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2003年，是全面建設茂名小康社會的第一年。在市委、市政府的正確領導下，我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以“把茂名建設成為粵西經濟強市”統領工作全局，認真落實省委、省政府有關會議精神和市委、市政府的工作部署，樹立全面、協調、可持續的發展觀。以改革的精神、創新的思路和扎實的作風全面深入實施“四大跨越”和“工業立市”發展戰略，采取切實有效的措施，一手抓防治“非典”抗“乙腦”，一手抓經濟發展,突出發展工業，“三化”聯動謀劃“三農”，積極發展第三產業，努力擴大內需和對外出口，重點抓好民營經濟的發展，國民經濟增長創近六年新高，生產、需求、效益協調發展，人民生活水平明顯提高，社會各項事業全面進步，各項發展和改革預期目標基本實現。
一、綜合
國民經濟增長創近六年新高。據初步測算，2003年茂名市生產總值656.99億元，同比增長11.3％，比上年增速提高1.1個百分點，比年初確定經濟增長10%的目標高1.3個百分點。其中第一產業增加值170.68億元，同比增長5.7％；第二產業增加值252.46億元，同比增長13.2％；第三產業增加值233.85億元，同比增長13.6％。三大產業結構逐步優化，第一、二、三產業結構由上年的27.1：37.9：35.0調整為26.0：38.4：35.6；三大產業對GDP的貢獻率分別為15.9％、42.7%和41.4％。
物價指數總體呈上升勢頭。全市居民消費價格總指數同比上升0.5%。其中醫療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務、居住等指數分別上升0.6%、2.7%、4.9%。食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、交通和通訊等指數分別下降1.1%、4.9%、0.2%、2.7%、0.7%。
就業規模繼續擴大。年末全市就業人員297.16萬人，比上年末增加9.9萬人，其中年末全市城鎮在崗職工28.34萬人，城鄉私營和個體企業從業人員25.20萬人。通過各種途徑新創造就業崗位3.8萬個，城鎮登記失業率3.5%。
經濟和社會發展中存在的主要問題是：全社會固定資產投資僅增長1.5%，投資拉力不足；農民增收難度大；中央屬企業由于基數大,增長速度慢；民營企業由于種種原因造成資金不足；出口退稅政策調整，退稅率平均調低3個百分點，出口企業面臨新的挑戰；就業壓力仍較大，且結構性矛盾較為突出；“經濟強市”建設面臨新挑戰等。
二、農業
農業結構調整加快，農業生產呈現平穩增長態勢。2003年，我市認真貫徹中央和省農村工作會議精神，積極落實市委、市政府提出的促進傳統農業大市向現代化農業強市跨越的戰略部署，重視和關注“三農”問題，以增加農民收入為核心，調整和優化農業和農村經濟結構，堅持以市場為導向，全面推進農業產業化，促進了農業增產、農民增收。全市完成農業總產值257.70億元，同比增長4.2%。
種植業略有減產。全市糧食作物播種面積25.07萬公頃，下降0.7%；總產量153.74萬噸，保持上年同期水平；全市優質稻面積9.84萬公頃，占稻谷面積的54.2%，比重比上年提高2.1個百分點；優質稻總產量64.48萬噸，增加2.43萬噸，增長3.9%。水果面積29.02萬公頃,總產量達183.45萬噸，增長1.5%。其中荔枝面積11.77萬公頃，總產量31.52萬噸，減產15.8%；龍眼面積7.94萬公頃，總產量23.35萬噸，增長2.8%。
畜牧業、漁業生產持續穩步發展。全市肉類總產量62.65萬噸，增長4.7%；出欄肉豬442.99萬頭，增長6.2%。全市水產品總產量81.18萬噸,增長8.0%。
林業生產取得新進展。全市封山育林面積11.27萬公頃，跡地更新造林面積1.17萬公頃，改造低產林1467公頃，中幼齡林撫育實際面積1.00萬公頃，成林撫育面積2.42萬公頃，義務植樹1010萬株，有林面積51.22萬公頃，綠化率達91.3%，森林覆蓋率達55.5%。全市林木采伐量20.98萬立方米，森林活立木蓄積量達2044.87萬立方米。
農村農民家庭兼營商品性工業持續發展。全市完成商品工業產值19.43億元，增長6.4%。
農業生產條件繼續改善。年末農業機械總動力145.92萬千瓦,比上年增長3.8%。化肥施用量（實物）69.86萬噸，下降1.6%。農村用電量5.39億千瓦時，增長5.0%。農田有效灌溉面積10.65萬公頃,下降0.3%。
三、工業和建筑業
工業立市效果明顯，工業成為經濟加快發展的主導力量。我市以“工業立市”為戰略理念，把發展工業擺上更加突出的戰略地位，加大工業載體建設力度，特別是抓好廣東省茂名石化工業區、縣（市、區）工業園區、工業衛星鎮、龍頭骨干企業等工業載體建設。堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，推進工業結構優化升級。以大力發展資源加工型工業為主攻方向，大力發展石油、乙烯后續加工和下游產品深度開發，加快了地方弱小零散工業向規模化產業群跨越的進程，以工業的跨越式發展推動全市經濟更快更好發展。全市全社會實現現價工業總產值910.86億元，同比增長12.7%。其中地方工業總產值564.76億元，同比增長15.6%。全市工業對GDP增長的貢獻率達42.1%，拉動全市經濟增長4.58個百分點，顯示茂名工業對全市經濟的主導作用增強。
