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2003年，是揭陽經濟社會發展不平凡的一年。一年來，在市委市政府的正確領導下，全市人民認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，團結一心，眾志成城，努力克服“非典”疫情和“杜鵑”臺風等災害帶來的負面影響，基本實現了國民經濟和社會發展的主要預期目標。國民經濟保持良好發展態勢，增長速度繼續加快；經濟增長質量和效益進一步提高，產業結構得以調整優化；兩個文明建設取得新成果，各項社會事業全面進步；城鄉居民收入穩步增長，人民生活不斷改善。
一、綜合
國民經濟運行明顯回升。全市經濟增長延續了2002年的上升趨勢，重新回到兩位數增長區間，達到近3年來的最高增長水平。初步核算，2003年揭陽市生產總值488.55億元，按可比價格計算，比上年增長10.8%，增幅提高了2.5個百分點。其中：第一產業增加值85.72億元，增長3.8%；第二產業增加值252.49億元，增長14.0%；第三產業增加值150.34億元，增長10.0%。人均生產總值8314元，比上年增長9.8%，全市經濟實力繼續增強。
產業結構趨于優化。在全市生產總值中，第一產業比重繼續下降，第二產業的主導地位日益突出，第三產業的份額穩步擴大。三次產業構成比例由上年的18.8：50.3：30.9演變為17.5：51.7：30.8。
價格運行基本平穩。全年居民消費價格總水平比上年上漲0.2%。其中：消費品價格上漲0.3%，服務項目價格下跌0.3%。
勞動就業狀況保持穩定。年末全市在崗職工19.34萬人，比上年略微減少；私營企業從業人員和個體勞動者46.38萬人，比上年有所增加。年末城鎮登記失業率為2.7%。全年職工工資總額19.83億元，比上年增長7.3%；職工人均工資10218元，增長9.1%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：微觀經濟主體活力不足；就業形勢不容樂觀；農民收入增長較慢，部分群眾生活困難；區域經濟發展不平衡，城鄉差距趨于擴大；市場經濟秩序有待進一步整頓和規范；部分地區安全生產存在隱患。
二、農業與農村經濟
種植業結構調整取得新成效。適應市場需求變化，農業生產繼續朝“三高”方向發展，糧食與非糧食作物種植比例由上年的63.6：36.4調整為62.4：37.6。全年糧食播種面積156.8千公頃，比上年減少3180公頃，總產量102.67萬噸，下降0.3%；蔬菜種植面積58.27千公頃，比上年增加358公頃；水果種植面積86.64千公頃，比上年增加246公頃。農作物品種改良步伐加快，優質稻播種面積比重提高到54.5%，蔬菜、水果優良品種不斷增多。花卉、藥材等農作物生產迅速發展，成為農村經濟和農民收入新的增長點。
畜牧業、漁業生產穩步發展。全年肉類總產量17.01萬噸，比上年增長3.3%；禽蛋產量2.62萬噸，增長9.2%；水產品總產量13.84萬噸，增長3.7%，其中淡水產品產量6.84萬噸，增長4.6%。
林業建設邁出新步。全年完成造林面積5.32千公頃，比上年增長32.3%；幼林撫育面積27.9千公頃，增長0.8%；跡地更新面積5.53千公頃，增長54.8%。森林覆蓋率達51.5%，森林資源呈現生長量大于消費量的可持續發展態勢。黃岐山森林公園和被確定為“全國生態示范縣”的揭西縣綠色生態區域等建設和發展，為美化全市環境邁進了重要一步。
農業生產條件繼續改善。全年投入農田水利建設資金4.98億元，恢復和改善灌溉面積6460公頃。年末全市農田有效灌溉面積達62867公頃，其中節水灌溉面積1440公頃，當年新增560公頃。年末擁有農業機械總動力51.44萬千瓦，比上年增長0.1%。農村電價進一步下調，電力消費再創新高。全年農村用電量達8.6億千瓦時，比上年增長7.3%。
農村經濟穩步發展。全年完成農林牧漁業總產值52.8億元（1990年不變價），比上年增長4.2%。其中：農業產值31.74億元，增長3.1%；林業產值1.03億元，增長10.8%；牧業產值11.55億元，增長2.3%；漁業產值8.48億元，增長11.0%。農村二、三產業發展加快，全年完成鄉鎮企業總產值829億元（1990年不變價），比上年增長12.2%。
