2013年，面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢和嚴重的自然災害，市委、市政府帶領全市各族人民認真落實中央、省的部署，積極應對挑戰，主動破解難題，全力以赴穩增長、轉方式、惠民生，全市經濟運行總體平穩，社會事業和諧發展。
一、綜合
經濟發展再上新臺階。初步核算，全年實現地區生產總值（GDP）1110.55億元，增長10.3%。分產業看，第一產業實現增加值151.82億元，增長2.7%；第二產業實現增加值489.84億元，增長10.3%；第三產業實現增加值468.9億元，增長12.4%。第一、二、三次產業分別拉動GDP增長0.3、4.7、5.3個百分點，三次產業對GDP增長的貢獻率分別為3.2%、45.5%、51.3%，三次產業結構調整為13.7：44.1：42.2。按常住人口計算，人均GDP達23137元，增長9.4%。全市非公有制經濟實現增加值641.88億元，占GDP的比重達57.8%。
財政收入持續增長。全年財政總收入110.47億元，增長10.1%，其中公共財政預算收入76.81億元，增長11.2%，稅收收入47.35億元，增長10.0%。公共財政預算支出253.63億元，增長14.0%，其中，民生支出175.49億元，增長12.8%，醫療衛生、住房保障、社會保障和就業支出分別增長15.6%、45.0%、18.3%。
物價總體保持穩定。全市居民消費價格上漲2.5%，漲幅升0.4個百分點；商品零售價格上漲1.2%，漲幅降0.8個百分點；服務項目價格上漲3.8%，漲幅升2.5個百分點；農業生產資料價格上漲4.0%，漲幅升0.3個百分點。
二、農業
農業生產穩步增長。全年完成農林牧漁業增加值151.82億元，增長2.7%。全年糧食播種面積32.27萬公頃，增長2.2%，其中，稻谷播種面積28.7萬公頃，增長2.0%，優質稻播種面積所占比重為45.6%；蔬菜播種面積7.38萬公頃，增長4.2%；油料播種面積11.65萬公頃，增長4.5%。糧食產量177.03萬噸；油料產量15.17萬噸，增長8.0%；水果產量122.81萬噸，增長6.2%；蔬菜產量127.92萬噸，增長7.2%；年末存欄生豬251.30萬頭；全年出欄生豬334.99萬頭，增長0.3%；禽蛋產量1.56萬噸，增長3.3%；水產品產量6.65萬噸，增長7.0%。
農業產業化快速推進。全市擁有市級以上農業產業化龍頭企業169家（其中，國家級1家、省級24家、市級144家），較上年凈增23家。25家國家級、省級龍頭企業實現銷售收入26.69億元，實現利稅2.85億元。農民專業合作組織1727個，增長39.5%，入社社員10.96萬人。農業機械總動力達346.4萬千瓦，增長10.0%。
農村基礎設施不斷夯實。農村基礎設施建設投入力度進一步加大，全年開工各類水利工程3.1萬處，水利工程投入資金38.50億元（不含水電開發項目），增長8.2%，水利工程完成土石方4800萬立方米。病險水庫除險加固247座。新增農田有效灌溉面積0.17萬公頃。解決農村飲水不安全問題人口29.06萬人。
三、工業和建筑業
工業經濟繼續增長。工業實現增加值436.16億元，增長10.5%，工業增加值占GDP的比重達39.3%，規模以上工業增長11.0%。在規模以上工業中，重工業增長10.7%，重工業增加值占規模以上工業增加值的比重達71.8%，對規模以上工業增長的貢獻率達71.0%。
工業園區不斷壯大。全市園區（省級以上產業園區）工業增加值增長14.9%，占全市規模以上工業的18.8%，對規模以上工業增長的貢獻率達24.4%。懷化工業園區年內在建工業項目達27個，投產億元以上項目8個，新開工建設億元以上項目12個，引進億元以上工業企業11家，合同引資26.04億元，實際到位資金35億元。
工業利潤有所下降。全市規模以上工業企業實現主營業務收入816.32億元，增長11.0%；利潤總額達15.06億元，下降4.0%；利稅總額40.01億元，增長11.8%；虧損企業虧損額為6.79億元。
