|
1997年，廣州市人民在中共廣州市委和廣州市人民政府的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十五大精神，堅持兩個文明建設一起抓，積極推進經濟結構調整和兩個根本性轉變，努力做到經濟發展“穩中求快、緊中搞活”，主要經濟和社會發展指標基本達到宏觀調控目標要求。國民經濟保持了持續、快速、健康發展的良好勢頭，呈現出“快增長、低通脹”的特征，人民生活水平穩步提高，各項社會事業取得新的進展。
一、綜合
國民經濟適度快速增長。據初步統計，1997年廣州市國內生產總值1642.83億元，比上年增長13.5%。其中：第一產業增加值85.25億元，比上年增長4.5%；第二產業增加值761.40億元，比上年增長13.9%；第三產業增加值796.18億元，比上年增長13.8%。人均國內生產總值達2.49萬元，比上年增長11.9%，在全國十大城市中居于前列。
市場物價總水平基本穩定。全年商品零售價格比上年下降0.6%，居民消費價格比上年上升2.2%，升幅分別比上年回落4.9個和6.0個百分點，達到了近幾年來的最低升幅水平。廣州市商品零售價格升幅不僅低于全國和全省平均升幅，而且在國內35個主要城市中，廣州市的升幅也是處于較低的位次。居民消費價格中，上升的有：食品類價格上升0.5%，衣著類價格上升1.7%，醫療保健類價格上升6.1%，居住類價格上升7.9%，服務項目類價格上升12.2%；下降的有：家庭設備及用品類價格下降3.7%，交通和通訊工具類價格下降6.0%，娛樂教育文化用品類價格下降3.3%。
經濟結構調整取得階段性進展。產業結構有所變化，三次產業占國內生產總值的比重分別為5.19%、46.35%和48.46%。第一、第二產業比重略有下降，第三產業比重上升。企業組織結構調整初見成效，大中型企業對經濟的支撐作用增強。全市鄉及鄉以上獨立核算大中型工業企業全年產品銷售收入占全市獨立核算工業企業的66.6%、實現利稅占87.9%。產品結構有所調整。鋼、天然原油、摩托車、汽車、啤酒等產品產量分別比上年增長9.0%、10.4%、37.2%、15.8%和21.5%。一些生產能力過剩的日用消費品及部分機電產品生產增長減緩或下降。
宏觀經濟效益改善。隨著科技進步在提高經濟素質中作用日漸明顯以及結構的改善，促進了全社會勞動生產率的穩步提高。全年全社會勞動生產率41679元/人，剔除價格變動因素，比上年增長12.9%。其中第一產業9293元/人，增長4.6%；第二產業56023元/人，增長16.9%；第三產業47813元/人，增長9.9%。
經濟體制改革取得新進展。1997年，廣州市以國有企業改革為重點，在建立現代企業制度，“抓大放小”等方面取得了一定成效。全市要組建的58戶大企業集團中，已有44戶按照《公司法》組建了現代企業制度的基本框架；41戶進行了國有資產授權經營。市屬398戶改革試點小企業中，已有133戶完成轉制工作。股份制、股份合作制企業發展較快。多層次的社會保障制度逐步完善，養老、失業保險的覆蓋面進一步擴大，工傷、生育保險工作不斷發展。金融、投融資、住房、價格等各項改革穩步推進。
勞動就業工作加強。市政府采取多項措施解決勞動就業問題。建立了再就業專項基金，成立了12個批量安置下崗職工示范單位，調控外來勞動力，完善再就業服務體系。據勞動部門統計，至年末止城鎮安置待業人員5.5萬人，年末登記失業率為2.6%。
二、農業
廣州市積極推進農業產業化進程，增加對農業的投入，進一步推動“三高”農業基地、“菜藍子”工程生產基地的建設，加大“科技興農”的力度，農業生產持續穩定發展。全年農業增加值85.25億元，比上年增長4.5%；農業總產值150.10億元，比上年增長6.3%。鄉鎮企業繼續保持較快增長，為繁榮農村經濟，轉移農村富余勞動力，支持農業生產等發揮了積極的作用。全市鄉鎮企業營業收入1129.82億元，比上年增長20%。
