立健全城鎮各種社區服務設施707個，其中綜合性社區服務中心84個。全年銷售社會福利彩票7789萬元，籌集社會福利資金100萬元，直接接收社會捐贈68.2萬元。
十二、資源、環境和安全生產
全年批準建設占用耕地面積165.99公頃，當年新增耕地面積79.86公頃，全年凈減少耕地面積86.13公頃。年末全市實有耕地面積11.86萬公頃，其中，水田7.92萬公頃，旱地3.94萬公頃。全市已發現各類礦種48種。已探明資源儲量的礦種25種。其中，能源礦產2種，金屬礦產10種，非金屬礦產12種，水汽礦產1種。
全年完成造林面積6919公頃，完成退耕還林面積2000公頃。全市擁有森林公園6個，其中，國家級4個，省級1個。自然保護區7個，總面積394平方公里。其中，國家級1個，省級3個。森林覆蓋率達69.6%。全市人均水資源3846立方米，全年用水量51958億立方米，人均用水量308立方米。
全年共發生各類傷亡事故505起，比上年增加16起；死亡82人，較上年減少5人。其中發生道路交通事故417起，較上年減少2起。全市道路交通萬車死亡人數3.79人，比上年減少1.31人；億元GDP生產安全事故死亡人數0.28人，比上年減少0.08人；煤礦百萬砘死亡人數4.95人，比上年減少8.84人。
今年受持續干旱和旱澇急轉的天氣影響，全市農作物受災嚴重，受災面積15.12萬公頃。其中，成災面積10.31萬公頃，絕收面積1.94萬公頃。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