建筑業保持較快增長。全年具有建筑業資質等級的獨立核算企業完成建筑業增加值53.68億元，增長10.9%；房屋竣工面積360.5萬平方米，增長3.4%。
四、固定資產投資
全社會投資迅速增長。全年完成固定資產投資801.40億元，增長33.4%。全市計劃總投資億元以上的在建項目152個，全年完成投資231.70億元，占固定資產投資總額的28.9%。分產業看，第一產業完成投資34.90億元，增長19.4%；第二產業完成投資245.27億元，增長14.6%，其中工業投資243.05億元，增長18.5%；第三產業完成投資521.25億元，增長45.7%。從資金來源看，國家預算資金67.37億元，增長32.0%；自籌資金585.09億元，增長51.3%。從投資方向看，高新技術產業完成投資22.50億元，增長253.3%；基礎設施建設完成投資277.37億元，增長31.9%；民生投資44.31億元，增長106.3%；技改投資256.29億元，增長19.5%。從企業注冊類型看，國有企業完成投資380.03億元，增長37.8%；私營企業完成投資219.55億元，增長22.2%。從城鄉看，城鎮完成投資705.75億元，增長30.0%；農村完成投資95.67億元，增長64.4%。
投資成效較為明顯。通過加大投資，有效地改善了人們生活生產條件。全年建成城鎮保障性安居工程住房9475套，完成農村危房改造13435戶。建成（新改擴）道路2133公里，新增通車里程755.5公里，其中，高速公路新增290公里。完成電力項目建設（新改擴）21個，新增裝機容量34.3萬千瓦。
房地產開發投資持續增長。全年完成房地產開發投資118.39億元，增長49.2%。全市商品房銷售面積446.20萬平方米，增長37.8%。商品房銷售額129.30億元，增長55.8%。
五、國內貿易和旅游
消費市場較為活躍。全年實現社會消費品零售總額360.31億元，增長13.8%。其中，城鎮消費品零售額315.52億元，增長14.0%，鄉村消費品零售額44.79億元，增長12.3%。批發和零售業零售額318.64億元，增長14.0%。住宿和餐飲業消費額41.67億元，增長11.7%。限額以上批發零售單位零售額145.98億元，增長17.1%，其中，糧油、食品、飲料、煙酒類增長32.9%；服裝、鞋帽、針紡織品類增長27.9%；金銀珠寶類增長27.5%；日用品類增長37.3%；體育、娛樂用品類增長14.0%；石油及制品類增長12.4%；家用電器和音像器材類增長13.7%；汽車類增長12.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業蓬勃發展。全市旅游等級景區（點）增加至23家，增長15.0%，其中，4A級景區（點）3家，增長50.0%。全年共接待旅游人數2408.01萬人次，增長20.2%，其中，接待國內旅游人數2403.00萬人次，增長20.3%，接待境外入境旅游人數5.01萬人次，增長44.5%。全年實現旅游總收入148.80億元，增長17.8%，其中，國內旅游收入148.10億元，增長17.7%，國際旅游外匯收入1100.70萬美元，增長68.3%。
六、交通和郵電
交通運力大幅提升。懷通高速、溆懷高速年內通車，全市高速公路通車里程達612.42公里，增長47.9%。全年全社會運輸周轉量（不含鐵路）90.13億噸公里，增長14.5%，客運周轉量增長15.8%，貨物周轉量增長14.4%。公路運輸周轉量83.55億噸公里，增長15.0%，水路運輸周轉量6.59億噸公里，增長8.1%。年末全市汽車保有量15.67萬輛，增長14.1%，本年新注冊汽車3.27萬輛，增長28.1%，其中，轎車1.60萬輛，增長28.2%。
