2015年是“十二五”規劃的收官之年，這一年，面對世界經濟復蘇乏力、國內經濟下行壓力持續加大、多重困難和挑戰相互交織的復雜局面，市委、市政府帶領全市人民，攻堅克難，奮發圖強，完成了全年經濟社會發展任務，實現了“十二五”時期發展目標，全市經濟繼續保持“穩中有進、進中有優”的良好態勢。
一、綜合
經濟增速緩中趨穩。初步核算，2015年全市完成地區生產總值1387億元，比上年增長9.6%。其中第一產業完成增加值299.39億元，增長3.6%，第二產業完成增加值508.05億元，增長8.9%，第三產業完成增加值579.56億元，增長12.9%。按常住人口計算，全市人均GDP19100元，比上年增長9.2%。三次產業結構由上年的21.8：38.2：40.0調整為21.6：36.6：41.8，三產業比重提升了1.8個百分點。非公有制經濟實現增加值880.83億元，比上年增長9.2%，占GDP的比重為63.5%。
財政收支運行良好。全市財政總收入131.05億元，比上年增長12.03%。市本級完成財政總收入37.14億元，增長12.43%，增速高出全市0.4個百分點。全市一般預算收入91.97億元，增長15.35%，其中稅收收入43.40億元，增長7.27%；非稅收入48.56億元，增長23.7%。全市上劃中央收入30.25億元，增長4.53%，上劃省級收入8.83億元，增長6.33%。稅收收入占財政總收入的比重為62.9%，相較上年有所下降。全市一般預算支出423.26億元，增長22.20%，其中：社會保障和就業支出73.17億元，增長28.38%，醫療衛生支出45.62億元，增長14.12%，節能環保支出7.29億元，增長3.20%，農林水事務支出50.31億元，增長13.56%。
工業實力總體提升。全部工業實現增加值427.90億元，比上年增長9.1%，占GDP的比重為30.9%，對GDP增長的貢獻率為33.3%；全市產值過億元的企業562家，比上年增加57家，其中：過20億元企業4家，過10億元企業15家，過5億元企業65家；高新技術產品實現增加值232.5億元，占規模工業比重為45.5%，比上年提高7.8個百分點。
民生改善持續推進。全市25個為民辦實事項目全部完成和超額完成全年任務。全年農村公路建設396.92公里，為省定任務的109.3%；新增城鎮就業50591人,為省定任務的103.2%；農村危房改造22900戶，為省定任務的204.5%；農墾危房改造963戶，為省定任務的100%；救治救助貧困重性精神疾病患者1004人，為省定任務的100.4%；建設社區矯正中心6個，為省定任務的100%；新增養老服務床位1706戶，為省定任務的100%；行政村配電網改造60個行政村，為省定任務的100%。新型農村合作醫療實際參加農民人數627.14萬人，比上年增加4.1萬人，參合率達到98.5%，提高0.2個百分點；農村低保覆蓋率達到9.3%，與上年持平。
二、農業
農村經濟發展平穩。全市完成農林牧漁業總產值422.17億元，比上年增長3.8%（可比價）。種植業完成產值240.08億元，增長3.5%，糧食產量達到326.40萬噸，比上年增長1.6%，油料總產量17.37萬噸，增長8.1%，煙葉產量1.13萬噸，減少21.3%，水果總產量82.13萬噸，增長5.4%。畜牧業完成產值145.38億元，增長5.9%，年內出欄生豬965.34萬頭，下降1.1%，牛出欄37.09萬頭，增加4.9%，羊出欄55.65萬頭，增加12.4%。肉類總產量81.54萬噸，與上年持平，禽蛋產量1.88萬噸，增長2.5%，牛奶產量4.92萬噸，增長7.3%。林業完成產值17.81億元，增長6.9%。漁業完成產值12.91億元，增長4.9%，水產品總產量10.7萬噸，增長0.9%。
表1：2015年邵陽市主要農產品產量
單位：萬噸
產品名稱
絕對數
比上年增長%
糧食
326.40
1.6
其中：水稻
309.03
1.7
蔬菜
248.5
7.3
油料
17.37
8.1
煙葉
1.13
-21.3
水果
82.13
5.4
肉類
81.54
0
禽蛋
1.88
2.5
牛奶
4.92
7.3
水產品
10.70
0.9
農村建設扎實推進。農村用電量12.62億千瓦時，比上年增長17.2%。年末擁有農業機械總動力440.71萬千瓦，增長1.4%。建成農村公辦幼兒園25所、義務教育合格學校93所，改造農貿市場30個，解決農村飲水不安全人數38.5萬人；全年投入專項資金5.71億元，增長54.3%，年末農村貧困人口74.46萬人，比上年減少21萬人。
