2020年，面對深刻復雜變化的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在市委市政府堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，大力實施“一體兩翼”發展戰略，全市經濟呈現穩步恢復態勢，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。
一、綜合
根據地區生產總值統一核算結果，2020年全市實現地區生產總值（GDP）3508.50億元，按可比價計算，比上年增長4.0%。其中，第一產業增加值441.67億元，增長3.9%；第二產業增加值1159.32億元，增長5.1%；第三產業增加值1907.50億元，增長3.3%。
全市三次產業結構為12.6:33.0:54.4。工業增加值占地區生產總值的比重為23.8%；第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為10.3%、48.0%和41.7%。
二、農業
全年農林牧漁業實現總產值782.11億元，增長4.1%。其中，農業產值272.70億元，增長3.9%；林業產值59.87億元，增長8.2%；牧業產值341.92億元，增長2.5%；漁業產值59.52億元，增長4.9%；農林牧漁專業及輔助性活動產值48.10億元，增長8.0%。
全年糧食作物播種面積722.24萬畝，增長2.9%；油料播種面積295.64萬畝，增長6.0%；蔬菜及食用菌播種面積97.17萬畝，增長3.0%。全年糧食總產量317.54萬噸，增長0.1%；油料產量32.54萬噸，增長8.2%；蔬菜及食用菌產量215.98萬噸，增長2.7%。
全年出欄肉豬526.54萬頭，下降1.0%；出售和自宰的肉用牛11.84萬頭，增長4.8%；出售和自宰的肉用羊76.44萬頭，增長1.6%；出籠家禽8686.31萬羽，增長6.9%；水產品產量28.41萬噸，增長3.8%。
三、工業和建筑業
全市規模工業增加值增長5.4%。規模工業的八大重點行業中，有色金屬冶煉及壓延加工業增長21.2%；計算機、通信和其他電子設備制造業增長13.9%；非金屬礦采選業增長9.0%；電力、熱力生產和供應業增長2.5%；化學原料及化學制品制造業增長7.0%；非金屬礦物制品業增長4.6%，電氣機械及器材制造業增長5.9%；農副食品加工業下降0.7%。年末，全市規模工業企業達到1158家。
全市規模工業實現產銷率99.8%，比上年提升0.6個百分點。主要工業產品產量有升有降。其中：原鹽256.06萬噸，增長7.9%；水泥871.1萬噸，增長1.0%；鋼材179.89萬噸，增長2.2%；變壓器10583.80萬千伏安，增長10.8%；十種有色金屬71.42萬噸，增長21.8%；電力電纜95.83萬千米，增長3.0%；飼料71.96萬噸，增長12.8%，光電子器件2億只(片、套)，下降13.8%。
全市規模工業中，高加工度工業增長5.7%，高技術產業增長14.6%，增速分別較上年同期下降0.8、12.1個百分點。六大高耗能產業全年增長7.7%，增速較上年回落10.1個百分點。
全市資質以上總承包和專業承包建筑業企業建筑業總產值676.09億元，增長9.6%；全市建筑業增加值324.16億元，增長5.3%。房屋建筑施工面積3038.33萬平方米，下降1.9%；房屋建筑竣工面積1453.20萬平方米，下降5.9%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資（不含農戶）比上年增長9.4%。其中，民間投資增長8.4%。分經濟類型看，國有投資增長3.8%，非國有投資增長11.4%。分投資方向看，民生工程投資增長14.4%，生態環境投資增長25.4%，基礎設施投資增長4.2%，高新技術產業投資增長71.6%，工業投資增長3.4%。分區域看，五城區投資增長9.5%，三園區投資增長8.9%，七縣市投資增長9.9%。
