儋州市統計局
2012年3月12日
2011年是實施“十二五”規劃的第一年。市委、市政府全面落實省委、省政府的決策部署，高舉科學發展、執政為民、團結干事的旗幟，以建設海南西部中心城市為目標，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，按照“一市雙城三大功能區”發展戰略，團結一心，攻堅克難，建設海南西部中心城市邁出堅實步伐。全市經濟保持平穩較快增長，結構調整穩步推進，各項事業取得顯著成就，民生得到較大改善。
一、綜合
總體經濟運行良好。2011年，全市生產總值達142.84億元（不含洋浦，下同），按可比價格計算，比上年增長10.4%。其中，第一產業增加值74.97億元，比上年增長6.2%；第二產業增加值20.61億元，比上年增長17.6%，其中，工業增加值10.59億元，比上年增長4.9%；建筑業增加值10.02億元，比上年增長34.8%；第三產業增加值47.26億元，比上年增長14.0%。一、二、三次產業結構依次為52.5:14.4:33.1。人均生產總值為13219元（按2011年年均匯率折算為2564美元）。
二、農業
農業生產穩步增長。2011年，全市農業總產值達108.26億元，比上年增長7.0%。農業增加值74.97億元，比上年增長6.2%。拉動農業增長的主要產品是瓜菜、甘蔗、生豬、橡膠和漁業。
從農業生產情況看：一是糧食作物產量有所下降。由于年初的持續低溫陰雨寡照氣候和國慶期間的持續強降雨，給我市糧食作物的生產帶來很大的影響。2011年，糧食產量190625噸，比上年減少了3.2%，其中水稻產量138806噸，比上年減少了2.1%；番薯產量39527噸，比上年減少了4.3%。二是瓜菜產量大幅增長。2011年，瓜菜收獲面積273791畝，產量422803噸，分別比上年增長8.1%、10.0%。三是橡膠生產效益繼續保持快速增長。2011年，新種橡膠168萬株，開割962萬株，干膠總產量為43873噸，比上年增長9.5%。
四是林業生產快速發展。2011年，全市完成造林面積40770畝，其中漿紙林14068畝,森林覆蓋率達52.4%，全年完成林業產值114095萬元，比上年增長10.6%。五是畜牧業繼續保持增長強勁勢頭。依托海南溫氏公司龍頭企業的優勢和雨潤200萬頭生豬加工項目落戶我市，畜牧業得到快速發展，2011年，全市生豬規模場累計達到1236個，新增了380個，其中萬頭以上生豬養殖場已增加到17個，千頭豬場68個。2011年，生豬出欄797055頭，比上年增長18.6%；禽類出欄1381萬只，比上年增長8.5%；畜禽肉類總產量86839噸，比上年增長16.1%。六是漁業保持穩定發展。今年我市繼續抓好漁場轉移和外海漁場開發，同時加強漁船更新改造和漁具漁法改革，推廣新技術，提高捕撈水平。積極引導企業、漁民、養殖戶調整產業結構，通過補貼形式鼓勵漁民造大船，闖深海，取得較好收益，促進我市漁業生產穩步增長。全年水產品產量350073噸，比上年增長5.8%，其中，海水產品319727噸，比上年增長6.3%。七是新興特色農業產業得到發展。新興農業產業是儋州農業發展的新亮點和新的增長點，2011年建成了黑皮冬瓜、雪茄煙草、蘭花、蘆筍、特種養殖等一批現代農業種養示范基地，雪茄煙草填補了國內空白。
三、工業
工業生產小幅增長。2011年，全市工業總產值44.56億元，比上年增長8.3%，其中規模以上工業35.13億元，比上年增長7.7%。
從效益方面看，2011年末，全市規模以上工業企業主營業務收入51.42億元，比上年增長33.0%；實現利潤1.93億元，比上年增長3.9%；應交稅金總額2.67億元，比上年減少0.6%。
從生產方面看，2011年，全市規模以上工業總產值超億元企業8家，累計共完成產值30.13億元，比上年增長17.4%，占全市規模以上工業總產值總量的85.8%。占全市規模以上工業企業數55.6%的億元以下產值的企業增長乏力，全年總產值累計比上年下降28.2%。
