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2009年2月
2008年是德陽(yáng)發(fā)展史上極不平凡的一年，德陽(yáng)市遭遇“5·12”特大地震和金融危機(jī)的雙重影響。在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市380萬人民，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委九屆四次、五次、六次全會(huì)精神，萬眾一心、眾志成城，奮力開展抗震救災(zāi)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，把握災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需兩個(gè)機(jī)遇，堅(jiān)持推進(jìn)“兩個(gè)加快”、“三年全面恢復(fù)，五年提升跨越，八年全面小康”的工作思路，加快推進(jìn)災(zāi)后重建，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在大災(zāi)之年，德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體仍保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、綜 合
2008年，德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)遭受特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重沖擊，全市經(jīng)濟(jì)波動(dòng)明顯，呈“V”型運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一季度，德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量同比增長(zhǎng)15.4%，創(chuàng)近十幾年新高；二季度，受“5·12”特大地震的影響，人民生命財(cái)產(chǎn)損失慘重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)遭受發(fā)展重創(chuàng)，德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降3.3%，增幅回落18個(gè)百分點(diǎn)；三季度，全市人民眾志成城，認(rèn)真推進(jìn)兩個(gè)加快，調(diào)整政策，努力擴(kuò)大內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)總量同比下降2%，增幅回落16.7個(gè)百分點(diǎn)，比二季度回升1.3個(gè)百分點(diǎn)；四季度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)4.3%。2008年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值695.04億元，同比增長(zhǎng)1.0%，增幅回落13.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值129.4億元，同比下降3.4%，回落7個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值383.5億元，同比增長(zhǎng)1.3%，回落19個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值182.2億元，同比增長(zhǎng)3%，回落8.5個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)總量中，三次產(chǎn)業(yè)比例為18.6：55.2：26.2。
按常住人口計(jì)算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為19084元，同比增長(zhǎng)1.1%，按2008年12月31日匯率計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值折合為2792.3美元，同比增加355.5美元。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)占據(jù)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量的半壁河山，地震和金融危機(jī)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)影響大。2008年，全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值348.1億元，同比下降1.7%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重為50.1%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值44.78億元，同比下降11%；第二產(chǎn)業(yè)增加值204.52億元，同比下降1.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值98.82億元，同比增長(zhǎng)1.3%。年末全市注冊(cè)登記個(gè)體工商戶為 70853戶，私營(yíng)企業(yè)14095戶，同比增長(zhǎng)9.97％和30.79％。
二、農(nóng) 業(yè)
2008年，全市各級(jí)政府按照中央關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和國(guó)家的一系列扶農(nóng)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)突出改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，積極探索農(nóng)民增收的新路子。但突如其來的“5·12”特大地震，使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)和困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體回落。2008年全市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，畜牧業(yè)生產(chǎn)降幅較大，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持高位運(yùn)行情況下，農(nóng)業(yè)增加值同比下降3.4%，這是德陽(yáng)建市以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全年農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值212.7億元，同比下降6.4％。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（種植業(yè)）88.3億元，下降5.8％；林業(yè)產(chǎn)值4.3億元，增長(zhǎng)12%；畜牧業(yè)產(chǎn)值109.0億元，下降8.8%；漁業(yè)產(chǎn)值6.1億元，增長(zhǎng)6.7%。