2013年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市深入貫徹落實中央、省委一系列工作部署，有效應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，突出抓好交通、園區(qū)兩大會戰(zhàn)，強力實施“雙百工程”，積極推進(jìn)“三訪三化”，堅定不移地實施工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、三產(chǎn)活市、人才強市、生態(tài)美市“五大戰(zhàn)略”，全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進(jìn)步。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1123.13億元，比上年增長10.5%，增速居全省第5位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值213.54億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值507.78億元，增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值401.81億元，增長12.6%。按常住人口計算，人均GDP25773元，折合4227美元,增長9.8%。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的20：45：35調(diào)整為19：45.2：35.8，二三產(chǎn)業(yè)比重提高1個百分點。
新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。工業(yè)保持較快增長，全部工業(yè)增加值增長12%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為44.5%，推動經(jīng)濟(jì)增長4.7個百分點。工業(yè)增加值占GDP的比重為40.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入448億元，增加值126億元。全市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個，省級龍頭企業(yè)31個，市級龍頭企業(yè)277個。農(nóng)民組織化程度不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1279個。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)到63.8%，比上年提高2.8個百分點。城市創(chuàng)建全面推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作順利通過國家暗訪和技術(shù)評估。創(chuàng)建國家交通管理模范城市工作順利推進(jìn)。2013年城市化率為43.31%，比上年提高1.16個百分點。
市場物價小幅上漲。全年居民消費價格比上年上漲1.0%。八大類呈現(xiàn)“四升四降”，其中食品類上漲2.8%；醫(yī)療保健和個人用品類上漲2.3%；衣著類上漲0.8%；娛樂教育用品及服務(wù)類上漲0.2%。而煙酒及用品下降1.7%；交通和通信類下降1%；居住類下降0.9%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降0.1%。
節(jié)能減排成效明顯。全市把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展的工作重點，嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任制，堅決淘汰鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)的落后產(chǎn)能，從源頭遏制“兩高”行業(yè)盲目擴張和低水平重復(fù)建設(shè)。全市規(guī)模工業(yè)能源消費總量354.47萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長1.8%，單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗比上年下降9.6%。
安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全年生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故267起，比上年減少10起；其中死亡人數(shù)40人，比上年減少22人；受傷人數(shù)53人。直接經(jīng)濟(jì)損失4231萬元。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故數(shù)0.238次，比上年減少0.034次；億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故死亡人數(shù)0.036人，比上年減少0.025人。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)1.24人，道路交通萬車死亡人數(shù)1.5人，煤礦百萬噸事故死亡人數(shù)3.75人。
財政收支穩(wěn)步增長。全年財政總收入86.05億元，比上年增長14.7%，增速居全省第6位，超過全省平均水平2.1個百分點。其中地方財政收入52.06億元，比上年增長18.7%；全年財政支出200.52億元，增長16.4%。財政總收入中稅收收入68.17億元，稅收占財政總收入的比重為79.2%。財政總收入占GDP的比重為7.7%，比上年提高0.3個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值336.43億元，比上年增長3%,增速高于全省平均水平0.2個百分點,增速居全省首位。
全市糧食播種面積416.89千公頃，比上年增長0.7%，其中稻谷369.72千公頃，增長0.9%；油料137.36千公頃，增長2.9%；棉花40.68千公頃，增長1%；蔬菜109.77千公頃，增長7.6%；藥材2.81千公頃，增長27.7%。受7、8月持續(xù)旱情影響，糧食總產(chǎn)量237.89萬噸，下降1.6%，其中稻谷222.8萬噸，下降1.2%；棉花6.24萬噸，下降10%。因面積增加，油料產(chǎn)量達(dá)23.06萬噸，增長6.5%；蔬菜313.94萬噸，增長13.6%，藥材3.15萬噸，增長28.4%。全年出欄生豬479.62萬頭，增長0.4%；出欄牛19.21萬頭，增長10.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量33.88萬噸，增長8.6%。