四、固定資產投資
固定資產投資保持快速增長。2011年，全社會固定資產投資達52.83億元，比上年增長49.7%。其中：城鎮固定資產投資49.52億元，比上年增長51.5%；房地產項目投資18.61億元，比上年增長2.2倍；農村私人投資3.31億元，比上年增長27.3%。從投資結構上看，房地產項目投資占全社會固定資產投資的比重為35.2%，是拉動我市經濟增長的主要因素。從分行業上看，農業項目投資1.22億元，占全社會固定資產投資的2.3%,其中完成1000萬元以上的項目有四個，分別是水土保持工程、白馬井防潮（洪）堤工程、渠道續建配套與節水改造工程、小型農田水利重點建設項目；工業項目投資8.54億元，占全社會固定資產投資的16.2%，其中完成1000萬元以上的工業項目有十三個，分別是海南龍源峨蔓風電場（二期）工程項目、儋州福潤肉聯加工項目、大成220千伏輸變電工程、農網完善工程、城市主網改造升級工程、洋浦強力混凝土攪拌站項目、市磚瓦廠技術改造項目、海南高深橡膠加工項目（一期）、儋州鵬躍木器模壓刨花板項目、儋州銀品蒸壓環保灰沙磚項目、儋州佳杰頁巖磚項目、儋州南弘灰砂磚項目、北京永利源混凝土攪拌站項目；第三產業項目投資39.76億元，占全社會固定資產投資的75.3%，其中完成1000萬元以上的三產項目有三十個，分別是西部中心醫院(一期）項目、跨海通道南連接線項目、白馬井—洋浦跨海大橋項目、濱海新區基礎設施項目、那大中興大道西延線項目、濱海大道項目、農村暢通工程項目、海航休閑體育項目、思源實驗學校項目、思源高中項目、都市歐情項目、水岸名都（二期）項目、廣場花園項目、恒大名都項目、白馬井金碧天下項目、峰華城市明珠項目、和信經典花園項目、中南西海岸（一期）項目、塞維亞海岸項目、白馬灣濱海花園項目、怡心花園項目、市供銷社職工樓、廉租房項目、公共租賃房項目、藍洋農場危房改造項目、西培農場危房改造項目、西聯農場危房改造項目、八一總場危房改造項目、農委檢測中心經濟適用房、沙河水庫管養所經濟適用房等項目。
五、商業貿易和旅游業
城鄉消費市場繁榮活躍。2011年，我市社會消費品零售總額為39.10億元，比上年增長26.1%。從城鄉市場看：城鎮社會消費品零售額34.93億元，比上年增長27.2%；鄉村社會消費品零售額4.17億元，比上年增長18.0%。
物價仍上漲較快。2011年，全市居民消費價格總水平上升6.1%。分類看，食品類上漲13.5%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，家庭設備和用品與維修服務類價格上漲1.2%，醫療保健與個人用品價格上漲2.0%，交通通訊類價格上漲1.8%，娛樂教育文化用品及服務類價格上漲0.4%，商品零售價格上漲5.5%，居住類價格上漲5.2%，工業品出廠價格上漲9.2%，工業生產者購進價格上漲16.2%，農業生產資料價格上漲15.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業穩步發展。2011年，接待過夜游客56.22萬人次，比上年增長12.1%，旅游總收入4.14億元，比上年增長16.3%。
六、財政和金融
地方財政收入快速增長。2011年，全市地方財政一般預算收入7.14億元，比上年增長39.1%，地方財政一般預算支出37.62億元，比上年增長36.2%。從財政收入情況看，增值稅收入3762萬元，比上年增長1.0%；營業稅收入20181萬元，比上年增長77.9%；個人所得稅收入1542萬元，比上年減少10.5%；企業所得稅收入3631萬元，比上年增長31.3%；城市維護建設稅收入2616萬元，比上年增長37.8%；非稅收入16865萬元，比上年增長40.7%。
金融形勢運行良好。2011年末，全市各項存款余額達150.13億元，增長11.6%；各項貸款余額42.09億元，增長51.3%；城鄉居民儲蓄存款余額90.01億元，比上年增長20.6%。