現代農業發展加速。糧食播種面積897.17萬畝，穩定在900萬畝左右，經濟作物播種面積333.32萬畝，農產品加工企業5227家，實現銷售收入410.74億元，增長17.2%，其中國家級2家、省級龍頭企業39家，增加建成油茶、奶業、藥材等特色農業生產基地245萬畝，創建省部級畜禽漁標準化示范場53個。全市優質稻種植面積319.56千公頃，比上年增長2.9%，占水稻種植面積的71.2%。
三、工業和建筑業
規模工業穩步發展。全部工業總產值增長11.6%（現價），其中規模工業（年銷售收入過2000萬元）產值增長11.4%。規模工業增加值增長9.7%，其中國有企業增加值增長9.3%，股份制企業增長11.8%，外商及港澳臺企業增長8.4%；大中型企業增長4.9%；輕工業增長13.1%，重工業增長8.6%；非公有制規模工業增加值增長10.7%；省級重點園區規模工業增加值增長11.53%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
特色行業亮點紛呈。黑色金屬冶煉及壓延加工業完成增加值10.91億元，增長13.1%，有色金屬冶煉及壓延加工業9.85億元，增長14.4%，化學原料及化學制品制造業18.65億元，增長1.4%，非金屬礦物制品業41.45億元，增長20.8%，農副食品加工業39.72億元，增長9.9%。
產品產量有增有減。全市規模以上工業企業原煤生產量110.80萬噸，下降36.4%；發電量97.14億千瓦時，增長2.8%；飲料酒12800萬升，下降9.2%；輕革300.5萬平方米，下降11.2%；人造板243.2萬立方米,增長4.2%；水泥1054.4萬噸，增長4.7%；中成藥1.7萬噸，增長21.4%；發電設備22.3萬千瓦，增長24.6%；鋼材2.70萬噸，下降57.8%；改裝汽車5000輛，下降28.6%；機制紙及紙板56.1萬噸,下降15.6%。
表2：2015年邵陽市規模以上工業主要產品產量
產品名稱
單位
絕對數
比上年增長%
原煤
萬噸
110.80
-36.4
發電量
億千瓦時
97.14
2.8
輕革
萬平方米
300.5
-11.2
配混合飼料
萬噸
94.9
2.6
罐頭
萬噸
32.10
5.2
蓄電池
萬伏安時
22200
-32.7
飲料酒
萬升
12800
-9.2
服裝
萬件
1985.3
-6.6
人造板
萬立方米
243.2
4.2
機制紙及紙板
萬噸
56.1
-15.6
泵
萬臺
6.3
18.9
塑料制品
萬噸
6.6
20
中成藥
萬噸
1.7
21.4
水泥
萬噸
1054.4
4.7
發電設備
萬千瓦
22.3
24.6
鐵合金
萬噸
21.3
-29.7
移動通信手機
萬臺
34.2
-43.8
鋁材
萬噸
6.4
-9.9
液壓元件
萬件
7.9
-23.3
改裝汽車
輛
5000
-28.6
運行質量同步提升。全市規模工業企業實現主營業務收入1761.11億元，比上年增長11.0%；實現凈利潤67.09億元，增長4.5%，其中虧損企業虧損額6000萬元，比上年增加49.0%，虧損面2.08%，下降5.2個百分點；利稅總額153.68億元，增長11.6%；規模工業綜合經濟效益指數達到335.66%，比上年提升10.04個百分點；工業產品銷售率97.95%，出口交貨值127.80億元，增長12.5%。
建筑企業平穩運行。全年建筑業實現增加值81.02億元，按可比價格計算比上年增長8%，占第二產業比重為15.9%。具有資質等級的建筑企業簽訂合同金額552.62億元，增長2.3%，完成總產值294.28億元，增長9.4%，期末從業人員99321人，比上年增加3228人，其中工程技術人員16792人，比上年增加1729人。房屋建筑施工面積3057.84萬平方米，增長7%，竣工面積1159.24萬平方米，增長3.9%。
四、固定資產投資
投資規模不斷擴大。全市固定資產投資（500萬元以上項目）完成1522.59億元，比上年增長20.1%，其中房地產投資135.67億元，增長4.3%。在全部投資中，國有投資263.89億元，增長19.2%，非國有投資1258.10億元，增長20.3%，非國有投資占全部投資比重82.67%，比上年提高0.13個百分點。第一產業完成投資額158.33億元，增長29.0%，第二產業投資682.94億元，增長14.4%，第三產業投資681.33億元，增長24.3%。
