2016年，面對錯綜復雜的外部環境和嚴峻的經濟形勢，市委、市政府帶領全市人民認真貫徹落實中央、省委省政府各項決策部署，牢固樹立發展新理念，以供給側結構性改革為主線，堅持“加速轉型、奮力趕超”的總基調，以“項目建設大比拼”活動為抓手，大力實施工業提振等七個“三年行動計劃”，全市經濟呈現企穩回升、穩中向好的運行態勢，經濟結構不斷優化，運行質量不斷提高，民本民生持續改善，實現了“十三五”良好開局。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值1400.14億元，同比增長7.6%。其中：第一產業增加值206.07億元，同比增長3.6%；第二產業增加值676.34億元，同比增長6.3%；第三產業增加值517.73億元，同比增長11.3%。按常住人口計算，全市人均GDP36058元，增長7.1%。
圖1、2011-2016年全市地區生產總值及增長速度
三次產業結構由上年的14.6:50.3:35.1調整為14.7:48.3:37.0，第三產業占比提高1.9個百分點，三次產業對全市經濟增長貢獻率分別為6.9%、41.6%和51.5%，分別拉動全市GDP增長0.5個、3.2個和3.9個百分點。非公有制經濟增加值639.51億元，增長8.1%，占地區生產總值的比重為45.7%，對全市經濟增長的貢獻率為48.9%。
圖2:2011-2016年全市三次產業結構
全市財政總收入104.59億元，同比增長9.7%，其中地方財政收入68.25億元，增長13.9%。全市公共財政預算支出271.08億元，增長14.0%，其中，教育、科技、文化、交通、醫療衛生、節能環保、社會保障與就業、城鄉社區、農林水、住房保障等民生支出210.07億元，增長14.7%，占全市財政支出的比重達77.5%。
表1:2016年全市財政收入和支出
指標
絕對數（萬元）
增長（%）
財政總收入
1045942
9.7
地方財政收入
682471
13.9
其中：稅收收入
373209
8.2
非稅收入
309262
21.6
上劃中央級稅收
287412
0.9
上劃省級稅收
76059
9.4
公共財政預算支出
2710754
14.0
其中：一般公共服務支出
283851
-3.8
教育支出
465817
26.9
科學技術支出
7405
-33.4
文化體育與傳媒支出
65111
60.3
社會保障和就業支出
445545
16.2
醫療衛生與計劃生育支出
337468
28.4
節能環保支出
65722
31.2
城鄉社區事務支出
147450
5.8
農林水事務支出
287092
-0.2
住房保障支出
150103
-0.6
圖3:2011-2016年全市財政總收入和地方財政收入
全市居民消費價格比上年上漲2.0%，其中食品煙酒類上漲5.4%，衣著類上漲1.9%，居住類下降1.1%，生活用品及服務類上漲0.5%，交通和通信類下降0.8%，教育文化和娛樂類上漲0.2%，醫療保健類上漲5.6%，其它用品和服務類上漲1.2%。工業生產者出廠價格下降1.1%，工業生產者購進價格下降2.0%。
二、農業
全市農林牧漁業總產值328.36億元，同比增長3.6%。其中，農業產值135.84億元，增長7.8%；林業產值6.06億元，增長8.8%；牧業產值169.29億元，下降0.2%；漁業產值15.31億元，增長8.9%，農林牧漁服務業產值1.86億元，增長9.8%。
全市糧食種植面積277.82千公頃，同比下降0.1%；蔬菜種植面積45.05千公頃，增長5.1%；油料種植面積39.6千公頃，下降0.3%。全市糧食總產量161.08萬噸，下降1.7%；蔬菜產量157.21萬噸，增長8.5%；油料產量5.11萬噸，增長7.0%；肉類產量40.31萬噸，下降1.2%；禽蛋產量3.0萬噸，增長3.8%；水產品產量9.14萬噸，增長4.8%。生豬出欄503.71萬頭，下降2.5%；牛出欄18.94萬頭，增長3.3%；羊出欄34.72萬頭，增長6.5%，家禽2052.54萬羽，增長4.4%。
