2011年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下深入落實科學發展觀，積極應對國際國內復雜環境，以承接產業轉移示范區建設為總抓手，大力實施科學趕超、開放崛起發展戰略，積極推進“四化兩型”建設，全市經濟發展平穩較快，人民生活水平不斷提高，社會事業全面進步，取得了“十二五”時期的良好開局。
一、綜合
經濟增長平穩較快。初步核算，全市實現地區生產總值945.39億元，比上年增長13.0%。分產業看，第一產業增加值227.91億元，增長3.8%；第二產業增加值361.83億元，增長18.6%；第三產業增加值355.65億元，增長13.7%。按常住人口計算，人均地區生產總值18168元，同比增長12.1%。
經濟結構不斷優化。三次產業結構比重由上年的24.8:36.3:38.9調整為24.1：38.3：37.6，一產業下降0.7個百分點，二產業提高2個百分點。第一、二、三次產業對經濟增長的貢獻率為別為7.3%、51.8%、40.9%。
財政收入大幅增長。全市完成財政總收入70.49億元，增長31.7%，比上年同期提高5.6個百分點。一般預算收入45.67億元，增長38.4%，同比提高12.2個百分點；上劃中央稅收20.11億元，增長19.4%；上劃省級稅收4.71億元，增長27.4%。一般預算收入中，地方稅收收入26.24億元，增長29.3%；非稅收入19.43億元，增長52.8%。一般預算支出176.67億元，增長22.4%。民生保障支出力度加大，教育支出37.53億元，社會保障與就業支出31.89億元，農林水事務支出19.96億元，醫療衛生支出19.77億元，環境保護支出4.19億元，住房保障支出5.61億元，分別增長24.8%、23.5%、11.5%、43.9%、37.6%、10.1%。
“四化兩型”建設步伐加快。新型工業化深入推進，全市工業增加值占地區生產總值的比重為32.7%，比去年提高1.9個百分點，工業對經濟增長的貢獻率為45.6%，提高3個百分點。全市城鎮化水平不斷加快，城鎮化率達到37.94%，提高2.56個百分點。農業現代化穩步提高，全市農產品加工企業3169家，新增274家，實現銷售收入194.5億元，增長30.8%；市級以上農業產業化龍頭企業180家，其中，國家級龍頭企業3家，省級龍頭企業27家，分別比去年增加1家、13家。節能減排取得實效，全年單位規模工業增加值能耗下降7.93%。全市森林覆蓋率60.83%。
市場物價高位趨降。全市居民消費價格總指數比上年上漲5.1%，漲幅同比上升2.4個百分點；商品零售價格指數上漲5.3%，工業品出廠價格指數上漲8.5%，固定資產投資價格指數上漲7.2%。
二、農業
農業增長平穩。全年農林牧漁業完成總產值406.02億元，比上年增長3.9%。其中，農業產值195.2億元，增長6.2%；林業產值44.86億元，增長9.0%；牧業產值138.98億元，下降-1.5%；漁業產值18.7億元，增長0.5%。實現增加值227.91億元，增長3.8%。糧食種植面積824.1萬畝，比上年增長1.2%。全年糧食總產量311萬噸，比上年增長3.1%。
現代農業發展加快。全市年末農產品加工企業從業人員4.67萬人。全年省級以上龍頭企業銷售收入72.31億元，比上年增長54.9%，實現利潤3.76億元，增長49.2%。全市現有中國名牌2個，馳名商標4個，湖南名牌12個，著名商標14個。全市現有農民專業合作社633個，合作社成員99933人（戶），帶動農戶273626個（戶）。
農業綜合生產能力繼續提高。全年完成水利工程投入20億元，完成水利工程0.45億立方米土石方，增長20%；新增治理水土流失17.7平方公里，增長10%。農業機械78.89萬臺，增長8.3%；總動力482萬千瓦，增長5.3%。機械化耕作程度達到39%，提高1.5個百分點。
三、工業和建筑業