主要農產品產量全面增長，增加了城鄉市場農副產品的有效供給。全年糧食總產量100.92萬噸，比上年增長1.7%；蔬菜總產量239.57萬噸，比上年增長3.1%；肉類總產量30.83萬噸，增長6.2%；水產品總產量27.59萬噸，增長10.2%；禽蛋總產量3.72萬噸，增長12.0%；牛奶總產量3.1萬噸，增長16.5%；家禽出欄量1.44億只，增長1.4%；生豬出欄量174.62萬頭，增長8.3%。
農業商品化程度進一步提高。農業商品率達84.8%，比上年提高0.7個百分點。集約經營有所加強，已建成蔬菜、優質米、塘魚、商品豬、荔枝、龍眼等大型農產品商品生產基地10多個，逐步走上生產、加工、銷售“一條龍”的發展軌道。
農業投入增加，生產條件繼續改善。全年農業生產資金投入(市財政撥款)4.21億元，比上年增長16.6%；年末農業機械總動力達241萬千瓦，化肥施用量(按實物量計)32.54萬噸，有效灌溉面積11.97萬公頃，農村用電量50.24億千瓦·時。
三、工業和建筑業
工業生產在改革調整中保持較快增長。1997年，全市工業增加值665.89億元，比上年增長16.0%；工業總產值2376.81億元，比上年增長17.6%。其中，國有及國有控股企業工業總產值797.09億元，比上年增長8.4%；集體企業工業總產值434.66億元，比上年增長17.6%；其他經濟類型企業工業總產值1145.06億元，比上年增長23.1%，其中“三資”企業總產值1060.19億元，比上年增長21.7%。
工業綜合經濟效益有所提高。全市鄉及鄉以上獨立核算工業企業經濟效益綜合指數為122.6%，比上年提高了3.8個百分點。其中，大中型工業企業經濟效益綜合指數為148.5%，比上年提高2.9個百分點；資本保值增值率為121.3%，其中國有企業為118.2%。企業扭虧增盈取得一定效果，利潤增加，盈虧相抵實現利潤總額50.16億元，比上年增長7.9%。在盈利企業中，全年工業銷售收入超十億元的工業企業由上年11家增加到14家；實現利潤超億元工業企業由上年12家增加到17家。
輕重工業基本同步增長。輕工業總產值1459.23億元，比上年增長18.0%；重工業總產值917.58億元，增長16.6%；輕、重工業總產值占全市工業總產值比重分別為61.4%和38.6%。出口生產有新發展。廣州市工業出口產品產值532.16億元，比上年增長16.5%，占全市鄉及鄉以上工業總產值的比重為29.4%。
建筑業生產穩中有降，經濟效益有所提高。全市建筑業增加值95.51億元，比上年下降1.7%；單位工程施工個數為7654個，實行投標承包的工程個數1960個，投標承包率為25.6%，比上年上升6.0個百分點。實現利潤總額為3.85億元，比上年增長3.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
在國家繼續實行適度從緊的宏觀經濟調控政策下，廣州市固定資產投資規模得到控制，投資總量平穩增長。全年全社會固定資產投資額656.58億元，比上年增長2.8%。其中：基本建設投資額228.3億元，比上年增長4.1%；更新改造投資額120.61億元，增長7.6%；房地產開發投資額237.42億元，增長3.6%。全社會新增固定資產473.9億元，比上年增長6.7%。
投資結構呈現一些變化。全年基本建設和更新改造投資中，第三產業投資比重增加。第三產業投資額227.3億元，比上年增長22.1%，占投資比重由上年的54.9%上升為63.8%。城市建設投資額92億元，所占比重為25.8%；交通運輸倉儲郵電通訊投資額66.04億元，所占比重為18.5%；教育文化藝術廣播影視投資額15.7億元，所占比重為4.4%。
投資效益有一定提高。全市在建項目1875個，全部建成投產項目574個，投產率為30.6%；固定資產交付使用率為70.5%，比上年提高3.9個百分點。
