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2005年，全市人民在市委市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹國家加強和改善宏觀調控的各項措施，萬眾一心，奮力拼搏，取得了經濟的較快發展和社會的較大進步。國民經濟保持穩定較快增長，經濟活力明顯增強；各項社會事業全面進步，居民生活水平繼續提高，較好地實現了國民經濟和社會發展的預期目標。
一、綜合
據初步核算，2005年全市生產總值（GDP）420.40億元，比上年增長11.2%。其中：第一產業增加值71.00億元，增長4.3 %；第二產業增加值207.45億元，增長16.8%；第三產業增加值141.95億元，增長7.8%。在第三產業中，運輸郵電倉儲業增長7.8 %，批發零售餐飲業增長12.3%，金融保險業增長9.2%，其它服務業增長5.1%。全市人均GDP 7531元，增長10.1%（按常住人口計算）。
全年居民消費價格總水平上漲2.4 %。其中：食品類上升4.0%，居住類上升5.8%，煙酒及用品類下降1.0%，醫療保健和個人用品類下降3.3%，娛樂教育文化用品及服務類上升2.8%，衣著類下降1.0%，交通和通訊類上升0.1%，家庭設備用品及維修服務類下降1.2%。
年末全市從業人員251.56萬人，其中城鎮單位從業人員20.07萬人。全年新增就業崗位20413個，國企下崗失業人員實現再就業5029人。年末城鎮登記失業率2.84%。
經濟和社會發展中存在的主要問題：宏觀經濟增長低于全省平均水平，經濟運行質量和效益偏低，轉變經濟增長方式的任務依然艱巨；產業結構仍不盡合理，現代服務業發展相對滯后；農業基礎仍不很穩固，糧食增產、農民增收、農業增效難度較大；城鄉區域發展不平衡；土地、能源等資源約束矛盾突出，部分地區生態環境形勢嚴峻；科技自主創新能力有待增強；就業壓力加大，低收入居民生活仍較困難。
二、農業
全年糧食播種面積162.56千公頃，增加1.29公頃；蔬菜種植面積57.36千公頃，增加0.28千公頃；水果種植面積86.33千公頃，減少0.24千公頃；糧食與非糧食作物種植比例為65：35。農作物品種改良步伐加快，優質稻播種面積比重達51.7%，蔬菜、水果優良品種不斷增多。
全年糧食產量105.22萬噸，增長1.3%，其中稻谷產量68.12噸，增長0.4%；蔬菜產量188.81萬噸，增長0.7%；水果產量44.32萬噸，增長6.4%；茶葉產量5365噸，增長31.2%。
全年完成造林面積6.51千公頃，增長1.6%。其中：宜林荒山造林、跡地更新面積5.21千公頃，義務植樹384.77萬株。年末全市森林覆蓋率為51.5%。
全年肉類總產量17.86萬噸，增長10.9%。其中：豬肉產量10.85 萬噸，增長5.0%；禽肉產量5.6萬噸，增長6.7%。水產品產量14.55萬噸，增長3.0%。其中，海水產品產量7.09萬噸，淡水產品產量7.46萬噸，分別增長1.7%和4.2%。
全年投入農田水利建設資金2.8億元，恢復和改善灌溉面積分別為1.62千公頃和3.35千公頃。年末全市農田有效灌溉面積85.64 千公頃；節水灌溉面積2.99千公頃，當年新增節水灌溉面積0.92千公頃；農業機械總動力51.87萬千瓦，增長1.0%。
三、工業和建筑業
全年工業總產值806.03億元，增長15.8%，增速比上年加快7.3個百分點。其中，民營工業總產值615.77億元，增長13.6%。規模以上工業企業（即國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業）完成工業總產值301.99億元，增長19.6%，增速比上年加快1.5個百分點。產品銷售率97.14%，比上年提高0.27個百分點。全市工業增加值183.25億元,增長15.9%。
在全市74種重點工業產品中，有50種產品產量實現增長，增長面達68%，其中印染布增長17%，塑料制品增長25.4%，日用不銹鋼制品增長16.7%。
