2011年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，堅持做好轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、切實保障民生工作，促進經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”時期良好開局。
一、綜合
經濟平穩(wěn)發(fā)展。經初步核算，2011年實現(xiàn)生產總值647.1億元，比上年增長13%，增速比全省高3個百分點。其中，第一產業(yè)增加值47.4億元，增長5%，對GDP增長的貢獻率為2.8%，拉動經濟增長0.4個百分點；第二產業(yè)增加值364.1億元，增長17%，對GDP增長的貢獻率為72.5%，拉動經濟增長9.4個百分點；第三產業(yè)增加值235.6億元，增長8.6%，對GDP增長的貢獻率為24.7%，拉動經濟增長3.2個百分點。在第三產業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長12.9%，批發(fā)和零售業(yè)增長10.3%，住宿和餐飲業(yè)增長8.3%，金融業(yè)增長3.2%，營利性服務業(yè)增長14.3%。三次產業(yè)比例關系由上年的7.2：55.3：37.5調整為7.3：56.3：36.4。人均生產總值24164元，比上年增長11.8%。
物價漲幅較大。2011年居民消費價格總水平比上年上漲4.6%，比全省低0.7個百分點。八大類消費品價格六升二降，食品類價格上漲9.9%，衣著類上漲2.2%，家庭設備用品及維修服務類價格上漲2.4%，醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲3.0%，娛樂教育文化用品及服務類價格上漲1.5%，居住類價格上漲3.9%；煙酒類下降10.9%，交通和通訊類價格下降0.3%。商品零售價格總指數(shù)上升4.8個百分點。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。2011年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)38527人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)12047人，分別完成省下達任務的137.6%和150.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%，比全省低0.11個百分點。
財稅穩(wěn)步增長。2011年，全市地方財政一般預算收入27.3億元，增長17.3%，各項收入中，增值稅25%部分收入8.2億元，增長13.3%；縣區(qū)財政收入全面增長，潮安縣增長22.4%；楓溪區(qū)增長17.5%；湘橋區(qū)增長17%；饒平縣增長16.1%。全市各項稅收總收入71.5億元，比上年增長17.6%。國稅國內稅收收入42.6億元，增長18.6%，其中，工業(yè)增值稅32.8億元，增長13.3%；地稅稅收總收入22.9億元，增長20.5%。
經濟社會發(fā)展中存在的主要問題：經濟總量小，創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不夠合理，部分企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經營困難，改善民生任務艱巨，土地、資源、環(huán)境制約日益明顯，節(jié)能減排任務較重。
二、農業(yè)
農業(yè)增收。2011年，全市農業(yè)總產值83.6億元，比上年增長5.6%。全年農作物總播種面積95.8萬畝，與上年持平。糧食播種面積68.05萬畝，與上年持平。糧食總產量27.9萬噸，比上年增長3.7%。水果總產量14.7萬噸，比上年增長2.6%；茶葉總產量1.15萬噸，比上年增長20%；蔬菜總產量42萬噸，比上年增長4.1%。全年肉類總產量7.2萬噸，比上年增長2.3%。水產品產量19.2萬噸，比上年增長4.4%。
林業(yè)資源得到有效保護。全市林業(yè)用地281.08萬畝，其中有林地252.12萬畝，林木綠化率64.9%；森林覆蓋率61.31%，活立木總蓄積量472萬立方米，比上年增加21.3萬立方米。全市已完成造林作業(yè)面積13.4萬畝，封山育林6萬畝；育苗360畝。目前，全市有森林生態(tài)旅游示范基地4個，省級森林公園3個,省級林業(yè)龍頭企業(yè)已達6家。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產發(fā)展較快。規(guī)模以上工業(yè)總產值826.6億元，比上年增長22.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值217.4億元，增長21.6%。分經濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增長37.6%，股份制企業(yè)增長27.4%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長18.8%，重工業(yè)增長25.1%，輕重工業(yè)增加值比例為54.6：45.4。