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，油料產(chǎn)量增加。全年糧食播面31.2萬公頃，同比增長(zhǎng)0.1%，糧食總產(chǎn)量195萬噸，同比增加286噸，增長(zhǎng)0.01%，其中：小春糧食總產(chǎn)量54.5萬噸，同比減1.28萬噸，同比下降2.3%；大春糧食作物產(chǎn)量140.5萬噸，同比增加1.3萬噸，增長(zhǎng)0.9%。油料作物播面6.9萬公頃，同比增長(zhǎng)9.6%，油料作物總產(chǎn)量17萬噸，同比增加1萬噸，增長(zhǎng)6.6%。蔬菜播面6萬公頃，同比下降6%，蔬菜總產(chǎn)量178.2萬噸，同比下降14.3%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)受地震后養(yǎng)殖條件等的影響較大，主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降。全年肉類總產(chǎn)量44.7萬噸，同比減少2.2萬噸，下降4.8%；生豬出欄408.2萬頭，同比減少29.64萬頭，下降6.8%，豬肉產(chǎn)量27.1萬噸，同比下降6.3%。出售和自宰肉用牛11.9萬頭，同比下降2.5%；出售和自宰肉用羊30.1萬頭，同比下降10.5%；出售和自宰肉用家禽8355.6萬只，同比下降0.8%，禽蛋產(chǎn)量13.6萬噸，同比下降4.98%；牛奶產(chǎn)量8610噸，同比下降29.9%。期末生豬存欄247.1萬頭，同比減少25.3萬頭，下降9.3%；牛存欄16.59萬頭，同比下降8%；羊存欄26.5萬頭，同比下降5.3%。林業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
全年農(nóng)村用電量16.6億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)0.4%。化肥施用量（折純）18.4萬噸，增長(zhǎng)0.7%，年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力128.3萬千瓦，下降1.8％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2008年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了“5·12”特大地震和世界金融危機(jī)的雙重沖擊，發(fā)展勢(shì)頭大幅振蕩，工業(yè)企業(yè)在災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需中搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)增加。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到931戶，比上年凈增121戶。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上億元的企業(yè)112戶，比上年增加1戶。其中，10億元以上的企業(yè)13戶，20億元以上的企業(yè)10戶，50億元以上的企業(yè)4戶。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量略增。全市規(guī)模以上工業(yè)（下同）增加值325.7億元，比上年增長(zhǎng)0.3%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入901.5億元，比上年增長(zhǎng)6.8%。工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50.7％，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。受地震、金融危機(jī)和稅收政策的影響，利稅大幅下滑，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額42.4億元，比上年下降50.9%。利稅總額88.0億元，比上年下降34.8%。
機(jī)械行業(yè)在逆境中發(fā)展。機(jī)械行業(yè)著力發(fā)展重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集群不斷擴(kuò)大，有效抗擊了地震和金融危機(jī)雙重影響，逆境中繼續(xù)得到發(fā)展。2008年，全市機(jī)械行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到330戶，比上年增加60戶，占全市工業(yè)企業(yè)的33.5%，全年完成工業(yè)增加值154.2億元，同比增長(zhǎng)3.8％，增速比全市平均水平高3.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)43.2％。
工業(yè)效益下降。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)184.0%，比上年下降21.7個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率110.2%，下降8.3個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率8.7%，下降7.2個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率5.1%，下降6.2個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.2次，下降0.2次。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值20.4億元，比上年增長(zhǎng)20.4%。全市資質(zhì)等級(jí)以上的建筑企業(yè)212個(gè)，比上年增加14個(gè)。房屋建筑施工面積794.9萬平方米，竣工面積214.9萬平方米。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在國(guó)家災(zāi)后重建政策的強(qiáng)力支撐下，固定資產(chǎn)投資總量首次突破200億元，達(dá)到218.9億元，比2007年凈增54億元，增長(zhǎng)32.8%，投資總量和年凈增量均創(chuàng)歷史新高。全年施工項(xiàng)目1258個(gè)，其中：新開工項(xiàng)目798個(gè)。
從用途結(jié)構(gòu)看，基本建設(shè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，完成投資56.6億元，同比增長(zhǎng)11.3%；更新改造完成投資86.6億元，同比增長(zhǎng)9.1%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資25.5億元，同比下降0.9%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村投資快于城鎮(zhèn)投資。全年城鎮(zhèn)投資160.4億元，增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)村投資58.5億元，同比增長(zhǎng)28.6%。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，區(qū)域差別明顯。綿竹市固定資產(chǎn)完成投資28.6億元，同比增長(zhǎng)57.2%，廣漢、中江同比分別增長(zhǎng)70.3%和76.8%，什邡、旌陽(yáng)區(qū)分別完成投資27.3億元和75.3億元，同比分別增長(zhǎng)13.8%和11.7%。