年末全市擁有大中型企業37家；規模以上工業企業675家，全年凈增111家。
規模以上工業企業經濟效益綜合指數達134.36%，比上年提高9.38個百分點；產品銷售收入300.35億元，增長24.4%；企業實現利潤總額7.10億元；虧損企業虧損額0.56億元，下降22.2%。
全年建筑業完成增加值24.2億元，比上年增長25.3%。全市具有資質等級的建筑施工企業78家，比上年增加8家；當年施工房屋面積240萬平方米，下降18.2%；竣工房屋建筑面積177.63萬平方米，下降21.4%。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資突破100億元大關，達到113.57億元，比上年增長28.6%，增幅提高25.4個百分點。其中：基本建設完成投資51.79億元，增長51.3%；更新改造完成投資6.92億元，下降17.5%；房地產開發完成投資7.14億元，增長22.1%；其他投資完成12億元，增長20.7%。全年商品房銷售額2.79億元，下降39.5%；商品房銷售面積31.31萬平方米，下降26.5%。
全年交通運輸業完成投資1.53億元，增長1.38倍；能源工業完成投資25.93億元，增長2.44倍；文化與藝術業完成投資1320萬元，增長65%。
全年完成投資1000萬元以上的項目有103個，其中竣工6個，在建97個，這些項目全年完成投資62.12億元。全年完成投資500萬元以上的工業項目115個,其中竣工15個,在建100個,這些項目全年完成投資42.37億元。臨江南路、石碑山風電場、潮揭和汕揭高速公路等工程建設進展順利。
全年改建公路388.3公里。年末全市公路總里程4313.4公里，其中高速公路168.7公里。新鋪11萬伏及以上的輸電線路長度80.07公里；新增變電設備能力43萬千伏安。新增固定電話交換機容量4.38萬門、移動電話交換機容量14.5萬戶。
全年投入市區市政及各項公共設施建設資金14766萬元，整修、改建市政道路12.9萬平方米。年末市區自來水生產能力為日產28萬噸，自來水受益人口68萬人。市區綠化覆蓋率為32.04%，人均擁有公用綠地面積5.03平方米。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額143.35億元，比上年增長13.7%。分城鄉看，縣及縣以上城鎮消費品零售額89.58億元，增長14.3%；縣以下農村消費品零售額53.77億元，增長12.7%。分行業看，批發零售貿易業零售額130.58億元，增長13.1%；住宿和餐飲業零售額11.44 億元，增長22.1%。
全年批發零售貿易業商品銷售額300.74億元，增長20.3%，其中:批發額170.15億元，增長26.4%；零售額130.59億元，增長13.1%。全市限額以上批發零售貿易企業45家，全年商品銷售額達76.03億元。
年末擁有年成交額1億元以上的商品交易市場16個，全年實現成交額73.48億元，比上年增長6.9%。
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六、對外經濟
全年進出口總額13.92億美元，比上年增長12.9%。其中：進口總額2.6億美元,下降8.7%；出口總額11.32億美元，增長19.4%。在出口貿易中：一般貿易出口8.98億美元，增長25.2%；加工貿易出口2.34億美元，增長1.5%。分產品看，全年機電產品出口3.12億美元，增長16.9%；紡織服裝出口3.74億美元，增長15.3%；鞋類出口2.28億美元，增長31.2%。分企業類型看，“三資”企業出口6.08億美元，增長13.4%；私營企業出口4.16億美元，增長44.7%。分出口地看，對歐盟出口1.08億美元.增長58.2%；對美國出口1.22億美元，增長26.3%；對香港出口3.94億美元，下降8.4%。
