2013年，面對極為錯綜復雜的國內外形勢和嚴重干旱等重大困難，市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府各項決策部署，團結帶領全市各級各部門，緊緊圍繞“提升新標桿、打造升級版”的總要求，加快推進全面建成小康社會步伐，各項社會事業取得了新進步。
一、綜合
初步核算，全年實現地區生產總值（GDP）2169.44億元，按可比價格計算，增長10.2%。其中，一產業實現增加值338.41億元，增長2.8％；二產業實現增加值1039.42億元，增長10.7％；三產業實現增加值791.61億元，增長12.8％。一、二、三產業對全市經濟增長貢獻率分別為4.3%、50.4%、45.2%，分別拉動全市GDP增長0.4、5.2、4.6個百分點。按常住人口計算，人均地區生產總值30030元，增長9.6%。
全市三次產業比為15.6：47.9：36.5。與上年相比，一、二、產業占比分別下降0.9、0.6個百分點，三產業占比提高1.5個百分點。其中，工業增加值占GDP比重為42.1%，對經濟增長貢獻率達46.1%，拉動GDP增長4.7個百分點；高新技術產業增加值占地區生產總值的比重為16.3%；非公有制經濟增加值占地區生產總值的比重為62.3%。
年末城鎮登記失業率為4.3%，新增城鎮就業7.84萬人，失業人員再就業4.08萬人，就業困難人員再就業1.16萬人，零就業家庭動態援助率實現100%。
二、農業
全市農林牧漁業總產值548.49億元，增長2.8%。其中，農業產值249.45億元，增長1.7%；林業產值28.41億元，增長5.4%；牧業產值221.07億元，增長3.2%；漁業產值37.48億元，增長1.7%；農林牧漁服務業產值12.09億元，增長11.6%。農作物總播種面積972.9千公頃，增長1.6%；糧食作物播種面積552.29千公頃，下降0.8%；油料種植面積214.73千公頃，增長6.5%；蔬菜種植面積103.07千公頃，增長3.9%。糧食總產量321.53萬噸，下降2.5%；出欄肉豬964.45萬頭，增長0.3%；出欄牛13.19萬頭，增長4.8%；出欄羊60.16萬頭，增長5.2%；出籠家禽10820.12萬羽，下降1.0%；水產品產量27.14萬噸，增長4.4%。
全市農產品加工企業2059家，其中國家級及省級龍頭企業43家。農產品加工企業實現銷售收入、利稅及利潤分別為318億元、48.9億元、37.2億元，分別增長27.7%、16.0%、15.6%。農民專業合作社1951個，增長50.5%；農民專業合作社成員10.34萬人，增長21.7%。
全市新增農田有效灌溉面積0.3千公頃，新增節水灌溉面積0.4千公頃。全年農村用電量17.15億千瓦時，增長17.4%。年末農業機械總動力489.25萬千瓦，增長6.0%。
三、工業和建筑業
全市規模工業增加值增長11.8%。在規模工業中，輕工業增長9.8%，重工業增長12.3%。規模工業的六大重點行業中，有色金屬冶煉及壓延業增長12.0%；電氣機械及器材制造業增長2.1%；化學原料及化學制品制造業增長7.0%；黑色金屬冶煉及壓延業下降6.8%；煤炭開采和洗選業下降3.9%；非金屬礦物制品業增長9.0%。
全市規模工業實現產銷率99.7%，比上年下降0.3個百分點。主要工業產品產量有升有降。其中：原煤產量900.46萬噸，下降22.6%；發電量68.9億千瓦時，增長13.7%；飼料172.58萬噸，增長23.7%；水泥942.01萬噸，下降5.7%；鋼材144.67萬噸，增長12.6%；變壓器9431.37萬千伏安，下降2.9%；十種有色金屬33.23萬噸，增長10.8%。
全市規模工業中，高加工度工業增長19.9%；高技術產業增長44.1%，分別比規模工業增加值增速高8.1個和32.3個百分點；電子信息產業增長51.4%，增速高于全市平均水平39.6個百分點。六大高耗能產業增長得到抑制，全年增長7.3%，較上年減緩9.4個百分點。
全市規模工業經濟效益綜合指數達到349.6，降低1.9個百分點。全年規模工業實現利稅238.51億元，下降4.9%；利潤137.96億元，增長2.8%。
全市建筑業總產值351.98億元，增長13.9%；全市建筑業增加值125.79億元，增長9.5%。房屋建筑施工面積2943.19萬平方米，增長15.8%；房屋建筑竣工面積1298.46萬平方米，增長4.8%。
