2021年，海口市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，奮力搶抓海南自由貿(mào)易港建設(shè)歷史性機(jī)遇，全力推進(jìn)海口高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，各項(xiàng)主要指標(biāo)保持增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體保持平穩(wěn)健康發(fā)展良好態(tài)勢。
一、綜合
（一）地區(qū)生產(chǎn)總值
初步核算，2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2057.06億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長11.3%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增加值85.43億元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值346.75億元，增長8.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1624.88億元，增長12.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為4.1：16.9：79.0；三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為1.8%、11.9%和86.3%。
（二）財(cái)政收支
全市全口徑一般公共預(yù)算收入566.5億元，同比增長23.1%。其中地方一般公共預(yù)算收入208.3億元，增長12%。在地方一般公共預(yù)算收入中，實(shí)現(xiàn)稅收收入179.4億元，增長29.9%，其中國內(nèi)增值稅66.3億元，增長20.4%；企業(yè)所得稅37.4億元，增長25.6%；個(gè)人所得稅16.1億元，增長122.3%；土地增值稅18.8億元，增長36.7%。
全年地方一般公共預(yù)算支出274.8億元，下降10.5%。全年財(cái)政民生支出190.4億元，占地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出的69.3%。其中教育支出45.8億元，增長6.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出29.6億元，下降15.6%；衛(wèi)生健康支出20.6億元，下降43%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出50.1億元，下降14.9%；農(nóng)林水支出18.9億元，下降18.4%；交通運(yùn)輸支出8.1億元，增長70%；住房保障支出9.4億元，增長29.1%。
（三）固定資產(chǎn)投資
2021年，繼續(xù)加大招商引資工作力度，保障我市投資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在做好市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等補(bǔ)短板領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際探索推進(jìn)新基建領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際軌道交通、新能源汽車及充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域投資力度，帶動(dòng)全市各類產(chǎn)業(yè)投資全面發(fā)展。
全年完成固定資產(chǎn)投資比上年增長8.4%，其中：房地產(chǎn)投資增長2.0%，非房投資增長12.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降42.3%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降27.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長14.6%，三次產(chǎn)業(yè)投資比例為0.4：9.5：90.1。房地產(chǎn)與非房項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比由36.3：63.7調(diào)整為34.2：65.8，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
（四）居民消費(fèi)價(jià)格
2021年,�？谑芯用裣M(fèi)價(jià)格同比上漲0.5%。分類別看,食品煙酒價(jià)格下降0.3%,衣著價(jià)格上漲1.5%,居住價(jià)格上漲1.4%,生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲1.2%,交通和通信價(jià)格上漲3.4%,教育文化和娛樂價(jià)格下降1.2%,醫(yī)療保健價(jià)格下降1.2%,其他用品和服務(wù)價(jià)格下降1.3%。
表1:居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）
指標(biāo)名稱2021年漲跌幅（%）
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)0.5
一、食品煙酒-0.3
糧食0.6
食用油5.8
鮮菜2.0
畜肉類-10.1
禽肉類-5.9
水產(chǎn)品-4.6
蛋類1.3
奶類3.2
鮮瓜果-0.2
煙草1.1
酒類-1.3
二、衣著1.5
三、居住1.4
四、生活用品及服務(wù)1.2
五、交通和通信3.4
六、教育文化和娛樂-1.2
七、醫(yī)療保健-1.2
八、其他用品和服務(wù)-1.3
（五）江東新區(qū)建設(shè)