工業增長較快。新增規模以上工業企業71家，全市規模工業企業達到666家。規模以上工業企業完成總產值861.02億元，增長51.9%；完成增加值261.74億元，增長21.0%，其中，輕工業增長16.7%，重工業增長24.2%。從經濟類型來看，國有企業增長4.6%，集體企業增長20.5%，股份制企業增長26.2%，股份制合作企業增長21.2%，外商及港澳臺投資企業增長22.0%，其它經濟類型企業增長24.1%。非公有制企業活力顯現，完成增加值20.34億元，增長27.3%，高于全市平均水平6.3個百分點。原煤、生鐵、鋁、水泥、發電量、罐頭、布匹、機制紙及紙板等主要工業產品產量保持增長。
效益明顯提升。全市規模以上工業企業實現主營業務收入819.60億元，比上年增長51.50%；實現利稅95.53億元，增長53.9%。工業經濟效益綜合指數298.08%，比上年提高50.3個百分點；總資產貢獻率29.05%，比上年提高5.85個百分點；資產保值增值率119.25%；資產負債率48.64%，提高0.98個百分點；流動資產周轉率6.16%，成本費用利潤率4.82%，全員勞動生產率203648元/人，增長27.6個百分點。
園區工業活力增強。全市有省級園區7個，入園工業企業205家。全年省級園區實現規模工業增加值94.71億元，增長22.1%，占全市規模工業增加值的比重36.2%，提高8.3個百分點。
建筑業健康發展。全年實現建筑業增加值52.56億元，比上年增長25.6%。資質以內建筑業企業89家，新增2家。資質內房屋建筑施工面積1050.3萬平方米，竣工面積661.8萬平方米。
四、固定資產投資
投資高位運行。全年完成固定資產投資593.3億元，比上年增長35.0%。其中城鎮以上固定資產投資446.2億元，增長29.8%；農村固定資產投資60.9億元，增長74.0%。分產業看，第一產業投資36.4億元，比上年增長39.9%；第二產業投資261.5億元，增長31.9%，其中工業投資260.9億元，增長49.0%；第三產業投資295.4億元，增長37.3%。
重大項目進展順利。全年重點投資項目1100個，比上年增加230個。全年開工建設5000萬元以上項目587個，完成投資305.0億元，占全部投資的51.4%；億元以上項目87個，完成投資86.0億元；10億元以上項目7個，完成投資13.0億元。達福鑫、海螺水泥等重點項目進展順利，永州大道正式通車。
房地產業保持活力。全年完成房地產開發投資86.2億元，比上年增長42.2%。全市商品房銷售面積325.7萬平方米，同比增長36.0%。全市商品房銷售額68.2億元，增長61.6%，其中住宅銷售額56.8億元，增長65.6%。全年房屋建筑施工面積1115.3萬平方米，增長26.0%；房屋建筑竣工面積161.1萬平方米，下降2.7%。全年商品房銷售面積325.7萬平方米，增長36.0%，其中住宅銷售297.4萬平方米，增長39.0%。
五、貿易和旅游
城鄉消費市場旺盛。全年實現社會消費品零售總額285.16億元，同比增長17.9%。從行業看，批發業實現社會消費品零售額14.53億元，增長12.7%；零售業實現社會消費品零售額238.98億元，增長18.5%；住宿業實現零售額10.12億元，增長15.7%；餐飲業實現零售額21.53億元，增長16.2%。從城鄉看，城鎮社會消費品零售額243.26億元，增長18.9%；農村市場零售額41.90億元，增長12.5%。在限額以上批發和零售業零售額中，通訊器材類增長69.6%，日用品類增長40.1%，建筑及裝潢材料類增長36.3%，家用電器和音像器材類增長36.3%，汽車類增長39.5%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長38.0%，食品、飲料、煙酒類增長33.2%，書報雜志類增長29.6%，機電產品及設備類增長29.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易快速增長。全年完成外貿進出口總額19165萬美元，比上年增長63.3%。其中，進口總額2461萬美元，增長65.2%；出口總額16703萬美元，比上年增長63.0%。其中加工貿易進出口額7274萬美元，同比增長34.4%，占全市外貿進出口總額的37.95%。全市“走出去”企業達到5家，對外投資3955萬美元。全年審批外資項目29個，實際利用外資4.6億美元，同比增長17.0%。對接東盟取得新突破，建立經貿往來的國家有7個，全年對接東盟經貿總額2142萬元，同比增長105.21%，走出去企業2家，直接投資2950萬美元。
