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２００４年是我市加快發展的一年。全市人民在江門市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，搶抓機遇，開拓創新，經濟社會快速健康協調發展，經濟發展呈現出“速度加快、效益提高、結構優化、后勁增強”的特點，順利實現了市十二屆人大三次會議確定的經濟和社會發展預期目標。國民經濟加速增長，運行質量明顯提高，多項主要經濟指標均創近年新高；社會各項事業全面進步，人民生活水平進一步提高；成功創建了“國家環境保護模范城”。
一、綜合
國民經濟保持較快增長。初步核算，２００４年全市生產總值８３４．５６億元，增長１２．２％，增幅創近８年新高。其中第一產業增加值７３．９７億元，增長３．５％；第二產業增加值４１３．１５億元，增長１４．６％；第三產業增加值３４７．４４億元，增長１１．２％。在第三產業中，其他服務業增長１５．１％，運輸郵電倉儲業增長１０．６％，批發零售餐飲業增長１０．４％，房地產業增長６．５％。三次產業結構的比例為８．９：４９．５：４１．６。全市人均生產總值達到２．１萬元。
經濟運行實現有效增長，多項主要經濟指標增幅均創近年新高。其中：ＧＤＰ和工業增加值增幅創近８年新高，地方財政收入增幅創近１１年新高，并連續兩年超過全省平均水平，固定資產投資和外貿出口增幅創近１０年新高，社會消費品零售總額增幅創近７年新高。種種跡象表明，我市經濟正步入新的擴張階段。
民營經濟迅猛發展。全市新增私營企業２６６１戶，新增注冊資金２９．３８億元，年末私營企業從業人員１４．９２萬人。規模以上民營工業總產值４６８．４４億元，占全市規模以上工業總產值３５．４１％。一批民營企業迅速崛起，注冊資金超千萬元的有２１９戶，其中億元以上的有６戶。個體和私營經濟實現稅收１６．０１億元，增長２１．７５％。
勞動就業和再就業工作穩步推進。２００４年全市勞動部門登記城鎮年末尚有失業人員２０７６４人，失業人員安排就業人數３４５９８人，全年凈增就業崗位２６４８３個，１０６８２名下崗失業人員實現再就業，城鎮登記失業率為２．９％，比上年減少０．２７個百分點。
經濟和社會發展存在的主要問題和薄弱環節是：粗放型經濟增長方式沒有根本轉變，土地投入集約和產出水平較低；產業結構不合理；縣域、鎮域經濟發展不平衡；就業壓力仍然較大；人民生活水平有待進一步提高等。
二、農業
農業生產穩步增長。全年完成農業總產值１５２．１８億元，增長４．８％。其中：種植業產值增長４．７６％，林業產值增長１０．９％，畜牧業產值增長６．３５％，漁業產值增長６．７３％。
農業結構調整進一步推進。全年農作物播種面積４６４．７９萬畝，比上年下降５．１２％，其中：糧食播種面積２８１．１１萬畝，比上年增長３．８６％；糧食產量９３．４萬噸，增長３．１６％，其中水稻產量８３．０６萬噸，增長０．４５％。大宗農產品中，水果、水產品等發展較好。水果１４．４６萬噸，增長１７．９９％；水產品６８．７５萬噸，增長５．５％；肉類產量２７．９萬噸，下降１．０４％；其中豬肉產量１６．８３萬噸，增長７．８８％；蔬菜產量１４８．４３萬噸，下降１．１８％。
農業生產條件保持良好。年末農業機械總動力１３９．４７萬千瓦，農村用電量２８．９７億千瓦時，農用化肥施用量（按實物量計算）３４．５７萬噸，農藥施用量０．３４萬噸，有效灌溉面積１５２．０６萬畝。
加大了對“三農”的扶持力度。財政用于農業和農村的支出４．５４億元，增長２１．４８％；免征農業稅６３９８萬元，農民人均減負２５元；安排種糧直接補貼資金９９１萬元；發放農業機械購置補貼專項資金９８．８萬元，糧食收購價增長兩成以上，有效調動了農民生產積極性。