產業投資重點突出。全市基礎設施投資290.18億元，比上年增長16.9%，其中：能源投資82.87億元，增長7.0%；交通投資131.19億元，增長25.0%；水利投資22.58億元，下降1.3%；環保投資3.70億元，下降31.3%；教育投資34.67億元，增長40.6%；衛生投資15.45億元，下降5%。工業完成投資677.62億元，增長13.6%，其中：采掘業44.42億元，增長5.6%；制造業550.33億元，增長15.3%；電力、燃氣及水的生產和供應業82.87億元，增長7.0%；高新技術產業完成投資37.42億元，增長20.5%。全市組織實施重點項目310個，比上年增加27個，計劃總投資3558億元，年度計劃投資600億元，實際完成投資600.27億元，為年度計劃的100%，比上年增長21.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產市場健康平穩。商品房施工面積1479.06萬平方米，增長4.2%,竣工面積232.20萬平方米，增長11.2%,銷售面積332.25萬平方米，增長13.4%，其中現房銷售面積154.83萬平方米，下降15.7%，住宅銷售面積307.06萬平方米，增長12.8%，住宅每平方米均價2701元，比上年下降8.9%。
五、國內貿易和物價
消費活力持續旺盛。全市社會消費品零售總額達到745.5億元，比上年增長12.7%，其中限額以上零售額288.9億元，增長23.6%。在限額以上零售額中，城鎮實現零售額267.9億元，增長22.5%，城區233.6億元，增長21.7%，鄉村實現零售額21.0億元，增長39.2%；批發零售貿易業實現零售額271.0億元，增長23.1%，住宿和餐飲業實現零售額17.89億元，增長30.7%。
限額單位快速增長。年末全市限額以上批發零售單位達到774家，比上年增加73家，其中食品飲料和煙酒類零售額增長38.2%，服裝和針紡織品類增長39.7%，家用電器和音像器材類增長31.2%，書報雜志類增長19.5%，金銀珠寶類增長94.4%，汽車類增長27.3%。
表3：2015年邵陽市社會消費品零售總額及分類情況
單位：億元
指標
絕對數
比上年增長%
社會消費品零售總額
745.5
12.7
限額以上單位實現零售額
其中:城鎮
288.9
267.9
23.6
22.5
城區
233.6
21.7
鄉村
21.0
39.2
其中:批發零售貿易業
271.0
23.1
住宿和餐飲業
17.89
30.7
物價指數溫和上漲。全年全市居民消費價格累計比上年上漲1.4%，其中食品價格上漲2.5%（豬肉價格上漲12.2%），煙酒類上漲0.7%，醫療保健和個人用品類上漲1.5%，交通和通信類下跌1.5%，居住類上漲0.3%；商品零售價格下降0.1%；工業生產者出廠價格下降3.7%。
六、對外經濟貿易和旅游
外貿規模繼續擴大。全年實現進出口總額11.45億美元，比上年增長36.1%，其中一般貿易79196萬美元，增長57.5%，加工貿易34050萬美元，增長0.5%。出口104005萬美元，增長44.5%，進口10513萬美元，下降13.8%。在出口產品中，機電產品出口18546萬美元，增長9.5%，高新技術產品出口2983萬美元，增長85.9%，服裝及衣著附件出口6355萬美元，增長71.65%，農產品出口9887萬美元，增長1.6%。主要出口國家和地區有：美國23420萬美元，增長75.1%，占出口額的22.52%；東南亞聯盟國家14899萬美元，增長29.2%，占14.33%；香港地區14160萬美元，降低9.1%，占13.61%；其他有歐盟占8.3%、印度占4.3%等。
招商引資成效顯著。新批外資項目26個，實際利用外商直接投資1.92億美元，增長14.2%。引進市外境內資金926.27億元，增長25.5%，其中省外境內資金241.98億元，增長15.5%。引進億元以上項目44個，同比下降77.2%。新批境外投資企業25家，合同投資額3.16億美元，增長16.4%。
旅游市場繼續升溫。全年實現旅游總收入200億元，比上年增長19.4%。接待國內旅游者2697.67萬人次，增長19.7%，實現國內旅游收入199.56億元，增長19.5%；接待外國及港澳臺旅游者1.9萬人次，減少16.8%，其中外國人0.42萬人次，減少29%，旅游外匯收入669.98萬美元，減少5.4%。
七、交通和郵電
區位條件明顯改善。懷邵衡鐵路開工建設，婁邵鐵路擴改竣工并開行高鐵，滬昆高鐵邵陽段通車。洞新、懷通、婁新、邵坪4條高速公路相繼通車，安邵、武靖高速公路加快建設，實現“縣縣通高速”。年末全市公路通車里程為22005.64公里，增長0.6%，其中等級公路17508.44公里，增長1.1%，高速公路508公里，增長20.2%。
