2019年，面對復雜嚴峻的經濟形勢和經濟下行壓力，在市委、市政府堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念和推動高質量發展，認真貫徹黨中央國務院和省委省政府各項決策部署，全力打好三大攻堅戰，大力實施開放強市產業立市戰略，全市經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中向好、穩中提質，全面建成小康社會邁出堅實步伐。
一、綜合
經初步核算，2019年全市實現地區生產總值3624.2億元，比上年增長7.9%；其中，第一產業增加值395.7億元，增長2.9%，對經濟增長的貢獻率為3.9%；第二產業增加值1462.7億元，增長7.8%，對經濟增長的貢獻率為44.0%；第三產業增加值1765.8億元，增長9.0%，對經濟增長的貢獻率為52.1%。全市人均地區生產總值達到62493元，增長8.5%。
全市三次產業結構調整為10.9:40.4:48.7。第一產業比重提升0.4個百分點，第二產業比重下降0.6個百分點，第三產業比重上升0.2個百分點。
全市完成一般公共預算收入281.7億元，比上年增長4.4%。地方一般公共預算收入183.5億元，增長5.2%，其中稅收收入120.7億元，增長6.5%；非稅收入62.8億元，增長2.9%。一般公共財政預算支出608.5億元，增長11.0%，其中重點支出項目為社會保障和就業支出108.5億元，增長9.1%；教育支出76.5億元，增長7.7%；農林水事務支出91.1億元，增長16.2%；醫療衛生支出56.0億元，增長8.8%；城鄉社區事務支出55.8億元，增長22.5%。
年末擁有高速公路里程430公里，自然村通水泥（瀝青）路2869.2公里。全年提質改造農村公路524.1公里。新增農村通自來水人口51916人。新增城鎮就業人員5.8萬人，新增農村勞動力轉移就業3.3萬人。開展農村及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查10.3萬人，開展孕產婦產前免費檢查3.1萬人。落實義務教育保障資金5億元，減少義務教育大班額552個，發放中職國家助學金2060萬元，資助中職學生20119人。
全市居民消費價格指數為102.7%，服務項目價格指數為101.2%，消費品價格指數為103.5%；商品零售價格指數為102.4%，按類別分，醫療保健類上漲1.8%；食品煙酒類上漲6.8%，居住類上漲1.4%；衣著類上漲1.1%，交通和通信類下降1.1%，教育文化和娛樂類上漲0.9%；其他用品和服務類上漲4.8%；生活用品及服務類上漲0.6%。
二、農業
初步測算，全年農林牧漁業總產值702.2億元，比上年增長3%。其中農業實現產值314.8億元，增長3.2%，林業實現產值19.3億元，增長5.5%，牧業實現產值253.9億元，增長0.9%，漁業實現產值64.67億元，增長5.7%。
全市糧食作物種植面積611千公頃，棉花種植面積42.3千公頃，油料種植面積296.6千公頃，蔬菜種植面積119.8千公頃；全年糧食總產量378萬噸，棉花產量5.6萬噸，油料產量58.4萬噸，蔬菜產量334.4萬噸，茶葉產量2.7萬噸，水果產量133.3萬噸。
全年生豬出欄比上年下降24.6%，存欄比上年下降34.1%；出欄牛、羊分別比上年增長7.1%、下降0.5%；全年禽蛋、奶總產量分別比上年增長2.9%、5.2%。水產品總產量比上年增長5.1%。
全市擁有農產品加工企業5295家，其中國家級及省級龍頭企業75家。農產品加工企業實現銷售收入1509億元，增長14%；休閑農業經營收入40.8億元，增長11%；農民專業合作社6003個，增長10.7%，社員43.5萬戶，增長5%。專業大戶26253戶，增長5.2%，家庭農場5893個，增長25.1%。三品一標農產品認證個數1679個，其中無公害農產品572個，綠色食品626個，有機食品471個，農產品地理標志10個。