重點建設項目進展比較順利。全市重點工程建設項目14個，完成投資額88億元，占全市基本建設和更新改造投資額的比重為24.7%。其中：廣州地鐵一號線工程首期開通段已于1997年6月28日建成通車，全線主體結構工程已完成工程總量的99%；廣州乙烯工程已成功試投產；員村熱電廠第二臺機組成功并網發電；新沙港一期工程的6至10號泊位水工工程通過單項竣工驗收，港區陸域工程全面開工；東南西環高速公路東環基本完成路基、路面施工，連接北環的第一標段已通車。
房地產開發業在調整中平穩發展。全年商品住宅施工面積1804萬平方米，比上年增長8.6%，占商品房施工面積的64.0%；商品住宅竣工面積505.43萬平方米，比上年增長20.4%，占商品房竣工面積的77.2%。商品住宅銷售面積257.06萬平方米，比上年增長13.8%，占商品房銷售面積的88.4%。
五、交通運輸和郵電業
鐵路、公路、水運、民航基礎設施建設不斷改善，綜合運輸能力得到加強。全市運輸郵電業增加值146.44億元，比上年增長7.6%。全社會民用汽車27.79萬輛，比上年增長9.7%。全年交通運輸部門貨物周轉量3002.81億噸公里，基本保持上年水平；旅客周轉量206.87億人公里，增長15.8%。全市港口貨物吞吐量8362.3萬噸，比上年下降1.7%。廣州白云機場旅客吞吐量1251萬人次，比上年下降1.0%，貨物吞吐量35.18萬噸，比上年增長9.3%。
郵電通信業發展迅速。全年郵電業務總量70.98億元，比上年增長22.7%。傳統的郵政業務減少，移動通信等新的電信業務發展強勁。年末市話交換機總容量達到198.19萬門，新增45.36萬門，比上年增長29.7%；市話到達戶數147.16萬戶，新增30.9萬戶，比上年增長26.6%；市話普及率達到53.15部/百人，在全國十大城市中居于前列。無線尋呼機用戶新增27.84萬戶，年末總用戶數達145.27萬戶，比上年增長23.7%；移動電話用戶新增23.35萬戶，年末總用戶數達65.58萬戶，比上年增長55.3%，移動電話用戶的發展速度超過市話用戶的發展速度。
六、國內貿易
在買方市場格局下，廣州市消費品市場保持穩定發展，各種大型商場、超市、連鎖店、倉儲式商場有較大發展。全年社會消費品零售總額802.59億元，比上年增長16.9%，剔除商品零售價格變動因素，實際增長17.6%。其中，城鎮消費品零售額為736.86億元，增長18.3%；農村消費品零售額為65.73億元，增長3.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額532.93億元，增長17.1%；餐飲業零售額138.70億元，增長16.2%。分經濟類型看，國有及國有控股企業消費品零售額264.19億元，增長6.0%；集體經濟195.01億元，增長9.0%；私營經濟56.79億元，增長34.8%；個體經濟188.74億元，增長23.2%；外商和港澳臺投資經濟49.81億元，增長72.5%。
市場規模擴大，商品購銷不斷增長。全年銷售額超億元的大型零售商店有21家；成交額超億元的大型集市貿易市場29個。1997年貿易業商品購進總額1970億元，銷售總額2109億元，分別比上年增長9.6%和11.4%。
生產資料市場貨源充裕。全年貿易業生產資料購進總額149.89億元，比上年增長21%；銷售總額163億元，比上年增長25.9%。全市已建成的生產資料市場已達81個。集市貿易市場成交活躍。全年集市貿易成交額314.18億元，比上年增長18.4%。
七、對外經濟貿易