現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。全市純林產(chǎn)值達(dá)13億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為3.9%。涉林產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值192.81億元，比上年增長32.4%。森林覆蓋率達(dá)54.4%。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高。全年水利投入20.2億元，完成89座小型病險水庫病險加固。新增有效灌溉面積3.12千公頃。年末農(nóng)業(yè)機械總動力465萬千瓦，比上年增加10萬千瓦。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。全市866家規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值456.1億元，增長12.6%，增速居全省第2位。規(guī)模工業(yè)中輕工業(yè)增加值193.8億元，增長13.5%；重工業(yè)增加值262.3億元，增長11.9%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元，增長13.7%，增速比全市平均水平高0.9個百分點；六大高耗能行業(yè)增加值88.6億元，增長12.5%，增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重19.4%，比上年低0.5個百分點；非公有制工業(yè)增加值389.8元，增長15.2%，比全市平均水平高2.6個百分點；九大主要行業(yè)增加值385.5億元，增長11.4%，增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重84.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)866家，其中：九大園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家，實現(xiàn)增加值237.5億元，增長12.7%。
六成多產(chǎn)品產(chǎn)量同比增加。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)人造板316.3萬立方米，增長11.5%；精制茶9.1萬噸，增長6.1%；紗11.1萬噸，增長25.3%；起重機3.4萬噸，增長18.7%；電子元件352.5億只，增長11.2%。大米233.3萬噸，下降21.3%；混凝土機械9535臺，下降28.1%；苧麻紗2.5萬噸，下降12.9%；銻品7.7萬噸，下降3.4%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)337.6%，比上年提高11.9個百分點。主營業(yè)務(wù)收入1509.1億元，增長18.4%；實現(xiàn)利潤58.2億元，增長20.1%，其中9大主要行業(yè)實現(xiàn)利潤49.1億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)的84.4%。產(chǎn)品銷售率達(dá)99.5%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)發(fā)展較快。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)102家，完成產(chǎn)值139.69億元，比上年增長26.1%。其中建筑工程產(chǎn)值129.58億元，比上年增長25.9%。建筑業(yè)實現(xiàn)增加值47.88億元，比上年增長14.5%；房屋建筑施工面積1052.98萬平方米，比上年增長8.9%，全員勞動生產(chǎn)率24.5萬元/人，與上年基本持平。
四、固定資產(chǎn)投資
投資快速增長。全年完成固定資產(chǎn)投資842.37元，比上年增長34.7%，增速居全省第6位。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資669.68億元，增長26.4%。
投資結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。從三次產(chǎn)業(yè)來看，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資22.49億元、455.93億元和363.94億元，三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年2.9：65.9：31.2調(diào)整為2.7:54.1:43.2，三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。
工業(yè)投資增長迅速。全市工業(yè)投資依然強勁，完成工業(yè)投資453.34億元，增長31.9%；其中工業(yè)技改投資302.32億元，增長36.4%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加強。全市十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成投資366.14億元，比上年增長36.1%，占固定資產(chǎn)投資的43.5%。其中食品加工業(yè)完成投資88.38億元，增長27.9%；紡織業(yè)完成投資23.40億元，增長7.4%；竹木加工業(yè)完成投資25.63億元，增長39.1%；電子行業(yè)完成投資32.92億元，增長12.1%；建材行業(yè)完成投資29.56億元，增長35.6%；機械行業(yè)完成投資105億元，增長58.5%。
基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)保投資力度大幅增加。全市相繼啟動多條道路的建設(shè)和改造，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資191.07億元，比上年增長54.1%；生態(tài)環(huán)保投資20.32億元，增長9.9%。
