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2004年，我市認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，抓住機遇，開拓創新，求真務實，按照全面建設小康社會的總體目標和要求，努力建設國際性熱帶濱海旅游城市，全市國民經濟保持了持續快速健康發展。實現了1998年以來連續六年經濟增長超10%的好局面。初步核算，全年全市生產總值（GDP）48.25億元，比上年增長13.4%，其中，第一產業增加值19.18億元;增長7.8%;第二產業增加值11.51億元,增長22.3%；第三產業增加值17.56億元，增長14.5%。三次產業對國民經濟增長的貢獻率分別為：第一產業貢獻率24.3%，第二產業貢獻率35.9%，第三產業貢獻率39.8%。全年人均GDP9545元，同比增長12.1%。
當前我市經濟運行和社會發展中存在的主要問題是：（1）經濟基礎比較薄弱,經濟總量小,尤其是工業底子薄,在經濟總量中比重明顯偏低；（2）小城鎮建設步伐不夠快，對農村的輻射帶動不足；（3）農民收入來源缺乏穩定性，增收緩慢；（4）城鄉居民就業和再就業形勢依然嚴峻。
一、農林牧漁業
農林牧漁業生產結構調整不斷優化。2004年,我市克服“尼伯特”臺風對農業的消極影響，加快農業產業結構調整步伐，大力發展熱帶高效瓜果菜和花卉產業，擴大優勢水產品的養殖規模和農產品精深加工，突出抓好“十頭萬戶”養豬、百艘百噸位漁船建造、蘭花示范種植點等三大亮點工程。預計全年農林牧漁業總產值30.27億元，比去年增長8.4%。其中：農業增長2.8%、林業增長11.7%、畜牧業增長15.4%、漁業增長14.1%、農林牧漁服務業增長8.4%。
農業生產穩定。由于農業結構得到適當調整優化，糧食、瓜菜等作物生勢良好，增長較快。全年農業產值15.45億元,比上年增長2.8%。
熱帶作物穩步發展。熱帶作物年末到達面積2.39萬公頃,其中橡膠到達面積1.71萬公頃。熱帶作物產品中，橡膠(干膠)、椰子、檳榔（干果）均有所增長。
林業生產加快發展。全年林業總產值2.21億元，比上年增長11.7%。2004年我市繼續認真抓好退耕還林、退塘還林工作，森林面積進一步擴大，城市綠化程度明顯提高，生態環境明顯改善。全年完成造林面積647公頃，年末森林覆蓋率達到64.0%。
畜牧業生產繼續快速發展。我市充分利用海南創建無規定動物疫病區示范區的有利條件，倡導"十頭萬戶"養豬戶,大力發展畜牧業。全年牧業總產值3.09億元,比上年增長15.4%。豬牛羊肉類和禽肉類均保持增長。
漁業生產持續發展。全年漁業產值8.92億元，比上年增長14.1%。為了實現再造海上三亞的發展目標，我市繼續瞄準南中國海漁業資源豐富的優勢，大做漁業文章。全年新建百噸漁船36艘，進一步提高了我市海洋捕撈能力。全年水產品總產量8.22萬噸，比上年增長13.9%，其中，海水產品產量7.72萬噸，增長14.0%；淡水產品產量0.50萬噸，增長11.9%。。
農業生產條件進一步改善，現代化水平不斷提高。2004年我市認真抓好寧遠河南干渠、半嶺果園等節水灌溉項目，半嶺、湯他等水庫除險加固工程基本完成，農業基礎設施進一步完善。年末全市農業機械總動力20.3萬千瓦，比上年末增長1.8%。其中，耕作機械2.85萬千瓦，增長4.7%；農用排灌機械3.13萬千瓦，增長2.6%；漁業機械7.0萬千瓦，增長0.7%；運輸機械6.1萬千瓦，增長1.5%。全年農用化肥施用量（實物量）5.02萬噸，比上年增長9.6%；全年農村用電量2894萬千瓦小時，比上年增長10.8%。農田基本建設力度加大，水利設施進一步完善,農田有效灌溉面積7589公頃。