2021年江東新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共157個(gè)（續(xù)建88個(gè)，計(jì)劃新開工69個(gè)），總投資1059.71億元;實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目69個(gè)（政府投資47個(gè)、社會(huì)投資22個(gè)）、完工42個(gè)（政府投資38個(gè)、社會(huì)投資4個(gè)）。實(shí)現(xiàn)固定投資313.4億元，年度計(jì)劃完成率114.38%，同比增長27.09%。其中社會(huì)投資155.87億元、政府投資157.53億元，社會(huì)投資項(xiàng)目固投全區(qū)占比從2020年30.28%提升至49.74%，固投貢獻(xiàn)率不斷提高。江東新區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，做實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)，緊跟海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展新趨勢，蹄疾步穩(wěn)加快江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。
二、人民生活和民生事業(yè)
（一）居民收入
2021年,�？谑芯用袢司芍涫杖�38129元,比上年增長8.9%。其中人均工資性收入24895元,增長7.4%;人均經(jīng)營凈收入4857元,增長17.4%;人均財(cái)產(chǎn)凈收入3316元,增長11.1%;人均轉(zhuǎn)移凈收入5061元,增長6.9%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43605元,比上年增長8.9%。其中人均工資性收入29085元,增長7.3%;人均經(jīng)營凈收入4579元,增長21.9%;人均財(cái)產(chǎn)凈收入4055元,增長11.0%;人均轉(zhuǎn)移凈收入5887元,增長6.5%。
農(nóng)村居民人均可支配收入19267元,比上年增長10.7%。其中人均工資性收入10462元,增長12.0%;人均經(jīng)營凈收入5818元,增長6.4%;人均財(cái)產(chǎn)凈收入771元,增長19.5%;人均轉(zhuǎn)移凈收入2216元,增長13.6%。
（二）社會(huì)保障和就業(yè)
2021年末,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)105.95萬人、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)77.55萬人、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)67.01萬人,各險(xiǎn)種分別比去年同期增長12.06%、-0.8%、11.67%。全市兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金(含養(yǎng)老、工傷)總收入為131.68億元(含企業(yè)養(yǎng)老上級(jí)補(bǔ)助39.97億元),總支出128.60億元(含企業(yè)養(yǎng)老上解上級(jí)74.02億元),當(dāng)期結(jié)余3.08億元,累計(jì)結(jié)余6.78億元,全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體運(yùn)行平穩(wěn)。工傷保險(xiǎn)基金收入1.30億元,各項(xiàng)待遇支出0.68億元,工傷保險(xiǎn)基金歷年累計(jì)結(jié)余5.03億元。工傷定期待遇人員267人,需認(rèn)證245人,已認(rèn)證241人,完成認(rèn)證率98%。
�？谑行略鲋瓢l(fā)社保卡14.19萬張,累計(jì)制發(fā)社�？�181.76萬張,�？诘貐^(qū)已累計(jì)制發(fā)卡232.5萬張;激活社�？�152.61萬張,整體激活率86.8%;累計(jì)簽發(fā)電子社�？�134.15萬張,電子社保卡簽發(fā)率為46.69%。
推動(dòng)就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。2021年,全市新增就業(yè)人員51561人,完成年任務(wù)38600人的133.58%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)13438人,完成年任務(wù)13000人的103.37%;就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)3054人,完成年任務(wù)2600人的117.46%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)人7134,完成年任務(wù)7000人的101.91%。失業(yè)率為2.67%,控制在3%的年度目標(biāo)之內(nèi),全市就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。全年全市共審批創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10078萬元,扶持300人自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)1329人(其中扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)者276人,貸款金額5381萬元;扶持小微企業(yè)24個(gè),貸款金額4697萬元)。
（三）教育
