汕頭市統計局國家統計局汕頭調查隊2022年3月24日
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。汕頭堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真落實省委、省政府“1+1+9”工作部署，堅定不移走“工業立市、產業強市”之路，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，以新擔當新作為推動經濟社會發展邁上新臺階，順利完成年度主要目標任務，實現“十四五”良好開局。
一、綜合
經省統計局統一核算，2021年汕頭實現地區生產總值（初步核算數）2929.87億元，比上年增長6.1%。其中，第一產業增加值125.05億元，增長2.1%；第二產業增加值1412.56億元，增長4.3%；第三產業增加值1392.25億元，增長8.5%。三次產業結構比重為4.3∶48.2∶47.5，第三產業比重提高0.9個百分點。人均地區生產總值53106元，增長5.8%。
全年全市一般公共預算收入146.32億元，比上年增長2.0%；其中，稅收收入103.49億元，增長3.7%。全年一般公共預算支出409.83億元，下降4.1%。其中，教育支出102.26億元，增長8.4%；社會保障和就業支出74.88億元，增長12.9%。民生支出314.72億元，占一般公共預算支出比重76.8%，比上年提高0.6個百分點。
年末全市常住人口553.04萬人，比上年末增加2.67萬人，其中，常住人口城鎮化率為70.74%，比上年末提高0.04個百分點。全年出生人口7.63萬人，出生率13.2‰；人口自然增長率8.0‰。
全年城鎮新增就業人員4.51萬人，年末城鎮登記失業人數2.21萬人，城鎮登記失業率為2.45%，比上年回落0.08個百分點。
全年居民消費價格總水平比上年上漲0.7%。分類別看，交通通信類上漲3.0%，居住類上漲1.0%，生活用品及服務類上漲0.7%，教育文化娛樂類上漲0.4%，醫療保健類上漲0.3%，食品煙酒類上漲0.3%，其他用品及服務類下降0.1%，衣著類下降0.5%。
二、農業
全年糧食作物播種面積102.97萬畝，比上年下降0.1%；蔬菜種植面積68.64萬畝，增長0.3%；水果種植面積22.09萬畝，增長9.7%。
全年糧食產量45.94萬噸，比上年下降1.1%；蔬菜產量176.67萬噸，增長1.4%；水果產量32.59萬噸，增長1.9%。
全年豬牛羊禽肉產量8.50萬噸，比上年增長8.3%。其中，豬肉產量4.36萬噸，增長10.1%；禽肉產量4.10萬噸，增長6.5%。年末生豬存欄25.19萬頭，增長17.6%；生豬出欄54.65萬頭，增長7.9%。
全年水產品產量47.35萬噸，比上年下降0.3%。其中，海水產品38.16萬噸，下降0.2%；淡水產品9.19萬噸，下降0.5%。
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值比上年增長8.5%。規模以上工業增加值增長8.6%，其中，國有及國有控股企業增長28.5%，集體企業增長14.5%，外商及港澳臺投資企業增長12.1%，股份制企業增長7.6%。分企業規模看，大中型企業增長9.9%，小微型企業增長7.7%。分輕重工業看，輕工業增長6.6%，重工業增長13.9%。
高技術制造業增加值比上年增長22.1%，其中，醫藥制造業增長7.7%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長35.4%。先進制造業增加值比上年增長7.3%，其中，先進裝備制造業增長11.8%，先進輕紡制造業增長7.9%。
全年規模以上工業企業實現利潤總額213.21億元，比上年下降5.3%。虧損企業虧損額13.38億元，虧損面10.9%。分行業看，采礦業利潤增長54.0%，制造業下降3.0%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業下降30.5%。
全年具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業187個，比上年增長6.3%；完成建筑業總產值827.85億元，增長4.7%。其中，特、一級資質總承包企業23家，完成建筑業總產值672.66億元，增長9.3%。
四、服務業