民營工業快速發展。我市以擴充經濟發展規模為目標，制訂了發展我市民營經濟的相關政策，理順了民營經濟管理體制，積極實施“回歸工程”，發展“赤子”型民營經濟，努力為民營企業創業人員和從業人員營造良好的發展氛圍，使我市民營工業發展的新亮點不斷閃爍。全市民營工業實現總產值419.42億元，同比增長16.1%。
工業經濟效益顯著提高。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數達134.03%，比上年上升4.96個百分點。實現利稅總額30.74億元，同比增長5.5%；實現利潤7.64億元，同比下降9.2%。產銷銜接水平提高，工業產品銷售收入553.20億元，增長19.9%；工業產品產銷率達99.0%，同比上升0.1個百分點。
建筑業穩步發展。全年四級及以上建筑企業完成施工產值52億元，增長6.1%�？⒐ぎa值37億元，增長5.7%。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢平穩，地方投資成為主要拉動力量。我市繼續實施“四大跨越”發展戰略，全力抓好“雙百計劃”項目建設，抓好告別“泥磚房”工作，大力引導民營投資，取得了顯著的投資效果。全市全社會固定資產投資總額達93.84億元，同比增長1.5%。其中地方投資84.77億元，同比增長2.7%，地方投資對我市投資增長起著重要的拉動作用；中央省屬企業投資項目較上年同期減少，完成投資額9.07億元，同比下降7.9%；基建投資12.00億元，下降12.6%；更新改造投資15.90億元，下降2.3%；房地產開發投資5.26億元，下降33.1%。不同所有制中,農村單位投資14.47億元，增長35.5%；城鎮和農村私人投資41.50億元,增長4.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市新增生產能力主要有：改建公路22公里；增加中等學校學生席位7840個，建筑面積32746平方米；增加小學生席位1050個，建筑面積5100平方米；城市自來水管道19公里。
五、交通、郵電和旅游
客貨運輸量穩步增長。全年全社會完成客運量2.2億人，增長0.2%；旅客周轉量107.5億人公里，增長6.4%。其中，鐵路3.2億人公里,增長1.6%；公路104.3億人公里,增長6.6%。貨運量1.23億噸，增長5.0%；貨物周轉量102.37億噸公里，增長12%。其中，鐵路31.7億噸公里,增長9.3%；公路59.63億噸公里，增長15.8%；水路2.24億噸公里,與上年持平。港口貨物吞吐量1261.59萬噸，同比增長13.4%。
郵電通信業迅速發展。全年完成郵電業務總量19.80億元，同比增長17.9%；年末全市電話交換機總容量120.2萬門，增長23.92%；全市城鄉固定電話年末總數114.9萬部,增長14.5%；移動電話年末戶數88.43萬戶,增長50.36%；全市固定電話普及率達17部/百人。
旅游業持續發展。據旅游部門統計，全市城市住宿設施接待旅游總人數182萬人次，增長0.1%。其中接待國際旅客10792人次，增長9.2%。全年旅游業總收入23.87億元，增長6.9%。其中外匯收入338.76萬美元，增長20.8%。
六、國內貿易
消費市場繁榮興旺，消費層次不斷提高。2003年，盡管受“非典”影響，但我市在激烈的市場競爭中積極應對，采取多種促銷策略造市，實施全方位拉動內需、刺激消費經濟策略，努力拓展省內外和農村市場，發展特色旅游業，激活餐飲業，加大消費信貸力度，促進了全市消費市場的繁榮興旺。全市社會消費品零售總額實現241.26億元，同比增長12.0%。其中：城鎮消費品零售額141.39億元，增長11.8%；農村消費品零售額99.86億元，增長12.3%。分行業零售額中，批發零售貿易業實現零售額208.71億元,增長14.1%；餐飲業實現零售額27.15億元,增長15.7%。
房地產銷售穩步增長。全市商品房銷售建筑面積33萬平方米，增長3.8%；銷售額達4.9億元，增長8.9%。
全市商品交易市場成交活躍。全市商品交易市場成交額98.25億元，增長4.0%。
七、對外經濟貿易
外貿出口創歷史新高。全市實現外貿出口12.63億美元，增長43.6%。其中，一般貿易出口總值12.24億美元，增長45.7%；來料加工出口0.25億美元，增長30.3%；進料加工出口0.14億美元，下降30.0%。
利用外資增勢強勁。全年新批外商直接投資合同199宗，增長62.0%；合同金額1.45億美元，增長52.0%。實際利用外資金額1.01億美元，增長14.0%。
八、財政、金融和保險業
財政收支增加。全年財政一般預算收入14.25億元，同口徑比上年增長18.5%。全年財政一般預算支出34.56億元，增長17.1%。