三、工業和建筑業
全年完成工業增加值比上年增長8.0%。其中，規模以上工業增加值增長8.1%。非公有制規模以上工業增加值增長9.0%，占規模以上工業增加值的比重為41.3%。高加工度工業和高技術制造業增加值分別增長23.7%和17.0%，占規模以上工業增加值的比重分別為19.2%和5.0%，分別比上年提升2.6和0.3個百分點。六大高耗能產業增加值增長6.0%，占規模以上工業的比重為14.3%，比上年上升0.3個百分點。省級以上園區規模以上工業增加值增長8.2%，占規模以上工業比重為87.7%，比上年提升0.1個百分點。
全市規模以上工業主要產品中，工業發電量144.1億千瓦時，增長13.7%，大米264.3萬噸，下降11.2%，原鹽84.7萬噸，下降3.6%，精制食用植物油91.2萬噸，增長16.9%，飼料153.6萬噸，下降12.8%，水泥1472.4萬噸，增長0.9%，平板玻璃162.5萬重量箱，下降7.8%。卷煙804.5億支，增長0.2%，飲料酒8254.2萬升，增長54.3%，起重機62.1萬噸，增長87.3%，鋰離子電池5718.6萬只，增長154.1%，液晶顯示器319萬片，增長198.1%。
全市規模以上工業企業產品銷售率為99.5%，比上年上升0.8個百分點；實現主營業務收入3005.3億元，增長7.7%；實現利潤178.8億元，增長4.1%。
全年完成建筑業增加值297.5億元，增長8.4%。
四、固定資產投資
全市固定資產投資比上年增長9.7%。按經濟類型分，國有投資下降2.0%；非國有投資增長15.1%，民間投資增長17.1%。按產業分，第一產業投資增長47.3%；第二產業投資增長3.9%；第三產業投資增長10.0%。按投資方向分，工業投資增長18.8%；民生投資增長84.5%；生態投資增長14.0%；基礎設施投資增長1.4%；高新技術產業投資增長58.9%；工業技改投資增長35.2%。
全市億元以上項目617個，其中新開工項目266個，億元以上項目本年實際完成投資1119.1億元。
全市完成房地產開發投資325億元，增長16.5%。商品房屋銷售面積621.4萬平方米，增長10.1%。商品房屋銷售額328.4億元，增長9.5%。年末房屋待售面積55.8萬平方米，下降8.6%。
五、國內貿易
全市社會消費品零售總額1464.3億元，增長10.3%。分地域看，城鎮社會消費品零售額1268.1億元，增長10.1%；鄉村社會消費品零售額196.2億元，增長11.0%。
限額以上法人批發和零售業商品零售額341.4億元，增長12.2%，其中網上零售額增長11.8%。分商品類別看，糧油、食品類增長25.6%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長16.0%，化妝品類增長23.4%，中西藥品類增7.6%，家用電器和音像制品類增長11.8%，汽車類增長5.6%，石油及制品類增長9.0%，文化辦公用品類增長17.0%。
六、交通運輸、郵電和旅游業
全市完成交通運輸、倉儲和郵政業增加值160.3億元，比上年增長6.2%。實現公路、水運貨運量1.6億噸，貨物周轉量269.7億噸公里�？瓦\量6803萬人，下降8.4%，客運周轉量49.8億人公里，下降10.3%。機場運輸起降架次10326次，增長50.3%，運送旅客110.6萬人，增長52.3%。
全年完成郵政行業業務總量13.3億元，增長34.3%，快遞業務量2563.5萬件，增長31.1%。新建貧困自然村通光纖60個，新建行政村4G基站194個。
全年接待國內旅游人數6060.5萬人次，增長17.9%；接待境外入境人數16.2萬人次，增長22.2%。全年實現旅游總收入521.1億元，增長18.1%，其中國際旅游外匯收入0.7億美元，增長26.6%。年末全市擁有國家旅游等級區（點）35家，其中4A及以上景點10家；全市星級賓館20家，旅行社53家。
七、招商引資和對外貿易