主要行業(yè)支撐有力。規(guī)模以上八大行業(yè)實現(xiàn)增加值134.3億元，增長19.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為61.8%。其中，陶瓷工業(yè)增加值62.1億元，增長22.2%；食品工業(yè)增加值18.6億元，增長12%；塑料工業(yè)增加值12.7億元，增長11.3%；服裝工業(yè)增加值10.8億元，增長16.4%；不銹鋼制品業(yè)9.9億元，增長34.7%；印刷和記錄媒介復制業(yè)增加值6.1億元，增長25.5%；水族機電業(yè)增加值4.2億元，增長3%。電力生產和供應業(yè)增加值44.3億元，增長38.8%。燃氣生產和供應業(yè)增加值15.8億元，增長9.8%。
產銷銜接較好，經濟效益提高。2011年，規(guī)模以上工業(yè)銷售產值823.8億元，比上年增長29.5%，其中，內銷產值621.1億元，增長29.4%；出口交貨值202.7億元，增長29.9%。工業(yè)產品銷售率達99.66%，比上年提高1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)為216.75%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額為55.5億元，比上年同期增長19.6%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市資質以上等級建筑企業(yè)82家。實現(xiàn)建筑業(yè)總產值31.5億元，比上年增長21.3%。房屋建筑施工面積為461萬平方米，比上年增長29.2%。房屋建筑竣工面積為95.9萬平方米，比上年增長12%。
四、固定資產投資
投資總量偏小。全年固定資產投資200億元，比上年增長12%，其中城鎮(zhèn)投資88.5億元，下降7.7%；農村投資87.8億元，增長36.4%。分三次產業(yè)看，第一產業(yè)投資6.7億元，比上年增長1.4倍；第二產業(yè)投資121.7億元，增長24.8%。其中工業(yè)投資120.7億元，增長23.7%；第三產業(yè)投資71.6億元，下降8.5%。房地產開發(fā)投資23.6億元，增長29.7%。商品房施工面積287.7萬平方米，增長3%，商品房竣工面積35.4萬平方米，下降15.2%；商品房銷售面積59.3萬平方米，下降7.7%。
五、國內貿易
消費市場保持活躍。全年社會消費品零售總額287.7億元，比上年增長17.7%。分地域看，城鎮(zhèn)消費品零售額228.7億元，比上年增長17.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額59.1億元，增長18.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額262億元，增長18%，住宿餐飲業(yè)零售額25.7億元，增長14.6%。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長46%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長33%，日用品類零售額增長36%，石油及制品類零售額增長41%，汽車類零售額增長23%，家用電器和音像器材類增長31%，中西藥類增長41%。
六、對外經濟貿易
外貿出口穩(wěn)步增長。全年海關進出口總額41.8億美元，比上年增長9.4%。進口總額14.7億美元，比上年下降0.7%；出口總額27.1億美元，比上年增長15.7%。從貿易方式看，一般貿易出口37.8億美元，增長8.4%；加工貿易出口2.55億美元，增長29.2%。各類商品中，陶瓷商品出口額10.3億美元，增長9.5%，占出口總額的38%；機電產品出口額為3.8億美元，增長11.2%；服裝及紡織品出口3.7億美元，增長24%；鞋類出口2.5億美元，增長11.8%；食品出口2.2億美元，增長20%。各大出口市場中，對歐盟出口5.1億美元，增長6.6%；對美國出口4.1億美元，增長7.7%；對東盟出口2.6億美元，增長26.2%；對香港出口2.2億美元，增長38%；對日本出口0.68億美元，增長25.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