全年批發和零售業增加值316.23億元，比上年增長7.9%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值70.95億元，增長19.6%；住宿和餐飲業增加值41.81億元，增長10.9%；金融業增加值150.57億元，增長4.1%；房地產業增加值234.06億元，增長9.5%。現代服務業增加值723.07億元，增長10.0%。
全年規模以上服務業企業實現營業收入293.81億元，比上年增長14.0%。
全年貨物運輸總量8652.64萬噸，比上年增長12.3%。貨物運輸周轉量83.62億噸公里，增長6.4%。全年港口貨物吞吐量4138.25萬噸，比上年增長23.5%。其中，港口集裝箱吞吐量179.99萬標準箱，增長12.9%。
全年旅客運輸總量533.87萬人，比上年下降60.3%。旅客運輸周轉量37.36億人公里，下降14.4%。
年末民用汽車保有量95.58萬輛，增長9.8%，其中私人汽車89.42萬輛，增長10.2%。民用轎車保有量57.28萬輛，增長9.5%，其中私人轎車55.80萬輛，增長9.9%。
年末全社會公共汽電車運營車數2336輛、2553標臺，分別比上年增長0.7%和0.4%；全市公共汽電車運營線路148條、公共汽電車運營線路總長度3480公里，分別增長1.4%和下降2.0%。全年全市公共汽電車客運量11005萬人次，增長15.0%。公共輪渡營運船只3艘，客運量96.1萬人次。全市出租汽車運營806輛，客運量608.7萬人次，分別下降27.9%和46.3%。
全年完成郵電業務總量212.38億元（按2020年不變價格計算，下同），比上年增長41.5%。其中，郵政業務總量157.10億元，增長47.5%；電信業務總量55.28億元，增長27.0%。
年末全市固定電話用戶74.86萬戶，下降10.5%；移動電話用戶641.94萬戶，增長4.2%，其中，4G用戶467.07萬戶，下降2.4%，5G用戶139.20萬戶，增長122.9%。年末互聯網寬帶用戶163.50萬戶，增長4.5%；移動互聯網用戶512.27萬戶，下降6.8%。
五、固定資產投資
全年固定資產投資比上年下降25.3%。分投資主體看，國有經濟投資下降36.2%，民間投資下降15.8%，港澳臺及外商投資下降24.8%。
在固定資產投資中，第一產業投資比上年增長154.6%，第二產業投資下降32.4%，第三產業投資下降22.9%。工業投資下降32.2%，占固定資產投資比重25.7%，其中制造業投資下降29.7%。基礎設施投資下降36.4%，占固定資產投資的比重為36.4%，其中，電力、燃氣及水的生產和供應業投資下降38.2%，道路運輸業投資下降41.0%。高技術制造業投資下降42.3%，先進制造業投資下降45.3%。
全年房地產開發投資484.57億元，比上年增長6.5%。商品房銷售面積502.33萬平方米，增長29.7%，其中，住宅銷售面積461.00萬平方米，增長40.2%。
六、國內貿易
全年社會消費品零售總額1503.84億元，比上年增長6.1%。按經營地統計，城鎮消費品零售額1088.76億元，增長6.2%；鄉村消費品零售額415.08億元，增長5.9%。按消費類型統計，商品零售1353.67億元，增長6.0%；餐飲收入150.17億元，增長6.9%。
在限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品類比上年增長24.8%，飲料類增長2.0%，煙酒類增長44.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長8.0%，金銀珠寶類增長34.0%，日用品類增長14.2%，中西藥品類增長33.8%，家具類增長12.3%，石油及制品類增長31.9%，汽車類下降1.4%。全市限額以上單位通過公共網絡實現的商品零售額增長41.0%。
七、對外經濟
全年貨物進出口總額753.57億元，比上年增長10.6%。其中，出口601.20億元，增長10.8%；進口152.38億元，增長9.5%。進出口差額（出口減進口）448.82億元，比上年增加45.54億元。
全年實際利用外商直接投資金額5.24億元，比上年增長144.0%；新簽投資項目47個，其中投資規模在500萬美元以上的項目8個。
八、金融
