2013年，在全球經濟預期下調，國內經濟發展趨緩，全市經濟面臨諸多復雜形勢的背景下，市委、市政府帶領全市人民，在“轉方式、調結構、促發展、惠民生”上下功夫，扎實開展各項工作，努力克服經濟發展中出現的困難，全市經濟運行保持良好態勢，實現了穩中有進、進中有優的預期目標。
一、綜合
綜合實力躍上新臺階。初步核算，2013年全市完成地區生產總值1130.04億元，比上年增長10.2%。其中第一產業完成增加值254.89億元，增長2.8%，第二產業完成增加值439.5億元，增長11.6%，第三產業完成增加值435.65億元，增長12.8%。按常住人口計算，全市人均GDP15727元，比上年增長9.5%。三次產業結構由上年的24.4：38.7：36.9調整為22.5：38.9：38.6，三產業比重提升了1.7個百分點。非公有制經濟實現增加值733.68億元，比上年增長10.9%，占GDP的比重為64.9%。
財政收入再創新高。全市財政總收入突破100億元大關，達到104.26億元，比上年增長22.6%。市本級完成財政總收入28.44億元，增長25.1%，增速高出全市2.5個百分點。全市一般預算收入68.15億元，增長27%，其中稅收收入34.82億元，增長28.5%；非稅收入33.33億元，增長25.5%。全市上劃中央收入28.93億元，增長13%，上劃省級收入7.19億元，增長24.4%。稅收收入占財政總收入的比重為68.0%，比上年略有下降。全市一般預算支出295.6億元，增長19.2%。其中社會保障和就業支出51.29億元，增長26.1%，醫療衛生支出30.71億元，增長7.9%，節能環保支出6.14億元，增長27.4%，農林水事務支出39.36億元，增長18.5%。
工業實力不斷增強。全部工業實現增加值373.16億元，比上年增長11.5%，占GDP的比重為33%，對GDP增長的貢獻率為34.8%；工業企業實際繳納稅金22.25億元，增長10.5%；全市產值過億元的企業469家，比上年增加78家，其中過20億元企業4家，過10億元企業9家，過5億元37家；工業招商引資完成124.21億元，增長15.1%；高新技術產品實現增加值143億元，占規模工業比重為34.5%；全社會用電量67.53億度，下降0.4%，其中工業用電量38.13億度，增長12.5%。
民生民利有效改善。全市29個為民辦實事項目全部完成和超額完成全年任務：全年城鎮新增就業人員5.13萬人，為省定任務的104.8%，農村公路建設858.8公里，為省定任務的102.5%，農村危房改造14648戶，為省定任務的101.2%，新增農村太陽能熱水器用戶及新增高效生物質爐灶用戶分別達到10351口和10413口，為省定任務的103.5%和104.1%，城市、農村低保月救助標準分別達到243.5元和113.1元，比上年提高11.6%和14.6%，搶救性康復貧困殘疾兒童274戶，為省定任務的114.6%。新型農村合作醫療實際參加農民人數614.6萬人，比上年增加6.6萬人，參合率到達97.33%，提高0.8個百分點；農村低保覆蓋率達到9.1%，比上年提高0.5個百分點。
二、農業
農業生產全面發展。全市完成農林牧漁業總產值364.12億元，比上年增長2.8%（可比價）。種植業完成產值204.44億元，增長2.3%，糧食產量達到311.97萬噸，比上年下降2.1%，油料總產量15.37萬噸，增長14.4%，煙葉產量1.49萬噸，增長12.0%，水果總產量75.11萬噸，增長8.8%。畜牧業完成產值128.06億元，增長2.9%，年內出欄生豬955.98萬頭，增長0.3%，肉類總產量78.42萬噸，增長2.7%，禽蛋產量1.81萬噸，增長3.2%，牛奶產量4.28萬噸，增長6.0%。林業完成產值15.63億元，增長6.6%。漁業完成產值10.67億元，增長5.7%，水產品總產量10.25萬噸，增長5.8%。
農村建設穩步推進。新建和改造農村配電網200個，農村用電量8.67億千瓦時，比上年下降4.3%。年末擁有農業機械總動力414.98萬千瓦，增長2.3%。全市成立農民專業合作社1942個，比上年增加170個；新增通電話自然村82個；新建農村沼氣池8413口；解決農村飲水不安全人數40.21萬人；病險水庫除險加固133座；全年投入專項扶貧資金2.8億元，增長33%，年末農村貧困人口比上年減少15萬人。