全市財政資金中農林水事務支出28.71億元，占全市公共財政預算支出的10.6%。全年開工水利建設工程3萬處，投入資金8.86億元，完成土石方7000萬立方米，新增農田有效灌溉面積4.46萬畝，新增節水灌溉面積6.53萬畝，治理水土流失面積21.9平方公里。完成農村公路提質改造588公里，農村公路安保設施建設547公里。
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三、工業和建筑業
全市實現全部工業增加值600.93億元，同比增長6.2%。規模以上工業增加值增長6.7%，其中非公有制規模以上工業增加值增長8.5%。在規模以上工業中，按經濟類型分，國有企業下降1.7%；集體企業下降1.9%，股份制企業增長8.0%，外商及港澳臺投資企業增長12.6%。按企業規模分，大中型企業增長4.9%，小微型企業增長8.5%。按行業分，農副食品加工業增長13.0%，醫藥制造業增長8.5%，非金屬礦物制品業增長5.7%，石油加工、煉焦和核燃料加工業下降3.8%，黑色金屬及壓延加工業增長6.4%，有色金屬及壓延加工業下降11.3%，通用設備制造業增長10.1%，專用設備制造業增長10.2%。
圖4：2011-2016年全市工業增加值及增長速度
全市省級及以上園區規模工業增加值同比增長7.4%，高加工度工業增加值增長12.5%，高技術產業增加值增長16.4%。六大高耗能行業增加值增長3.3%，占規模以上工業增加值比重為41.6%，比上年同期下降0.8個百分點。
全市重點監測的10種主要工業產品產量中，原煤產量786.8萬噸，同比下降17.6%；生鐵966.14萬噸，增長3.4%；粗鋼975.82萬噸，增長4.9%；鋼材1029.97萬噸，增長3.7%；氮肥（折純）24.02萬噸，下降2.8%；發電量116.59億千瓦時，下降0.1%；焦炭422.54萬噸，增長1.4%；純堿15.49萬噸，下降10.6%；水泥1435.32萬噸，增長4.4%。
全市規模以上工業企業實現利潤總額71.12億元，同比增長66.8%。分經濟類型看，國有企業虧損877萬元；集體企業盈利1.80億元，增長4.8%；股份制企業盈利62.69億元，增長73.1%。
全市建筑業增加值75.80億元，增長7.3%；全市具有建筑資質等級的總承包和專業承包建筑業企業125家，完成建筑業總產值253.18億元，增長16.8%。房屋建筑施工面積1171.26萬平方米，下降7.8%，房屋建筑竣工面積605.03萬平方米，下降3.5%。
四、固定資產投資
全市施工項目2711個，同比增長7.7%，新開工項目2036個，增長11.9%，投產項目1939個，增長18.5%。
全市完成固定資產投資1199.92億元，增長14.4%。分類型看，國有投資455.97億元，增長20.5%，非國有投資743.95億元，增長11.0%，其中，民間投資722.13億元，增長9.2%，占全部投資比重60.2%。分產業看：第一產業投資67.69億元，下降4.0%；第二產業494.80億元，增長17.6%；第三產業637.43億元，增長14.4%，第三產業投資占全市投資的比重為53.1%，超過第二產業占比11.9個百分點。
全市采礦業完成投資57.39億元，同比下降7.7%，制造業投資390.54億元，增長23.2%，基礎設施投資305.58億元，增長29.5%，高技術產業投資65.99億元，增長28.8%，生態環境投資67.18億元，增長41.7%。
圖5:2011-2016年全市固定資產投資及增長速度
全市房地產開發投資92.89億元，同比下降13.9%。其中住宅投資65.17億元，下降5.5%，辦公樓投資0.74億元，下降59.3%，商業營業用房投資19.94億元，下降29.1%。商品房銷售面積242.0萬平方米，增長22.8%，其中期房銷售面積202.7萬平方米，現房銷售面積39.3萬平方米。商品房銷售額88.72億元，增長54.2%，其中，住宅銷售額65.6億元，增長31.5%。房屋待售面積80.8萬平方米，增長11.2%。