農村社會經濟全面發展。隨著農業生產結構的不斷優化，從事非農行業的人數越來越多。在農村勞動力中已有21.3%以上的勞動者從事工業、建筑業、運輸業、貿易業和餐飲業等第二、第三產業活動。各種形式的鄉鎮企業不斷發展，生產規模逐步擴大，形成了農工貿運服一體化的農村經濟新格局。并且通過創建文明生態村，推進農村沼氣工程,開創農業田園風光旅游，進一步加快小城鎮建設的步伐。
二、工業和建筑業
工業生產持續增長。2004年，我市通過建立科技工業項目庫,加大工業園區規劃建設力度，積極引進農副產品加工、水產品冷凍加工、旅游工藝品加工、制藥工業等項目，工業生產持續增長。初步統計，全年實際完成工業總產值15.17億元,比上年增長7.9%，其中,規模以上工業增長9.0%。初步核算，全年實現工業增加值4.28億元，比上年增長9.4%。工業對經濟增長的貢獻率為6.7%。
建筑業生產快速上升。全年建筑施工工程項目增多，建筑業生產速度加快。初步核算，建筑業全年實現增加值7.23億元，比上年增長32.6%。建筑業對經濟增長的貢獻率為29.0%。全市基建和更改投資的施工項目23個，房地產投資施工項目45個。工程質量合格率達100%。
三、旅游和對外經濟
旅游業保持快速發展。2004年，我市繼續抓住第54屆世界小姐總決賽在我市舉辦的有利契機，實施“一市、二都、三中心”戰略，加強城市基礎設施建設，加大開展旅游宣傳促銷力度，努力打造“健康”、“美麗”、“生態”品牌。三亞通過向世界人民遞交“最佳休閑城市”、“最佳居住城市”、“最佳養生城市”、“最佳魅力城市”、“最美麗城市”、“最陽光城市”、“最長壽的城市”、“最大的潛水基地”等八張時尚金名片，以及成功舉辦了新絲路模特大賽、天涯國際婚慶節、海南歡樂節、第54屆世界小姐總決賽等一系列旅游活動，旅游市場十分活躍。年末全市擁有旅游飯店138家，其中，五星級酒店5家，相當于五星級4家；四星級16家，相當于四星級13家；三星級20家；二星級及以下79家。年末涉外賓館（酒店）擁有客房19485間；擁有床位36050張，比上年增長31.1%。全年旅游定點飯店共接待旅游過夜人數364萬人次，比上年增長21.2%；客房年平均開房率54.2%，比上年增長7.5%。
全年旅游總收入39.14億元，比上年增長33.8%。全年旅游外匯收入4256.9萬美元，比上年增長9.4%。
外貿進出口增長。2004年，我市通過積極協調和疏通東吉水產品有限公司、三亞凱達外貿公司、三亞陽光外貿有限公司、海南群力藥業有限公司等企業進出口環節,為其創造良好的經營環境，全市進出口貿易增速加快。全年對外貿易進出口總值4750萬美元，比上年增長10.1%，其中,出口總值3300萬美元,增長11.0%；進口總值1450萬美元，增長8.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
利用外資穩步增長。2004年，我市以結構調整為主線,全面優化進出口結構,改革流通體制,繼續積極有效地利用外資,開展全方位的商務活動，實際利用外資發展良好。全年實際利用外商直接投資總額1.06億美元，完成年計劃的105.8%。資金投入涉及農業、工業、旅游、餐飲、房地產、建筑、商業服務等多種行業。2004年新增外商投資企業23家，合同外資金額5345萬美元，項目資金到位率高，到位3000萬美元的企業有2家，到位1500萬美元的企業有1家，“肯德基”等一些跨國公司、大項目進入三亞，使全市利用外資的整體水平得到提高。
四、固定資產投資