年末全市中外資金融機構本外幣存款余額4516.63億元，比上年末增長9.3%。其中，住戶存款余額3066.23億元，增長8.5%；非金融企業存款余額730.46億元，下降2.9%。年末中外資金融機構本外幣貸款余額2516.74億元，增長13.4%。其中，住戶貸款1075.89億元，增長11.7%；企（事）業單位貸款1434.06億元，增長14.3%。
年末全市有保險公司49家，比上年增加1家。全年保費收入123.06億元，比上年增長4.8%，其中財產險保費收入26.06億元，下降1.9%；人壽險保費收入97.00億元，增長6.8%。賠付支出金額35.52億元，增長2.0%，其中財產險賠付支出金額15.41億元，下降6.0%；人身險賠付支出金額20.11億元，下降0.8%。
九、人民生活和社會保障
全年全市居民人均可支配收入30970元，比上年增長9.7%。分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入35601元，增長8.1%；農村居民人均可支配收入20819元，增長9.8%。全年全市居民人均消費支出22493元，比上年增長5.8%。分城鄉看，城鎮居民人均消費支出25268元，增長5.1%；農村居民人均消費支出16914元，增長7.4%。
年末全市參加社會保險人數551.93萬人，比上年增長3.7%。參加基本養老保險人數（含企業職工養老、機關事業職工養老和城鄉居民養老保險參保人數）292.50萬人，增長2.0%。參加失業保險人數54.68萬人，增長1.2%。參加醫療保險人數520.77萬人，增長3.8%。參加工傷保險人數78.27萬人，增長0.3%。參加生育保險人數59.77萬人，增長3.3%。
年末全市共有9.50萬人享受最低生活保障，全年用于最低生活保障資金支出5.26億元，比上年增長18.0%。救助站救助量581人次，社會福利院共收寄養505人，城鎮及村辦敬老院共收寄養102人。
十、教育和科學技術
全年普通高等教育學校4所，共招生1.20萬人，比上年下降3.2%，其中，研究生招生0.18萬人，本科招生0.38萬人，高職（大專）招生0.64萬人；在校學生3.56萬人，增長14.9%，其中，研究生在校0.51萬人，本科在校1.32萬人，高職（大專）在校1.73萬人。成人高等教育學校1所，共招生1.24萬人，在校學生2.42萬人，增長32.5%。中等職業教育學校18所，在校學生4.85萬人，增長2.3%。普通高中98所，在校學生14.07萬人，增長2.6%。普通初中學校214所，在校學生24.60萬人，增長4.0%。普通小學733所，在校學生58.41萬人，增長1.4%。
全年專利授權量26036件，比上年增長18.6%，其中發明專利授權量425件，增長16.4%。全市高新技術企業637家。年末全市縣級以上國有研究與開發機構、科技情報和文獻機構18個。全年共簽訂各類技術合同173項，比上年增長58.7%；技術交易額1.33億元，增長84.8%。
十一、文化、旅游、衛生和體育
年末全市文化事業機構111所，藝術表演團體9個，藝術表演場所2所，演出445場次，觀眾17.22萬人次。檔案館8座，已開放各類檔案5.32萬卷。公共圖書館8個，公共圖書館藏書總藏量341.5萬冊。博物館15座，電臺2座，電視臺2座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達到99.4%和99.1%。全年地方報紙發行量1597萬份，訂銷雜志149.1萬冊。
年末全市旅行社122家，三星級及以上賓館（酒店）21家。全年國內游客491.40萬人次，比上年下降0.5%。各A級旅游景區接待游客1393.64萬人次，增長15.8%。旅行社組織國內游16.49萬人次，增長42.8%。全年實現旅游總收入94.65億元，增長8.7%。
年末全市共有衛生機構1955個，比上年增加157個，其中醫院60個，衛生院32個。年末全市衛生技術人員2.96萬人，比上年增長4.9%，其中，執業醫師和執業助理醫師1.18萬人，注冊護士1.31萬人。醫療衛生機構床位2.13萬張，比上年增加1241張，其中醫院1.87萬張，衛生院0.17萬張。全年總診療人次2394.69萬人次，出院58.99萬人次。
2021年，在國內外各項重大體育比賽中，汕頭體育健兒共獲得獎牌22枚，其中在國際和全國比賽中獲得金牌12枚、銀牌3枚。當年有等級運動員76人。
十二、資源、環境和安全生產