郵電事業快步發展。全年完成郵電業務總量（2010年不變價）30.01億元，增長8.4%，其中，電信業務總量27.47億元，增長7.9%，完成郵政業務總量2.55億元，增長14.2%。完成電信業務收入24.73億元，增長9.6%。年末本地固定電話用戶48.34萬戶，下降15.9%。移動電話用戶306.64萬戶，增長16.2%。固定電話普及率為10.02部/百人，減少16.8部/百人，移動電話普及率為63.55部/百人，增加15部/百人。年末互聯網寬帶用戶達36.04萬戶，增長12.1%。
七、對外經濟
對外開放更加深化。全年進出口總額（海關口徑）8335萬美元，增長17.5%，其中，出口總額6977萬美元，增長375.0%，進口總額1359萬美元，下降75.9%。在出口總額中，機電、音像設備及其零件2031萬美元、紡織原料及紡織制品965萬美元、雜項制品924萬美元，分別占出口總額的29.1%、13.8%、13.2%。在進口總額中，木及制品（木炭、軟木，編結品）767萬美元、紡織原料及紡織制品489萬美元，分別占進口總額的56.3%和36.0%。全年利用外資項目（企業）16個，實際使用外商直接投資9415萬美元，增長15.1%。全年實際到位市外境內資金項目510個，實際到位市外境內資金達312.24億元，增長35.8%。
八、金融、證券和保險業
金融證券運行穩健。年末金融機構各項存款余額(本外幣合計，下同)1128.38億元，比年初增加148.66億元，其中，城鄉居民儲蓄余額806.11億元，比年初增加113.87億元。年末金融機構各項貸款余額619.40億元，比年初增加96.64億元，其中，短期貸款余額143.42億元，比年初增加19.20億元，中長期貸款474.54億元，比年初增加77.59億元。證券交易額497.8億元，增長39.4%。
保險事業持續推進。全年保險機構原保險保費收入26.02億元，增長10.7%，其中，財產險原保險保費收入8.69億元，增長25.6%；人身險原保險保費收入17.33億元，增長4.5%。賠付支出7.91億元，增長38.4%。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。全市擁有高等學校4所，中等職業技術學校35所，普通中學351所，普通小學1364所。普通高等學校在校學生3.64萬人，下降6.9%；中等職業技術學校在校學生5.1萬人，下降5.5%；普通中學（包括高中、初中）在校學生20.19萬人，增長4.4%；普通小學在校學生31.56萬人，增長9.9%；幼兒園在園幼兒13.88萬人。各類民辦學校598所，在校學生9.94萬人。九年義務教育鞏固率98.3%。小學適齡兒童入學率99.99%。高中階段教育毛入學率85.7%。
科技引領得到加強。全市擁有科學研究開發機構14個。全年專利申請813件（其中，發明專利130項），增長39.0%，授權專利440件，增長19.2%。簽訂技術合同229項，成交金額1.21億元。獲得省部級以上科技成果2項，增長50.0%。高新技術產業增加值53.43億元，增長12.7%。
十、文化和衛生
文化事業日益繁榮。全市擁有藝術表演團體4個，群眾藝術館、文化館15個，公共圖書館15個，博物館（紀念館）8個，檔案館1個。全市擁有國家級非物質文化遺產保護目錄12個，省級非物質文化遺產保護目錄22個。全市廣播綜合人口覆蓋率達93.3%；電視綜合人口覆蓋率達98.5%；有線電視用戶達59.10萬戶。全年放映農村公益電影44726場。全年完成文化和創意產業增加值31.41億元，增長20.7%。群眾文藝活動異彩紛呈，先后開展了“歡樂瀟湘·幸福懷化”大型群眾文藝匯演、懷化市雅樂進社區暨“德天正好之夜”大型音樂會等多場大型群眾文藝活動。文藝創作（比賽）碩果累累，市藝術館的《洗哈哈》、《數麻雀》分別榮獲第五屆全國校園舞蹈匯演特等獎、金獎，全市全年共獲國家級獎項6個（特等獎1個、金獎2個、銀獎1個），省級獎項32個（一等獎、金獎4個，二等獎、銀獎5個）。廣泛開展群眾體育健身活動，全年共開展群體活動46次，參與人數達10余萬人次。積極參與全民健身比賽，獲得了全國“舞動中國”排舞聯賽總決賽7個一等獎、3個二等獎等各類獎項23個。全力征戰第十二屆省運會，斬獲了45枚金牌、37枚銀牌、37枚銅牌的良好戰績。