農村經濟進一步發展，產業化程度提高。鎮級財政收入１１．５億元，增長２３．１％，有３６個鎮（辦事處）的財政收入超千萬元。農業產業化有新進展，全市龍頭企業發展至１５０家，其中省級２家，市級３２家；農產品創新品牌取得新成效，新增３個農產品被評為“廣東省名牌產品”，全市有２個農業產品獲得“中國名牌產品”稱號，４個獲得“廣東省名牌產品”稱號，有１６個產品獲得國家級綠色食品認證，１０１個農業生產基地獲得了省級無公害農產品認證，１２個產品獲得國家級綠色食品認證。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全市規模以上工業（即國有工業企業及年產品銷售收入５００萬元以上的非國有工業）總產值１３２２．８５億元，增長１６．１２％，其中民營工業完成總產值４６８．４４億元，增長１８．２１％，占規模以上工業總產值的３５．４１％。規模以上工業增加值２９９．７６億元，增長１８．３７％，其中民營工業完成增加值１０２．４８億元，增長１４．８１％。重工業增加值１２４．９２億元，增長２５．５３％；輕工業增加值１７４．８４億元，增長１６．２８％。工業企業出****貨值３２６．０４億元，增長２９．９％，比上年提高１５．２８個百分點。全市工業產品產銷率為９６．８７％。
工業結構調整取得積極進展，支柱產業主導作用增強。全市制造業中機電、紡織服裝、食品、造紙及紙制品、電子信息、建材等六大行業增長較快，全年六大行業完成工業總產值９６３億元，占規模以上工業總產值的７２．８％，完成工業增加值２１４．９億元，增長１８．９９％，拉動全市工業增加值增長１３．７２個百分點，對全市工業增長貢獻率達７４．６７％。目前，我市已成為省內重要的摩托車、汽車零部件出口基地和珠寶加工基地。重點工業項目如華爾潤玻璃、大冶摩托車、益勝浮玻二期、潮連鉆石島恒和珠寶及中裕工業園等按計劃進度竣工投產。在獲得摩托車、紡織、水龍頭、不銹鋼制品、五金衛浴等５個國家級產業基地稱號的基礎上，又獲得了麥克風、新材料、紡織化纖、電子信息等４個國家級產業基地稱號，新會銀洲湖區域被省命名為石化基地。到目前為止，全市共有中國名牌產品６個、中國馳名商標１個、國家免檢產品１１個、省名牌產品３１個和省著名商標４１個。
優勢工業產品生產迅猛發展。摩托車增長４３．５６％，比上年增加９．１個百分點，平板玻璃增長６１．７％，打印機增長３３．８１％，日用不銹鋼制品增長３０．３４％，金屬集裝箱增長２７．２８％，建筑涂料增長２３．７１％，布增長２０．６４％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業生產有所放緩。全市建筑企業總產值４４．５億元，下降４．４％。房屋建筑施工面積１２９２．５萬平方米，下降６．６３％；房屋建筑竣工面積３７８．８５萬平方米，增長２４．９１％。
四、固定資產投資
固定資產投資保持快速增長。全市完成固定資產投資１９７．８８億元，增長２２．８２％，增幅創近１０年新高。其中國有、三資、民營投資額增長分別為－７．３５％、２２．９％和６４．０４％。全市重點工程項目建設積極推進，全市５５項重點建設項目進展良好。亞洲規模最大的火力發電廠臺山發電廠一期工程完成投資２３．２７億元；江珠、江中、江鶴高速公路完成投資６．６億元，其中江中高速公路已進入施工高潮，江鶴高速公路完成工程量過半；濱江大道完成投資２．２億元；金匯五星級酒店完成投資４．１億元；雙水發電廠完成投資３．７６億元，首臺１５萬千瓦機組已正式投入商業運行，第二臺機組基本改造完成等。崖門出海航道和勞龍虎水道整治工程已分別經省發改委和交通部立項。輕軌江中支線已基本確定了線路走向、站場設計方案等，將與廣珠主軸線同時動工建設。從投資結構看，我市投資結構中基本建設、更新改造、房地產投資全面增長，其中基本建設投資６８．０７億元，增長７．７９％；更新改造投資２１．８２億元，增長２１．９％；房地產投資３０．６７億元，增長２８．４９％。
五、國內貿易與物價