金融機構存貸款增加較多。2003年末，全市金融機構各項存款余額445.67億元，同比增長13.8%。其中：城鄉居民儲蓄存款余額341.50億元，比年初增長13.6%；企業存款余額63.79億元,比年初增長1.6%。金融機構各項貸款余額249.33億元，同比增長11.0%。其中：短期貸款159.26億元，增長1.8%；中長期貸款65.79億元，增長30.1%。
保險業穩健發展。全市保險公司保費收入8.25億元。其中壽險保費收入6.54億元；產險保費收入1.71億元。全市保險公司賠款金額1.25億元，其中：壽險賠款0.28億元；產險賠款0.97億元。
九、教育和科學技術
教育事業進一步發展。全市普通高等教育在校學生1.15萬人，同比增長12.8%；中等專業學校（含技工學校）在校學生1.87萬人。普通中學316所，在校學生49.32萬人，增長7.6%；小學2031所，在校學生92.38萬人。小學、初中學齡人口入學率分別為99.7%和97.7%。
科研開發取得較大進展。全市有12家市級工程技術研究開發中心和1家省級重點工程中心，取得科研成果68項（其中新產品成果50項，項目工藝成果18項）。全市專利申請量205件，授權量96件。全市有省高新技術企業19家,省民營科技企業49家。國家級科技計劃項目11項（其中：國家級新產品計劃1項，國家科技成果重點推廣計劃1項，國家級火炬計劃1項，國家級星火計劃8項）；省科技計劃項目27項，省級新產品4個；市級科技計劃229項。全年受理申報市科技進步獎項目66項，經評審獎勵41項（其中：一等獎1項，二等獎9項，三等獎31項）；推薦省科學技術獎11項,有4項科研成果被評為省科技進步三等獎。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。全市有縣級以上公共圖書館5個，藏書50.25萬冊，全年讀者總流通人次59.0萬人次。全市現有博物館5個，藏品3217件，參觀人數達100萬人次。全市現有各類專業藝術表演團體12個，演出1582場次，其中國內演出場次1346場；群眾藝術館、文化館6個，組織文藝活動174次。
廣播電視事業較快發展。全市有電視臺、電臺6座，自辦節目11套。中波發射臺1座，調頻發射、轉播臺34座，電視發射、轉播臺12座，系統內衛星地面接收站有179座，有線電視總用戶數20.8萬戶，廣播和電視人口綜合覆蓋率分別為98.7%和96.9%。
衛生醫療水平提高。全市擁有各類醫療衛生機構171個，實有床位9334張。各類衛生技術人員11404人，其中，執業及執業助理醫師4217人。健全了縣、鄉、村三級衛生服務網絡，全市農村鄉鎮共有衛生院106個，實有床位2802張，衛生技術人員4043人。
體育事業蓬勃發展。全市運動員在省級以上各類體育運動比賽中共獲得金牌46枚，銀牌52枚，銅牌43枚。積極開展全民健身活動，全市體育人口的比率達37.6%；有組織地開展了適合不同人群、不同年齡、形式多樣、科學文明的體育健身、競賽和表演等活動。
十一、環境保護
環境綜合治理力度加大,環境質量明顯提高。全市實施工業污染治理施工項目95個,完成污染治理項目76個，完成投資8043萬元。全市工業廢水排放達標量5990萬噸,達標率92.6%。工業廢氣排放總量399億標立方米。工業固體廢物產生量26萬噸，廢物綜合利用率89.3%。經過綜合治理，工業污染明顯改善，第三產業的油煙污染逐步得到控制，江河水質趨于好轉，城區空氣質量基本穩定,環境質量不斷提高。
十二、人口、人民生活與社會保障
人口自然增長率繼續下降。2003年末，全市戶籍人口668.12萬人,其中市轄區120.19萬人。人口增長得到有效控制，2003年全市人口出生率為12.01‰，死亡率4.36‰，自然增長率7.65‰。
城鄉居民生活水平繼續改善。全市全年在崗職工工資總額35.28億元,比上年增長16.5%。在崗職工人均工資12310元，增長18.6%。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7528元和4165元，同比分別增長5.2%和4.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障事業成效顯著。至2003年末，全市參加養老保險的職工34.39萬人，繳納養老保險費5.23億元，其中，機關事業單位人員8.57萬人，繳納養老保險費5919萬元。參加工傷保險的職工26.98萬人，參加失業保險職工25.90萬人。
社會福利事業持續發展。2003年末全市有各類社會福利院7所，收留孤兒1122人,敬老院120所,入院供養老人3575人,分散供養老人5.62萬人。全市居民最低生活保障已保3.81萬戶，人數達8.98萬人，發放最低生活保障費0.29億元。
注：1、本公報各項統計數據為快報數；
2、按國家統計局規定，2004年起“地區國內生產總值”中文名稱改為“地區生產總值”；
3、公報中的茂名生產總值、各產業增加值絕對數、農業總產值、工業總產值絕對數等均按現行價計算，增長速度按可比價計算；
4、各項指標對比基數為2002年年報數。 |