交通運輸穩健發展。全市擁有民用車輛77.03萬輛，比上年增長5.59%，其中汽車35.43萬輛，增長14.89%，轎車14.75萬輛，增長17.49%。公路水路完成貨運量2.56億噸，比上年增長7.4%，貨物周轉量472.37億噸公里，增長2.7%；客運量1.58億人，下降11.04%，旅客周轉量80.44億人公里，增長5.6%。
郵電業務較快增長。全年完成郵電業務總量57.68億元，比上年增長17.3%。其中，郵政業務量4.64億元，增長16.0%，電信業務量53.04億元，增長17.5%。年末局域交換機總容量810.13萬門，比上年增長30.9%。年末固定電話用戶達到56.26萬戶，比上年減少6.98萬戶，移動電話用戶414.32萬戶，增加9.75萬戶，電話普及率66.15百人，與上年持平。
八、金融、證券和保險
金融資金有效運行。年末全市金融機構本外幣各項存款余額2058.46億元，比年初增加317.21億元，比上年多增91.73億元，同比增長18.6%。其中，非金融企業存款275.91億元，同比增長48.7%，住戶存款余額1444.12億元，同比增長13.7%，廣義政府存款330.64億元，同比增長23.2%。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額891.46億元，比年初增加139.46億元，比上年多增32.5億元，同比增長18.5%。其中住戶貸款419.99億元，增長10.2%，非金融企業及機關團體貸款471.47億元，增長27.1%。人民幣消費貸款151.36億元，增長30.9%，個人住房貸款94.41億元，增長30.9%，房地產開發貸款42.92億元，增長65.6%，中小企業貸款310.01億元，增長17.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
證券市場行情火爆。年內在邵4家證券營業部新開戶數43763個，比上年增長276.9%，股民保證金16.75億元，增長73.9%，年內交易量2878.14億元，增長140.3%，股票買入量1436.63億元，增長139.4%，賣出量1441.51億元，增長141.39%。
保險業務發展穩定。年末全市共有27家保險公司，其中財險10家，壽險17家。全市保費收入合計50.85億元，比上年增長17.4%，其中財產險保費收入14.79億元，增長15.9%，人身險保費收入36.06億元，增長18%。保險密度619元/人，比上年上升19元/人，保險深度3.70%，比上年上升0.27個百分點。全年完成各項保險賠付金額達18.86億元，增長19.8%，其中財產險賠付7.87億元，增長17.9%，人身險賠付額10.99億元，增長21.3%。
九、教育和科學技術
各類教育協調發展。全市3所普通高等學校招生0.84萬人，與上年持平，在校生2.82萬人，畢業生0.73萬人。各類中等職業教育招生2.74萬人，增長7.5%，在校生7.13萬人，畢業生2.46萬人。普通高中招生4.21萬人，增長4.2%，在校生12.04萬人，畢業生3.85萬人。初中和小學共招生19.71萬人，增長1.7%，在校生89.96萬人，畢業生18.35萬人。特殊教育招生0.04萬人，在校生0.25萬人。幼兒園在園幼兒21.22萬人，增長7.4%。各類民辦學校89所，在校學生9.5萬人。小學適齡兒童入學率和畢業生升學率均達到100%。
科技創新持續發力。年末高新技術產品生產企業達到335家，比上年增加56家，其中省科技廳認定的高新企業59家。全部高新企業實現產值840億元，比上年增長27.1%。全年專利申請量2334件,比上年增加677件，增長40.9%，其中發明專利338件，增長29.3%，專利授權量1518件，增長53.6%。簽訂技術合同600項，技術合同成交金額1.06億元。財政科學技術支出18170萬元，增長19.4%。
十、文化、衛生和體育
文化事業不斷鞏固。年末全市共有市級藝術表演團體4個，文化館13個，公共圖書館14個，紀念館9個。有線電視用戶68萬戶，與上年持平，電視綜合人口覆蓋率93%。文化產業逐步壯大，實現增加值62.7億元，占GDP的4.52%。文化事業蓬勃發展，文藝創作精品不斷涌現。祁劇演員肖笑波榮獲戲劇表演國家最高獎項梅花獎，填補了祁劇空白。完成“送戲下鄉，演藝惠民”活動和“雅韻三湘”高雅藝術普及計劃1025場，放映農村公益電影69750場。成功舉辦邵陽市第三屆藝術節。完成1569個行政村廣播“村村響”，10309個自然村廣播電視“村村通”。
