汕頭市統計局 國家統計局汕頭調查隊
（2020年3月20日)
2019年，汕頭堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實省委、省政府工作部署，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，經濟社會保持平穩健康發展，全年經濟運行總體平穩，經濟發展取得新成就，各項社會事業取得新進步，人民生活持續改善。
一、綜 合
經省統計局統一核算，2019年全市實現地區生產總值（初步核算數）2694.08億元，比上年增長6.1%。其中，第一產業增加值120.88億元，增長3.0%；第二產業增加值1279.70億元，增長4.1%；第三產業增加值1293.50億元，增長8.7%。三次產業結構由上年的4.4∶48.8∶46.8調整為4.5∶47.5∶48.0。在第三產業增加值中，批發和零售業增長5.5%，住宿和餐飲業增長2.4%，金融業增長6.2%，房地產業增長1.6%。現代服務業穩步發展，實現增加值646.21億元，增長9.7%。民營經濟增加值1959.79億元，增長5.5%。全市人均地區生產總值 47669元，增長5.6%。
全市完成一般公共預算收入138.23億元，比上年增長5.1%；一般公共預算支出386.80億元，增長17.7%。
全年居民消費價格總水平上升3.0%。
全年城鎮新增就業人員4.91萬人，下降8.9%；全市城鎮登記失業人數1.86萬人，城鎮登記失業率為2.47%。
二、農 業
全年農林牧漁業增加值126.58億元，比上年增長3.8%；農林牧漁業總產值225.86億元，增長3.6%。其中，農業產值107.59億元，增長5.0%；林業產值0.94億元，增長9.4%；牧業產值30.36億元，下降11.3%；漁業產值73.16億元，增長3.8%；農林牧漁服務業產值13.82億元，增長21.4%。
三、工業與建筑業
全年完成工業增加值比上年增長3.1%，占地區生產總值的比重由上年的42.6%下降為40.8%。先進制造業和高技術制造業增加值分別增長5.1%與3.5%。全年全部工業總產值增長2.4%。其中，規模以上工業總產值增長1.3%，占全部工業總產值的比重為72.8%。在規模以上工業總產值中，國有及國有控股企業增長1.4%、集體企業下降4.9%、股份制企業增長2.6%、外商及港澳臺商投資企業下降3.3%；大中型企業下降1.2%；輕、重工業中重工業產值占規模以上工業總產值的比重為27.4%。規模以上工業實現工業銷售產值增長0.4%，完成工業出口交貨值下降5.2%，工業產品銷售率95.5%。
2019年規模以上工業企業1887個，其中虧損企業160個，比上年增長16.8%；實現利潤總額221.68億元，增長9.0%，其中虧損企業虧損額8.57億元，下降9.3%。
全市資質等級以上建筑企業完成建筑業總產值713.30億元，比上年增長17.2%。房屋建筑施工面積5976.70萬平方米，增長10.3%；房屋竣工面積1450.50萬平方米，增長21.9%。
四、固定資產投資
全年完成固定資產投資比上年增長12.9%，其中，第一產業投資增長70.9%，第二產業投資增長2.5%，第三產業投資增長21.4%。國有投資增長69.7%，民間投資下降2.7%，民間投資占固定資產投資的比重為68.2%。工業投資增長2.7%，其中制造業投資下降6.3%。基礎設施投資增長79.7%，占固定資產投資的比重為34.5%，其中，電力、燃氣及水的生產和供應業投資增長158.4%、道路運輸業投資增長38.9%、生態保護和環境治理業投資增長204.7%。高技術制造業投資下降13.7%，先進制造業投資下降7.5%。全年施工項目（不含房地產）5983個，增長26.6%，其中新開工項目5109個，增長20.0%。