2021年，�？诘貐^(qū)共有普通高等教育學(xué)校12所，成人高校1所，在辦中等職業(yè)學(xué)校25所，普通中學(xué)103所，普通小學(xué)143所，在辦幼兒園546所，特殊教育學(xué)校5所。研究生招生4609人，在校生1.25萬人，畢業(yè)生2329人；普通高校本專科招生4.83萬人，在校生16.72萬人，畢業(yè)生3.56萬人；成人本�？普猩�1.25萬人，在校生2.59萬人，畢業(yè)生6324人；中等職業(yè)學(xué)校招生2.92萬人，在校生7.47萬人，畢業(yè)生2.16萬人；普通高中招生2.05萬人，在校生5.70萬人，畢業(yè)生1.48萬人；普通初中招生3.57萬人，在校生10.03萬人，畢業(yè)生2.95萬人；普通小學(xué)招生4.13萬人，在校生23.48萬人，畢業(yè)生3.40萬人；學(xué)前教育招生3.56萬人，在校生11.14萬人，畢業(yè)生3.51萬人；特殊教育招生138人，在校生667人，畢業(yè)生160人。初中毛入學(xué)率為104.51%，小學(xué)毛入學(xué)率為102.34%。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生
根據(jù)2021年國家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，全市（省、市、區(qū)屬各單位）共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1437個(gè)。其中，醫(yī)院79個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）121個(gè)，衛(wèi)生院26個(gè)，村衛(wèi)生室264個(gè)，門診部178個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室730個(gè)，疾控預(yù)防控制中心6個(gè)（�？凭癫♂t(yī)院4家），專科疾病防治院（所、站）2個(gè)，婦幼保健院（所、站）7個(gè)，急救中心（站）3個(gè)，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)。共有衛(wèi)生技術(shù)人員31954人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師11332人，注冊(cè)護(hù)士16159人。共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)20710張。其中，醫(yī)院床位17700張，婦幼保健院（所、站）1123張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）809張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位328張。
截止12月31日，全市累計(jì)接種新冠疫苗645.64萬劑，其中第一劑累計(jì)接種271.28萬劑，占3歲以上人群97.78%，占全人群94.41%；第二劑累計(jì)接種261.47萬劑，占3歲以上人群94.83%，占全人群91.56%；加強(qiáng)免疫劑累計(jì)接種112.90萬劑。
（五）鄉(xiāng)村振興
2021年，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展，打造出海口東山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地；推動(dòng)�？诿捞m區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建名單。品牌興農(nóng)戰(zhàn)略大力推進(jìn)，我市涉農(nóng)知名商標(biāo)4297個(gè)，知名農(nóng)業(yè)品牌持有量約占全省40%。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)加快，瓊山區(qū)獲批全國第六批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得階段性成果，我市已成立海口農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。全市農(nóng)村裸露土地種草綠化面積1453.14畝；今年完成農(nóng)村戶廁化糞池防滲漏改造7000戶工作任務(wù)。開展消費(fèi)扶貧促進(jìn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售，全市共舉辦線下消費(fèi)扶貧集市107場，銷售總金額307.93萬元，貧困戶受益16584戶次；三專”消費(fèi)扶貧情況，其中：省級(jí)扶貧專館2個(gè),市縣扶貧專館3個(gè),市縣扶貧專區(qū)6個(gè),消費(fèi)扶貧專柜78個(gè),共計(jì)銷售專三613.10萬元。通過開展消費(fèi)扶貧，拓寬了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷路，極大促進(jìn)了扶貧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。
（六）安全生產(chǎn)
2021年度,全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(以錄入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)為準(zhǔn))51起,死亡47人,與2020年同比減少2起、1人,分別下降3.8%、2.1%;與2019年同比減少20起、4人,分別下降28.2%、7.8%。
三、國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)
（一）農(nóng)林牧漁業(yè)
2021年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值135.3億元，比上年增長6.0%。其中，種植業(yè)74.84億元，增長1.3%；畜牧業(yè)31.33億元，增長17.3%；林業(yè)7.2億元，增長2.8%；漁業(yè)12.19億元，增長1.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)9.74億元，增長6.9%。
全年農(nóng)作物總播種面積148.75萬畝，比上年下降1.9%。糧食播種面積29.9萬畝，比上年下降4%。油料播種面積4.27萬畝，增長2.8%。蔬菜播種面積37.77萬畝，下降6%。水果種植面積26.75萬畝，增長1.2%。橡膠種植面積17.53萬畝，增長24.3%。胡椒種植面積5.29萬畝，與上年持平。