在50萬元以上的固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.6億元，增長(zhǎng)67.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資109.6億元，增長(zhǎng)16.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資104.7億元，增長(zhǎng)54.6%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)信心逐步恢復(fù)，消費(fèi)市場(chǎng)走勢(shì)呈“Ｖ”型。全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額200.5億元，比上年增長(zhǎng)3.8％。2008年前四月，全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，呈平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，月均增速為20.9％。5月12日以后，我市絕大多數(shù)企業(yè)處于停業(yè)、半停業(yè)的癱瘓狀態(tài)，商品流通市場(chǎng)和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)受到嚴(yán)重影響，居民消費(fèi)心理和消費(fèi)觀念發(fā)生變化，生活必需品的消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度出現(xiàn)大幅下滑，5、6、7、8月呈負(fù)增長(zhǎng)，9月以后，隨著援建、重建工作陸續(xù)展開，商品消費(fèi)出現(xiàn)起色，零售額增幅出現(xiàn)拐點(diǎn)，增長(zhǎng)速度由負(fù)轉(zhuǎn)正，9至12月的月增幅分別為3.4％、3.4％、2.9％和8.8％，全年消費(fèi)品零售市場(chǎng)呈“V”字型走勢(shì)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額中：市的零售額90.1億元，增長(zhǎng)0.1％；縣的零售額26.7億元，增長(zhǎng)22.6％；縣以下零售額83.6億元，增長(zhǎng)2.7％。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)29.2億元，增長(zhǎng)15.8％；零售業(yè)124.3億元，增長(zhǎng)3.2％；住宿和餐飲業(yè)零售額43.1億元，下降1.3％。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額3.1億元，增長(zhǎng)15.8%；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額0.8億元，下降36.3%；私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額128.6億元，下降3.8%；股份制及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額67.8億元，增長(zhǎng)22.2％。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
招商引資快速增長(zhǎng)。全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目569個(gè)，協(xié)議金額447.5億元，到位資金137.6億元，其中省外到位資金93.5億元，同比增長(zhǎng)56.3%。招商引資工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)393個(gè)，資金額93.4億元，占到位資金總額的67.9%。引進(jìn)資金所屬行業(yè)前三位是：制造業(yè)，到位資金83.6億元、房地產(chǎn)業(yè)，到位資金16.4億元、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，到位資金7.2億元。引進(jìn)到位資金億元以上項(xiàng)目78個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金67.1億元。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)成效突出。2008年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額18.6億美元，同比增長(zhǎng)40.5％。其中：進(jìn)口總額9.4億美元，增長(zhǎng)28.8％；出口總額9.2億美元，增長(zhǎng)54.3％。境外勞務(wù)輸出2070人次，增長(zhǎng)8.3％，招商引資實(shí)際到位外資1.4億美元，同比增長(zhǎng)27.5%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸發(fā)展良好。年末全市公路總里程7560公里。其中等級(jí)公路5741公里，占公路里程總數(shù)的76%,等級(jí)公路比重比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。等級(jí)公路中，高等級(jí)公路（含一級(jí)公路）317公里，高速公路99公里。全年公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量13.7億噸公里，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量14.6億人公里。
全市民用汽車保有量達(dá)到107250輛，比去年增加2079輛。其中：私人汽車82256輛，比去年增加3378輛。
郵電通信持續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量42.9億元，增長(zhǎng)33.2%。年末移動(dòng)電話用戶179.3萬戶，增長(zhǎng)29.9%；國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到15.5萬戶，增長(zhǎng)16.5%。
旅游業(yè)積極實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，全年接待國(guó)內(nèi)外游客412.3萬人次。其中：接待入境旅游者5800人次。全市旅游總收入24.4億元。其中：旅游創(chuàng)匯383萬美元。全市擁有名勝風(fēng)景區(qū)和文物保護(hù)區(qū)4個(gè)，星級(jí)飯店11個(gè)，星級(jí)飯店客房總數(shù)2100間。