現代農業活力倍增。農村土地流轉面積120萬畝，比上年增加26萬畝。農產品加工企業4182家，實現銷售收入357.71億元，增長19.6%，其中規模企業226家，銷售收入241.23億元，增長21%。休閑農莊接待游客860萬人次，實現收入8.5億元，分別比上年增長17.6%和18.2%。全市優質稻種植面積286.21千公頃，比上年增長2.8%，占水稻種植面積的65.4%。
三、工業和建筑業
規模工業較快增長。全部工業完成總產值1741.98億元，增長19.1%（現價），其中規模工業（年銷售收入過2000萬元）完成產值1469.72億元，增長19.7%。規模工業實現增加值414.67億元，增長12.4%，其中國有企業實現增加值14.07億元，增長3.5%，股份制企業286.77億元，增長14%，外商及港澳臺企業15.17億元，增長11.0%；大中型企業141.14億元，增長8.7%；輕工業169.52億元，增長12.9%，重工業245.16億元，增長12.0%；非公有制規模工業實現增加值367.9億元，增長12.9%；省級重點園區規模工業實現增加值162.86億元，增長12.3%。
優勢行業較快發展。黑色金屬冶煉及壓延加工業完成增加值11.12億元，增長18.6%，有色金屬冶煉及壓延加工業11.91億元，增長19.2%，化學原料及化學制品制造業19.33億元，增長22.4%，汽車制造業18.75億元，增長4.7%，非金屬礦物制品業25.04億元，增長17.1%，農副食品加工業29.32億元，增長9.5%。
產品產量增多降少。全市規模以上工業企業原煤生產量427.59萬噸，下降27.1%；發電量88.03億千瓦時，增長32.8%；飲料酒10773萬升，下降2%；輕革358萬平方米，增長22.2%；人造板196.89萬立方米,增長10.8%；水泥927.8萬噸，增長7.8%；石膏463.83萬噸，增長19.4%；蓄電池31727萬伏安時，增長20.9%；發電設備11.33萬千瓦，下降25.9%；鋼材5.28萬噸，增長69.8%；改裝汽車8790輛，增長10.6%；機制紙及紙板80.88萬噸,下降1.3%。
運行效益不斷改善。全市規模工業企業實現主營業務收入1388.08億元，比上年增長19.5%；實現凈利潤55.81億元，增長26.9%，其中虧損企業虧損額0.54元，比上年下降71.6%，虧損面2.36%，下降1.02個百分點，利稅總額121.77億元，增長27.6%；規模工業綜合經濟效益指數達到328.56%，比上年下降4.66個百分點；工業產品銷售率98.31%，出口交貨值91.36億元，增長46.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑企業健康發展。全年建筑業實現增加值66.34億元，按可比價格計算比上年增長12.2%，占第二產業比重為15.1%。具有資質等級的建筑企業簽訂合同金額449.80億元，增長32.9%，完成總產值223.09億元，增長20.7%，期末從業人員85910人，比上年減少932人，其中工程技術人員13738人，比上年減少483人。房屋建筑施工面積2465.42萬平方米，增長19.5%，竣工面積1116.72萬平方米，增長28.7%。
四、固定資產投資
投資規模持續擴張。全市固定資產投資（500萬元以上項目）完成1029.99億元，比上年增長35.2%。其中城鎮投資796.02億元，增長27.1%，房地產投資102.73億元，增長36.1%，農村投資131.23億元，增長119.3%。在全部投資中，國有投資188.07億元，增長15.4%，非國有投資841.92億元，增長40.6%，非國有投資占全部投資比重81.74%，比上年提高3.14個百分點。第一產業完成投資額96.57億元，增長35.4%，第二產業投資551.93億元，增長38.7%，第三產業投資381.49億元，增長30.5%。
產業投資增勢強勁。全市基礎設施投資173.04億元，比上年增長17.5%，其中能源投資61.82億元，增長7.5%，交通投資64.64億元，增長17.5%，水利投資14.22億元，增長62.7%。環保投資4.85億元，增長112%，教育投資17.35億元，增長51.7%，衛生投資7.15億元，增長61.9%。工業完成投資549.88億元，增長43.3%，其中采掘業59.16億元，增長36.8%，制造業428.90億元，增長45.1%，電力、燃氣及水的生產和供應業61.82億元，增長7.5%；高新技術產業完成投資26.11億元，增長34.5%。全市組織實施重點項目274個，比上年增加82個，總投資2000億元，年度計劃投資392億元，實際完成投資415.8億元，為年度計劃的106.1%，比上年增長60.4%。