五、貿易外經
全市完成社會消費品零售總額485.27億元，增長11.9%。按經營地分，城鎮消費品零售額430.97億元，增長11.7%，鄉村消費品零售額54.3億元，增長13.4%。按消費類型分，商品零售額444.22億元，增長12.3%，餐飲收入額41.05億元，增長6.8%。按限額類別分，限額以上企業零售額230.85億元，增長15.1%；限額以下零售額254.43億元，增長9.1%。限額以上企業商品零售額中，糧油、食品類20.13億元，增長29.9%；服裝鞋帽類10.47億元，增長23.5%；化妝品類1.63億元，增長21.2%；金銀珠寶類1.92億元，增長22.1%；日用品類6.77億元，增長14.7%；家用電器和音像器材類22.14億元，增長16.2%；五金電料類6.5億元，增長22.7%；石油及制品類26.5億元，下降3.6%；汽車類56.16億元，增長18.9%。
圖6:2011-2016年全市社會消費品零售總額及增長速度
全市實現進出口總額8.93億美元，同比下降8.2%，其中，出口額2.30億美元，下降2.1%，進口額6.63億美元，下降10.2%。在出口貨物中，從貿易方式看，一般貿易出口19054萬美元，加工貿易出口3949萬美元；從重點商品看，機電產品出口3414萬美元，高新技術產品347萬美元，農產品1032萬美元。全市規模工業企業出口交貨值15.48億元，增長24.0%。
全市實際利用外資3.98億美元，增長15.4%，全市內聯引資到位資金515.83億元，增長18.6%。
六、交通、郵電和旅游
全市公路貨運量8953萬噸，同比增長6.0%；貨物周轉量90.45億噸公里，增長8.5%；公路客運量6016萬人，減少21.8%；旅客周轉量17.51億人公里，下降20.9%。年末全市公路(不含高速公路)線路里程14665公里，高速公路里程279公里。全市民用汽車保有量27.96萬輛，增長13.2%，其中私人汽車保有量26.04萬輛，增長14.1%。
全市完成電信業務總量56.38億元，增長50.7%，郵政業務總量3.93億元，增長31.9%。年末全市固定電話用戶27.55萬戶，下降9.0%；移動電話用戶280.97萬戶，增長3.8%；互聯網寬帶用戶54.82萬戶，增長20.7%。
全年旅游者總人數2856.7萬人次，增長23.3%，其中國內旅游者2854.5萬人次，增長23.5%。實現旅游總收入201.12億元，增長22.8%，其中國內旅游收入200.75億元，增長23.3%。
七、金融
年末全市金融機構各項存款余額1508.42億元，比年初增加223.67億元，其中住戶存款余額1042.39億元，比年初增加147.38億元，非金融企業存款余額222.4億元，比年初增加37.55億元；年末金融機構各項貸款余額839.65億元，比年初增加49.0億元，其中住戶貸款277.8億元，比年初增加26.73億元，非金融企業及機關團體貸款561.85億元，比年初增加22.27億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表2：2016年全市金融機構本外幣存貸款余額及增速
指標
年末余額（萬元）
增長（%）
金融機構本外幣各項存款余額
15084238
17.4
其中：住戶存款
10423852
16.5
非金融企業存款
2224005
20.3
廣義政府存款
2417740
19.7
非銀行業金融機構存款
15338
-39.9
境外存款
3303
-3.0
全年新增本外幣各項存款
2236734
41.1
金融機構本外幣各項貸款余額
8396515
6.2
其中：住戶貸款
2778010
10.6
非金融企業及機關團體貸款
5618495
4.1
#個人住房消費貸款
957097
9.3
#中小微企業貸款
2463925
-4.0
#農、林、牧、漁業貸款
66682
-48.7
#制造業貸款