四、固定資產投資
全市固定資產投資1446.60億元（含跨區項目投資9.3億元，不計增速），增長35.1%。其中，城鎮和非農戶固定資產投資1326億元，增長37.1%；國有投資382.47億元，增長37.5%。年內新開工項目個數1901個，增長0.6%。
全市工業固定資產投資782.5億元，增長35.4%。其中，工業技術改造投資648.55億元，增長26.6%，工業投資占固定資產投資的比重為54.1%；制造業投資660.51億元，增長35.9%；電力、燃氣及水的生產供應業投資41.41億元，增長45.9%。
全市基礎設施投資239.73億元，增長47.4%。其中，交通運輸、水利設施、民生、衛生投資分別增長28.9%、55.8%、77.8%、102.9%。
全市房地產投資完成111.30億元，增長15.0%，增速回落4.8個百分點。商品房銷售面積384.35萬平方米，增長22.9%，同比提高35.3個百分點。
五、國內貿易和物價
全市社會消費品零售總額731.92億元，增長13.9%。限額以上批發零售企業實現零售額287.22億元，增長18.0%。其中，家用電器和音響類增長27.9%；家具類增長36.6%；文化辦公類增長25.7%；通訊器材類增長31.5%；汽車類增長25.5%。
全年物價總體呈上漲態勢。居民消費價格總水平上漲2.4%，商品零售價格指數上漲2.0%。分類別看，全年食品價格上漲3.8%；煙酒上漲6.3%；衣著上漲1.5%；家庭設備用品及維修服務上漲1.3%；醫療保健和個人用品上漲2.0%；交通和通信上漲0.4%；娛樂教育文化用品及服務上漲1.8%；居住上漲1.1%。
六、對外經濟和旅游
全市進出口總額18.14億美元，下降10.4%。其中，出口12.61億美元，下降3.6%；進口5.54億美元，下降22.7%。對外貿易中，加工貿易進出口總額10.07億美元，增長5.8%；出口額5.43億美元，增長27.6%；進口額4.64億美元，下降11.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市引進內資項目541個，下降3.1%，實際到位內資226.82億元，增長16.1%；新批外資項目112個，增長0.9%；實際利用外資7.62億美元,增長26.2%，其中工業實際利用外資7.07億美元，增長17.3%。
全市實現國內旅游總收入216.32億元，增長25.5%，旅游外匯收入0.82億美元，增長16.1%；接待國內外游客3873.00萬人次，增長22.1%，其中：國內游客3854.94萬人次，增長22.2%；國外游客18.06萬人次，增長12.8%；年末全市共有等級旅游區（點）16個。
七、交通和郵電
全市民用車輛擁有量達到64.14萬輛。其中民用汽車為26.26萬輛，增長15.8%；民用私人轎車已達到10.01萬輛，增長24.4%。公水路客貨運換算周轉量388.34億噸公里，增長15.9%，貨物周轉量376.45億噸公里，增長16.0%，其中公路貨物周轉量達340.68億噸公里，增長14.9%；水運貨物周轉量35.77億噸公里，增長28.0%；客運周轉量118.92億人公里，增長12.9%。全市公路線路年末里程2.07萬公里，其中高速公路572公里。
全市郵電業務總量40.8億元，增長7.5%，其中郵政業務、電信業務總量分別為4.44億元和36.36億元，分別增長20.5%、5.2%。年末局用交換機總容量101.42萬門，增長1.0%，移動電話交換機容量537萬門，增長8.0%。年末固定電話用戶85.61萬戶，下降1.0%。移動電話用戶405.16萬戶，增長6.5%。年末互聯網寬帶用戶數62.35萬戶，增長12.8%，固定電話普及率為11.8戶/百人，每百人減少0.3戶，移動電話普及率為55.7戶/百人，每百人增加4戶。
八、財政、金融和保險
全市財政收入突破200億元大關，達到211.88億元，增長13.0%；其中，一般預算收入157.20億元，增長16.0%。一般預算支出359.70億元，增長18.2%；其中住房保障支出和城鄉社區事務兩大類支出大幅增長，分別增長121.1%和30.9%。2009年-2013年財政收入占GDP的比重穩步提高，分別為6.0%、8.0%、8.8%、9.5%、9.7%。2013年財政收入占GDP的比重比“十一五”初期提高了4個百分點。