全年糧食總產(chǎn)量達(dá)10.23萬噸，比上年下降2.9%；油料作物產(chǎn)量0.59萬噸，下降11.9%；水果產(chǎn)量24.3萬噸，增長0.2%；蔬菜產(chǎn)量50.26萬噸，下降6.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5.1萬噸，增長3.9%。畜牧業(yè)生產(chǎn)止降為升。生豬出欄量39.42萬頭，同比增長116.3%；豬肉產(chǎn)量3.4萬噸，同比增長130.01%。牛出欄1.52萬頭、羊出欄6.87萬只，分別下降5.7%和增長1.6%。
表2:2021年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)量比上年增長（%）
早稻萬噸4.32-3.7
晚稻萬噸4.20-0.7
油料萬噸0.59-11.9
花生萬噸0.53-13.0
水果萬噸24.30.2
蔬菜萬噸50.26-6.9
橡膠萬噸0.37-3.7
胡椒萬噸0.553.9
（二）工業(yè)和建筑業(yè)
1.工業(yè)
2021年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)步增長，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有175家，比上年增加24家；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值640億元，同比增長10.7%。其中產(chǎn)值超十億元的企業(yè)有17家，超億元的企業(yè)有100家。產(chǎn)值超億元企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值607.2億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的94.9%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，輕工業(yè)完成產(chǎn)值395.4億元，增長1.5%；重工業(yè)完成產(chǎn)值244.6億元，增長4.5%，輕重工業(yè)產(chǎn)值之比為62:38。分行業(yè)看，醫(yī)藥制造業(yè)完成234.4億元，下降2.9%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)完成54億元，增長12.6%；汽車制造業(yè)完成18.5億元，增長111.7%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成71.4億元，增長18.1%；食品制造業(yè)完成44.2億元，增長19.4%；煙草制造業(yè)完成36.1億元，增長8.3%；農(nóng)副食品加工業(yè)完成41.6億元，下降9.8%。
2021年，全市工業(yè)增加值201.7億元，增長14.8%；其中全市規(guī)模以上工業(yè)增加值186.7億元，比上年增長15.9%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值623.5億元，增長12.8%；全年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率為97.4%，比上年增加1.9個(gè)百分點(diǎn)。
2.建筑業(yè)
2021年全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值149.89億元，比上年增長0.4%。全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)單位177個(gè)，增長6.0%。從業(yè)人員3.9萬人，下降14.7%。本市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)全年房屋建筑施工面積1115.6萬平方米，下降13.8%；房屋建筑竣工面積249萬平方米，增長65.3%。
（三）房地產(chǎn)業(yè)
2021年，全市房地產(chǎn)業(yè)完成增加值162.70億元，比上年增長5.1%。全市商品房施工面積3369.06萬平方米，與上年持平；商品房新開工面積310.65萬平方米，下降4.6%。商品房銷售面積484.60萬平方米，增長4.5%；商品房銷售額766.87億元，增長4.4%；其中，住宅銷售面積349.09萬平方米，下降6.0%；住宅銷售額572.50億元，下降6.6%。
（四）旅游業(yè)
�？谑卸啻氩⑴e鼓勵(lì)和支持涉旅企業(yè)加快打造高品質(zhì)旅游品牌,著力增強(qiáng)核心吸引力和競爭力。成功推動(dòng)�？谑行阌⑴谂_(tái)、海口熱帶農(nóng)業(yè)科技博覽園獲評(píng)國家3A級(jí)旅游景區(qū),�？谇鹂Ｎ幕珗@獲評(píng)國家2A級(jí)旅游景區(qū)。酒店品牌化管理持續(xù)強(qiáng)化,目前全市共有42家星級(jí)酒店,星級(jí)酒店服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。鄉(xiāng)村旅游與特色民宿品牌初現(xiàn),石山鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),永興鎮(zhèn)馮塘村等5個(gè)村莊入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,18家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)獲評(píng)海南省椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn);16家民宿獲評(píng)海南省“金銀銅”等級(jí)鄉(xiāng)村民宿。強(qiáng)化實(shí)施“文化品牌戰(zhàn)略”,全力打造萬春會(huì)、冼夫人文化節(jié)、仲夏文藝季、海南國際旅游島歡樂節(jié),海口節(jié)慶文化魅力進(jìn)一步凸顯。特色夜市激發(fā)夜游產(chǎn)品,尋嘗里夜市、金盤夜市打造成為集娛樂、餐飲、休閑等項(xiàng)目為一體的“�？谝故�”,形成品牌特色街區(qū),塑造新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。海薈堂·全家福大禮包、椰香木雞、鹽焗雞、椰格格·JingleBell鈴鐺包等一批�？谔厣糜紊唐窐s獲中國特色旅游商品金獎(jiǎng)。