招商引資規(guī)模較小。全年新簽利用外資合同項目32宗。實際利用外資1.26億美元，增長12.1%，其中制造業(yè)占69%，批發(fā)和零售業(yè)占21.8%。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
交通業(yè)發(fā)展較快。全年交通、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值19.2億元，比上年增長12.9%。全年貨運量為2990萬噸，增長26.8%，貨物周轉量132.1億噸公里，增長26.2%，客運量為2749萬人，增長31.8%；旅客周轉量為33億人公里，增長28.3%。境內等級公路通車里程為5000公里。港口貨物吞吐量935.6萬噸，增長47.3%。全市年末機動車擁有量55.45萬輛，比上年增長2.2%。民用汽車保有量達到12.82萬輛，比上年末增長15%。其中，私人汽車11.23萬輛，增長16.8%。民用轎車保有量達到6.98萬輛，增長18.3%，其中私人轎車6.55萬輛，增長19.4%。摩托車42.58萬輛，比上年下降1.1%。
通訊業(yè)務普及率提高。全年郵電通信業(yè)務總量21.7億元，增長13%。年末電話交換機總容量212.7萬門，與上年持平。固定電話總用戶62.22萬戶，比上年增長4.4%，其中城市電話32.32萬戶，鄉(xiāng)村電話29.9萬戶。小靈通用戶2.36萬戶，比上年下降42.7%。移動電話裝機總容量307萬門，比上年增長0.7%。移動電話總用戶174.8萬戶，比上年增長5.4%。電話及移動電話普及率達到89.2部/百人。全市互聯(lián)網固定用戶29.8萬戶，比上年增長21.1%。
旅游產業(yè)加快發(fā)展。2011年，全市旅游收入63.5億元，比上年增長17.2%；接待海內外游客人數(shù)418.2萬人次，增長16.9%；其中，接待海外游客46.5萬人次，增長15.3%，接待國內游客371.7萬人次，增長17.1%；客房出租率達70%。
八、金融和保險業(yè)
金融信貸穩(wěn)步發(fā)展。年末全市金融機構本外幣存款余額743.2億元，比年初增長13.8%；其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額510.2億元，比年初增長10.6%。金融機構本外幣貸款余額256.6億元，比年初增長17%。
保險業(yè)務范圍擴大。全年實現(xiàn)保費收入17.7億元，比上年增長6.4%，其中，人身保險業(yè)務保費收入13.9億元，財產保險業(yè)務保費收入3.8億元，分別增長3.8%和17.5%；共支付各項賠款和給付5.4億元，比上年增長30%，其中，人身保險賠付支出3.5億元，增長32.8%；財產保險賠付支1.9億元，增長25.2%。
九、教育和科學技術
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市普通高等院校1所，專任教師817人，在校學生17705人。高中階段教育規(guī)模擴大，全市普通高中在校學生數(shù)達7.4萬人，比上年增長8.2%；中等職業(yè)技術學校專任教師數(shù)778人，比上年增長11.3%；在校學生數(shù)27410人，比上年下降0.2%。高中階段教育毛入學率達89.3%，比上年提高4.5個百分點。“普九”工作得到鞏固，適齡兒童入學率和初中入學率均達到100%。特殊教育取得新進步，全市7-15周歲兒童三類殘疾兒童在校學生共377人，入學率達到94.3%。
科技創(chuàng)新體系不斷完善。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強，全年新認定高新技術企業(yè)3家，累計41家；新認定省級民營科技企業(yè)4家，累計通過復核認定的88家。共組織申報國家、省各類項目211項，立項項目93項，其中國家立項項目5項，省重大專項4項，產學研結合項目27項，知識產權項目9項。組織批準市級科技項目立項項目56項。組織省級科技成果鑒定項目2項、市級科技成果鑒定項目25項，受理科技成果登記51項。知識產權保護取得新進展，今年我市專利申請共3038項，授權共1877項，其中發(fā)明專利47項，實用新型專利365項，外觀設計專利1465項。專利申請量和授權量均居全省第10位
十、文化、衛(wèi)生和城市建設
文化設施不斷完善。全市文化館、站54個，劇場、影劇院3個。廣播電視臺3座，廣播人口覆蓋率100%；電視人口覆蓋率為100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設全面達標，全年新建成37個農家書屋，累計建成農家書屋472個，實現(xiàn)全部行政村全覆蓋。