三、工業與建筑業
工業生產加速增長。全年完成全部工業總產值896.25億元（1990年不變價，下同），比上年增長14.0%，增幅提高了2.5個百分點。其中，規模以上工業（即獨立核算國有工業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業）總產值196.66億元，增長23.9%，增幅比上年提高了10.4個百分點。在規模以上工業中，輕工業總產值153.14億元，增長20.8%；重工業總產值43.52億元，增長36.3%。全部工業增加值230.97億元，增長14.2%。
產品結構進一步調整優化。適應市場需求的變化，尤其是出口導向和消費結構升級的需要，紡織業、塑料制品業、金屬制品業、專用設備制造業、電氣機械及器材制造業等行業景氣度繼續提高，這些行業的主要產品均有較大幅度的增長，如布增長66.6%，塑料制品增長17.1%，日用不銹鋼制品增長49.0%，制冷空調設備增長20.2%。
產銷銜接進一步改善。全年規模以上工業銷售產值203.46億元（現行價），比上年增長27.5%；產品銷售率達95.13%。產品出****貨值61.31億元，比上年增長42.8%，產品出口率由上年的26.9%，提高到30.1%。出口對工業生產增長的貢獻率為48%。
經濟效益穩步上升。1一11月累計，規模以上工業經濟效益綜合指數為105.45，比上年同期提高7.12點。其中，資產保值增值率提高9.14點，成本費用利潤率提高0.11點，全員勞動生產率提高10.2%。企業實現利稅總額6.1億元，比上年增長32.4%，其中利潤總額2.6億元，增長25.8%。
建筑業生產平穩增長。全年建筑業完成施工產值15.62億元，比上年增長9.1%。資質四級及以上建筑企業全年施工工程573個，比上年增加39個；房屋施工面積185.69萬平方米，比上年增長15.5%；企業實現利潤總額4127萬元，比上年增長23.4%。
四、固定資產投資與市政建設
固定資產投資較快增長。全年固定資產投資完成85.49億元，比上年增長8.7%。其中：基本建設投資31.85億元，增長3.4%；更新改造投資7.37億元，下降7.4%；房地產開發投資5.85億元，增長40.0%；城鄉集體和個人投資31.41億元，增長9.7%。
投資結構向第一、二產業傾斜。在基本建設和更新改造投資中，第一產業投資2.76億元，比上年增長22.7%；第二產業投資13.18億元，比上年增長13.2%，其中工業投資12.32億元，增長31.5%；第三產業投資23.27億元，下降6.5%。
重點工程建設進展順利。全年25個市級以上重點建設項目完成投資14.66億元，占年度計劃的74.3%。揭普高速公路、榕江3000噸級航道整治工程等重點項目年內已通過驗收并投入使用；汕梅高速公路揭陽路段、城鄉電網改造第三期工程等項目正在加緊施工，工程進展順利；揭汕高速公路揭陽路段、惠來石碑山風電廠等工程前期準備工作已基本就緒。分頁標題[/!--empirenews.page--]
市政建設再上新臺階。全年投入市區市政及各項公共設施建設資金2353萬元，整修、改建市區道路2500平方米，新增園林綠化面積1660平方米，照明路燈70盞，公共汽車營運線路10條。年末市區自來水生產能力達日產28萬噸，自來水受益人口64萬人。市區綠化覆蓋率為32%，人均擁有公用綠化面積5.03平方米。
五、國內貿易
消費品市場穩中趨旺。全年實現社會消費品零售總額166.86億元，比上年增長12.2%。其中城市實現103.99億元，增長13%；農村實現62.87億元，增長10.9%。批發零售貿易業完成150.53億元，增長12.6%；餐飲業完成12.38億元，增長12%；其他行業完成3.95億元，與上年持平。
商品銷售結構發生積極變化。家庭耐用消費品、醫療保健等消費熱點初步形成，商品房恢復旺銷態勢。在限額以上批發零售貿易企業商品銷售中，家用電器和中西藥的銷售額都成倍增長；全市商品房銷售面積和銷售額分別比上年增長34.6%和34%。
城鄉集貿市場運作平穩。全年集市貿易成交額230億元，與上年基本持平。
六、對外貿易