全年實際引進內外資總額944.9億元，新批外商投資項目28個。合同使用外資金額20.2億美元，實際利用外資資金14.2億美元，增長11.7%，分產業類別看，第一產業到位外資0.0015億美元，第二產業到位外資8.1億美元，第三產業到位外資6.1億美元；新批境外投資企業4家，實際對外投資0.8億美元，外派勞務1.4萬人。引進境內市外資金847.9億元，增長9.2%。引進億元以上境內省外項目253個，增長28.4%。
全年完成海關進出口總額132.1億元，增長31.5%，其中出口118.3億元，增長43.4%；進口13.8億元，下降23%。分貿易方式看，一般貿易出口111.8億元，增長54.1%，加工貿易出口6.5億元，下降35.1%；分重點商品看，機電產品出口45.1億元，增長42.2%，高新技術產品出口12.7億元，增長133.2%。
八、銀行、保險和證券
全市金融機構本外幣年末各項存款余額為3301.3億元，增長7.0%，其中非金融企業存款529.6億元，下降4.6%；住戶存款2222.4億元，增長12.2%。金融機構本外幣年末各項貸款余額為2102.8億元，增長16.3%。分貸款對象看，非金融企業及機關團體貸款1164.3億元，增長13.6%；住戶貸款938.3億元，增長20.0%，其中消費貸款692.9億元，增長26.6%，經營貸款245.5億元，增長4.4%；中小微企業貸款957.9億元，增長10.7%。
年末全市保險機構44家，其中財險公司17家，壽險公司23家，代理公司4家。全年保費收入共106.3億元，其中財險保費收入35.3億元，增長19.3%；壽險保費收入71.0億元，增長3.8%。賠款支出49.5億元，其中財險賠付18.7億元，壽險給付24.8億元（含退保金）。
年末全市上市公司數量5家，其中境內上市公司4家，境外上市公司1家。轄區共有證券公司營業部14家，全年證券交易額1939億元，期貨公司2家，全年成交金額1299.9億元。
九、教育和科學技術
年末全市有普通高校5所，招生1.9萬人，增長11.3%，在校學生5.7萬人，增長8.1%，畢業學生1.4萬人，增長4.5%。中等職業學校42所，招生1.9萬人，增長6.3%，在校學生4.7萬人，增長2.7%，畢業學生1.4萬人，下降0.6%。普通高中45所，招生2.7萬人，增長8.2%，在校學生7.6萬人，下降0.6%，畢業學生2.6萬人，下降2.8%。初中學校233所，招生4.9萬人，增長1.7%，在校學生14.1萬人，增長3.2%，畢業學生4.4萬人，增長9.4%。普通小學424所，招生5.2萬人，下降4.8%，在校學生30.9萬人，增長1.3%，畢業學生4.8萬人，增長1.0%。小學適齡兒童入學率100%。特殊教育學校5所，招生261人，在校1122人，畢業63人。幼兒園在園幼兒14.1萬人，下降4.5%。各類民辦學校797所，在校生17.2萬人，下降1.5%。民辦普通高校2所，在校生1.6萬人，增長13.5%。
年末，全市有檢驗監測機構132個，其中國家產品質量監督檢驗中心1個。法定計量檢定機構9個，強制檢定計量器具11.3萬件。特種設備生產單位36個，生產特種設備2.9萬臺。組織制定地方標準29項。重點工業產品質量監督抽查691批次，抽查合格率96.4%。
全年高新技術產業增加值408.4億元，增長15.3%。年末全市有省級工程（技術）研究中心9個，國家級科技企業孵化器2個，省級科技企業孵化器7個，高新技術企業280家。登記各類科技成果39項，認定技術合同541項，技術合同成交金額24.8億元。全年專利申請5926件，增長19.7%，授權專利2673件，增長18.4%。
十、文化、衛生和體育
年末全市擁有藝術表演團體1756個，群眾藝術館、文化館10個，公共圖書館9個，博物館、紀念館13個，廣播電臺8座，廣播綜合人口覆蓋率達到100%；電視臺9座，電視綜合人口覆蓋率達到99.83%，有線電視用戶45萬戶。國家級非物質文化遺產保護目錄7個，省級非物質文化遺產保護目錄20個。檔案館4個，已開放各類檔案260萬卷（件）。