固定資產投資規�？焖贁U張。2004年，我市固定資產投資在城市改造和房地產投資的帶動下強勁增長，完成投資總額創歷史最高水平。全年全社會固定資產投資38.46億元，比上年增長41.9%，其中，基本建設及更改完成投資22.12億元，增長35.6%；房地產完成投資13.85億元，增長65.4%；集體、私人及其他完成投資2.49億元，增長0.9%。
三次產業和住宅投資情況是：第一產業完成投資1.04億元，占總投資的2.7%；第二產業完成投資1.52億元,占總投資的4.0%;第三產業完成投資21.87億元,占總投資的56.9%;住宅投資完成15.24億元，占總投資的36.4%。
全年全市房屋施工面積228.54萬平方米，其中住宅151.88萬平方米；房屋竣工面積55.59萬平方米，其中住宅38.72萬平方米。新增固定資產9.77億元，固定資產交付使用率24.6%。
五、交通運輸和郵電通信
運輸業繼續增長。全年全社會完成貨物運輸量765.5萬噸，比上年增長7.8%；全社會完成旅客運輸量1454.4萬人次，比上年增長10.3%。
郵電通信業發展加快，通信現代化程度和信息傳輸程度進一步加強。全年完成郵電業務總量35231億元，比上年增長12.6%；年末全市電話18.69萬部，全年新增1.52萬部；年末移動電話用戶13.81萬戶，全年新增0.68萬戶；年末電話普及率（含移動電話）達到64部/百人；年末無線尋呼用戶0.43萬戶；年末電話交換機總容量20.0萬門。年末ADSL(寬帶)用戶1.32萬戶,全年新增0.82萬戶,增長1.64倍。
六、國內貿易和市場物價
消費品市場活躍。隨著我市消費環境的逐步改善，居民消費預期增強，消費市場活躍。一方百貨、佳源商廈以及夏日百貨的隆重開業，為廣大市民和旅游者提供品種繁多、價廉物美、方便快捷、服務一流的消費空間。特色餐飲如海鮮排檔、南山寺齋飯、回族椰子飯等生意紅火，拉動了旅游購物、餐飲業的快速增長。全年全社會消費品零售總額18.12億元，比上年增長22.4%，考慮價格因素，實際增長18.2%。從城鄉消費結構來看，市區消費水平高于農村的水平，市區消費品零售額12.38億元，占68.3%；農村消費品零售額5.74億元，占31.7%。
物價穩中有升。受投資需求和消費需求增長的影響，我市市場主要產品價格指數上升。
七、金融保險業
金融形勢保持穩定，效益明顯提高。我市金融部門繼續強化自身建設，加大金融監管力度，全市存貸款同步增長。年末全社會存款余額103.93億元，比年初增長16.1%，其中國家銀行存款余額83.72億元，比年初增長15.9%；年末全社會貸款余額50.05億元，比年初增長15.1%，其中國家銀行貸款余額40.68億元，比年初增長16.1%；年末城鄉居民儲蓄存款余額55.92億元，比年初增長17.3%。
保險事業穩健發展。全年完成保險承保額753億元，比上年增長1.78倍；收取保險費0.76億元，增長2.6%；付出賠款0.22億元，增長2.4%。
八、科技、教育、文化和體育事業
科技事業有新的成果，科技進步和技術創新增強。全年全市組織實施科技發展計劃項目20項(市級)。項目實際投入資金807.6萬元。本年科學技術進步對全市經濟增長的貢獻率達到42.6%。
科技機構和科技隊伍穩定。年末全市擁有各類專業技術人員0.60萬人（不含農墾），其中，中級職稱以上人員0.18萬人。年末全市擁有各類科學研究機構295個，其中，科研單位10個；科技服務機構18個；南繁育種機構267個。擁有各類科學研究機構專業技術人員961人，其中，科研單位181人；科技服務機構230人；南繁育種機構550人。年末擁有市屬國有科學研究與技術開發機構4個，專業技術人員24人；科學技術信息和文獻機構1個，專業技術人員3人。