對外貿易快速增長。全年進出口總額達9.28億美元，比上年增長56%，其中：進口2.45億美元，增長59%；出口6.84億美元，增長54.5%。在出口總額中，一般貿易完成5.08億美元，增長71%；加工貿易完成1.76億美元，增長21%。機電產品和服裝、鞋類等傳統產品出口形勢較好，機電產品出口增長83%，服裝、鞋類和玩具出口分別增長29%、117%和33%；對主要貿易伙伴的出口增長較快，如對香港、美國、日本的出口分別增長65%、119%和118%。
招商引資工作穩步推進。全年新簽利用外資合同（項目）32個，全部為外商直接投資項目。合同利用外資金額1.24億美元，實際利用外資1.42億美元。
七、交通、郵電與旅游
交通運輸業平穩發展。交通設施進一步完善。全市每百平方公里國土面積擁有公路通車里程80.4公里，比上年增長3.5%；3000噸級及以上航道和碼頭分別有50公里和41個。受“非典”疫情的沖擊，交通運輸業務量增速明顯回落。全年水陸運輸完成貨物周轉量19.68億噸公里，比上年增長0.5%。其中公路運輸完成19.37億噸公里，增長0.5%。旅客周轉量為71.98億人公里，增長0.7%。全市港口完成貨物吞吐量233.8萬噸，增長0.3%。
郵電、通信業持續發展。全年完成郵電業務總量19.83億元（2000年不變價），比上年增長8.3%。其中：郵政業務總量0.99億元，增長7.1%；電信業務總量18.84億元，增長8.3%。年末自動電話交換機總容量105萬門，比年初增長13.8%；固定電話用戶達87萬戶，比年初增加10.6萬戶；移動電話用戶達103.4萬戶，新增22.9萬戶。固定電話和移動電話普及率分別為每百人14.7部和17.5部。年末國際互聯網用戶6.5萬戶，比年初增長38.8%。
旅游業穩步發展。全市接待旅游總人數241.9萬人次，比上年增長19.2%，其中國內過夜游客71.8萬人次，增長12.4%；境外過夜游客1.78萬人次，下降38.6%。節假日旅游依然火熱，國慶節黃金周全市接待旅游人數45.12萬人次，比上年同期增長61.8%；旅游收入1.38億元，增長59.8%。全年旅游總收入11.7億元，比上年增長4.5%。受“非典”沖擊，全市組團出游人數明顯減少，全年旅行社組織國內游人數26275人次，比上年下降7.3%；組織出境旅游人數1503人次，下降64.6%。
八、財政、金融與保險
財政收支平穩增長。全年地方財政一般預算收入10.58億元，按可比口徑計算，比上年增長8.37%，其中工商稅收入5.03億元，增長14%。全年財政支出30.9億元，比上年增長20.66%，其中支農支出、科技經費和社會保障補助支出分別增長104.88%、28.91%和14.79%。
金融形勢比較穩定，金融機構存貸款同步增長。年末全市金融機構各項存貸余額343.83億元，比年初增長16.73%，其中城鄉居民儲蓄存款余額282.33億元，增長17.03%。各項貸款余額174.88億元，比上年增長12.33%。其中：短期貸款133.88億元，增長8.9%；中長期貸款35.76億元，增長22.01%。全年現金凈投放20.94億元。
保險事業快速發展。全年各種保費收入3.07億元，比上年增長16.7%，其中：財產保險保費收入1.27億元，增長3.9%；人身保險保費收入1.8億元，增長27.7%。各類保險賠款、給付支出1.74億元，比上年增長32.8%。其中：財產保險賠款支出0.87億元，增長43.3%；人身保險給付支出0.87億元，增長24.3%。
九、教育與科學技術
教育事業進一步發展。年末全市共有高等院校2所，在校學生9333人，比年初增長1.3倍，當年招生2973人，比上年增長27.4%；普通中專學校4所，在校學生2686人，當年招生922人，增長3.7%；普通高中50所，在校學生51628人，增長19.3%，當年招生20590人，增長21.5%；初中207所，在校學生29.87萬人，增長6.2%，當年招生10.94萬人，增長9.3%；小學1364所，在校學生89.18萬人，增長30.8%，當年招生15.42萬人，增長35.2%；幼兒園846所，在園幼兒13.77萬人，增長0.4%。“普九”成果進一步鞏固和發展。全市適齡兒童入學率達99.54%，小學畢業升學率為99.26%，當年被全國各類高等院校錄取的考生達11690人。