年末全市金融機構本外幣各項存款余額2104.53億元，增長17.3%。其中，單位存款544.25億元，增長18.5%；居民儲蓄存款1511.94億元，增長15.2%。金融機構本外幣各項貸款余額915.96億元，增長31.3%。其中，短期貸款為335.96億元，增長22.4%；中長期貸款477.29億元，增長25%；中小企業貸款332.47億元，增長33.0%。
全市保險保費收入達41.89億元，增長8.7%。其中，財產險收入13.25億元，增長19.0%；人身險收入28.63億元，增長4.4%。全年各項賠款支出16.52億元，增長32.1%。其中，財產險賠款支出7.6億元，增長24.9%；人身險賠款支出8.92億元，增長39.0%。
全市證券交易額1553.9億元，增長56.1%；成交金額1357.59億元，增長16.0%。
九、教育和科學技術
全市小學適齡兒童入學率為100%,畢業生升學率100%。全年中職招生人數達到31249人，居全省第二，校均人數2033人，居全省第一，普職分流比基本達到1:1。全市職業學校成功申報中央財政支持的實訓基地2個、省職業教育“十二五”省級重點建設項目11項，項目數和項目資金都居全省前列。全市共有各類民辦教育機構1103所，在校學生26.95萬人,民辦教育發展規模位居全省第二。
全年完成高新技術產業增加值353.26億元，增長39.2%。專利申請量為2449件，授權量為1590件，分別增長10.2%、52.4%。成功創建了“衡陽國家農業科技園區”，是繼衡陽國家高新區創建后又一張國家級名片。“衡陽國家高品質無縫鋼管及深加工高新技術產業化基地”順利通過科技部組織的專家論證,成功獲批。“輸變電裝備制造基地”成功申報湖南省首批創新型產業集群試點。“衡陽國家火炬計劃衡陽輸變電裝備產業基地”通過復核。目前，全市建成國家級重點實驗室1家，省級重點實驗室13家，省、市工程技術研究中心18家，省級產業技術創新戰略聯盟2家，省級應用基礎研究基地1家，為企業創新活動提供了充足載體。
年末全市共有法定計量檢定機構8個，特種設備檢驗機構7個。已完成定期工業食品質量監督抽查0.3萬次,工業產品定期抽查合格率93%，發放工業品生產許可證107張,發放食品生產許可證128張,強制檢定計量器具14.53萬臺件，制定修訂國家標準11項，新制定國家標準1項。全市食品、特種設備、煙花爆竹未發生一起質量安全責任事故。全市共有地震臺站1個，衛星云圖接收站點9個。測繪部門提供基礎地理信息數據成果3000幅，為經濟社會發展提供大地成果12點,提供各種航攝成果2580萬片。
十、文化、衛生和體育
年末全市擁有各類藝術表演團體13個，群眾藝術館、文化館14個，公共圖書館16個，博物館、紀念館30個。全市國家級非物質文化遺產保護項目4個，省級13個。目前，耒陽市蔡倫古法造紙技藝、衡陽縣石市竹雕、祁東漁鼓3個項目參評第四批國家非物質文化遺產保護項目，已通過省評，正接受國家評審。
全市有廣播電臺9座，中、短波廣播發射臺和轉播臺38座，廣播綜合人口覆蓋率96.8%，電視臺8座，教育臺1座，電視綜合人口覆蓋率99.3%，有線電視用戶72.73萬戶，增長84.6%。出版各類報紙5種，期刊7種，期刊出版量81萬冊；全年新聞出版業銷售收入16.66億元，全年新聞出版業利潤總額2.01億元。年末全市共有檔案館14個，已開放各類檔案121.57萬卷（件）。
全市擁有各類衛生機構5759個，其中醫院、衛生院273個，婦幼保健院（所、站）13個。衛生技術人員3.11萬人，其中執業醫師和執業助理醫師1.34萬人，注冊護士1.06萬人。醫院、衛生院床位2.75萬張。擁有鄉鎮衛生院202個，床位數8464張，衛生技術人員9684人，新建、改建鄉鎮衛生院21所。全市參合人數為566.19萬人，參合率為99.7%，居全省前列。
全市擁有體育場3個，體育館2座，運動場3個，游泳池5個，各種訓練房31個，新建“農民體育健身工程”行政村527個。在湖南省青少年兒童比賽中獲金牌84枚、獎牌204枚，金牌總數、獎牌總數、團體總分三項均居全省第二位，跳水、射擊、游泳單項金牌居全省第一。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、資源、環境和安全生產