廣州市對外貿易持續快速發展。據海關統計，全年外貿進出口總值187.46億美元，比上年增長12.3%。其中進口總值81.51億美元，增長7.9%；出口總值105.95億美元，增長16.0%。出口商品結構繼續改善，出口商品由傳統的初級產品向工業制成品轉變。深加工、高附加值商品出口不斷增加，機電產品出口加快，機電產品出口總值28.96億美元，比上年增長9.7%，占出口總值的27.3%。一批重點出口商品和出口企業逐步形成，出口額超1億美元的商品已達21種(類)。“三資”企業在對外貿易中的比重進一步提高，已占全市出口總額的47.4%。國際市場不斷拓寬，出口商品所到達的國家和地區達到189個。在貿易伙伴中，香港仍居主要地位，占廣州市出口總值的36.0%；其次為美國、日本、韓國、德國、印尼、英國、新加坡等。
隨著投資環境的改善，實際利用外資不斷增長。全年實際利用外資額28.94億美元，比上年增長11.3%。其中外商直接投資額24.8億美元，增長6.4%。新簽協議外資投向繼續優化，基礎設施、基礎產業以及資金、技術密集型項目增多。
對外承包工程和勞務合作業務有新發展，新簽合同和合同金額均有較大增長。全年簽訂合同1638個，比上年增長68.5%；合同金額6730萬美元，增長48%；營業額4351萬美元，下降8.5%。對外承包工程年末在外人數1971人，下降36.9%。
旅游業穩步發展，入境旅游與國內旅游同步增長。全市接待國內外游客1982.80萬人次，比上年增長6.2%，其中國際游客294.45萬人次，增長4.6%；國內游客1688.35萬人次，增長6.4%。全年旅游外匯收入10.22億美元，比上年增長3.0%；旅游營業總收入291.68億元，增長13.1%。
廣州東南部地區開發取得較大發展。1997年，廣州在東南部開發區域實現國內生產總值185億元，比上年增長20%；工業總產值488億元，增長16%；外貿出口總值16.5億美元，增長23%；實際利用外資9.4億美元，增長13%。
八、金融和保險業
金融形勢穩定，融資及防風險能力增強。年末廣州市金融機構各項存款余額2921.59億元，比上年末增加487.97億元，增長20.1%。其中：企業存款余額1217.57億元，增加203.76億元，增長20.1%；城鄉居民儲蓄存款余額1540.07億元，增加258.29億元，增長20.2%。各項貸款余額1810.98億元，比上年末增加279.27億元，增長18.2%。其中：短期貸款余額1408.68億元，增加216.67億元，增長18.2%；中長期貸款余額256.51億元，增加37.50億元，增長17.1%。至年末止外資金融機構在廣州設立的分行或辦事處達38家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
證券交易市場活躍。全年市屬證券機構有價證券成交量1704.33億元，比上年增長53.1%。國債發行和兌付工作順利完成。全年發行國庫券42.02億元，比上年增加31.25億元，增長2.9倍。年末全市在深、滬兩證券交易所上市的公司共9家，股票9只。
保險事業迅速發展。國內保險公司4家。全市各類險種承保總額12161億元，保費和儲金收入36.48億元。全市有7.55萬戶次企業參加財產保險，有54萬戶次居民參加了家庭財產保險，有490萬人次參加了人身保險。外資保險機構在廣州設立的分公司和代表處達21家。
九、科學技術和教育
科技事業有新發展。全年共獲得各類科技成果128項，其中已投產應用118項。科技隊伍有所壯大。年末全市各類專業技術人員55萬人，比上年末增長32.3%；全市各類獨立研究開發機構680家、從事科技活動人員3.95萬人。
技術市場成交額快速增長。全年登記的技術合同2087項、合同金額3.85億元，分別比上年增長17.8%和25.4%。全市受理專利申請2163件，批準授權專利1151件。
高等教育管理體制改革逐步深入，中等職業技術教育不斷發展。全市高等院校共有研究生培養單位13個，招收研究生2288人，在校研究生6388人，比上年增長3.7%；普通高校26所，成人高校35所；全年共招收本科、專科學生6.96萬人，在校牛達到20.26萬人，分別比上年增長4.4%和5.3%。各類中等職業技術學校共招生7.03萬人，在校生達到19.88萬人，分別增長4.6%和7.8%。成人中專學校培訓學生7.12萬人次。