市場消費穩中見旺。我市社會消費品零售總額仍保持穩步增長，全年累計完成３１１．５７億元，增長１２．１％。城鎮消費增幅稍快于農村消費，城鎮消費品零售總額１５８．４億元，農村消費品零售總額１５３．１７億元，分別增長１２．８％和１１．５％。
物價總指數出現回升。居民消費價格總指數１０２．５％，上升２．５％，其中服務項目價格指數為１００．９％，上升０．９％。消費品價格總指數１０３．１％，上升３．１％。
六、對外經濟貿易
外源型經濟取得新突破。我市努力營造良好投資環境，加大招商引資力度，通過舉辦機電產品博覽會、開平牛仔服裝節、水暖衛浴設備展銷會和麥克風及電聲器材國際展銷會等招商活動，組織小分隊分赴澳洲、美加、歐洲、日韓等地進行招商，利用外資取得新成績。全市外商直接投資新批項目４４７個，合同外資金額１０．１２億美元；外商直接投資５．１２億美元。其中目前國內最大的利用外資零售項目、投資總額４７．７億元中油碧辟石油有限公司正式落戶我市。新批和凈增資１０００萬美元以上的項目３７個，比上年增加８個。
外貿出口大幅增長。２００４年對外貿易增長勢頭良好，海關進出口總額７８．４億美元，增長３３．５％，其中進口總額２７．６５億美元，增長２４．６％，出口總額５０．７４億美元，增長３８．９％。出口貿易中，一般貿易出口增長５６．７％，加工貿易出口增長２８．４９％。從各經濟類型企業出口情況看，國有企業出口下降７．５７％，三資企業出口增長４２．１９％，私營企業出口增長８７．０２％。對歐盟、美國等市場出口強勁，分別增長３９．２４％和５６．７２％。出口商品結構進一步優化，機電產品出口增長３６．８４％，占出口總額５５．７９％。
七、交通、郵電業和旅游
交通運輸業有升有降。全年全社會完成水陸貨運量５１２５萬噸，增長１８．９９％；貨運周轉量４２．８９億噸公里，下降４．１２％；水陸客運量７３７８萬人，下降１１．８１％；客運周轉量４５．６億人公里，下降５．７１％，港口貨物吞吐量１９２８萬噸，下降１．６３％。郵電事業快速發展。全市共設郵政局（所）６處，郵政業務總量２．３５億元，增長１３．５２％。年末固定電話用戶達１３３．６３萬戶，增長７．７７％，其中市話用戶數９８．６５萬戶，增長７．１４％。年末移動電話用戶達２５７．７２萬戶，增長２５．８８％。
旅游業穩步發展。我市繼續加大旅游設施建設，不斷改善旅游服務質量。蓬江區按五星級標準建設的逸豪酒店、新會區按四星級標準建設的玉湖龍泉別墅等酒店建成開業；按五星級標準建設的麗宮酒店和金凱悅大酒店、新會區玉湖大酒店和荔泉灣別墅高級酒店、鶴山碧桂園酒店、君威酒店等一批高檔次酒店正在加緊施工。加強旅游對外宣傳促銷。成功舉辦了首屆華人嘉年華暨旅游節活動，在海內外產生廣泛影響。舉辦“廣東水上婚禮、五邑甜蜜旅程”、“外國客人游僑鄉、珠三角萬人游江門”等富有僑鄉特色活動，取得良好效果。抓好旅游區（點）的標準化建設。東湖廣場被評為“全國特色文化廣場”和廣東省“十佳文化廣場”。金山溫泉、立園、圭峰山風景區先后被評為國家４Ａ級旅游區，北峰山被評為國家森林公園。新會現代農業基地被評為“全國工農業旅游示范點”。全年我市住宿設施接待過夜游客５４０．５萬人次，同比增長８％，其中國際游客２８．５萬人次，同比增長２３．９％，國內游客５１２萬人次，增長７．２％。全年旅游總收入４６億元，其中國際旅游外匯收入９２５４萬美元，國內旅游收入３５．９８億元。
八、財稅和金融
財稅收入快速增長。全市地方財政一般預算收入２８．９４億元，增長１８．４１％；地方財政支出４７．５８億元，增長１５％，財政收入增幅快于支出。
金融機構存款呈較快增長。金融機構業務穩步增長，其中金融機構存款呈較快增長，全市金融機構存款余額１０２９．９４億元，較年初增長１２．３２％。金融機構貸款余額５７３．４２億元，較年初下降１０．０２％，其中：短期貸款余額３６９．３１億元，較年初下降１５．７６％，中長期貸款余額１９０．３９億元，較年初增長１３．０３％。
九、教育與科學技術