年末全市水庫蓄水量6034.16萬立方米，比上年下降12.3%。年平均降水量846.8毫米，下降27.7%。
全年規模以上工業綜合能源消費量574.47萬噸標準煤，比上年增長11.5%。單位工業增加值能耗下降6.1%。全社會用電量249.30億千瓦時，增長14.1%，其中，工業用電量145.07億千瓦時，增長14.9%。
市區區域環境噪聲平均值（晝間）56.4分貝，比上年下降1.1分貝；市區可吸入顆粒物（PM10）與細顆粒物（PM2.5）年平均濃度分別為35微克/立方米和20微克/立方米；空氣質量級別為優的天數166天，空氣質量級別為良的天數195天。
全年發生生產安全事故126起，比上年減少53起，下降29.6%；死亡40人，比上年減少35人，下降46.7%；受傷96人，比上年減少36人，下降27.3%；未發生較大以上生產安全事故。全年道路交通事故萬車死亡人數為1.80人，比上年下降10.9%。
注：
1.本公報中2021年各項數據均為初步統計數，統計圖中2016-2020年數據為年報數。
2.地區生產總值、三次產業及相關行業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按不變價格計算；地方一般公共預算收入增長速度按可比口徑計算。
3.規模以上工業統計口徑為年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業。
4.固定資產投資項目統計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。
5.限額以上批發和零售業統計標準為：批發業年主營業務收入2000萬元及以上；零售業年主營業務收入500萬元及以上。
6.規規模以上服務業范圍是：（1）年營業收入2000萬元及以上服務業法人單位。包括：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業三個門類和衛生行業大類；（2）年營業收入1000萬元及以上服務業法人單位。包括：租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育三個門類，以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業四個行業小類；（3）年營業收入500萬元及以上服務業法人單位。包括：居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業兩個門類，以及社會工作行業大類。
7.2012年四季度，國家統計局實施了城鄉一體化住戶調查改革。2013年起按照新的調查口徑對外發布城鄉一體的居民人均可支配收入和分城鎮、農村居民人均可支配收入數據。由于新老調查方案在調查范圍、調查對象、城鄉劃分標準、樣本抽選、計算和匯總方式、指標口徑等方面變化較大，改革后新口徑數據和舊口徑數據存在不可比的差異。
8.從2015年起，“地方公共預算收入”更名“一般公共預算收入”，增速為可比口徑。
9.“各項存款余額”中，“單位存款”更名為“非金融企業存款”、“儲蓄存款”更名為“住戶存款”；自2020年起，原“非金融企業及機關團體貸款”項目統一更名為“企（事）業單位貸款”。10.自2021年1月起，旅游數據統計口徑修改為以公安部門提供過夜人數數據為基數進行統計。11.發電量數據為規模以上工業統計口徑。12.2016-2017年糧食生產數據已根據省第三次全國農業普查結果進行修訂。
資料來源：公報中城鎮新增就業、登記失業率、社會保障等數據來自市人力資源和社會保障局；醫療和衛生保險數據來自市醫療保障局；財政數據來自市財政局；進出口、外商投資數據來自汕頭海關網和市商務局；公路運輸、水運、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；國際互聯網用戶、郵電業務數據來自郵政及通信部門（單位）；金融數據來自人民銀行汕頭中心支行；保險業數據來自市銀保監局；文化、旅游、體育數據來自市文化廣電旅游體育局；醫療衛生數據來自市衛生健康局；低保數據來自市民政局；檔案數據來自市檔案局；教育數據來自市教育局；科技數據來自市科技局；專利數據來自市市場監督管理局；水資源數據來自市水務局；降水量數據來自市氣象局；環境監測數據來自市生態環境局；安全生產數據來自市應急管理局；道路交通事故數據來自市公安局；其他數據來自市統計局和國家統計局汕頭調查隊。 |