房產市場穩中有快。商品房施工面積1205萬平方米，增長47.2%,竣工面積182.79萬平方米，增長8.1%,銷售面積230.08萬平方米，增長35.6%，其中現房銷售面積107.72平方米，下降36.4%，住宅銷售面積217.24萬平方米，增長36.1%，住宅每平方米均價達到2864元，比上年增長7.8%。
五、國內貿易和物價
消費市場穩定繁榮。全市社會消費品零售總額達到431.87億元，比上年增長14.0%。城鎮實現消費品零售額374.14億元，增長14.3%，其中城區130.2億元，增長14.5%，鄉村實現零售額57.73億元，增長11.9%。批發零售貿易業實現零售額379.87億元，增長14.3%，住宿和餐飲業實現零售額51.99億元，增長11.9%。
限額單位主導增長。全市限額以上批發零售單位達到493家，比上年增加47家，實現零售額174.5億元，增長23%，其中食品飲料和煙酒類零售額增長25.2%，服裝和針紡織品類增長21.8%，石油及制品類增長12.3%，書報雜志類增長13.1%，金銀珠寶類增長28.8%，汽車類增長30.1%。全市186家限額以上住宿和餐飲單位實現零售額11.59億元，增長21%。
物價指數繼續上揚。2013年，全市CPI累計上漲2.4%，其中食品價格上漲4.2%（在外用膳食品價格上漲4.9%），煙酒類上漲1.2%，醫療保健類上漲2.0%，交通和通信上漲0.1%，居住類上漲1.5%；商品零售價格上漲1.8%；工業品出廠價格下降1.5%。
六、對外經濟貿易和旅游
貿易出口穩步增長。全年實現進出口總額59076萬美元，比上年增長25%，其中一般貿易40293萬美元，增長36.43%，加工貿易18778萬美元，增長5.86%。出口52163萬美元，增長26.4%，進口6913萬美元，增長15.4%。在出口產品中，機電產品出口15661萬美元，下降2.3%，高新技術產品出口1542萬美元，下降18.3%，服裝及衣著附件出口1970萬美元，增長32.4%，農產品出口8347萬美元，增長98.1%。主要出口國家和地區有：美國6376美元，下降29.1%，占出口額的12.2%，東南亞聯盟國家9512萬美元，增長0.1%，占18.2%，香港地區9334萬美元，增長204.83%，占17.9%，其他有印度占7.7%，歐盟占7.5%等。
招商引資成效明顯。新批外資項目20個，實際利用外商直接投資1.37億美元，增長20.4%。引進市外境內資金589.56億元，增長20.5%，其中省外境內資金180.62億元，增長17.5%。引進億元以上項目181個，同比增長17.6%。新批境外投資企業35家，合同投資額1.73億美元，增長26%；建成對外勞務輸出平臺2個，擁有國際承包資格企業4家。韶山海關邵陽監理組、株洲出入境檢驗檢疫局邵陽工作組入駐辦公，開通了一般報關業務。
旅游市場快速發展。全年實現旅游總收入140.2億元，比上年增長37%。接待國內旅游者1895.4萬人次，增長31%，實現國內旅游收入140億元，增長37.6%；接待外國及港澳臺旅游者4.6萬人次，增長16.2%，其中外國人1.05萬人次，增長12.8%，旅游外匯收入1404.31萬美元，增長48%。
七、交通和郵電
區位條件明顯改善。洞新、懷通高速公路的竣工通車，使我市境內高速公路通車里程居全省前列，實現縣縣通高速；安邵、邵坪高速抓緊建設，武靖高速即將開工，我市真正進入了高速時代。年末全市公路通車里程為21837公里，增長0.8%，其中等級公路17297公里，增長2.5%，高速公路422.8公里，增長48.5%。
交通運輸快速發展。全市擁有民用車輛64.5萬輛，比上年增長7.7%，其中汽車26.3萬輛，增長21.8%，轎車10.36萬輛，增長26.8%。全市交通運輸倉儲業實現增加值35.59億元，比上年增長6.4%。公路水路完成貨運量2.06億噸，比上年增長12.8%，貨物周轉量412.95億噸公里，增長6.9%；客運量1.47億人，增長5.6%，旅客周轉量86.80億人公里，增長8.8%。
郵電業務穩步發展。全年完成郵電業務總量36.3億元，比上年增長9.6%。其中，郵政業務量3.81億元，增長5.5%，電信業務量32.49億元，增長10.1%。年末局域交換機總容量644.44萬門，比上年下降3.17%。年末固定電話用戶達到69.64萬戶，比上年減少4.44萬人，移動電話用戶388.18萬戶，新增30.71萬戶，電話普及率達到63.5部/百人，比上年提高3.3部/百人。