科技事業邁出新步伐。年末全市共有各類專業技術人員5.38萬人，比年初增長22.4%。全年科技三項經費支出2791萬元，比上年增長28.91%。當年列入國家和省各類科技計劃的項目有40個，其中國家火炬計劃2項，國家重點新產品計劃2項；取得省部級及以上科技成果12項；獲省級科技進步獎2項，市級科技進步獎28項。全年授權專利295件，比上年增長23%。年末全市共有省級高新技術企業25家，當年新增6家；省級民營科技企業90家，當年新增15家。
十、文化、衛生與體育
文化事業全面進步。年末全市共有各類藝術表演團體5個，影劇院36個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館（紀念館）5個，藝術教育中心1個。各類藝術表演團體和影劇院分別演（映）出831場和582場，觀眾約208萬人次。全市現有廣播電臺1座，中波廣播轉播臺1座，電視臺1座，衛星地面接收站206座。廣播綜合人口覆蓋率為97.78%，電視綜合人口覆蓋率為97.4%。全年出版報紙2種，總印數1383萬份。
衛生事業穩步發展。年末全市共有各類衛生機構152個，其中：醫院20個，衛生院87個，預防保健機構6個，門診部及診所380個。病床位5547張，其中醫院3289張，衛生院2049張。衛生技術人員8863人，其中執業醫生（含執業助理醫生）3759人，注冊護士2013人。婦幼保健工作進一步加強。全年產婦住院分娩率為78.04%，產前檢查率為94.92%，孕婦系統管理率為93.14%；兒童免疫“四苗”接種率為95%，7歲以下兒童系統管理率為85.99%。“非典”流行以來，全市保持零病例紀錄。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業積極推進。去年，我市體育健兒在國際比賽中獲得3枚金牌、2枚銀牌和1枚銅牌；在國內比賽中獲得3枚金牌和1枚銀牌；在全省青少年常年比賽中獲得4枚金牌和6枚銅牌。全民健身活動進一步開展，《體育法》和《全民健身計劃綱要》得到廣泛貫徹實施。據不完全統計，全市參與經常性體育鍛煉的群眾達200多萬人左右，約占總人口的38%。在實施《國家體育鍛煉標準》中，我市中小學校在校學生達標率、優秀率分別為91.6%和21%。
十一、人口、環境與人民生活
人口增長控制在較低水平。年末全市總人口590.54萬人，比年初增長1.0%，其中農業人口385.79萬人，非農業人口204.75萬人。全年出生人口9.03萬人，出生率為15.4‰；死亡人口2.85萬人，死亡率為4.9‰；人口自然增長率為10.5‰。
環境保護工作取得新進展。年末全市共有環境監測站5個，取得認證監測項目67個，當年新增21個。工業廢水處理達標率為94%，比上年提高0.7個百分點。通過加強整治和控制，全市環境質量穩定向好。
城鄉居民生活水平繼續提高。據抽樣調查，2003年，市區城鎮居民人均可支配收入7778元，比上年增長11.8%；人均消費性支出6484元，增長13.2%。農民人均純收入3834元，比上年增長3.3%；人均生活消費支出2611元，增長4.9%。年末城鎮居民人均住房使用面積為25.65平方米。
社會保障進一步加強。年末全市參加養老保險人數為25.11萬人，參加失業保險人數為20.18萬人，參加醫療保險人數為8.13萬人，參加工傷保險人數5.42萬人。“兩個確保”繼續得到落實，全年發放離退休人員養老金1.98億元，比上年增長11.2%。
社會福利事業持續發展。年末全市共有敬老院89所，城鎮福利院4所，共收養孤寡老人1271人；社區服務中心14個，當年服務人數達10萬人次左右。全年發放最低生活保障資金3072.16萬元，比上年增長22.1%，救助低保戶3.66萬戶，計10.09萬人；發放救災款物940.8萬元，救濟了5.66萬戶次，計22.64萬人次。全市社會保障救濟制度日趨完善，貧困居民最低生活基本得到保障。
注：
1、本公報各項指標為初步統計數；
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現行價計算，增速按可比價計算；
3、人口為公安部門的統計數。 |