2021年底,全市旅行社達(dá)443家,住宿業(yè)1348家,總客房83221間,A級(jí)旅游景區(qū)15家。2021年,海口市接待游客2313.8萬人次,同比增長39.8%,恢復(fù)至2019年同期水平的82%;旅游總收入344.6億元,同比增長56.1%,恢復(fù)至2019年同期水平的97%。
（五）批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為1056.98億元，占全省比重為42.3%，同比增長26.5%。持續(xù)擴(kuò)大離島免稅政策效應(yīng)，推動(dòng)�？趪H免稅城建成開業(yè)，聚力打造標(biāo)志性城市名片及商業(yè)新標(biāo)桿，助力海南建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心。其中，免稅銷售額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，今年我市免稅銷售額實(shí)現(xiàn)139億元。
全年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值399.21億元，比上年增長27.9%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的19.4%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值55.04億元，增長12.4%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的2.7%。
在限上企業(yè)（單位）商品零售額中，糧油、食品類增長2.4%，飲料類增長11.9%，煙酒類增長27.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長6.7%，化妝品類增長33.6%，金銀珠寶類增長29.4%，日用品類增長28.5%，體育、娛樂用品類下降17.0%，書報(bào)雜志類下降11.2%，家用電器和音像器材類下降35.9%，中西藥品類下降11.9%，文化辦公用品類下降6.7%，家具類下降62.9%，通訊器材類增長143.3%，石油及制品類增長30.2%，汽車類增長14.9%，其他下降10.0%。
（六）交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)
2021年我市交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值159.52億元，比上年增長13.4%。旅客運(yùn)輸量6561萬人次，增長10.2%；旅客周轉(zhuǎn)量386.76億人公里，增長7.2%；貨物運(yùn)輸量12434萬噸，下降1.0%；貨物周轉(zhuǎn)量1552.91億噸公里，增長3.7%；港口貨物吞吐量10900萬噸，增長4.1%；港口集裝箱吞吐量201.09萬標(biāo)箱，增長2.0%。
2021年我市完成郵電業(yè)務(wù)總量598.89億元，增長33.6%。其中，電信業(yè)務(wù)總量584.99億元，增長34.2%；郵政業(yè)務(wù)總量13.90億元，增長13.9%。至年末，全市電話用戶455萬戶，其中固定電話用戶58萬戶；移動(dòng)電話用戶397萬戶，增加4萬戶�；ヂ�(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶147萬戶。
（七）金融、保險(xiǎn)和證券
2021年12月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為5839.73億元，比年初增加675.62億元，同比增長13.1%。其中，住戶存款余額2242.18億元，同比增長9.1%；非金融企業(yè)存款2261.06億元，同比增長21.84%。
2021年12月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額6839.17億元，比年初增加348.14億元，同比增長5.4%。其中，中長期貸款余額5152.80億元，比年初增加368.02億元，同比增長7.7%；短期貸款余額1042.72億元，比年初增加13.33億元，同比增長1.3%。
2021年，金融業(yè)增加值占GDP比重提高到11.6%,金融業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位持續(xù)上升，日益成為第三產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2021年，原保險(xiǎn)保費(fèi)收入134.06億元，較去年同期增長6.04%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入45.32億元，較去年同期增長0.04%；人壽保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入55.42億元，同比增長7.82%，健康險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入29.55億元，同比增長17.10%，意外險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.77億元，同比下降16.09%。
全年原保險(xiǎn)賠付支出52.32億元，同比增長12.88%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出29.59億元，同比增長8.46%，人壽保險(xiǎn)賠付支出8.24億元，同比下降15.11%，健康險(xiǎn)賠付支出13.81億元，同比增長55.97%，意外險(xiǎn)賠付支出0.69億元，同比增長33.99%。