基礎教育持續發展。教育部門始終以“普九”教育為工作重點，進一步深化教學改革，以素質教育為中心，努力提高教學質量和辦學效率，普及九年教育工作取得成效。全年全市小學適齡兒童入學率達99.9%，九年教育普及率達98.8%。
文化藝術、廣播電視和新聞出版事業穩步發展。年末全市擁有各類表演團體6個；群眾藝術館1個；博物館1個；鄉鎮文化站7個；公共圖書館1個，總藏書量12萬冊。年末有廣播電臺1座，廣播覆蓋率93%；電視臺1座，有線電視臺1座，電視覆蓋率為93%；各類電影放映單位5家；報社1家，全年報紙總發行量376.5萬份，發行量穩步擴大。
體育事業取得優異成績。在全年選撥運動員參加全國、全省各項體育比賽中，獲得全省前三名獎牌87枚，其中，金牌27枚；銀牌27枚；銅牌33枚。全年有95%的在校中學生和小學生達到國家體育鍛煉標準。
九、衛生和環境保護
衛生事業穩步發展，醫療條件進一步改善。我市衛生部門堅持圍繞提高人民健康水平為目標，不斷深化醫療衛生改革，強化管理，大力抓好醫療衛生、預防保健、健康教育、公共衛生和醫藥市場整頓工作，進一步加強行風教育，不斷引進和更新先進醫療設備，醫風醫德明顯好轉，醫療衛生條件改善。年末全市擁有各類衛生機構78個，實有病床1680張，各類衛生技術人員2474人，其中，中醫師33人；執西醫師979人；中西醫士20人,注冊護士920人。
環境資源保護進一步加強。我市環保部門繼續加大對環境資源保護的監管力度，和對海防林、紅樹林、珊瑚礁和市鳥黃嘴白鷺等野生動物的保護，嚴厲打擊亂采、亂伐、濫捕等破壞生態環境的行為，積極推進生態市建設。全市現有自然保護區10個，其中國家級自然保護區1個，全市自然保護區總面積達到12307公頃。全年工業廢水排放達標率92.7%，工業固體廢物綜合利用率77.0%。
十、人口、就業和人民生活
控制人口增長取得明顯成效。全市嚴格執行國家計劃生育政策，進一步完善人口與計劃生育管理責任制，人口出生率控制在計劃生育目標的范圍內。全年人口出生率13.3‰；人口死亡率3.7‰；人口自然增長率9.6‰。年末全市常住人口為51.5萬人，戶籍人口為50.75萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
勞動就業總人數繼續增加。我市以旅游為龍頭的第三產業的發展為勞動就業提供了廣闊的就業空間，在一定程度上緩和就業矛盾。2004年全市新增就業崗位1.27萬個,城鎮登記失業人數2000人。年末全市從業人數25.85萬人，比上年末增長4.1%，其中，國有經濟從業人數4.58萬人，減少0.3%；城鎮集體經濟從業人數0.18萬人，增長1.3%；聯營、股份、外商、港澳臺經濟從業人數1.48萬人，增長14.8%；私營企業勞動者2.04萬人，增長12.0%；城鎮個體有證勞動者2.56萬人，增長12.4%；農村集體和個體勞動者15.03萬人,增長2.2%。
城鎮在崗職工工資水平和農民收入水平有所提高。由于國家政策性調資，在崗職工工資水平尤其是行政事業單位職工的工資水平得到提高。全市在崗職工年平均工資13000元，比上年增長12.4%；農民人均純收入3157元，比上年增長7.0%；城鎮居民人均可支配收入7360元。
城鄉居民居住條件繼續改善。全年全市住宅竣工面積38.72萬平方米，其中,城鎮私人新建住宅竣工面積4.1萬平方米，農村私人新建住宅竣工面積14.3萬平方米。
社會保障改革不斷深化，保障制度進一步健全。全年養老、失業保險參保覆蓋率分別達到92%、90%，醫療保險征繳率為86%。“兩個確保”得到較好落實，低保水平普遍提高，對城市低保對象7451人，共發放低保金635萬元。
注：1、本公報各項統計數據除特別注明外，均包括農墾；
2、公報中生產總值（GDP）和各產業增加值、總產值按現行價計算、增長速度按可比價計算。 |