全市擁有衛生機構5218個，其中醫院111個，鄉鎮衛生院185個，婦幼保健院10個，�？萍膊》乐卧�22個，社區衛生服務中心114個，診所、衛生所、醫務室1145個，村衛生室3579個。衛生技術人員39547人，其中執業醫師和執業助理醫師18034人，注冊護士16329人。全市擁有疾病預防控制中心（防疫站）14個，衛生技術人員共495人；衛生監督所（中心）10個，衛生技術人員224人。醫院、衛生院擁有床位總數3.7萬張，其中鄉鎮衛生院擁有床位數1.2萬張。
全市現有體育場地8834個，運動場61個，各種訓練房571個，體育館11座。開展全民健身項目47項次，全市經常參加體育鍛煉人數249.7萬人。全年獲得亞洲冠軍1個，獲得全國冠軍22個。
十一、資源環境和安全生產
全市森林覆蓋率48%，全年完成造林面積1.56萬公頃，荒地造林面積0.05萬公頃，年末實有封山（沙）育林面積1.13萬公頃。自然保護區8個，面積19.1萬公頃，其中國家級自然保護區3個，分別為壺瓶山、西洞庭、烏云界國家級自然保護區；省級自然保護區2個，分別為鼎城區花巖溪、桃源縣望陽山省級自然保護區。已發現的礦種141種，探明資源儲量的礦種33種。實施省以上土地綜合整治項目34個，整治土地1.43萬公頃。市城區空氣質量達標率75.9%，空氣質量達到二級標準的區縣市新增1個；實際監測的地表水斷面中，滿足III類標準及以上的比重為97.74%，增長2.63%。
全社會用電量124.8億千瓦時，比上年增長9.5%，其中工業用電量59.5億千瓦時，增長8.5%，城鄉居民生活用電量38.5億千瓦時，增長10.1%。
全年共發生各類生產經營性安全事故50起，死亡44人；億元GDP生產安全事故死亡人數為0.012人。
十二、人口、居民生活和社會保障
全市年末常住人口577.2萬人，其中城鎮人口314.2萬人，農村人口262.9萬人。常住人口城鎮化率為54.5%,比上年提高1.4個百分點。年末戶籍總人口為604.2萬人，比上年下降0.2%，其中城鎮人口198.2萬人，下降0.42%，鄉村人口406.1萬人，下降0.06%；男性人口307.3萬人，下降0.19%，女性人口296.9萬人，下降0.16%；18歲以下人口97.9萬人，增長0.06%，18—34歲人口116.3萬人，下降2.26%，35—59歲人口250.3萬人，下降0.03%，60歲以上人口139.7萬人，增長1.28%；全年出生人口5.09萬人，比上年下降3.05%。
2019年全市城鎮居民人均可支配收入33896元，比上年增長8.9%；城鎮居民人均消費支出26617元，增長7.5%。農村居民人均可支配收入16484元，增長9.2%；農村居民人均消費支出15782元，增長13.1%。
全市年末參加城鎮基本養老保險職工人數131.4萬人，其中，參保職工83.7萬人，參保離退休人員47.7萬人。城鄉居民基本醫療保險參保人數500.8萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數57.6萬人。參加工傷保險職工人數52.9萬人。參加生育保險職工人數34.4萬人。參加失業保險職工人數32.5萬人。獲得政府最低生活保障的城鎮居民3.6萬人，獲得政府最低生活保障的農村居民10.5萬人。年末各類收養性社會福利單位床位數2.4萬張；城鎮建立各類社區服務設施3905個；全市銷售社會福利彩票6.2億元，籌集社會公益金1.6億元。新改建公辦養老機構6所。
注：1.本公報中資料均為初步統計數（快報數），部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2.全市生產總值和各產業增加值的絕對數為現價，增長速度按可比價計算。
3.根據第四次全國經濟普查結果，對地區生產總值、三次產業及相關行業增加值等相關指標的歷史數據進行了修訂。 |