2021年，�？谧C券經(jīng)營機(jī)構(gòu)總交易金額38853.81億元，比上年增長10.2%，其中股票交易額24158.79億元，增長9%。年末�？谑凶C券賬戶開戶331.48萬戶，增長12.7%。全年�？谄谪浗�(jīng)營機(jī)構(gòu)期貨交易額26772.35億元，增長16.3%。
（八）會(huì)展業(yè)
2021年，首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)這一國家級(jí)展會(huì)在我市成功舉辦，帶動(dòng)了我市展覽的發(fā)展，我市全年共舉辦30場展覽活動(dòng)，同比2020年（24場）增長25%，其中1萬平方米（含）以上3萬平方米（不含）以下展覽24場，3萬平方米（含）以上展覽8場，展覽面積約87萬平方米，同比2020年（60萬平方米）增長45%。我市成功舉辦首屆消博會(huì)，帶動(dòng)會(huì)展業(yè)強(qiáng)勢復(fù)蘇，2021年，我市舉辦規(guī)模以上會(huì)議512場，同比增長61.01%，其中千人會(huì)議51場，同比增長54.5%，積極引進(jìn)2021UFI中國會(huì)員年會(huì)、2021酒業(yè)創(chuàng)新與投資大會(huì)、世界華人保險(xiǎn)大會(huì)暨國際龍獎(jiǎng)IDA年會(huì)等具有創(chuàng)新性、專業(yè)性會(huì)議活動(dòng)落地�？�。同時(shí)，消博會(huì)期間我市簽約項(xiàng)目共38個(gè)，涵蓋塑料降解項(xiàng)目、數(shù)字經(jīng)濟(jì)獨(dú)角獸產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字文化基地、旅游度假區(qū)項(xiàng)目、珠寶鉆石生產(chǎn)加工、消費(fèi)品類跨境電商等，成功舉辦了配套游艇展活動(dòng)，游艇交易及意向投資金額超5億人民幣，實(shí)現(xiàn)展會(huì)期間�？谑衅髽I(yè)利用自貿(mào)港游艇“零關(guān)稅”政策簽約首單。
四、對(duì)外貿(mào)易和總部經(jīng)濟(jì)
（一）對(duì)外貿(mào)易
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我市進(jìn)出口總額476.4億元，比上年增長28.9%。其中，出口110.5億元，增長0.2%；進(jìn)口365.9億元，增長41.1%。貿(mào)易逆差255.4億元，上升72.9%。
圍繞“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，結(jié)合自貿(mào)港政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商頂層設(shè)計(jì)，并按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”、新興產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”、未來產(chǎn)業(yè)“建鏈”的思路，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動(dòng)自貿(mào)港內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接融合。堅(jiān)持龍頭企業(yè)招商和配套產(chǎn)業(yè)招商，大力引進(jìn)和培育一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、集成能力強(qiáng)、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)作用大的領(lǐng)軍企業(yè)，力爭引來一個(gè)項(xiàng)目、帶來一串企業(yè)、形成一片產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展。構(gòu)建書記招商引資專題會(huì)例會(huì)機(jī)制，推動(dòng)市領(lǐng)導(dǎo)以及各區(qū)、各園區(qū)、市直各部門“一把手”外出開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商和出面接待重要客商，基本形成了招商的濃厚氛圍。2021年，全市簽意向金額1139.71億元,比上年增長24.54%；簽實(shí)質(zhì)合同金額531.02億元，比上年增長30.06%；實(shí)際投資額487.81億元，比上年增長93.43%；納稅額101.39億元，比上年增長81.44%；實(shí)際利用外資為25.66億美元，比上年增長49%；我市簽約實(shí)質(zhì)合同數(shù)量163個(gè)，投資額531.02億元，主要涉及高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、醫(yī)藥健康、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。
（二）總部經(jīng)濟(jì)
2021年，新增總部企業(yè)12家，目前共有總部企業(yè)43家,占海南省認(rèn)定企業(yè)數(shù)量的71.7%（海南省認(rèn)定總部企業(yè)共計(jì)60家）。2021年累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收約55.8億元�？偛科髽I(yè)類型包括綜合型（區(qū)域型）總部企業(yè)31家，高成長型總部企業(yè)11家，預(yù)認(rèn)定總部企業(yè)1家。
2021年海口市全年新增市場主體288878萬戶，比上年增長134.97%，占全省的58.04%。截止2021年12月底，全�？谑惺袌鲋黧w731615萬戶，占全省的45.61%。
五、科技、文化和體育
（一）科技