教育事業全面發展。組建了江門職業技術學院，擴大了高等教育辦學規模；完成中小學布局調整和老區、山區學校改造１０８所；一中新校區建設全面啟動；普及高中階段教育步伐加快。新會區會城街道辦事處成為全市首個省級教育強鎮。全年我市用于教育事業方面的預算內地方財政支出９．３１億元，增長９．２７％，比上年提高６．５個百分點。我市擁有高等院校１所，在校學生１．１６萬人。中等專業學校２６所，在校學生３．６８萬人。普通中學２７１所，在校學生２７．２４萬人。職業中學３１所，在校學生２．５１萬人。小學９６２所，在校學生４０．０３萬人。幼兒教育學校４８１所，在校學生１０．５萬人。我市教育普及程度進一步提高，小學學齡兒童入學率達９９．９％，小學升學率９９．８％，初中適齡少年入學率９８．７％，初中升學率８８．６％，高中升學率７８．８％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技研究開發取得較大進展。全年我市地方財政科技三項費用支出７６８６萬元，增長１９．７８％；科學支出２８７９萬元，增長３１．２２％，比上年提高２８．２個百分點。科技事業取得豐碩成果，２００４年科技火炬計劃項目立項２０項，科技星火計劃項目立項１５項，科技攻關計劃項目立項２５３項。專利事務所全年代理專利申請２１１６宗。全市共有高新技術企業１２８家；高新技術產業產值３８０．５億元，增長２９％；高新技術產品產值占工業總產值的比重為２２．５３％，比上年提高３．２個百分點。
十、文化、衛生和體育
文化名市建設全面啟動。２００４年是我市實施建設文化名市戰略的第一年，我市的文化工作有新的發展。華人嘉年華暨旅游節成為２００４年文化名市建設的標志性盛會；每月一次的“激情廣場大家唱”廣場歌詠活動成為五邑城鄉群眾文化生活的一道亮麗風景線，把“僑鄉風雅頌主題文化年”推上了高潮；東湖廣場被評為“全國特色文化廣場”和廣東省“十佳文化廣場”；江門五邑圖書館、市群眾藝術館被省評為“廣東省基層文化工作先進集體”；華僑博物館、美術館成功立項、奠基；以開平雕樓被列為世界文化遺產預備項目為標志的文物保護工作上了一個新臺階。抓好一批文化優秀藝術精品的創作，江門市粵劇團以《華山會母》等一批劇目在廣東省第四屆戲劇演藝大賽中獲得一金二銀三銅的佳績。首次開展哲學社會科學優秀成果評選活動。目前我市擁有群眾文化藝術館８間，文化站８６個，劇場、影劇院６２個，藝術表演團體１２個，２００４年國內藝術表演１９４０場次，觀看藝術表演的觀眾２７８萬人次。全市公共圖書館６間，公共圖書館藏書量１４０．３４萬冊，圖書館全年流通人數１６２萬人次，圖書外借數９３萬冊次，圖書館閱覽室坐席數２９５１個。全市擁有博物館８間，博物館文物藏品１．７２萬件，其中一級藏品５件。全市擁有地級市無線廣播電臺１座，無線電視臺１座，有線廣電網絡中心１個，縣級市廣播電視臺５座。廣播人口綜合覆蓋率達到９９．２３％，電視人口綜合覆蓋率達到９８．１３％。
衛生事業穩步發展，保健水平進一步提高。制定并實施《江門市區區域衛生規劃》，公共衛生疾病預防控制體系、衛生執法監督體系及醫療救治體系等三大體系建設不斷加強。全市共有衛生機構（含各類門診，下同）９３１個，其中醫院１２４間。衛生機構床位９３５９張。衛生機構人員１７０９４人，其中衛生技術人員１４２２９人。衛生技術人員中執業醫師４１１２人，執業助理醫師１３７４人，執業護士４５２７人，藥劑人員１４０２人，檢驗人員６５０人，技師２８８人。
體育事業取得新的飛躍。我市體育部門廣泛開展群眾體育活動，全市各級體育部門組織開展的群眾體育競賽活動共５００多項次，是歷年來較多的一年，其中市區共開展體育活動７０多項，較大型的有中國羽毛球奧運精英賽、江門市直第１５屆機關運動會、中國網球奧運精英賽、全省政協杯乒乓球賽、全省少年摔跤比賽、全省少年女子藍球賽等，尤其是世界男子網球希望賽，有來自１５個國家和地區的９０多名網球好手參賽。賽事的成功舉辦，有力地推動了我市網球運動的普及。廣泛開展創建體育先進社區、先進小區和特色學校活動。北街辦事處被國家體育總局授予全國城市體育先進社區，新會羅坑鎮被評為全國農村體育先進鎮。東城、農林、麗苑、永盛、江翠等５個社區還被省體育局被評為城市體育先進社區。臺山和鶴山分別被省命名為“排球之鄉”、“舉重之鄉”。市江海中學和恩平年樂夫人乒乓球學校被國家評為體育特色學校。市體校已通過省關于“奧林匹克后備人才培訓基地”的驗收。