全年房地產開發投資340.65億元，比上年下降23.9%，商品房銷售面積388.07萬平方米，下降18.7%，其中住宅銷售面積335.28萬平方米，下降22.5%。商品房銷售額348.63億元，下降23.1%，其中住宅銷售額278.40億元，下降28.6%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額1894.34億元，比上年增長7.0%。分地域看，城鎮消費品零售額1437.88億元，增長6.3%；鄉村消費品零售額456.46億元，增長9.3%。從消費形態看，商品零售額1783.57億元，增長7.0%；餐飲收入額110.76億元，增長8.6%。在限額以上批發和零售業商品銷售中，通過互聯網實現的限額以上批發和零售業商品零售額10.71億元，增長20.2%。
全市年末信用分類監管的商品交易市場239個。其中農副產品交易市場198個(其中專業批發市場13個)；消費品市場34個，生產資料市場5個，其它要素市場2個。
六、對外經濟
全年貨物進出口總額87.17億美元，比上年增長3.4%。其中，進口總額19.84億美元，下降11.1%；出口總額67.33億美元，增長8.7%。進出口差額（出口減進口）47.49億美元，比上年增加7.86億美元。
從出口的國家與地區看，出口總額靠前的有：東盟、歐盟（28國）、美國、香港，分別為11.28億美元、10.63億美元、10.05億美元和6.25億美元，合計出口額占全市出口總額的56.8%。
從進口的國家與地區看，進口總額靠前的有：東盟、沙特阿拉伯、日本，臺灣省分別為6.16億美元、1.60億美元、1.49億美元和1.48億美元，合計進口額占全市進口總額的54.1%。
全年實際吸收外商直接投資金額10070萬美元，增長5.1%；新簽投資項目47個；其中投資規模在500萬美元以上的項目6個，比上年減少6個。
七、交通、郵電與旅游
全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值60.23億元，比上年增長13.4%。貨物運輸總量7534.81萬噸，增長8.7%。貨物運輸周轉量175.57億噸公里，增長8.0%。
全年旅客運輸總量2009.02萬人，增長2.7%。旅客運輸周轉量68.36億人公里，增長6.7%。
全年港口完成貨物吞吐量3155.00萬噸，下降10.7%。其中，港口集裝箱吞吐量135.00萬標準箱，增長14.4%。
2019年末，全社會營運公共汽車2443輛、2669.30標臺，分別比上年增長4.8%和3.7%；全市公共汽車營運線路144條、營運線路網3580公里，分別增長3.6%和2.3%。全年全市公交汽車客運量12500萬人次，增長4.2%。公共輪渡營運船只4艘，客運量161.10萬人次。全市出租小汽車營運車輛1225輛，增長61.0%；客運量782.20萬人次，下降36.4%。全市機動車保有量127.25萬輛，增長6.0%。
全年完成郵電業務總量539.00億元（按2010年不變價格計算，下同），增長49.0%。其中，郵政業務總量（含快遞）166.27億元，增長44.6%；電信業務總量372.73億元，增長51.0%。全年完成郵電業務總收入108.36億元，增長28.7%。其中，郵政業務收入57.67億元，增長40.7%；電信業務收入50.69億元，下降0.1%。
2019年末，全市固定電話用戶90.54萬戶，其中城市（固定）電話用戶59.68萬戶，鄉村（固定）電話用戶30.86萬戶；移動電話用戶643.81萬戶，其中，4G用戶511.26萬戶；互聯網寬帶用戶155.22萬戶，增長1.5%；移動互聯網用戶541.82萬戶，增長1.9%。
2019年，全市擁有旅行社115家，星級賓館（酒店）29家，其中三星級及以上26家。全市接待過夜游客2344.52萬人次，比上年增長8.3%。其中國際游客37.65萬人次，增長11.4%；國內游客2306.87萬人次，增長8.3%。各A級旅游景區接待游客1208.02萬人次，增長8.5%。旅行社組織出境游7.70萬人次、國內游37.47萬人次，分別下降4.8%和11.9%。實現旅游總收入568.38億元，增長6.3%，其中旅游外匯收入21001萬美元，增長5.7%。
八、金融