八、金融、證券和保險分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融資金運行平穩。年末全市金融機構本外幣各項存款余額1510.68億元，比年初增加190.67億元，比上年少增13.15億元，同比增長14.4%。其中，單位存款余額344.20億元，增長10.5%，城鄉居民儲蓄存款余額1101.50億元，增長15.4%。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額645億元，比年初增加119.14億元，比上年多增18.68億元，同比增長22.7%。其中短期貸款余額249.83億元，增長11.7%，中長期貸款余額393.31億元，增長31.5%。在全部貸款中，人民幣消費貸款84.63億元，增長58.5%，個人住房貸款52.84億元，增長53.8%，房地產開發貸款23.66億元，增長42.4%，中小企業貸款246.3億元，增長9.5%。
證券交易比較活躍。年內在邵4家證券營業部新開戶數6200個，比上年增長46.3%，股民保證金4.41億元，下降12.3%，年內交易量758.86億元，增長48.5%，股票買入量382.38億，增長48.2%，賣出量376.49億，增長48.7%。
保險業務發展穩定。年末全市共有24家保險公司，其中財險9家，壽險15家。全市保費收入合計39.11億元，比上年增長8.8%，其中財產險保費收入10.19億元，增長27%，人身險保費收入28.92億元，增長3.6%。保險密度543元/人，比上年上升44元/人，保險深度3.46%，比上年略有提升。全年完成各項保險賠付金額達13.32億元，增長41.2%，其中財產險賠付額5.61億元，增長35.3%，人身險賠付額7.71億元，增長45.81%。
九、教育和科學技術
各類教育趨于協調。全市3所普通高等學校招生0.81萬人，比上年增長5.2%，在校生2.71萬人，畢業生0.83萬人。各類中等職業教育招生2.34萬人，下降4.5%，在校生6.71萬人，畢業生2.48萬人。普通高中招生4.11萬人，下降1.9%，在校生11.56萬人，畢業生3.37萬人。初中和小學共招生20.88萬人，下降3.8%，在校生88.12萬人，畢業生17.67萬人。特殊教育招生0.06萬人，在校生0.23萬人。幼兒園在園幼兒19.2萬人，增長9.2%。各類民辦學校60所，在校學生7.15萬人。小學適齡兒童入學率和畢業生升學率均達到100%。
科技創新不斷發展。高新技術產品生產企業197家，比上年增加36家，其中省廳認定的高新企業51家。全部高新企業實現產值501.43億元，比上年增長32.4%，增加值143億元。全年專利申請量1536件,比上年增加318件，增長26.1%，其中發明專利188件，增長7.4%，專利授權量792件，增長18.0%。簽訂技術合同865項，技術合同成交金額1.21億元。財政科學技術支出9217萬元，增長42.6%。
十、文化、衛生和體育
文化事業全面進步。年末全市共有市級藝術表演團體4個，文化館13個，公共圖書館14個，紀念館8個。有線電視用戶66.8萬戶，比上年增加4萬戶，電視綜合人口覆蓋率93%。文化產業逐步壯大，實現增加值47.8億元，占GDP的4.2%。“送戲下鄉”演出573場，放映農村公益電影6.2萬場次，建成農家書屋5542個，實現每個鄉鎮均有文化站。“三館一站”免費開放。祁劇《夢蝶》入選國家舞臺藝術精品工程。新增全國重點文物保護單位6處，9個村入選中國傳統村落名錄。綏寧侗寨申遺的侗寨保護規劃、遺產研究及環境整治取得階段性成效。
醫療衛生不斷改善。全市共有衛生機構883個，比上年增加130個，其中醫院和衛生院280個，擁有床位總數2.58萬張，比上年增長11.2%，衛生技術人員2.53萬人，增長5.9%，執業醫師和執業助理醫師1.06萬人，注冊護士0.94萬人，增長11.9%。