全年新簽合同利用外資項目46個，比上年增加20個，其中外商直接投資項目43個，增加17個。合同利用外資金額1.83億美元，增長39%。實際利用外資0.67億美元，下降19.8%，其中外商直接投資0.61億美元，下降26.2%。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸和郵電通信業實現增加值22.4億元，比上年增長8.1%。各種運輸方式完成貨物運輸周轉量20.66億噸公里，增長8.5%，其中，公路運輸周轉量20.29億噸公里，增長8.5%。全年完成旅客運輸周轉量77.3億人公里，增長7.2%。港口貨物吞吐量258.9萬噸，增長4%。
年末全市民用汽車擁有量達到43.08萬輛，其中私人汽車40.13萬輛。
全年郵電業務總量27.81億元，增長12.7%。其中：郵政業務總量1.22億元，增長14.3%；電信業務總量26.59億元，增長12.6%。年末固定電話交換機總容量122.71萬門，增長3.7%；本地電話用戶116.83萬戶，增長15.1%；移動電話用戶165.15萬戶，增長29.1%。全市固定電話普及率為每百人19.2部；移動電話普及率為每百人27.1部。年末國際互聯網用戶達6.02萬戶。
全年旅游總收入15.07億元，增長12.2%。其中：國內旅游收入14.58億元，增長12.3 %;國際旅游（外匯）收入586.87萬美元，增長7.6%。全年接待旅游總人數378.4萬人次，增長25 %。其中：接待國內游客375.6萬人次，增長25.1 %；接待境外游客2.8萬人次，增長12%。全年組團國內游41084人次，下降4%；出境游721人次，下降63.2%。
八、財政、金融和保險業
全年地方財政一般預算收入11.19億元，比上年增長22.0%。其中工商稅收7.39億元，增長22.4%，工商稅收占地方財政一般預算收入的比重，從上年的62.7%提高到66.0%。全市縣級地方財政一般預算收入增長22.5%，收入超1億元的縣（市、區）達4個。全市財政支出30.79億元，增長6.4%，各項重點支出和應急支出得到保障。
年末全部金融機構各項存款余額468.15億元，增長14.3%，其中城鄉居民儲蓄存款余額387.29億元，增長14.9%；各項貸款余額169.19億元，增長7.3%，其中短期貸款131.87億元，增長7.5%。全市農村信用社年末存款余額122.14億元，增長14.3%；貸款余額89.71億元，增長22.4%。
全年各種保費收入3.95億元，增長13.8%。其中：財產保險保費收入1.15億元，增長2.2%；人身保險保費收入2.8億元，增長22.0%。各類保險賠款、給付支出1.94億元，增長0.5%。其中：財產保險賠款支出0.64億元，下降12.5%；人身保險給付支出1.3億元，增長8.0%。
九、教育和科學技術
年末全市共有高等職業院校2所，在校學生8940人，當年招生 3132人；普通中專學校15所，在校學生12286人，當年招生5507人；普通高中50所，在校學生7.45萬人，當年招生3.19萬人；初中214所，在校學生34.68萬人，當年招生12.57萬人；小學1355所，在校學生90.69萬人，當年招生13.31萬人；幼兒園785所，在園幼兒17.63萬人。全市適齡兒童入學率達99.82%，小學畢業升學率為96.41%，當年被全國各類高等院校錄取的考生達15123人，增長10.2%。
年末全市共有各類專業技術人員13.11萬人，增長10.11%。全年科技三項經費支出257.4萬元，增長14.91%。當年列入國家和省各類科技計劃的項目有55個。其中：國家重點新產品計劃4項；獲省級科技進步獎3項；獲市級科技進步獎31項。全年申請專利523件，授權專利375件。年末全市共有省級高新技術企業38家，當年凈增8家；省級民營科技企業112家，當年凈增11家。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有各類藝術表演團體28個，影劇院4個，文化館5個，公共圖書館6個，博物館（紀念館）5個，群藝館1個，藝術教育中心1個。全年各類藝術表演團體演出3666場；影劇院演（映）出2836場。全市現有廣播電視臺5座，衛星地面接收站149座 ，有線電視用戶30.7萬戶。廣播綜合人口覆蓋率為97.3%，電視綜合人口覆蓋率為97.02%。全年發行報紙1168萬份。