2019年末，全市金融機構（含外資）本外幣存款余額3861.01億元，比上年末增長7.9%。其中，住戶存款余額2614.33億元，增長11.5%；非金融企業存款余額664.33億元，增長0.2%。年末金融機構（含外資）本外幣貸款余額2168.92億元，增長10.9%。其中，住戶貸款975.21億元，增長21.9%；非金融企業及機關團體貸款1191.66億元，增長3.2%；銀行結匯收入56.42億美元，下降2.6%。
2019年，全市有保險公司47家，比上年增加2家；全年保費收入104.63億元，比上年增長11.3%。其中財產險保費收入27.82億元，下降0.5%；人壽險保費收入76.81億元，增長16.3%。賠付支出金額30.45億元，下降13.7%。其中財產險賠付支出金額15.49億元，下降3.5%；人身險賠付支出金額14.96億元，下降22.2%。
九、人民生活與社會保障
2019年末，全市常住人口566.48萬人，當年出生人口7.72萬人，出生率13.52‰，人口自然增長率9.01‰。
2019年，全市全體居民人均可支配收入26613元，比上年增長8.9%；人均消費性支出20945元，增長9.2%。其中：城鎮常住居民人均可支配收入31416元，增長8.0%，人均消費性支出23854元，增長8.4%；農村常住居民人均可支配收入17735元，增長9.2%，人均消費性支出15373元，增長9.4%。
至2019年底，全市參加社會保險人數529.39萬人，比上年下降0.1%。參加基本養老保險人數（含企業職工養老、機關事業職工養老和城鄉居民養老保險參保人數）280.92萬人，下降13.2%。參加失業保險人數87.73萬人，增長2.1%。參加醫療保險人數500.56萬人，下降0.3%。參加工傷保險人數85.28萬人，下降2.6%。參加生育保險人數50.70萬人，下降0.8%。
2019年，全市用于最低生活保障資金支出3.76億元，比上年下降1.3%；獲最低生活保障人數9.31萬人，下降3.5%；救助站救助人數1544人，下降48.1%。至年末，社會福利院8處，收寄養675人；城鎮及村辦敬老院37個，收寄養132人。
十、教育與科技
2019年，汕頭大學招生4405人，比上年增長31.4%；在校學生12859人，增長15.1%。廣東以色列理工學院招生266人，比上年增長1.1%；在校學生740人，比上年增長54.4%。全市各類中等學校332所，在校學生41.26萬人。其中，高中階段在校學生18.26萬人，下降2.7%（其中：中等職業教育學校在校學生4.56萬人，下降11%；普通高中在校學生13.71萬人，增長0.4%）。普通初中學校213所，初中在校學生23.00萬人，增長2.3%；普通小學在校學生56.43萬人，增長3.5%。初中升學率（以升本地高中學位計）87.23%，提高2.18個百分點。成人高等教育在校學生1.78萬人，增長7.2%。全年參加高等、中專自學考試2.05萬人次，考試科目4.97萬科次。全市現有各類民辦學校102所，其中中等職業學校（含技工）5所，小學23所。
2019年，全市縣及縣以上國有獨立研究與開發機構、科研情報和文獻機構17個，簽訂各類技術合同35項，比上年增長84.2%，技術交易額4402.15萬元，增長428.8%。專利申請量20024件，增長10.4%，其中發明專利申請量1056件，下降21.2%；專利授權量14809件，增長17.1%，其中發明專利授權量331件，下降18.9%。至年末，省認定高新企業715家，全部達到國家級高新企業標準。
十一、文化、衛生與體育
至2019年底，全市有文化事業機構111所，藝術表演團體7個，藝術表演場所6所，演出1509場次，觀眾60.80萬人次。檔案館10座，已開放各類檔案4.48萬卷（件）。公共圖書館8個，公共圖書館藏書總藏量296萬冊。博物館7座，電臺4座，電視臺5座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達到99.3%和98.5%。全年地方報紙發行量1477萬份，郵局雜志發行量（持全國統一刊號）148.75萬冊。