體育運動蓬勃發展。群眾體育不斷發展，全年共舉辦各類群眾體育活動190余次，參與活動的人數達208萬人次。競技體育再創佳績，400余名運動員參加了全省青少年錦標賽的18個項目，獲得22塊金牌，團體總分1733分。其中羽毛球金牌總數全省第一，總分第三；游泳總分第三；摔跤總分第六；跆拳道總分第六，圓滿地完成了比賽任務；18名優秀運動員參加了湖南省第四屆“強民杯”農民籃球、乒乓球賽，取得了籃球賽一等獎，乒乓球賽男子雙打第一名、女子雙打第一名、男子單打第一名及男子單打第四名的好成績。新增體育彩票銷售網點174個，共有網點433個，全年銷量達1.61億元，增加700萬元，增長率為5%。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口計生工作加強。全市年末總人口805.94萬人，比上年增加3.54萬人，其中男性人口422.63萬人，女性人口383.31萬人，城鎮人口和鄉村人口分別為306.58萬人和499.38萬人，城鎮化水平為38.04%，比上年提高1.98個百分點，65歲以上老年人口83.01萬人，占總人口比例達到10.3%。全市常住人口720.04萬人。年內出生人口11.84萬人，出生率12.44‰，死亡人口5.5萬人，死亡率6.15‰，自然增長率6.29‰。農村計劃生育家庭扶助對象達到21937人，發放獎勵扶助金2113萬元，分別增長11.95%和12.34%，獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象達到1455人，發放扶助金222萬元，增長5.0%和5.8%。
居民收支穩步增長。全市城鎮居民人均可支配收入17647元，增長10%，人均消費支出10812.55元，其中食品支出4132.05元，恩格爾系數為38.2%，文化娛樂用品及服務支出1206.18元。全年農村居民人均純收入6933元，增長12.5%，其中工資性收入3340.84元，家庭經營純收入1801元，人均消費支出4636.5元，恩格爾系數30.6%。
社會保障扎實推進。年末全市參加基本養老保險職工人數47.55萬人，其中在職職工32.28萬人。參加失業保險職工人數26.57萬人，領取失業保險金人數1.49萬人，增加0.07萬人。參加醫療保險職工人數52.4萬人，其中在職職工34.45萬人。參加工傷保險人數為48.5萬人，比上年末增加1萬人。參加生育保險職工人數為33.6萬人，比上年末減少0.8萬人。
十二、資源、環境和安全生產
耕地面積趨于穩定。全市耕地面積439.7千公頃，其中水田面積337.55千公頃，旱地面積102.15千公頃。全年農作物受災面積325.4千公頃，其中成災面積224.2千公頃，絕收面積74.9千公頃。
水利資源保障充足。全市水資源總量為141.1億立方米，比上年減少17.6%，人均占有水資源1945立方米；全年平均降水量1258.6毫米，年末水庫蓄水量4.06億立方米，其中大型水庫1.6億立方米；全年用水總量27.1億立方米，人均用水量374立方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
礦產資源比較豐富。全市共發現各類礦種74個，其中探明一定儲量的有35個。共發現礦產地645處，探明儲量的礦床229個，其中大型礦床7個，中型礦床18個。煤、鐵、錳、鉛、鋅、銻、鎘、金、硫鐵礦、石膏、滑石、灰巖等礦產保有資源儲量在全省占有明顯優勢，其中滑石保有資源儲量居全省第一位，硫鐵礦、石膏居全省第二位，錳、鋅礦居全省第三位。全市保有礦產資源潛在經濟價值總計達3128.24億元。
環境治理成效明顯。工業三廢排放達標率95%，工業企業主要污染物排放達標率97%，工業項目環保“三同時”執行合格率100%；全年二氧化硫排放量23701噸，比上年少排1872噸，削減率7.3%，化學需氧量98956噸，少排697噸，削減率0.7%。城市生活垃圾無害化處理率達到97.3%，城市污水集中處理率達到81.9%，全市建成煙塵控制區5個，面積120平方公里，城市人均綠地面積8.89平方米，城市市區空氣質量達到二級標準。
生態環境繼續好轉。全市造林面積36.3萬畝，森林覆蓋率58.5%，比上年提高0.9個百分點，其中“三邊三區三年”綠色行動植樹3.1萬畝，是近10年造林的總和。積極創建省級園林城市，市區綠地率和綠化覆蓋率分別達到31.5%和36%，人均公共綠地面積8平方米。
安全生產形勢趨好。全年共發生安全生產事故349起，比上年減少433起，下降55.3%，死亡人數64人，下降53.6%；億元GDP生產安全事故死亡人數0.06人，下降56.2%；工礦商貿企業生產安全事故死亡人數32人，減少3人；煤礦死亡人數6人；全年共發生道路交通事故738起，增長18.5%，死亡105人，下降6.3%，道路交通萬車死亡人數1.6人，下降11.1%。
注：１．公報中部分統計數據為初步統計數。
２．公報中邵陽市生產總值及各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