全年房地產開發投資314.48億元，比上年增長8.1%。其中，住宅投資256.29億元，增長6.7%。商品房銷售面積671.75萬平方米，增長16.4%。商品房銷售額345.11億元，增長22.2%。
五、國內貿易和物價
全年社會消費品零售總額1594.34億元，比上年下降2.6%。分經營地看，城鎮消費品零售總額1378.57億元，下降2.8%；鄉村消費品零售總額215.78億元，下降1.6%。分消費類型看，零售業1241.65億元，下降1.5%；餐飲業202.99億元，下降7.5%。
分商品類別看，在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長18.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降4.3%，化妝品類下降7.9%，金銀珠寶類下降16.9%，日用品類增長12.7%，家用電器和音像器材類下降10.4%，中西藥品類增長16.9%，文化辦公用品類增長8.1%，家具類增長8.5%，通訊器材類增長13.7%，建筑及裝潢材料類增長4.4%，石油及制品類下降6.7%，汽車類增長5.1%。
全年居民消費價格比上年上漲1.4%。分類別看，食品煙酒價格上漲5.9%，衣著下降1.8%，居住上漲0.1%，生活用品及服務上漲0.3%，交通和通信下降3.0%，教育文化和娛樂下降0.8%，醫療保健上漲0.8%，其他用品和服務上漲2.4%。
六、對外經濟
全年進出口總額302.4億元，比上年下降18.0%。其中，出口179.4億元，下降12.9%；進口123億元，下降24.4%。分貿易方式看，一般貿易131億元，下降13.1%；加工貿易169.5億元，下降22.1%。
全市實際利用外資金額18.15億美元，增長14.9%。
七、交通、郵電和旅游
全市民用車輛保有量達到111.87萬輛，增長6.3%，其中民用汽車為70.12萬輛，增長11.1%，民用私人轎車已達到35.56萬輛，增長12.6%。旅客周轉量22.49億人公里，下降53.3%。2020年南岳機場航班起降10719架次，旅客吞吐量86.09萬人次，下降21.9%；出港客座率63.5%，回落16.9個百分點。全市公路線路年末里程2.1萬公里，其中高速公路668公里。
全市郵電業務總量（按不變價計算）505.42億元，增長33.3%，其中郵政業務、電信業務總量分別為27.88億元和477.54億元，分別增長37.4%、33.1%。快遞業務量完成6148.82萬件，增長60.4%；快遞業務收入完成6.77億元，增長34.8%。年末固定電話用戶74.2萬戶，下降1.3%，移動電話用戶594.61萬戶,增長1.3%，年末互聯網寬帶用戶數177.55萬戶，增長12.5%。
全市接待國內外游客6479.77萬人次，比上年下降15.8%。其中，國內游客6479.11萬人次，下降15.7%；國外游客6570人次，下降92.5%。實現旅游總收入573.26億元，下降15.7%。其中，國內旅游收入573.19億元，下降15.5%；國際旅游收入113.92萬美元，下降95.0%。
八、財政、金融和保險
全市地方一般公共預算收入173.47億元，增長1.9%。其中，稅收收入113.87億元，增長3.1%；非稅收入59.6億元，下降0.3%。全市一般公共預算支出580.56億元，下降3.2%。其中，社會保障和就業支出89.45億元，下降15.3%；教育支出99.28億元，增長2.4%；衛生健康支出66.58億元，增長8.4%；住房保障支出21.65億元，增長18.0%。
年末全市金融機構本外幣各項存款余額4292.51億元，增長9.0%。其中，住戶存款3105.55億元，增長11.3%；非金融企業存款612.50億元，增長6.4%；非銀行金融機構存款5.22億元，增長740.3%。金融機構本外幣各項貸款余額2892.46億元，增長16.9%。其中，住戶貸款1178.44億元，增長16.9%；非金融企業及機關貸款1426.94億元，增長17.8%。年末全市金融機構存貸比67.38%，比上年提升4.52個百分點。年未銀行業金融機構不良貸款余額53.41億元，比年初減少2.56億元，不良貸款比率2.05%，回落0.47個百分點。