1246954
-6.4
全年新增本外幣各項貸款
490027
-43.3
金融機構人民幣各項存款余額
15057575
17.4
金融機構人民幣各項貸款余額
8296268
6.5
全市8家證券公司營業部完成股票基金交易量2022.8億元，同比下降52.2%；2家期貨公司完成期貨交易量1328.97億元，下降59.4%。28家保險公司實現原保險保費收入40.92億元，增長24.4%，其中財產險收入11.77億元，增長14.2%，壽險收入26.08億元，增長24.8%，健康險收入2.53億元，增長106.9%，意外傷害險收入0.54億元，增長11.7%；各項賠款與給付支出15.87億元，增長25.2%，其中財產險賠付6.16億元，增長9.2%，壽險賠付9.01億元，增長36.3%，健康險賠付0.55億元，增長64.5%，意外傷害險賠付0.15億元，增長59.2%。
八、教育和科學技術
全年普通高等教育招生0.85萬人，在校生2.76萬人，畢業生0.60萬人；各類中等職業教育招生1.26萬人，在校生3.42萬人，畢業生1.43萬人；38所普通高中招生2.72萬人，在校生7.72萬人，畢業生2.36萬人；247所初中學校招生4.90萬人，在校生14.13萬人，畢業生4.68萬人；770所普通小學招生6.25萬人，在校生33.23萬人，畢業生4.90萬人；特殊教育招生105人，在校生353人，畢業生16人；幼兒園在園幼兒12.34萬人；各類民辦學校701所，在校學生13.48萬人。
全市完成高新技術產業總產值713.4億元，同比增長12.5%；高新技術產業增加值163.6億元，增長7.5%。全市申請專利1576件，其中發明專利申請290件；全市專利授權1093件，同比增長9.1%，其中發明專利授權91件，同比增長75.0%。
九、文化、衛生和體育
年末全市共有藝術表演團體5個，藝術館和文化館6個，博物館和紀念館4個，公共圖書館6個，國家級非物質文化遺產保護目錄4個，省級非物質文化遺產保護目錄7個。出版報紙4種，報紙總印數1448.8萬份，出版期刊1種，期刊總印數0.6萬冊。放映農村公益電影3.92萬場。全市共有廣播電臺5座，電視臺5座，有線電視用戶82.44萬戶，電視綜合人口覆蓋率99.74%，廣播綜合人口覆蓋率99.54%。
年末共有醫療衛生機構4024個，其中醫院76個，鄉鎮衛生院85個，社區衛生服務中心14個，村衛生室3479個，診所、衛生室、醫務室250個，婦幼保健機構6個，疾病預防控制中心（防疫站）6個，衛生監督檢驗機構6個。衛生技術人員19122人，其中執業醫師及執業助理醫師8231人，注冊護士7298人。醫療衛生機構床位23049張，其中醫院16403張，鄉鎮衛生院5384張，婦幼保健機構868張，社區衛生服務中心394張。
全市各類體育場地5160個，其中體育館14座，運動場381個，游泳池30個，各種訓練房246個。開展全民健身運動162項次，經常參加體育鍛煉人數達到185萬人次，新建農民體育健身工程的行政村150個。
十、資源、環境和安全生產
全市已發現的礦種56種，已探明資源儲量的礦種28種，其中能源礦產1種，金屬礦產11種，非金屬礦產16種。實施地質勘查項目（含續作項目）28個，實施老礦山邊深部找礦項目5個，完成資源整合的重點礦區1個，新發現大中型礦產地1處。全年水資源總量86.4億立方米，平均年降水量1731.9毫米，年末全市大型水庫蓄水總量9370萬立方米，總用水量15.17億立方米。