年末全市共有各類衛生機構129個，其中：醫院19個，衛生院82個，預防保健機構6個，專科疾病防治院(所、站)6個，疾病預防控制中心5個，衛生監督所5個。全市衛生機構共有病床位5570張，其中醫院2935張，衛生院2023張；擁有衛生技術人員8343人，其中執業醫生（含執業助理醫生）3577人，注冊護士2118人。全市9個縣（市、區）全面開展了新型農村合作醫療業務，實際參加新型農村合作醫療的農民達144萬人。
全年產婦住院分娩率為82.32%，產前檢查率為95.11%，孕婦系統管理率為91.04%；兒童免疫“六苗”接種率分別為卡介苗98.87%、脊髓免疫糖丸98.84%、百白破98.7%、麻疹98.4%、乙肝疫苗97.87%、乙腦疫苗95.94%，7歲以下兒童系統管理率為84.18%。
全年我市體育健兒在國際比賽中獲得獎牌1枚，其中金牌 1枚。在國內比賽中獲得獎牌4枚，其中金牌1枚，銀牌3枚。全民健身運動蓬勃發展，全市有30%以上的人口參與經常性體育鍛煉。在實施《學生體制健康標準》中，我市中小學校在校學生合格率、優秀率分別為92%和33%。
十一、人口、人民生活與社會保障
根據2005年全國1%人口變動情況抽樣調查結果測算，年末全市常住人口為559.69萬人，出生率12.17‰，死亡率5.01‰，自然增長率7.16‰。人口密度為每平方公里1068人。
全年農民人均純收入4126元，比上年增長4.5%；農民人均生活消費支出3002元，增長8.7%。市區城鎮居民人均可支配收入9192元，增長8.0%；城鎮居民人均消費支出7776元，增長7.8%。農民人均住房使用面積17.37平方米，市區城鎮居民人均住房使用面積25.4平方米。全年在崗職工工資總額23.28億元，增長9.7%；在崗職工年平均工資11718元，增長7.1%。
年末全市參加養老保險人數26萬人，增長8.3%；參加失業保險人數18.05萬人，下降4.1%；參加醫療保險人數6.70 萬人，增長6.2%；參加工傷保險人數8.49萬人，增長43.4%。年末全市參加基本養老保險的離退休人員達6.22萬人，當年發放基本養老金3.87億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市共有各類社會福利機構90個，擁有床位2366張，收養1819人。城鎮各種社區服務設施250個，其中社區服務中心44個。全年發放最低生活保障資金 4075.8萬元，增長10.2 %，救助低保戶4.91萬戶，計15.05萬人；發放救災款物757.3萬元，救濟14.1萬人次。
十二、資源與環境
全年實際建設占用耕地177.3公頃，比上年減少2.37%。土地整理復墾開發補充耕地103.1公頃。年末實有耕地91759.7公頃，比年初減少139.5公頃。
年末全市大中型水庫年末蓄水總量40065萬立方米。全年水利工程供水量152019萬立方米。其中：工業供水量17533萬立方米，農業供水量109242萬立方米，城鎮生活供水量19495萬立方米，鄉村生活供水量5066萬立方米，生態環境供水量683萬立方米。
年末全市共有環境監測站5個，取得認證監測項目67個。全年完成環境污染源治理項目162個，總投入15330萬元。全市已有201家企業辦理水污染排污申報登記，115家企業辦理大氣污染排污申報登記；全年關停并轉遷生產工藝陳舊、能耗物耗大、污染環境嚴重而在限期內整治不能達到環保要求的企業201家，相當于過去5年的總和。
注:
1、本公報全市生產總值（GDP）數據為初步核算數，其他各項指標數據為初步統計數；
2、GDP、各產業增加值絕對數按現行價計算，增速按可比價計算；
3、由于統計制度改革，從1998年開始，統計公報中涉及的職工工資總額和職工平均工資，實際為在崗職工工資總額和在崗職工平均工資額。以往指標數據如有不明確之處，以本次公布的歷年數據為準。 |