衛生事業不斷發展。全市擁有衛生機構（含村衛生室）5089個，其中，醫院、衛生院360個，村衛生室3854個，社區衛生服務中心（站）28個。衛生技術人員2.31萬人，增加0.28萬人，其中，執業醫師、執業助理醫師0.88萬人，增加0.14萬人，注冊護士0.89萬人，增加0.22萬人。醫療機構床位2.71萬張，增加776張，其中，醫院、衛生院2.61萬張，增加252張。
十一、環境、節能和安全生產
生態創建成效較好。全市擁有國家級生態示范鄉鎮20個，自然保護區13個，自然保護區面積9.49萬公頃，其中，國家級自然保護區2個。全年完成造林面積3.97萬公頃。年末實有封山育林面積16.37萬公頃，增長29.5%。森林覆蓋率達68.8%。治理水土流失面積31.8平方公里。全年空氣質量優良天數359天，空氣質量優良率達98.4%。城市生活垃圾無害化處理率99.95%。
分頁標題[/!--empirenews.page--]節能減排取得新成就。萬元GDP綜合能耗0.7895噸標準煤，下降4.2%。規模工業綜合能耗240.84萬噸標準煤，單位規模工業增加值綜合能耗為0.7556噸標準煤，下降15.2%。全社會用電總量85.81億千瓦時，增長2.4%。工業用電量51.40億千瓦時，下降1.0%。
安全生產形勢明顯好轉。全市累計發生各類經營性生產安全事故306起，死亡63人，同比減少46起，少死亡28人，分別下降13.1%、30.8%，比省下達我市的控制指標少27人。億元地區生產總值事故死亡人數為0.06人，下降33.3%；煤礦事故死亡7人，百萬噸事故死亡4.6人，下降41.1%；萬車死亡人數1.25人，下降98.4%。
十二、人民生活和社會保障
人口和計生工作不斷進步。年末戶籍人口521.00萬人，年末常住總人口482.50萬人，增長1.0%。人口出生率14.2‰，死亡率6.6‰，人口自然增長率7.6‰。城市化率40.4%，提高1.4個百分點。
居民生活水平繼續提高。據抽樣調查，全市城鄉居民可支配收入為10022元，其中，城鎮居民人均可支配收入為17632元，比上年增加1966元，增長10.2%，高于全省0.4個百分點，扣除價格因素實際增長7.5%；農村居民人均可支配收入5849元，比上年增加1148元，增長12.7%，扣除價格因素實際增長10.0%。城鄉居民恩格爾系數為35.0%。基尼系數為0.41。
城鄉居民總支出11919.35元，其中，家庭消費總支出7444元，食品（煙酒）消費2603元，占總支出的35.0%；衣著消費565元，占總消費的7.6%；生活用品及服務消費492元，占總消費的6.6%；醫療保健消費593元，占總消費的8.0%；交通通信消費798元，占總消費的10.7%；居住消費1412元，占總消費的19.0%；教育文化娛樂服務消費838元，占總消費的11.3%。
就業和再就業力度不斷加大。城鎮新增就業37094人，城鎮失業人員再就業19140人（其中就業困難對象再就業6807人），零就業家庭動態就業援助率100%，新增農村勞動力轉移就業53689人。
社會保障體系更加健全。年末城鎮基本醫療保險參保人數116萬人，其中，城鎮居民基本醫療保險參保人數72萬人，城鎮職工基本醫療保險參保44萬人；城鎮基本養老保險職工34.36萬人；新型農村養老保險參保人數285.7萬人，其中，本年新增1.7萬人；新型農村合作醫療參保人數384萬人，參保率為97.2%；參加工傷保險職工41.13萬人，增長2.0%；參加生育保險職工31萬人；參加失業保險職工24.29萬人，增長2.8%；全年領取失業保險金2859人。
注：
1、本公報數據為初步統計數，正式數據請以統計年鑒為準；
2、地區生產總值及各項增加值增長速度按可比價計算，其它按現價計算；
3、非統計直接口徑的數據均來自市直相關部門。 |