八、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)和證券
財(cái)政收入下降，財(cái)政支出大幅增長(zhǎng)。全市財(cái)政總收入98.2億元，比上年下降6.8%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成25.3億元，下降13.7%。其中各項(xiàng)稅收收入18億元，下降12.6%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅分別下降12.9%、2.4%、49.8%和47.5%。財(cái)政支出總額240.1億元，比上年增長(zhǎng)2.1倍。其中地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出102.4億元、社會(huì)保障和就業(yè)支出38億元，增長(zhǎng)2.4倍、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出10.5億元，增長(zhǎng)1.8倍。
金融運(yùn)行穩(wěn)定。全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入1453.7億元，支出1505.9億元，分別增長(zhǎng)6.7%和8.5%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額960.9億元，比上年增長(zhǎng)63%。其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年末余額488.4億元，增長(zhǎng)36.2%。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額327.4億元，同比增長(zhǎng)19.5%。其中短期貸款余額221.1億元，增長(zhǎng)16.8％；中長(zhǎng)期貸款余額84.1億元，增長(zhǎng)17.3％。
保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。全市有各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)23家，全年保費(fèi)收入25.9億元，比上年增長(zhǎng)63％。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入5.5億元，增長(zhǎng)10.7％；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入20.4億元，增長(zhǎng)88％。全年處理賠款及給付金8.8億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額4億元，人身險(xiǎn)賠付金額4.8億元。
全市全年證券新開戶數(shù)1.03萬戶（數(shù)據(jù)只包括華創(chuàng)和和興證券公司，未包括華西證券，下同），證券開戶數(shù)達(dá)到7.5萬戶，全年證券累計(jì)交易量5202萬手，交易金額350億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全市小學(xué)534所，在校學(xué)生20.2萬人；初中學(xué)校163所，在校學(xué)生13.2萬人。高中學(xué)校28 所，在校學(xué)生5.1萬人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.1％，小學(xué)入學(xué)率100％，初中入學(xué)率99.5%。
全市中等職業(yè)學(xué)校26所，在校學(xué)生5.4萬人。全日制高校6所，在校生5.3萬人。258人通過國(guó)家高等教育自學(xué)考試獲得畢業(yè)文憑。
科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，全年國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)11項(xiàng)，省級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)69項(xiàng)，省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)46戶，獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)26項(xiàng)。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。全年共申請(qǐng)專利676件，其中：發(fā)明專利132件，實(shí)用新型218件，外觀設(shè)計(jì)326件。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)不斷發(fā)展。綿竹、什邡分別被文化部命名為“年畫之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”。“文化德陽(yáng)”活動(dòng)廣泛開展，特別是災(zāi)區(qū)文化活動(dòng)凝聚了人心，全市文藝工作者在89個(gè)受災(zāi)群眾安置救助點(diǎn)開展“情系災(zāi)區(qū)人民，重建美好家園”慰問活動(dòng)170余場(chǎng)。組織創(chuàng)作“抗震救災(zāi)”主題漫畫268幅，主題音樂作品100多首，《托起生命的太陽(yáng)》、《古老的歌》等一大批美術(shù)作品參加了全國(guó)、全省抗震救災(zāi)主題作品展。率先在災(zāi)區(qū)啟動(dòng)一批文物搶救保護(hù)維修工程，開工建設(shè)綿竹棚花村木版年畫傳習(xí)所、羅江縣文化館等項(xiàng)目，初步恢復(fù)一批文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末有廣播電臺(tái)7座，節(jié)目7套，廣播人口覆蓋率99.6%；有線電視轉(zhuǎn)播臺(tái)7座，節(jié)目8套，電視人口覆蓋率99%。全市有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)13702公里，有線電視用戶42.3萬戶，比上年增加5.4萬戶，有線電視入戶率32.8%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。
衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。今年我市新增旌陽(yáng)區(qū)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，全市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，參合農(nóng)民272.9萬人，參合率為91.2%。基金到位總額20752.5萬元，基金補(bǔ)償支出10545.81萬元，其中住院補(bǔ)償43.2萬人次，共補(bǔ)償8642.6萬元，門診補(bǔ)償42.9萬人次，共補(bǔ)償543.1萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。目前，全市已建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)41個(gè)，服務(wù)覆蓋城市居民68.5萬人，覆蓋率達(dá)85%。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持體育服務(wù)于社會(huì)，面向廣大群眾，推進(jìn)全市群眾體育向前發(fā)展。全市擁有全民健身活動(dòng)場(chǎng)所140個(gè)，健身路徑186條，公共體育場(chǎng)館9個(gè)。成功承辦奧運(yùn)火炬展示活動(dòng)。德陽(yáng)籍運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)際比賽獲得1金1銀，參加全國(guó)比賽獲得2金2銀1銅，參加四川省錦標(biāo)賽獲得12金8銀9銅。
十一、環(huán)境保護(hù)
2008年全市環(huán)境質(zhì)量保持了總體穩(wěn)定，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到358天，達(dá)標(biāo)率97.8%；水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，出境斷面（清江斷面）水質(zhì)有10個(gè)月達(dá)標(biāo)；市區(qū)環(huán)境噪聲低于55分貝，其中夜間為47.5分貝，較去年同期降低1分貝。
順利開展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、《德陽(yáng)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及《德陽(yáng)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和污染源普查工作。全年窗口受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目671個(gè)，依法審批600個(gè)，驗(yàn)收32個(gè)。
截至2008年，全市共建成省級(jí)生態(tài)小區(qū)26個(gè)、省級(jí)生態(tài)村22個(gè)、市級(jí)生態(tài)村32個(gè)，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園115戶。有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。
十二、人口與安全
據(jù)公安年報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市出生人口3.3萬人，死亡人口3.4萬人，人口自然增長(zhǎng)率-0.3％……年末總戶數(shù)134.2萬戶，總?cè)丝?87.4萬人。其中：非農(nóng)業(yè)人口90.8萬人，農(nóng)業(yè)人口296.6萬人；男性人口199.3萬人，女性人口188萬人，性別比為106：100。全市城鎮(zhèn)化率39.5%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
全年未發(fā)生重特大傷亡事故，發(fā)生交通事故902件，比上年下降24.3％；事故造成損失折款244.9萬元，下降14.7％。
十三、人民生活和社會(huì)保障
城鎮(zhèn)居民收入有所增加。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12640元，增長(zhǎng)9.1％。其中工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入分別增長(zhǎng)8.2%和0.8%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)16.5%；人均消費(fèi)性支出9904元，增長(zhǎng)7.9％。其中：食品消費(fèi)支出增長(zhǎng)7.9%,食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)性支出的比重為40.5%。家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出增長(zhǎng)1.5%；醫(yī)療保健消費(fèi)支出增長(zhǎng)16.7％；交通通訊消費(fèi)支出增長(zhǎng)21.6%；教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出下降4.6％。
農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。2008年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5185元，比上年增加644元，增長(zhǎng)14.2%，增加額中各種救災(zāi)補(bǔ)助和救濟(jì)金410元。工資性收入增長(zhǎng)8.8％、家庭經(jīng)營(yíng)純收入下降2.4％、財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)36.8％、由于國(guó)家發(fā)放的救災(zāi)補(bǔ)助和救濟(jì)，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)1.84倍。農(nóng)民人均生活費(fèi)支出4607元，增長(zhǎng)21.8%。食品消費(fèi)支出增長(zhǎng)13.1％，占生活消費(fèi)支出的比重為45.1%，衣著消費(fèi)支出增加9.2％、居住支出增長(zhǎng)96.7％、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出增長(zhǎng)2.4％。
加快推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.01萬人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1.1萬人。組織農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2.94萬人。年末登記失業(yè)人數(shù)14887人，登記失業(yè)率3.5%。
社會(huì)保障進(jìn)一步完善。年末全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到54萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋人數(shù)29萬人。啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
注：
1、公報(bào)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，2007年個(gè)別數(shù)據(jù)有所調(diào)整，正式數(shù)據(jù)以《德陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒-2008》為準(zhǔn)。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