旅游業日益繁榮。全年旅游類在建項目共41個，累計完成投資14.2億元。全年共接待國內外游客1440萬人次，實現旅游收入73億元，分別比上年增長30.6%、31.4%。接待入境游客5.2萬人次，增長20.4%，創匯498萬美元，增長21.9%。
六、交通和郵電
交通運輸提速增量。全年貨運量7258萬噸，同比增長10%；貨物周轉量161億噸公里，增長24.9%。客運量7987萬人，增長4.4%；客運周轉量57.09億人公里,提高20.7%。年末全市民用車輛擁有量達58.7萬輛，增長9.6%，其中私人車輛擁有量56.46萬輛，比上年增長9.7%。
郵電通訊發展加快。全年郵政業務總量2.06億元，比上年增長25.2%，電信業務總量19.74億元，比上年增長16.8%，年末全市固定電話和移動電話用戶總數247.13萬戶，增長13.3%，其中：固定電話42.41萬戶，下降16.5%；移動電話204.72萬戶，增長22.4%。年末互聯網寬帶用戶23.1萬戶，凈增7.97萬戶。
七、金融和保險
金融業運行平穩。全市金融機構各項存款余額844.99億元，增長16.4%，比年初增加119.06億元。其中，城鄉居民儲蓄存款余額628.95億元，增長17.3%，比年初增加92.85億元。金融機構各項貸款余額401.58億元，增長10.7%，比年初增加42.63億元。其中，中長期貸款267.06億元，增長20.0%。
保險業穩中有增。全市共有保險公司23家，實現保費總收入22.79億元，同比增長1.2%。其中財險收入5.59億元,壽險收入17.20億元。年末共賠（給）付5.53億元，其中財產險賠付2.74億元，壽險賠付2.79億元。
八、教育和科技
教育事業繼續推進。年末全市共有小學459所，在校學生50.65萬人；初中285所，在校學生19.47萬人；普通高中34所，在校學生8.46萬人；中等職業教育學校48所，在校學生4.62萬人；高等院校3所，在校學生2.51人。全市小學適齡兒童入學率104%。建設義務教育合格學校60所。
科技實力不斷增強。2011年，全市R&D經費支出14434萬元，比上年增加3256萬元，增長48.9%。年末認定為高新技術的企業64家，新增國家級高新技術企業25家，實現高新技術產業產值120.41億元，增長58.0%；全年申請專利695件，增長83.3%，授權專利464件，增長75.1%。
九、文化、衛生和體育
文化事業不斷鞏固提高。年末全市共有藝術表演團體7個，文化館12個，公共圖書館11個。有線電視用戶40萬戶，增長13.48%；年末廣播綜合人口覆蓋率97%，電視綜合人口覆蓋率95%，分別比上年提高11個和0.8個百分點。
衛生體系更加完善。年末全市醫療衛生機構5806個，新增157個。其中，醫院、衛生院270個，婦幼保健院（所、站）13個，疾病預防控制中心（防疫站）12個，衛生監督檢驗機構12個。醫院和衛生院擁有床位總數1.68萬張，衛生技術人員1.79萬人，其中執業醫師及執業助理醫師0.69萬人，注冊護士0.63萬人。新型農村合作醫療參保率98.2%，補償率72.8%，分別提高2%、5.1%。農村重大疾病保障水平提高，13441人次參合農民獲得大病補助，補助金額4049萬元。
體育運動深入開展。永州籍運動員參加國際比賽獲金牌3枚,參加全國比賽獲金牌5枚。全市體育場22個,體育館10座，運動場130個，各種訓練房180個。
十、人民生活和社會保障
人口規模平穩擴大。年末全市常住人口521.25萬人。其中，城鎮人口197.76萬人，鄉村人口323.49萬人。人口自然增長率為6.89‰。