七、交通和郵電業
交通運輸業平穩增長。2011年,全市交通運輸業完成增加值4.36億元，比上年增長7.6%。
郵電通信業發展較快。2011年，郵電通信業完成業務收入總量5.99億元，比上年增長17.4%。市內電話用戶10.54萬戶，比上年減少16.5%；移動電話用戶54.29萬戶，比上年增長17.8%；國際互聯網用戶4.97萬戶，比上年增長26.5%；全年郵政運送函467萬件，比上年增長122.4%；累計發行各類報刊920萬份，比上年增長31.2%。
八、科學技術和文化體育
科技事業取得新成績。2011年，全市共有市屬科研機構4個、國家農業科技示范園區1個；有3項科研及推廣項目列入省部級計劃，其中省星火產業帶專項資金項目1項、省重點科技項目1項、省集成農業科技示范園區專項1項。建立省級農業科技110示范基地1個，市級農業科技110示范基地5個，農業科技110服務點5個，示范推廣香梗W60、特種龜養殖、橡膠綜合豐產技術、卜蜂羅非魚養殖技術、橡膠林下種植魔芋技術等6項技術、8個新品種。
文化體育事業得到較快發展。一是認真籌劃和組織好重大節賽活動。成功舉辦了第二屆國際象棋超霸賽、第二屆國際馬拉松賽和慶祝建黨90周年等大型文體活動，出色地完成了省廳交給的國際環島自行車賽、文博會、體博會、全省趣味體育運動會、全省中老年人健身舞大賽和東西南北中廣場文藝會演等組織工作。二是積極實施文化惠民工程。建設鎮村籃球場18個，農民健身路徑9條，農家書屋63個和村文化室77間，完成“村村通”工程265戶，配備17個鎮文化站電腦、電視和音響等設備，贈送村級23副籃球架。三是積極開展群眾性文體活動。先后舉辦了中秋調聲比賽、山歌賽、排子鼓賽、太極拳賽、籃排球賽、健身舞比賽、元宵游園活動、慶祝建黨90周年“中南·西海岸杯”男子籃排球賽、頌黨倡廉文藝演出、“唱紅歌、頌黨情”大合唱比賽、市民紅歌演唱會，慶國慶“黨的女兒”歌劇專場演出等一系列具有地方特色、形式多樣、內容豐富的群眾性文體活動。全年送戲下鄉25場，電影放映3423場，送圖書下鄉近萬冊，舉辦書畫、文物圖片展18次。四是積極組織文化交流。組織調聲山歌節目到美國、新加坡等國家表演，節目《想你》獲新加坡舉辦的“2011年國際文化藝術盛典”聲樂組金獎。五是抓好文物和非物質文化遺產保護工作。完成了第三次文物普查和第三次非物質文化遺產普查，新發現文物181處，造冊登記不可移動305處，收集歷代儋州調聲1000多首，民間諺語3000多條，民間歌謠2000多首，民間故事100多個。完成了東坡書院和儋州故城的保護規劃編制。六是加強文化市場監管，規范文化市場經營秩序。全年清理整頓網吧65家次，電子游戲室34家次，歌舞娛樂場所18家次，取締黑網吧1家，收繳違法音像制品10000多張、淫穢光盤1000多張、違法書刊4230多本、私彩印刷品20000多份。七是發展競技體育。市代表隊先后獲省少年田徑錦標賽5金4銀5銅，省趣味體育運動會兩個第一名、兩個第二名、三個第三名，總分排名第四。八是穩步推進歌舞團轉企改制工作，已基本完成轉企改制工作。
九、節能減排和生態環境
節能減排和生態環境保護取得新進展。進一步加強節能減排工作，認真貫徹落實全省《抑制2011年能耗過快上升調控方案》，積極推動造紙、煉鋼、水泥等重點企業的工藝革新，加大節能新技術、新工藝推廣，強化節能技術改造。加大對重點高耗能工業企業的能源消耗監測，及時掌握單位能耗動態信息，對能源消耗異常情況提供預警，引導企業加強節能管理，控制能耗過快增長，加快淘汰落后產能。2011年拆除4家水泥廠立窯生產線、28家實心粘土磚廠，關停2家糖廠，單位GDP能耗為0.3906噸標準煤/萬元，比上年減少3.9%；建成垃圾處理場1個、污水處理廠2個、人工濕地工程4個。文明生態村從2006年的409個增加到2011年的802個，占自然村總數的51.9%。2011年工業化學需氧量排放量為550噸，比上年上升5.8%，二氧化硫排放量為603噸，比上年下降8.5%。全市環境空氣質量繼續或優于國家環境空氣質量一級標準，集中式飲用水源地保持在飲用水質標準要求，地表水水質達到水環境功能水質指標要求。