實(shí)施高價(jià)值專利培育，圍繞醫(yī)藥、新材料、裝備制造、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持企業(yè)、高校院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和產(chǎn)品開展專利布局，培育高價(jià)值專利組合33個(gè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效。2021年，全市專利授權(quán)同比增長55.5％，占全省65.5％；截至2021年底，全市萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)11.96件。2021年，全市強(qiáng)化政策引導(dǎo)，精準(zhǔn)招引培育高新技術(shù)企業(yè)，力爭全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)771家，其中：上市高企18家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)7家、國家重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)2家。預(yù)計(jì)2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超1000億元，同比增長超202%。
目前，我市累計(jì)擁有市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室101家（省級(jí)實(shí)驗(yàn)室占全省比重82%），市級(jí)及以上工程（技術(shù)）研發(fā)中心111家（省級(jí)中占全省比重71%），擁有國家級(jí)科研平臺(tái)超過6家，省級(jí)科研平臺(tái)已超過100家；獲批省級(jí)院士創(chuàng)新平臺(tái)97家（占全省比重71%）。我市著力打造海口國際人才之家，設(shè)立外國人來華工作許可服務(wù)站點(diǎn)增至3個(gè)（江東新區(qū)、龍華區(qū)、復(fù)興城），設(shè)立海外引智站點(diǎn)2個(gè)，全面提升涉外公共服務(wù)水平。2021年成功引進(jìn)設(shè)立外籍院士工作站2家，2021年簽批外國人來華工作許可事項(xiàng)共822件，同比增長34.2%。
2021年，我市新增省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)2個(gè)，新增省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2個(gè)；預(yù)計(jì)全市13家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)36.43億元，其中為我市443家中小企業(yè)融資擔(dān)保20.26億元。
（二）文化
緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),�？谑醒萦邢薰救麓蛟斓脑瓌�(chuàng)舞蹈詩《錦繡家園》唯一代表海南參加第六屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演并摘得最高獎(jiǎng)圓夢獎(jiǎng)“最佳劇目獎(jiǎng)”,原創(chuàng)舞蹈詩《黎族家園》入選國家文旅部慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程“百年百部”傳統(tǒng)精品復(fù)排計(jì)劃重點(diǎn)扶持作品并通過專家驗(yàn)收。成功入選由中宣部、國家文旅部、中國文聯(lián)主辦的“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品展演”。市瓊劇演藝有限公司創(chuàng)排了反映時(shí)代主旋律的現(xiàn)代瓊劇《石斛花開》。大型古裝劇《花好月圓》,在豐富群眾精神文化生活的同時(shí),促進(jìn)海口演藝事業(yè)的繁榮和發(fā)展。海口市文化藝術(shù)傳播研究中心王麗瑩文學(xué)作品《夏至之夜》(童年在中囯?yún)矔?榮獲第五屆中國出版政府獎(jiǎng)圖書提名獎(jiǎng)。�？谑腥罕娝囆g(shù)館獲得海南省旅游和文化體育廳舉辦的“黨旗永遠(yuǎn)飄揚(yáng)”第18屆海南省東西南北中廣場舞文藝會(huì)演暨廣場舞展演活動(dòng),選送舞蹈節(jié)目必選《HAPPY自貿(mào)港》、自選《節(jié)日歡歌》榮獲一等獎(jiǎng)(省級(jí)獲獎(jiǎng));選送音樂節(jié)目《海南情懷》榮獲三等獎(jiǎng)。創(chuàng)作《達(dá)達(dá)瑟》《鹿回頭》《天堂鳥》《玉春堂》等精品劇目,首推瓊劇4K電影《喜團(tuán)圓》,這是繼1962年首部瓊劇電影《紅葉題詩》之后海南戲曲百花園中涌現(xiàn)的又一精品力作。電影故事影片《旋風(fēng)女隊(duì)》榮獲由中國國際兒童電影節(jié)組委會(huì)頒發(fā)的“最佳中國兒童片特別獎(jiǎng)”;《房東》榮獲中央宣傳部教育局、中央新聞紀(jì)錄電影制片廠(集團(tuán))共同舉辦的社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題微電影征集展示活動(dòng)30分鐘類二等優(yōu)秀作品。油畫作品《祖屋的門廊》,獲得“第五屆海南省優(yōu)秀美術(shù)作品展”金獎(jiǎng);雕塑作品《家—守望》獲得“今日絲綢之路國際美術(shù)邀請(qǐng)展”特別榮譽(yù)獎(jiǎng)等;《村口》(水彩畫)獲得第六屆海南省優(yōu)秀美術(shù)作品展金獎(jiǎng)。“蒙麓光藝術(shù)團(tuán)隊(duì)”被省委人才發(fā)展局認(rèn)定為“海南自貿(mào)港首批100個(gè)人才團(tuán)隊(duì)”,是全省文藝團(tuán)體中唯一入選的團(tuán)隊(duì)。
全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體36個(gè),藝術(shù)表演場館9個(gè),博物館6個(gè),群眾藝術(shù)館1個(gè)、文化館4個(gè),文化站43個(gè),公共圖書館5個(gè)。全年廣播人口綜合覆蓋率99.17%,電視覆蓋人口綜合覆蓋率達(dá)到99.12%。公共圖書館藏書量96.22萬冊(cè)。
（三）體育