十一、環境保護
城市環境質量進一步提高。繼２００３年創建了“國家衛生城市”后，２００４年我市又以創建國家環保模范城為契機，開展了“藍天碧水”工程。水環境綜合整治成效明顯，完成了天沙河、紫水河等河涌的階段性綜合整治工程，西江江門段、潭江等主要河流水質保持較好水平，全市飲用水源得到有效保護，市區飲用水源水質達標率為１００％，符合國家飲用水源衛生標準。空氣質量保持良好，市區全年空氣質量日報優良率達９８．９％，空氣環境質量總體上維持國家二級標準水平。城市區域環境噪聲為５４．９分貝，交通主干線兩側噪聲為６８．８分貝，優于國家城市區域環境噪聲標準。煙塵控制區覆蓋率為９２．２１％，環境噪聲達標區覆蓋率為６１．４８％。
城市環境綜合整治成績顯著。建成豐樂污水處理廠、新會東郊（龍泉）污水處理廠，以ＢＯＴ（建設－－運營－－移交）方式建成江門市醫療廢物處理中心，改造新會西坑垃圾場，全市醫療廢物和生活垃圾實現無害化處理。完成了市區生活垃圾處理場擴容工作，改造了新會西坑生活垃圾填埋場。全市２４３萬畝生態公益林保護良好，開平市進入國家園林城市行列，鶴山市成為全省首批生態縣，臺山市北峰山、開平市潛龍灣分別晉升為國家級和省級森林公園。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長繼續得到合理控制。全市年末戶籍總人口３８５．５３萬人，其中非農業人口２２１．２９萬人。全市人口性別比（男：女）為５０．７２：４９．２８。全年出生人口為３．３９萬人，死亡人口為２．２２萬人。人口出生率下降了０．０５個千分點，自然增長率降至３．０１‰，全面完成了省下達的人口控制和計劃生育任務。
人民生活水平穩步提高。全市在崗職工年人均工資１３７３５元，增長１０．７％；農村居民年人均純收入５１５９元，增長４．０％；城鄉存款余額７５３．９１億元，較年初增長１３．０％。江門市區城鎮居民人均可支配收入１１９５７．８元，增長８．２６％。扶貧工作取得新成效，全市有１１０條集體年純收入３萬元以下的村實現了脫貧。落實教育扶貧工程，基本解決了農村困難家庭子女“讀書難”問題，減免近２萬名農村低收入家庭子女基礎教育階段書雜費，資助城鎮困難中小學生２千多人次，啟動了對家庭經濟困難高中學生資助政策。社會福利保障事業日益完善。全市城鄉最低生活保障對象５．１萬人，發放低保救濟金２７８４萬元。殘疾人康復就業工作取得顯著成績。全市享受定恤定補重點優撫對象６７１６人，發放定恤定補資金１６４５萬元。社會保險基金收入１７．７７億元，綜合參保率達９９．０％。全市離休、退休、退職人員１０．９萬人，企業養老保險參保職工人數４１．７１萬人。基本醫療保險參保人數４０．１２萬人，失業保險參保人數３４．３８萬人，工傷保險參保人數３０．１８萬人，生育保險參保人數２３．５８萬人。積極推進新型農村合作醫療，全市參加農村合作醫療人口１６９．９７萬人，覆蓋率為７１．４２％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
我市擁有社會福利院６間，社會福利院收寄養人數５４１人，社會福利院床位１１３９張；擁有敬老院８０間，敬老院收寄養人數１９１４人，敬老院床位３２９８張；全市社區服務設施２６５個。
注：１、本公報各項統計數據為初步統計數，所有統計數據應以今后出版的《江門統計年鑒－２００５》為準。
２、公報中各指標絕對數按當年價公布，增長速度按可比口徑計算。 |