2019年，全市共有衛生機構（含個體）1628個，比上年增加136個，其中醫院52個，衛生院33個；實有病床位19595張，比上年增加610張，其中醫院16872張，衛生院1713張；醫療機構（除村衛生室、診所、衛生所、醫務室）診療總人數2571.51萬人次，增長14.7%；患者治愈出院59.48萬人次；病床使用率79.40%，比上年提高1.74個百分點；病床周轉次數31.56次。衛生技術人員26259人，增加1272人，其中，執業醫師和執業助理醫師19821人，增加1011人；注冊護士11011人，增加888人。
2019年，在國內外各項重大體育比賽中，汕頭體育健兒共獲得獎牌66枚，其中在國際和全國比賽中獲得金牌43枚、銀牌23枚。當年有等級運動員67人。
十二、資源、環境與安全生產
2019年全市水資源總量17.89億立方米，比上年下降0.9%。全市降水量1445.5毫米，比上年下降2.4%；其中，中心城區降水量1382.2毫米，下降6.9%；澄海區降水量1530.1毫米，增長17.5%；潮陽區降水量1630.9毫米，下降4.0%；南澳縣降水量1238.80毫米，下降13.9%。年末全市水庫蓄水量1.26億立方米，比上年下降3.2%。
全年規模以上工業綜合能源消費量497.98萬噸標準煤，比上年下降9.1%。單位工業增加值能耗下降11.2%。全社會用電量211.99億千瓦時，增長1.3%，其中，工業用電量127.25億千瓦時，下降3.1%。
生態環境治理扎實推進，解決城鄉突出環境問題，嚴厲打擊各類環境違法行為。市區區域環境噪聲平均值（晝間）57.7分貝，與上年增長1.1%；市區PM10與PM2.5年平均濃度分別為39和23微克/立方米，下降4.9和8.0%；空氣質量級別為優的天數169天，下降1.2%，空氣質量級別為良的天數179天。
全年共發生生產安全事故415起，比上年增長10.7%，死亡74人，下降14.9%，受傷397人，增長4.5%；億元GDP生產安全事故死亡率為0.027%，下降0.008個百分點。道路交通萬車死亡人數為1.42人。
注：
1.公報中2019年各項數據均為初步統計數，統計圖中2014-2018年數據為年報數。
2.公報中地區生產總值及各產業增加值、總產值均按現行價計算，增長速度按可比價格計算。
3.2018年地區生產總值根據第四次全國經濟普查結果進行修訂，農業相關歷史數據根據第三次全國農業普查結果進行修訂。
4.規模以上工業企業指年主營業務收入在2000萬元及以上的工業法人企業；限額以上批發業指年主營業務收入在2000萬元及以上的批發業（包括企業和個體戶）；限額以上零售業指年主營業務收入在500萬元及以上的零售業（包括企業和個體戶）；固定資產投資項目統計起點為計劃總投資500萬元及以上項目，增速為可比口徑。從2015年起，“地方公共預算收入”更名“一般公共預算收入”，增速為可比口徑；“各項存款余額”中，“單位存款”更名為“非金融企業存款”、“儲蓄存款”更名為“住戶存款”。
資料來源：公報中城鎮新增就業、登記失業率、社會保障等數據來自市人力資源和社會保障局；醫療和衛生保險數據來自市醫保局；財政數據來自市財政局；水產品產量數據來自市農業農村局；進出口、外商投資數據來自汕頭海關網和市商務局；公路運輸、水運、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；國際互聯網用戶、郵電業務數據來自郵政及通信部門（單位）；金融數據來自人民銀行汕頭中心支行；保險業數據來自市銀保監局；文化、旅游、體育數據來自市文化廣電旅游體育局；醫療衛生、出生人口、出生率及自然增長率數據來自市衛生健康局；低保數據來自市民政局；檔案數據來自市檔案館；教育數據來自市教育局；科技數據來自市科技局；專利數據來自市市場監督管理局；水資源數據來自市水務局；降水量數據來自市氣象局；環境監測數據來自市生態環境局；安全生產數據來自市應急管理局；道路交通事故數據來自市公安局；其他數據來自市統計局和國家統計局汕頭調查隊。 |