全市證券公司營業部33家，證券交易額6139.51億元，增長35.3%。
全市保險保費收入達112.98億元，增長7.6%。按險種分，其中財產險保費收入34.23億元，增長3.5%；壽險收入78.76億元，增長9.4%。全年各項賠付支出34.96億元，增7.0%。按險種分，其中財產險賠款支出21.54億元，增長12.7%；壽險賠款支出13.42億元，下降0.9%。
九、教育和科學技術
2020年，全市全力推進公辦學位建設，新增學位3萬多個，消除義務教育大班額769個，消除普通高中大班額672個。已完成鄉鎮寄宿制學校校舍建設面積238715平方米，鄉村小規模學校校舍建設面積6457平方米；已完成中小學校幼兒園改廁581所，補充公辦教師2550人。2020年全市高考被清華、北大錄取11人，海軍、空軍飛行員錄取6人；二本以上上線人數16294人，一本上線人數9512人。2020年全市44所職業學校共計招生2.8萬人。
2020年已建成898創新中心、湘南湘西高新軟件產業園、湘南湘西區塊鏈產業園、衡陽市人力資源現代產業園等十大產業園。全市共有各級各類創業孵化基地近100家，入駐小微企業1300家。2020年，全市新增創新服務機構及研究開發機構數122個，其中國省級創新平臺22家（國、省發改委批復7家，省科技廳批復15家）。2020年成功舉辦“科技引領·創新UP”衡陽市科技成果對接會。市政府與南華大學簽訂了政產學研聯盟協議，與上海交通大學聯合建成了全國首個5G新材料產學研中心。
全市共有法定計量檢定機構8個，特種設備檢驗機構8個。組織定期工業產品質量監督抽查629次，發放工業產品生產許可證44張，發放食品相關產品生產許可證27張，強制檢定計量器具12.3萬臺件。參與制定國家標準2項，參與制定地方標準1項。全年發明專利授權394件，有效發明專利1947件。測繪部門提供基礎地理信息數據成果24600幅，提供各種航攝成果4500片。
十、文化、衛生和體育
年末全市擁有各類藝術表演團體11個，群眾藝術館、文化館13個，公共圖書館14個，博物館、紀念館17個。全市國家級非物質文化遺產保護項目5個，省級21個。常寧印山、衡陽縣王船山故里創成4A級景區，衡南縣成功創建省級全域旅游示范區。
全市有廣播電臺8座，中、短波廣播發射臺和轉播臺29座，電視臺9座，有線電視用戶65萬戶。
全市擁有體育場地16367個，其中體育館34座，運動場1553個，各種訓練房906個。新建農民體育健身工程行政村153個，開展全民健身項目167項次。
全市抗擊新冠肺炎確診病例零死亡、醫護人員零感染、社區傳播零發生，常態化防控扎實有效。全市已有44家醫療機構、13家疾控機構完成核酸檢測實驗室建設。全市現有各類衛生機構4618個，其中醫院、衛生院403個。衛生技術人員5.18萬人，其中執業醫師和執業助理醫師1.85萬人，注冊護士2.66萬人，衛生技術人員51819人。全市衛生監督檢驗機構11家，醫院、衛生院床位48273張。擁有鄉鎮衛生院192個，鄉鎮衛生院床位數12151張。全市疾病預防控制中心13個，疾病預防控制中心（防疫站）衛生技術人員731人。
十一、資源、環境和安全生產
全年人均水資源1139立方米，平均年降水量1228.4毫米，總用水量33.67億立方米。
全市已發現的礦產69種，已探明資源儲量的礦種有57種，其中能源礦產6種，金屬礦產29種，非金屬礦產33種，水氣礦產1種。實施地質勘查項目（含續作項目）22個,新發現大中型礦產地1處。
全市環境質量總體保持穩定，城市空氣質量優良天數337天，優良率92.1%，空氣污染綜合指數為3.70；PM10、PM2.5年平均濃度分別為53微克/立方米和35微克/立方米。全市27個地表水考核斷面水質達標率100%，湘江干流衡陽段水質年均值達到Ⅱ類標準，13個縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。