項目建設(shè)扎實推進(jìn)。岳常高速益陽段建成通車，石長鐵路復(fù)線益陽段、二廣高速益陽段、G319益陽南線高速等項目全面推進(jìn)。資陽大橋、南縣拓普6萬噸漿紙改造、G207公路建設(shè)、龍嶺工業(yè)園南擴區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程、石頭沖石煤礦建設(shè)、艾華科技園二期工程等重點項目建成投產(chǎn)。S317資北干線資陽區(qū)茈湖口至桃江花園臺公路改建工程、江北公路、灰山港到寧益橋s206、湘鄂邊農(nóng)產(chǎn)品物流中心、桃江茅坪至安化東坪等一批交通建設(shè)項目快速進(jìn)展。
房地產(chǎn)投資繼續(xù)增長。全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資100.90億元，比上年增9.0%。其中住宅投資73.19億元，增長4.9%。施工面積1020.44萬平方米，增長12.2%。商品房屋銷售面積309.88萬平方米，增長20.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場繁榮活躍。2013年，全市社會消費品零售總額402.8億元，增長13.8%。分地域看，城鎮(zhèn)消費品零售額346.3億元，鄉(xiāng)村零售額56.5億元，分別增長13.8%和14.3%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額45.4億元，增長16.4%；零售業(yè)零售額311.0億元，增長14.1%；住宿業(yè)零售額8.2億元，增長9.5%；餐飲業(yè)零售額38.2億元，增長10.3%。全市限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額150.9億元，增長19.9%，占社會消費品零售總額的37.5%。
六、對外經(jīng)濟(jì)和旅游
對外貿(mào)易出現(xiàn)上升。2013年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額48219萬美元，同比增長36.77%。其中出口43937萬美元，增長37.74%；進(jìn)口4281萬美元，增長27.55%。一般貿(mào)易進(jìn)出口額38857萬美元，增長32.46%，占進(jìn)出口總額80.58%；加工貿(mào)易進(jìn)出口額9220萬美元，增長60.95%，占進(jìn)出口總額的19.12%。
招商引資取得新成績。全年實際引進(jìn)內(nèi)資形成固定資產(chǎn)270.9億元。全年新批外商直接投資項目6個，直接利用外資1.7億美元，增長18.6%。
旅游業(yè)加快發(fā)展。全年旅游總收入133.8億元，增長20.5%；接待國內(nèi)外旅游者2240.63萬人次，增長21.2%。益陽市博物館成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，湖南利源隆茶業(yè)有限公司成功創(chuàng)建省工業(yè)旅游示范點，南縣德昌公園成功創(chuàng)建省級紅色旅游示范點，桃花江竹海景區(qū)啟動國家4A級景區(qū)創(chuàng)建，江南古城項目建設(shè)有推進(jìn)序。
七、交通和郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年全社會貨物周轉(zhuǎn)量195.99億噸公里，增長12.5%；旅客周轉(zhuǎn)量52.79億人公里，增長6.0%。年末民用車輛擁有量54.96萬輛，比上年增長7.5%，其中汽車18.76萬輛，增長18.3%。私人汽車16.91萬輛，增長19%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年電信營業(yè)收入20.99億元，增長8%；全市年末固定電話用戶40.28萬戶，比上年減少7.5萬戶；移動電話用戶249.86萬戶，凈增18.19萬戶；國際互聯(lián)網(wǎng)用戶39.81萬戶，凈增10.82萬戶。平均每萬人擁有移動電話5162部，擁有國際互聯(lián)網(wǎng)用戶823戶。
八、金融和保險
金融運行平穩(wěn)。年末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額1023.23億元，比年初增加148.16億元。金融機構(gòu)本外幣貸款余額505.53億元，比年初增加81.08億元。其中短期貸款余額209.31億元，比年初增加22.22億元；中長期貸款余額292.34億元，比年初增加60.74億元。分類看，工業(yè)貸款余額122.09億元，新增5.74億元；涉農(nóng)貸款余額292.48億元，新增49.46億元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額730.47億元，比年初增加117.04億元。證券業(yè)交易量回升，全年股票交易額501.98億元，比上年增長46.2%。
保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有保險公司29家，其中壽險17家，產(chǎn)險12家。全年保費收入28.58億元，增長2.2%。其中：壽險20.04億元，比上年下降4.0%；產(chǎn)險8.54億元，增長20.2%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2013年，全市共爭取各類科技計劃項目110項，其中國家級項目22項；省級項目88項。獲得項目資金3704萬元，比上年增長9%。共有32項成果獲科技進(jìn)步獎，其中省級一等獎1項，二等獎3項，三等獎3項；技術(shù)市場成交活躍，認(rèn)定登記的技術(shù)合同67份，合同金額13824萬元。全市98家企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值384.5億元，比上年增長31.8%；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值117.4億元，增長29.4%。