城鄉生活持續向好。全市城鎮居民人均可支配收入17193元，增長13.9%。其中，工資性收入11737元，增長9.1%；經營性凈收入2949元，增長38.0%；轉移性收入2642元，增長17.3%。全市農村居民人均純收入6002元，增長18.6%。其中，工資性收入2085元，增長29.1%；家庭經營純收入3500元，增長14.4%；轉移性和財產性收入417元，增長8.0%。全市城鎮居民人均消費性支出11199元，增長12.0%。其中，食品、衣著、居住和教育文化娛樂服務支出分別增長16.2%、7.9%、3.7%和28.7%。農村居民人均生活消費支出4728元，增長20%。其中，食品、衣著和居住分別增長16.9%、19.5%和28.1%。全市城鎮居民恩格爾系數為38.4%，農村居民恩格爾系數為46.6%。城鎮居民人均住房面積41.8平方米，農村居民人均住房面積39平方米。
社會保障穩步提高。全市新增城鎮就業54975萬人，失業再就業25686萬人，新增農村勞動力轉移6.04萬人。援助8119名就業困難人員，其中零就業家庭386戶，實現零就業家庭動態就業援助100%。發放促進就業小額擔保貸款61393.2萬元。年末全市參加基本養老保險36.65萬人，參加失業保險21.74萬人，參加基本醫療保險44.24萬人，參加工傷保險33.24萬人。城鎮居民基本醫療保險年末登記參保人數達到124.9萬人，比上年增長0.3%。城鎮登記失業率3.89%。全面啟動了零陵、祁陽、東安、江永、江華、回龍圩、金洞等縣新型農村養老保險試點，全市新型農村養老保險參保190.16萬人。全市城鎮低保月均保障對象11.42萬人，最低保障線標準175元/月；農村低保月均保障對象28.33萬人，月人均補差65元，農村五保戶分散供養4.89萬人，標準130元/月。改擴建敬老院11所，農村敬老院達到152所，收養人員7933人。
為民辦實事全面完成。2011年省委省政府下達為民辦實事38個項目全面完成任務，23項超額完成。其中，建成鄉鎮到村水泥（瀝青）路1203.7公里，完成計劃的100.3%。解決農村安全飲水人數25.63萬人，完成計劃的108.6%。新建沼氣8366口，完成計劃的104.6%。農村危房改造9862戶，完成計劃的145%。改擴建鄉鎮敬老院7所，完成計劃的100%。新增廉租住房7874戶，完成計劃的203.1%。城鎮生活垃圾無害化處理率達35.3%，分別完成計劃的157.6%。新增就業人員5.48萬人，完成116.6%。
十一、資源和安全生產
耕地實現占補平衡。年末耕地保有量491.7萬畝，基本農田保護面積435萬畝。
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安全生產形勢好轉。全年生產安全事故410起，死亡142人，比上年分別下降15.64%、7.19%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.151，下降25.98%；工礦商貿領域發生事故12起，死亡19人，分別下降39.41%、17.39%，工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率為1.386，下降0.9%；煤礦百萬噸煤生產安全死亡率為3.981；全年共發生道路交通事故345起，道路交通萬車事故死亡率為2.177，下降10.8%。
注：
1、本公報所列數據均為初步統計數。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
3、從2011年開始，納入規模以上工業統計范圍的工業企業起點標準從年主營業務收入500萬元提高到2000萬元；固定資產投資（不含農戶）統計的標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元。
4、常住人口是指實際經常居住在某地區一定時間的人口。按人口普查和抽樣調查規定，主要包括：居住在本鄉鎮街道、戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人；居住在本鄉鎮街道、離開戶口所在的鄉鎮街道半年以上的人；戶口在本鄉鎮街道、外出不滿半年或在境外工作學習的人。 |