醫療衛生不斷改善。年末全市共有衛生機構1137個，比上年增加64個，其中醫院和衛生院296個，擁有床位總數3.3萬張，比上年增長10%，衛生技術人員2.91萬人，增長7.4%，執業醫師和執業助理醫師1.2萬人，增長7.1%，注冊護士1.1萬人，增長11.1%。
體育運動蓬勃發展。全年共舉辦各類群眾體育活動160余次，參與活動的人數達130萬人次，建成體育健身工程400套、室外健身路徑工程848個，邵陽健兒在省以上競賽中獲金牌72塊，其中國家級金牌13塊。
十一、人口、人民生活和社會保障
計生工作不斷加強。年末全市戶籍總人口821.37萬人，比上年增加2.39萬人。全市常住人口726.17萬人，其中男性人口379.61萬人，女性人口346.56萬人，城鎮人口和鄉村人口分別為304.63萬人和421.54萬人，城鎮化水平為41.95%，比上年提高2.03個百分點；65歲以上老年人口76.25萬人，占總人口比例達到10.5%。年內出生人口10.94萬人，出生率13.32‰，死亡人口3.14萬人，死亡率3.82‰，自然增長率9.5‰。農村計劃生育家庭扶助對象達到28279人，發放獎勵扶助金2715萬元，分別增長12.8%和12.3%；獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象達到1949人，發放扶助金801萬元，分別增長13.1%和80.4%。
居民收支穩步增長。全市城鄉居民人均可支配收入13284元，比上年增長11.1%，恩格爾系數為34.3%，比上年下降2.1個百分點。城鎮居民人均可支配收入21070元，增長8.9%；人均消費支出12733元，增長11.4%，其中教育文化娛樂支出2203元；農村居民人均可支配收入8716元，增長11.9%，其中人均工資性收入4359元、人均經營凈收入2202元，人均消費支出7450.20元。
保障體系更加完善。年末全市參加基本養老保險職工人數74.20萬人，其中在職職工47.38萬人。參加失業保險職工人數31.08萬人，領取失業保險金人數5.63萬人，分別增加1.08萬人和4.11萬人。參加醫療保險職工人數52.72萬人，增加0.09萬人，其中在職職工34.16萬人。參加工傷保險人數52.15萬人，比上年末增加2.53萬人。參加生育保險職工人數為33.69萬人，比上年末增加0.02萬人。
十二、資源、環境和安全生產
耕地面積保持穩定。全市耕地面積446.10千公頃，其中水田面積339.71千公頃，旱地面積106.39千公頃。全年農作物受災面積70.9千公頃，其中成災面積39千公頃，絕收面積9.3千公頃。
水利資源保障充足。全市水資源總量為176.2億立方米，人均占有水資源2427立方米；全年平均降水量1582.2毫米，年末水庫蓄水12.7億立方米，其中大型水庫3.62億立方米；全年用水總量26.47億立方米，人均用水量365立方米。
環境治理富有成效。工業三廢排放達標率96%，工業企業主要污染物排放達標率97%，工業項目環保“三同時”執行合格率100%；全年化學需氧量和二氧化硫的排放量分別為98474噸和25825噸，化學需氧量相比2014年削減1303噸，二氧化硫相比上年增加2217噸。城市生活垃圾無害化處理率達到94.2%，城市污水集中處理率達到86.5%，全市建成煙塵控制區5個，面積120平方公里，城市市區空氣質量達到二級標準。
生態文明建設持續深入。植樹造林、公益林保護、退耕還林和石漠化治理等生態工程進展良好，森林覆蓋率達61.03%，比上年提高0.55個百分點，“三邊三區三年”綠色行動深入推進，植樹造林54.3萬畝。鞏固退耕還林成果工程完成投資0.8億元。成功創建省級園林城市，市區綠地率達到31.26%，綠化覆蓋率達到60.48%，人均公園綠地達10.97平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
安全生產形勢趨好。全年共發生安全生產事故360起，比上年下降19起，死亡人數63人，比上年減少17人；億元GDP生產安全事故死亡人數0.05人，下降25%；工礦商貿企業生產安全事故死亡人數24人，下降25%；煤礦死亡人數6人；全年共發生道路交通事故947起，增長41.3%，死亡84人，增長6.3%，道路交通萬車死亡人數1.12人，與上年基本持平。
注：
1．公報中部分統計數據為初步統計數。
2．公報中邵陽市生產總值及各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