十、民生
城鄉居民收入明顯增加。2011年，全市城鎮居民人均可支配收入達16789元，比上年增長17.9%；全年在崗職工平均工資35775元，比上年增長9.4%。全年農村居民人均純收入6781元，比上年增長23.7%，其中工資性收入增長19.2%。
各類保障性住房建設穩步推進。2011年，我市建設保障性住房5816套，面積48.72萬平方米，其中,廉租房524套，面積2.62萬平方米；經濟適用房3520套，面積33.3萬平方米；公共租賃住房856套，面積4.74萬平方米；限價商品房600套，面積5.4萬平方米；城市棚戶區改造160套，面積1.18萬平方米；國有工礦區改造156套，面積1.49萬平方米。截止2011年底已竣工套數1484套，面積9.83萬平方米，其中廉租房504套，面積2.52萬平方米；經濟適用房442套，面積4.2萬平方米；公共租賃住房538套，面積3.11萬平方米。
農村危房改造3412套，面積19萬平方米，其中庫區移民危房改造581套，面積3.07萬平米；2011年底已竣工農村危房改造3481套，面積18.98萬平方米；其中庫區移民危房改造576套，面積3.05萬平方米；其它危房改造2905套，面積15.93萬平方米。
社會救助體系基本建立，救助水平進一步提高。一是城鄉低保制度不斷完善，保障標準實現了自然增長。城市低保標準，城鎮居民最低生活保障標準從2011年7月起，由220元/月提高到290元/月，農村居民最低生活保障標準由150元/月提高到210元/月。2011年城鄉居民最低保障人數82558人，比上年增長了2.8%，其中城市居民最低生活保障人數26251人，比上年增長了2.5%，農村居民最低生活保障人數56037人，比上年增長了2.5%；發放城鄉低保金11737.4萬元，比上年增長了26.6%，其中發放城市低保金5485.8萬元，比上年增長了16.4%，發放農村低保金6251.6萬元，比上年增長了37.0%。五保供養標準從220元/月/人提高到270元/月/人，人數由2545人提高到2623人。二是醫療救助力度明顯提高。2011年救助封頂線由6000元提高到8000元。為7157人次發放城鄉醫療救助金2678.37萬元,比上年增長了78.1%。投入資金311.38萬元，資助農村低保對象等參加農村合作醫療救62276人，其中：農村低保對象55284人、五保戶2654人、精減退職老職工109人、復員軍人731人、三屬對象185人、傷殘軍人36人、參戰人員391人、獨生子女對象1855人、農村二女（少數民族三女）結扎戶1031人。三是災害救助應急能力明顯提高。2011年支出救災資金1795萬元，其中：倒損住房恢復重建撥付資金391萬元，采購救災大米撥付資金495萬元，下撥救災臨時救助資金740萬元，應急臨時救助下撥資金169萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基本養老、醫療、工傷和生育保險等社會保障事業積極推進。2011年末，全市參加城鎮職工基本養老保險人數為134326人，比上年末增加31421人，其中，參保職工92476人，參保離退休人員41850人，分別比上年末增加30301人和1120人。參加城鎮居民養老保險人數37218人，其中60周歲以上7623人。參加新農保人數218900人，比上年末增加34085人，其中60周歲以上50698人。為2673名超齡未參保人員辦理退休登記手續。2011年末，參加城鎮職工基本醫療保險人數為129547人，比上年末增加30602人，其中，參保職工89924人，參保退休人員39623人，分別比上年末增加28921人和1681人；參加城鎮居民基本醫療保險人數為137317人，比上年末增加2079人，參加農村合作醫療保險人數為579113人，比上年末增加12615人。2011年末，參加工傷保險人數57707人，比上年末增加1579人。參加生育保險人數57353人，比上年末增加2306人。