基礎教育普及程度繼續提高。全市初中在校學生28.85萬人，小學畢業生升學率達99.24%，比上年提高1.07個百分點；小學在校學生72.32萬人；小學學齡兒童入學率99.95%，比上年提高0.03個百分點。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。全市現有各類專業藝術表演團體19個，群眾文化館、藝術館14個，公共圖書館15個，博物館23個，廣播電臺8座，電視臺5座。廣播覆蓋人口率99.6%，電視覆蓋人口率99.2%。全年發行各種新影片112部，出版報紙17.42億份、各類雜志2.07億冊、圖書5.45億冊。有部分創作作品或出版物，在全國、全省獲獎。
衛生事業穩步前進。全市共有各級衛生醫療機構1989個，比上年增加2個；醫療病床3.53萬張，比上年增長2.9%；各類專業衛生技術人員5.37萬人，其中醫生2.28萬人，分別增長2.3%和1.8%。
體育事業再創佳績。我市運動員在國內外重大比賽中，奪得6個世界冠軍、6個亞洲冠軍、18個全國冠軍。在第八屆全運會中取得金牌12枚，銀牌21枚，銅牌38枚。全民健身活動不斷深入，學校體育活動更加活躍，有96.99%的在校學生達到了《國家體育鍛煉標準》。
十一、環境保護
環境保護事業加快發展。年末全市各級環境監測站有13個，年內向環保部門申報的建設項目環境影響評價制度執行率100%。全年完成環境污染限期治理項目11個，總投資6900萬元。建立定期公布城市環境污染指數制度。市區共建成煙塵控制區97個，覆蓋面積261.75平方千米；環境噪聲達標區72個，覆蓋面積138.73平方千米。“三廢”處理能力有所提高。工業廢水處理率、工業廢氣處理率、工業固體廢物綜合利用率分別達到86%、90.5%和77%。綠化建設有新的進展。通過建設村鎮公園，搞好新、擴建道路工程配套和擴大市區公共綠地面積，全年新增300公頃城市公共綠地的任務圓滿完成。廣州市區園林綠地面積達3.22萬公頃，其中公共綠地1855公頃。城市綠化覆蓋率為27.5%。
十二、人口與人民生活口繼續得到有效控制。年末全市總人口666.49萬人，比上年末增加10.44萬人。
勞動力結構進一步調整。全市從業人員395.46萬人，其中：第一產業占23.1%，第二產業占34.2%，第三產業占42.7%。年末職工總人數199.81萬人，比上年末減少3.08萬人；城鎮私營從業人員和個體勞動者37.89萬人，比上年增加4.91萬人。
居民實際收入增加。全市城鎮居民年人均可支配收入10445元，比上年增長5.4%，剔除價格變動因素，實際增長3.2%。消費結構發生變化，居民用于食品的支出增長放緩，食品支出占消費性支出的比重(恩格爾系數)由上年的50.4%下降為49.1%；居民用于文娛教育、旅游、居住的支出明顯增加，分別比上年增長9.7%、45.6%和26.5%。大屏幕彩電、電腦、組合音響、影碟機等新一代耐用消費品已不斷進入居民家庭。農村居民年人均純收入5546元，增長7.4%，剔除價格變動因素，實際增長6.5%。
全市職工工資總額261.58億元，比上年增長9.2%。職工年平均工資13118元，增長11.0%，剔除價格變動因素，實際增長8.7%。
城鄉居民居住條件有所改善。城市居民人均居住面積從上年的10.08平方米提高到本年的10.79平方米；農村居民人均居住面積由上年的31.63平方米提高到本年的32.21平方米。
經濟發展中存在的主要問題是：經濟結構的調整步伐還不夠快；部分企業生產經營困難，虧損有所增加；就業壓力增大，社會保障制度有待完善等。
注：1.本公報所列數據，有一部分是初步統計數。
2.公報中國內生產總值、各產業的產值和增加值指標絕對數和勞動生產率均按當年價格計算，增長速度則按可比價格計算。 |