2021年,體育事業(yè)發(fā)展步伐加快。海口市旅游和文化廣電體育局被國家體育總局評(píng)為全國體育系統(tǒng)先進(jìn)集體。我市培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員參加國家級(jí)、省級(jí)比賽共獲得金牌165枚、銀牌106枚、銅牌95枚。群眾體育活動(dòng)覆蓋面不斷擴(kuò)大、競技體育影響力持續(xù)增強(qiáng)。親水運(yùn)動(dòng)季、沙灘運(yùn)動(dòng)嘉年華、足球、籃球聯(lián)賽、廣場舞、健身太極等群眾體育運(yùn)動(dòng)廣泛開展。
六、環(huán)境保護(hù)
2021年，我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況總體良好，一級(jí)優(yōu)為281天，二級(jí)良為78天，三級(jí)輕度污染為6天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.4%；PM2.5、PM10濃度分別為14微克/立方米、28微克/立方米，PM2.5保持最低水平，PM10、NO2、CO濃度再創(chuàng)新低。城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)2個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。地表水國控考核斷面4個(gè)，水質(zhì)優(yōu)良率為75%。地表水省控考核斷面9個(gè)，水質(zhì)優(yōu)良率為88.9%。城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）監(jiān)測斷面33個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.8%（其中：29個(gè)省級(jí)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%。4個(gè)市級(jí)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%）。國家認(rèn)定的我市19個(gè)（21處）黑臭水體，2021年12月份黑臭消除率為100%。
注釋：
1.本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)為預(yù)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)以中國統(tǒng)計(jì)出版社出版的《�？诮y(tǒng)計(jì)年鑒－2022》公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）對(duì)三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分；
3.本公報(bào)中部分指標(biāo)合計(jì)數(shù)與分項(xiàng)數(shù)有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機(jī)械調(diào)整。
資料來源：
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局，江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)來自市江東新區(qū)管理局，價(jià)格和居民收入數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局�？谡{(diào)查隊(duì)，招商引資、總部經(jīng)濟(jì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和會(huì)展數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局，進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自�？诤ｊP(guān)，貨物、旅客運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量數(shù)據(jù)來自市交通港航局、粵海鐵公司、南航海南公司、海航公司，郵電通信數(shù)據(jù)來自市郵政管理局、移動(dòng)海南公司、電信海南公司、聯(lián)通海南公司，旅游、文化和體育數(shù)據(jù)來自市旅文局，社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)數(shù)據(jù)來自市人社局，醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自市醫(yī)療保障局，教育數(shù)據(jù)來自市教育局，醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)健委，鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社，科技數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督管理局和市科工信局，環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局和市園林環(huán)衛(wèi)局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局，金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)來自中國人民銀行�？谥行闹�，保險(xiǎn)保費(fèi)收入數(shù)據(jù)來自中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)海南監(jiān)管局，證券交易金額數(shù)據(jù)來自中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)海南監(jiān)管局，其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計(jì)局。 |