勞動就業明顯增加。2011年城鎮新增就業人數4381人，比上年增長10.8%；下崗失業人員再就業1787人，比上年增長46.1%。
其中：開發公益性崗位250個，安置就業的人員有下崗失業人員中的“4050”人員、零就業家庭成員、城鎮低保人員、單親家庭成員、失地低保人員、殘疾人；全市城鎮登記失業率控制在1.56%以內，下降1個百分點；培訓農村富余勞動力3759人；農村勞動力轉移就業11386人，比上年增長48.9%
教育事業穩步發展。2011年,全市共有普通中學51所（含職中），在校學生數76803人，專任教師3696人；小學328所（含教學點），在校生數84745人，專任教師5786人；幼兒園90所（含小學附設幼兒班），在園學生數15233人，專任教師534人；共有教職工數11920人；建設中小學校舍安全（危改）工程項目76個，改造校舍面積8.1萬㎡，投入資金1.14億元。新建儋州思源實驗高中和儋州思源實驗學校，總建筑面積40559平方米，投入資金8019萬元。思源實驗高中可以提供1500個優質學位，思源實驗學校可以提供1800個優質學位，秋季學期已交付使用。2011年高考，全市800分以上的有7人，比上年增加7人；700分以上135人；一本入圍587人，比上年增加146人；入圍率8.9%，比上年提高1.8個百分點。一、二本入圍2068人，比上年增加467人；入圍率31.4%，比上年提高5.5個百分點。中考平均分、及格率和低分率仍保持全省市縣排名第三；在中小學貧困寄宿生資助工作中，全年共投入資助資金3335萬元。
深入推動醫改工作，扎實推進基層醫療衛生體制改革。2011年，中央投資220萬元，建設光村、白馬井鎮中心衛生院業務用房，基本滿足目前中心衛生院業務的需要。中央、省財政支持228萬元，市財政配套資金482萬元，建設75家村衛生室，完成行政村衛生室建設，覆蓋率達100%。市財政投入1587萬元，建設衛生院周轉房231套，至此，我市共建289套周轉房，超額完成省政府下達我市建設200套周轉房的任務，并向社會公開招考183人到衛生院工作。至2011年末全市共有各類衛生醫療機構約463家，其中國營農場醫院10家，地方農場醫院2家，中醫院1家，私立醫院1家，其他醫院（市第一人民醫院、省農墾那大醫院、松濤管理局職工醫院、海大駐儋州校區醫院）4家，婦幼保健院1家，皮膚性病防治所1家，衛生院22家，疾病預防控制中心1家，防疫站8家，社區衛生服務站9家，其他衛生單位（市醫學會、市衛生監督所、市衛生技術學校、市合管辦）4家，村衛生室242家，私人診所157家。共有病床位2202張，公立醫療機構職工人數3699人，各類衛生技術人員2822人，其中執業醫師661人、執業助理醫師268人、注冊護士1261人、藥劑師150人、檢驗技師（士）108人、影像技師（士）48人，其他衛生技術人員326人。公共衛生工作人員210人。2011年，全市共報告法定傳染病25種，甲類傳染病報告0例，乙類傳染病報告2041例、丙類傳染病報告5215例，死亡18例，發病率664.77/10萬，死亡率1.65/10萬。疫情信息監測和督導檢查，傳染病疫情報告質量得到有效提高。
十一、人口和計劃生育
2011年末全市17個鎮、4個國營農場、283個村（居）委會、1537個自然村，全市戶籍總人口1043193人，比上年增加22764人，其中農業人口682574人，非農業人口360619人。全年出生22575人，出生率為15.78‰；自然增長率為12.99‰；符合法定生育率為92.33%；出生人口性別比129.8。全年完成“四術”7169例，其中，結扎2078例。
備注：1.本資料數據為初步統計數據。
2.生產總值按當年價格計算，增長率按可比價格計算。
3.本資料人口、衛生、教育部分統計指標含農墾，其他部分指標因農墾部分尚未綜合匯總，故其他部分指標數據不含農墾和洋浦。 |