教育事業(yè)取得新成績。2013年末，我市有各級各類學(xué)校1293所，其中：幼兒園577所，小學(xué)459所，初中192所，特殊教育學(xué)校4所，普通高中35所，中等職業(yè)類學(xué)校26所；在校學(xué)生535835人，其中：幼兒園95529人，特校學(xué)生291人，小學(xué)234178人，初中114760人，普通高中61821人，中等職業(yè)類學(xué)校29256人；全市有中小學(xué)在職教師43568人。2013年高考，全市共錄取新生18386人，其中本科一批2108人、本科二批4488人、本科三批1529人，專科10261人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。2013年，市博物館成功申報湖南省愛國主義教育基地、全國科普教育基地，參觀人數(shù)35萬人次。我市7處16個點為全國重點文物保護(hù)單位，省級重點文物保護(hù)單位從8處增加到24處。全市共有非遺項目45個、文物保護(hù)點1018個、可移動文物涉及單位3336個、館藏文物3萬余件。安化茶馬古道入選“第三次全國文物普查百大新發(fā)現(xiàn)”。鐵鋪嶺古城遺址已發(fā)現(xiàn)16口不同年代的古井，出土簡牘1萬3千余枚，年代跨越公元前后300年，還出土了大量陶瓷、漆木器、農(nóng)具、銅鐵器等珍貴文物。經(jīng)專家論證，該遺址為益陽楚秦至唐宋時期的古縣衙所在地，延續(xù)時間1500年以上，已申報中國六大考古新發(fā)現(xiàn)。
“花鼓大戲臺，一年三百場”，全年完成“演藝惠民”送戲下鄉(xiāng)360場，覆蓋全市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。首屆中國（湖南）花鼓文化藝術(shù)節(jié)在我市舉行。我市公共文化服務(wù)體系基本建立，共有文化館8家、圖書館7家、影劇院10家、博物館18家、圖書漂流點26個、周末廣場電影院30個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站88個、演藝團(tuán)體200個、社區(qū)文化活動室577個、農(nóng)家書屋1783個、549個村開通了廣播、全年完成廣電村村通53427戶。年內(nèi)啟動創(chuàng)建歷史文化名城工作。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。2013年爭取項目126個，總投資1.71億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資8315萬元，地方自籌8770萬元。全市有364.37萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率99.72%。疾病預(yù)防與控制工作效果明顯，麻疹疫苗強化免疫，甲型H7N9流感得到有效防控，結(jié)核病、艾滋病防治工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范，婦幼衛(wèi)生與社區(qū)衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全得到了進(jìn)一步加強。
體育事業(yè)取得新成績。2013年，我市少兒體校培養(yǎng)輸送的舉重運動員諶利軍，相繼奪得第十二屆全國運動會冠軍和世界舉重錦標(biāo)賽冠軍。在2013年全省青少年運動會上，我市羽毛球項目奪取金牌總數(shù)和團(tuán)體總分均列全省第一名，柔道項目奪取金牌總數(shù)列全省第三名。全民健身運動深入開展。成功舉行了有6000多人參加的大眾運動會等多項體育活動。全年從上級爭取村級體育活動經(jīng)費216萬元和37套全民健身路徑工程器材，為105個行政村安裝了農(nóng)民體育健身器材。
十一、人口和環(huán)境保護(hù)
人口得到有效控制。年末全市總?cè)丝?84.20萬人，常住人口437.29萬人。人口出生率13.74‰，死亡率7.651‰，人口自然增長率6.09‰。
環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強。2013年全市共投入資金近4億元，完成污染治理項目60個，其中重金屬污染防治項目26個，湖泊治理項目7個，建成環(huán)保設(shè)施60臺（套）。全市國控重點污染源工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率為95%以上，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、鉛完成2013年度減排目標(biāo)。全市共檢查企業(yè)600多家，重點排查了涉鉛、鎘、砷、鉻和銻等企業(yè)25家，共整改相關(guān)企業(yè)94家。統(tǒng)計和監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，2013年資江干流益陽段地表水5個監(jiān)測斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率為100%；中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在90%以上；正在申報創(chuàng)建國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、國家級生態(tài)村26個，已上報創(chuàng)建省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，省級生態(tài)村63個，完成減排項目82個。
十二、人民生活和社會保障
勞動和社會保障工作進(jìn)一步加強。2013年城鎮(zhèn)新增就業(yè)35019人，“零就業(yè)”家庭動態(tài)就業(yè)援助率為100%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年末參保69.67萬人。失業(yè)人員再就業(yè)50983人，就業(yè)困難對象再就業(yè)6374人；扶持創(chuàng)業(yè)35152人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.25萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制4.3%以內(nèi)。養(yǎng)老保險新增參保23748人。
居民生活水平持續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，全體居民人均可支配收入13250元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18928元，增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入10129元，增長11.9%。全體居民家庭人均消費支出9594元。其中，文教娛樂服務(wù)消費支出1076元，占消費支出的11.2%。人均住房使用面積42.4平方米，恩格爾系數(shù)為32%，基尼系數(shù)為0.33。
注：1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