全市公園28個，公園面積862.52萬平方米，城市建成區綠化覆蓋率42.62%，設市城市污水處理率98.49%，城市生活垃圾無害化處理率100%。
全市2020年共發生生產安全事故152起,死亡155人。
十二、人民生活和社會保障
全市城鄉基本醫療保險參保人數為694.23萬人，參加城鎮職工養老保險職工人數139.07萬人，參加城鄉居民養老保險399.03萬人，參加失業保險職工人數為65.5萬人，參加工傷保險職工人數為56.52萬人。全年城鄉居民醫療保險參保率為95.1%。
全市城鎮居民和農村居民得到政府最低生活保障分別為4.25萬人和14.15萬人。各類收養性社會福利單位床位數25586張，各類收養性社會福利單位收養人員12270人。
全年銷售社會福利彩票3.416億元，籌集社會福利資金1.049億元。
2020年全市全體居民人均可支配收入29956元，增長6.1%。城鎮居民人均可支配收入38478元，增長5.3%；農村居民人均可支配收入21305元，增長7.2%。其中城鎮居民工資性收入23955元、經營凈收入4168元、轉移凈收入6861元、財產凈收入3494元。農村居民工資性收入10884元、經營凈收入4775元、轉移凈收入5330元、財產凈收入316元。
全市居民人均消費支出22830元，增長9.5%。城鎮居民人均消費支出27527元，其中食品煙酒支出8470元、居住支出5103元、醫療保健支出2085元、教育文化娛樂支出3947元。農村居民人均消費支出18063元，其中食品煙酒支出5589元、居住支出4000元、醫療保健支出1471元。恩格爾系數城鎮為30.77%，農村為30.94%。
全市城鎮新增就業人員6.16萬人，失業人員再就業2.96萬人，就業困難對象再就業0.91萬人，新增農村勞動力轉移就業4.82萬人，城鎮登記失業率3.49%。新增貧困勞動力轉移就業4.85萬人，完成貧困家庭兩后生培訓715人。全市共發放創業擔保貸款4.36億元。
注：
1．本公報數據均為初步統計數，部分數據因四舍五入的原因，存在與分項合計不等情況。人口數據將根據第七次人口普查結果發布公報，與人口相關計算指標的數據暫缺。
2．公報中各項指標增速無特殊注明均是指2020年與2019年同比結果。
3．地區生產總值、三次產業及相關行業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
4．2014年起，農村居民人均純收入改為農村居民人均可支配收入。
5.2020年生產安全事故統計口徑進行了調整，與上年數據不可比。
資料來源：
本公報中財政數據來自市財政局；交通數據來自市交通運輸局；電信業務量、移動電話用戶數、固定電話用戶數、互聯網寬帶用戶數來自市電信公司、市移動公司、市聯通公司和市鐵通公司；郵政業務量來自市郵政管理局；存貸款數據來自中國人民銀行衡陽中心支行；上市公司、證券數據來自市人民政府金融工作辦公室；保險業數據來自市保險協會；教育數據來自市教育局；專利數據來自市科技局；質量檢測數據來自市市場監督管理局；測繪數據來自于湖南省第一測繪院；礦產資源數據來自市自然資源和規劃局；旅游、藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、非物質文化遺產保護、報紙、期刊、圖書、體育、廣播、電視數據來自市文化旅游廣電體育局；檔案館個數及檔案開放數據來自市檔案局；出生率、出生性別、衛生、疾控防疫數據來自市衛生健康委員會；城鎮新增就業、失業情況、社會保險數據來自市人力資源和社會保障局；醫保數據來自市醫療保障局；城鄉低保、社會福利、社區服務、敬老院、社會捐贈數據來自市民政局；降水量、總體水質數據來自市水利局；空氣質量、污染物排放消減率數據來自市生態環保局；安全生產數據來自市應急管理局；農民合作社、家庭農場、耕地流轉面積數據來自市農業農村局；城鄉建設數據來自市住建局和市城管執法局；其他數據來自市統計局和國家統計局衡陽調查隊。 |