全年平均年降水量1048.4毫米，下降31.5%，總用水量33.45億立方米，增長1.0%，總體水質狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為100%。
全年已發現的礦產69種，已探明資源儲量的礦種有57種，其中能源礦產4種，金屬礦產29種，非金屬礦產23種，水氣礦產1種。實施地質勘查項目113個，新發現大中型礦產地1處。
2013年，全市開工建設市政基礎設施項目共計47個；小城鎮開工建設500萬以上的基礎設施項目70個；重點鎮基礎設施100萬元以上項目開工24個。城鎮面貌明顯改觀，城鎮功能明顯增強，衡陽縣洪市鎮、祁東縣歸陽鎮等一批重點鎮脫穎而出，有望率先成為全市新型城鎮的典范。完成舊城區提質改造15.9平方公里，新建“五小”設施108處，完成投資1.5億元，覆蓋53個社區，受益人口45萬；完成農村危房改造7520戶。全市共處理生活污水11149萬立方米，削減化學需氧量（COD）1.9萬噸，城市污水處理率達75.5%。城鎮建設提質擴容，城鎮化率48.1%。
市城區環境空氣優良率為94.5%，城區飲用水水源地水質達標率為100%，地表水功能區水質達標率為92.3%。4項主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮、排放量同比分別為4.2%、-8.8%、0.55%、2.1%。康華化肥廢水深度治理已經通過環保驗收正式投運；水口山四廠冶煉煙氣脫硫等3個二氧化硫治理工程項目已投入運行；大唐耒陽電廠3號機組煙氣、耒陽南方水泥2號脫硝設施等5個氮氧化物治理工程已正式投運；祁東污水處理廠二期已建成，江東污水處理廠等4個城鎮污水處理廠正在建設中。石鼓區角山鄉等7個鄉鎮、雁峰區岳屏鎮山田寺村等9個村獲得省環保廳第五批省級生態鄉鎮、生態村命名。
全年共發生各類安全生產事故460起，同比下降62.4%，億元GDP生產安全事故死亡率0.035，下降0.75個百分點；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率0.5，上升0.3個百分點；道路交通萬車死亡率2.88，上升0.17個百分點；煤炭百萬噸事故死亡率0.44，下降0.99個百分點。
十二、人口、人民生活和社會保障
全年出生人口9.62萬人，出生率12.33‰，增加0.14個千分點；死亡率5.88‰，上升1.65個千分點；人口自然增長率6.45‰，下降1.51個千分點；出生人口性別比為109.88。
全市城鎮居民人均可支配收入22297元，增長10.0%。城鎮居民人均消費性支出16253元，其中食品支出5525元、居住支出2925元、醫療保健支出953元、文化教育娛樂服務支出2139元。城鎮恩格爾系數為34.0%。
全市農村居民人均可支配收入11876元，增長12.9%。其中工資性收入5532元、經營凈收入3776元、轉移凈收入2389元。農村居民人均消費支出6986元，其中食品支出2256元、居住支出1471元、醫療保健支出692元。農村居民家庭恩格爾系數為32.3%。
全年共投入扶貧項目建設資金達1.1億元，實施扶貧項目314個，項目覆蓋500多個貧困村，26.83萬貧困人口受益。全年城鎮和農村最低生活保障惠及城鎮居民、農村居民13.02萬人和29.1萬人，發放城鎮和農村最低生活保障經費4.48億元和4.21億元，增長10.9%、22.7%,農村低保覆蓋面進一步擴大。
全市參加基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險職工人數分別為60.52萬人、68.66萬人、51.92萬人、60.29萬人、41.56萬人，分別增長0.23%、0.08%、1.74%、3.43%、-4.21%。社保基金安全完整率和規范運作率達100%。參加城鎮居民基本醫療保險106.79萬人，增長0.06%。
全年銷售社會福利彩票3.48億元，增長7.08%；直接接受社會捐贈1100萬元，與去年持平。
注：
1、本公報數據均為初步統計數，最終核實數據以《2014年衡陽市統計年鑒》為準，部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2、公報中各項指標增速無特殊注明均是指2013年與2012年同比結果。
3、地區生產總值、各產業增加值的絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