公共衛(wèi)生體系逐步建立。全市共有醫(yī)院、衛(wèi)生院73家，床位5358張。各類醫(yī)療門診部、所696個，專科防治站、所4個。全市衛(wèi)生機構人員10873人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理醫(yī)師）3944人，注冊護士1624人。農村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，農村集中住院分娩率為97.38%，比上年提高4.71個百分點；新增改水受益人口1.97萬人；農村人口清潔衛(wèi)生水普及率為99.1%；農村飲用自來水普及率為85.4%。
城市功能日趨完善。城市供電、供水能力明顯提高，市區(qū)供電量14.6億千瓦時，比上年增長2.3%；市區(qū)日供水能力44萬立方米。年供水總量5689萬噸，比上年增長17.7%。年末供水管道總長度510公里，比上年增加51公里。城市交通建設進展加快，年末市區(qū)實有道路面積411萬平方米，年末擁有公共汽車225輛，運營線路長度141公里，全年運客總數(shù)2812萬人次。市區(qū)綠化覆蓋面積1845公頃，比上年增加64.9公頃，綠化覆蓋率44.28%；綠地面積1662.27公頃，綠地率39.88%。
十一、人口、人民生活、社會保障和安全生產
人口增長得到有效控制。年末戶籍總人口262.78萬人，比上年凈增1.89萬人，其中，湘橋區(qū)人口35.13萬人。按計生口徑，全年出生率為11.73‰，死亡率6‰，自然增長率5.73‰。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。市區(qū)居民人均可支配收入15664元，比上年增長14.6%；農民人均純收入7787元，比上年增長22.2%。
居民生活質量有所提高。市區(qū)居民人均年消費性支出14097元，比上年增長18.2%。居住質量和配套性能不斷提高，市區(qū)居民人均現(xiàn)住房建筑面積達到31.4平方米，自有房擁有率達91.2%，自來水使用率達100%，管道煤氣及瓶裝液化石油氣使用率100%，市區(qū)平均每百戶居民擁有家用汽車17輛、摩托車108輛、彩電160臺、家用電腦89臺、電冰箱93臺、移動電話226部。農民人均生活消費性支出7071元，比上年增長17.3%。農村每百戶居民擁有彩色電視機121臺、空調62臺、摩托車124輛、汽車6輛、家用電腦36臺、移動電話217部。農民人均居住面積24.84平方米。
社會保障面進一步擴大。全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險（不含離退休）、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的人數(shù)分別達到44.1萬人、56.9萬人、33.9萬人、33.1萬人和22.4萬人，比去年同期分別增長12.6%、42.8%、8.1%、8.9%和17.5%。參加企業(yè)養(yǎng)老保險39.6萬人，同比增長14.1%。全市各項社保待遇總支出15億元，同比增長17.4%，其中企業(yè)養(yǎng)老保險待遇支出10.7億元，同比增長17.5%。社保待遇全部實現(xiàn)100%的社會化發(fā)放。參加農村合作醫(yī)療人數(shù)197.6萬人，參合率達99.96%。
福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市有社會福利院4所，社會福利院床位數(shù)734個，鎮(zhèn)辦敬老院39所。全年共發(fā)行銷售福利彩票1.68億元；籌集社會福利資金5048萬元，比上年增長35%。目前，全市列入最低生活保障達6.36萬人，占總人口的2.42%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
安全狀況保持穩(wěn)定。全年共發(fā)生道路交通事故293起，比上年增長0.3%；造成死亡82人，比上年下降4.7%，道路交通萬車死亡率為1.47；受傷323人，比上年增長0.62%；直接損失金額67.4萬元，比上年增長4.9%。億元地區(qū)生產總值生產安全事故死亡率為0.133，比上年下降22.7%；工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產安全事故死亡率為0.144。10萬人火災事故死亡率為0.075。
注：1、公報數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
2、公報中生產總值、各產業(yè)增加值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
3、保險業(yè)數(shù)據(jù)來源于中國保監(jiān)會汕頭監(jiān)管分局。 |