全年完成造林面積14.12萬畝，全市活立木蓄積量1508萬立方米，森林覆蓋率為50.21%。實際監測的地表水斷面中，滿足Ⅲ類標準及以上的斷面比例95.3%；全年中心城區環境空氣質量優良天數達到309天，優良率為84.7%；中心城區污水處理率達91.2%，比上年提高2.7個百分點，城市生活垃圾無害化處理率100%。中心城區建成區面積49.8平方公里，城市人均公園綠地面積9.55平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年能源消費總量1545.25萬噸標準煤，同比增長1.73%，全市萬元地區生產總值能源消耗量下降5.47%。全年規模工業綜合能源消費量1049.36萬噸標準煤，下降2.1%，萬元規模工業增加值能源消耗量下降8.21%。全市化學需氧量排放量為6.79萬噸，比上年削減2.36%；二氧化硫排放量8.01萬噸，比上年削減12.7%；氨氮排放量為0.76萬噸，比上年削減2.84%；氮氧化物排放量為5.32萬噸，比上年削減8.29%。
全年共發生各類生產安全事故83起，死亡78人，其中生產經營性道路交通事故54起，死亡47人。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.0557人，工礦商貿從業人員十萬人事故死亡人數1.24人，煤礦百萬噸煤死亡人數0.369人，道路交通萬車死亡人數0.611人。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市總人口453.17萬人，常住人口389.41萬人，其中城鎮人口176.36萬人，鄉村人口213.05萬人，城鎮化率為45.29%，比上年提高1.52個百分點。全年出生人口7.3萬人，出生率為16.08‰，死亡人口3.36萬人，死亡率為7.4‰，自然增長率為8.68‰。
表三：2016年末全市常住人口數及構成
指標
年末數（萬人）
比重（%）
年末常住人口
389.41
100
其中：城鎮人口
176.36
45.29
鄉村人口
213.05
54.71
其中：男性人口
202.86
52.09
女性人口
186.55
47.91
其中：0-15歲人口（含不滿16周歲）
81.96
21.05
16-59歲人口（含不滿60周歲）
241.55
62.03
60歲及以上人口
65.90
16.92
#65歲及以上
44.42
11.41
全市居民人均可支配收入15306元，同比增長9.7%，扣除價格因素影響實際增長7.5%；其中城鎮居民人均可支配收入23669元，增長8.4%，扣除價格因素影響實際增長6.3%。城鎮居民收入中，工資性收入14228元，經營凈收入1519元，轉移性收入6755元，財產性收入1167元。農民人均可支配收入9529元，增長10.1%，扣除價格因素影響實際增長7.9%，其中工資性收入4754元，家庭經營純收入2061元，轉移性收入2638元，財產性收入76元。
全市居民人均消費支出12324元，同比增長10.8%，其中城鎮居民人均消費支出16660元，增長11.1%；農民人均消費支出9329元，增長9.6%。城鎮居民家庭住房面積達標率為58.3%，農村居民家庭住房面積達標率為86.9%。
全市新增城鎮就業人員3.83萬人，幫助失業人員實現再就業1.84萬人，城鎮登記失業率為4.19%。年末參加城鎮基本醫療保險92.45萬人，其中城鎮居民基本醫療保險54.87萬人，城鎮職工基本醫療保險37.58萬人；全市新農合參合人數達318.08萬人，參合率96%。參加城鎮基本養老保險職工人數50.39萬人,參加新型農村養老保險人數190.82萬人。參加失業保險職工人數32.12萬人，全年領取失業保險金職工人次為2.87萬人次。參加工傷保險職工人數40.2萬人。參加生育保險職工人數25.01萬人。全市共有6.08萬人享受城市居民最低生活保障，發放城鎮居民最低生活保障經費2.14億元；16.7萬人享受農村居民最低生活保障，發放農村居民最低生活保障經費2.49億元。年末各類老年人、兒童福利機構床位數15263張，收養各類人員9057人。城鎮各種社區服務設施510個，其中綜合性社區服務中心125個。全年銷售社會福利彩票35675萬元，籌集社會福利資金10099萬元，直接接受社會捐贈573.75萬元。全年發放救災救濟款6408萬元。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數按照現價計算，增長速度按可比價計算。 |
