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2003年，全市人民在市委、市人民政府帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹十六大精神，努力踐行“三個(gè)代表”，積極推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，團(tuán)結(jié)奮斗,與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，既經(jīng)受住了“非典”疫情考驗(yàn)，又戰(zhàn)勝了洪澇等自然災(zāi)害。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，擺脫了多年在低谷徘徊的局面，增長速度創(chuàng)“九五”以來新高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民收入增加。
一、綜合
國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上百億元新臺(tái)階。初步統(tǒng)計(jì)達(dá)到104.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.0%，比上年加快3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值36.7億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值29.5億元，增長18.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.9億元，增長9.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例由上年的36.8：25.8：37.4變?yōu)?5.3：28.3：36.4。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)增加值34.7億元，增長15.0%，其中,第一產(chǎn)業(yè)9.7億元，增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)11.0億元，增長25.1%；第三產(chǎn)業(yè)14.0億元，增長14.6%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：城鄉(xiāng)間、三次產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)力不強(qiáng)，整體消費(fèi)需求仍顯不足，部分城鄉(xiāng)居民生活較困難，就業(yè)壓力較大，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收難度加大，拮據(jù)狀況日益嚴(yán)重，農(nóng)村衛(wèi)生、教育基礎(chǔ)薄弱的狀況還未得到根本改變。
二、農(nóng)業(yè)
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，鞏固拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)文明示范新村，完善農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)民增收幅度大。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.8億元，增長6.0%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效。糧經(jīng)作物面積比由上年的65：35調(diào)整為64：36。全年糧食總產(chǎn)量121.5萬噸，減少4.0%；油料產(chǎn)量12.2萬噸，增長21.7%。種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28.3億元，增長3.0%。
林業(yè)以建設(shè)嘉陵江上游生態(tài)屏障為目標(biāo)，以實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程為核心，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)，繼續(xù)全面實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林，自然生態(tài)進(jìn)一步得到改善。全年共爭取到各類林業(yè)項(xiàng)目投資5.4億元，完成成片造林64.59萬畝，其中，退耕還林19.6萬畝，“退一還二”荒山19萬畝。年末森林覆蓋率42%，提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值4.6億元，增長12.1%。
養(yǎng)殖業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。肉類總產(chǎn)量達(dá)到27.1萬噸，增長12.4%。牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.8億元，增長14.8%。漁業(yè)產(chǎn)值1.1億元，增長18.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善。全年共完成渠系防滲483公里，新增蓄、引、提水總量627萬立方米，新增小微水利工程4063處，新增有效灌面2.23萬畝，發(fā)展節(jié)水灌面3.58萬畝，新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道101公里，其中：硬化86公里。年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力81萬千瓦，其中：排灌動(dòng)力機(jī)械17萬千瓦。化肥施用量（折純量）9.5萬噸，減少2.8%。農(nóng)村用電量1.6億千瓦小時(shí)，增長14.5%。
扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。以建設(shè)100個(gè)示范新村為突破口，大力開展新村扶貧、移民扶貧、衛(wèi)生扶貧和各類專項(xiàng)扶貧，共爭取各類扶貧資金4億元，增強(qiáng)了農(nóng)戶脫貧造血功能。啟動(dòng)65個(gè)村的新村扶貧工程、774戶農(nóng)戶的移民扶貧工程和13所衛(wèi)生院改擴(kuò)建的衛(wèi)生扶貧工程。實(shí)施財(cái)政科技扶貧項(xiàng)目8個(gè)，畜牧扶貧項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)施旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目4個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞做大做強(qiáng)的目標(biāo)，著力抓好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)技改項(xiàng)目，狠抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)張，確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。全部工業(yè)增加值19.1億元，增長12.4%。
國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè))實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值41.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長15.4%。其中，輕工業(yè)10.9億元，增長9.7%，重工業(yè)31.0億元，增長18.1%。國有工業(yè)13.3億元，增長6.7%,集體工業(yè)0.9億元,增長20.7%,股份合作工業(yè)0.1億元,下降31.3%,股份制工業(yè)24.0億元,增長21.0%，外商及港澳臺(tái)工業(yè)3.3億元，增長13.2%。非公有制工業(yè)27.68億元，增長11.1%，占規(guī)模以上工業(yè)的66.0%。招商引資工業(yè)19.0億元，增長12.7%，占規(guī)模以上工業(yè)的45.2%。
規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值15.7億元，增長12.2%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況良好。完成工業(yè)增加值12.4億元，增長14.0%；銷售收入38.7億元，增長23.1%；產(chǎn)銷率96.7%，上升0.5個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額1.2億元，下降12.9%。
在固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁推動(dòng)下，建筑業(yè)大幅增長。建筑企業(yè)（不含勞務(wù)分包企業(yè)）完成建筑業(yè)總產(chǎn)值17.55億元，增長31.5%。房屋建筑施工面積266.99萬平方米，增長7.0%；房屋建筑竣工面積134.34萬平方米，增長20.7%。
全部建筑業(yè)增加值完成10.4億元，增長33.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成45.0億元，比上年增長42.5%，其中，基本建設(shè)投資18.5億元,增長53.6%；更新改造投資6.5億元,增長1.06倍；其它投資0.8億,增長1.47倍；房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元,增長18.0%；城鎮(zhèn)集體投資55萬元,下降96.43%；城鎮(zhèn)個(gè)人投資2.1億元，下降5.7%；農(nóng)村集體投資4.4億元，增長20.9%；農(nóng)村個(gè)人投資6.2億元,增長12.0%。
重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完成投資19.6億元，年內(nèi)有20個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。廣元外國語學(xué)校已投入使用，利州廣場(chǎng)、綿廣高速公路連接線、啟明星6.5萬噸電解鋁技改工程、蜀門大橋加寬工程等項(xiàng)目竣工。其它多數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
交通建設(shè)成效顯著。全年完成新改建縣鄉(xiāng)公路950公里，其中，新鋪油路和水泥路394公里；新改建村組公路1350公里，其中，新鋪水泥路50公里。新建農(nóng)村客運(yùn)小碼頭14座，完成總投資6億元。
城市建設(shè)成績突出。城市建設(shè)步伐加快，城市品位顯著提升。以完善美化建成區(qū)，科學(xué)布局新城區(qū)，統(tǒng)一管理輻射區(qū)為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和“凈化、綠化、亮化、美化”工程。建成了利州廣場(chǎng)等城市廣場(chǎng)；打造了南河兩岸以及老城上下河街等10余項(xiàng)的綠化帶改造工程，新、改建綠化面積11萬平方米，完成了泰山路、花園路等9條道路工程，總長4131米。成為榮獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的城市。
五、交通運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸受“非典”影響，運(yùn)輸量有所下降。公路客運(yùn)量2099萬人，比上年下降4.7%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11.44億人公里,下降4.9%；公路貨運(yùn)量1538萬噸，下降2.3%，公路貨物周轉(zhuǎn)量8.39億噸公里，下降8.8%。公路通車?yán)锍?604公里，其中：高速公路60公里。內(nèi)河貨運(yùn)量194萬噸，增長76%，貨物周轉(zhuǎn)量2683萬噸公里，增長27%；水路客運(yùn)51萬人，增長13.3%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量718萬人公里，增長19%。內(nèi)河航道程568公里。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電主營業(yè)務(wù)收入完成4.6億元，增長17.0%。電話(座機(jī))用戶32.64萬戶，比上年增加7.95萬戶，增長32.1%，其中：城市18.50萬戶，增長32.1%；農(nóng)村14.14萬戶，增長31.5%。移動(dòng)電話71.14萬部，增加41.7萬部,增長1.42倍。每百人擁有固定電話10.7部,移動(dòng)電話23部。
六、貿(mào)易、旅游
城鄉(xiāng)市場(chǎng)漸趨活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.0億元，增長9.4%。其中，城市消費(fèi)品零售額17.2億元，增長6.2%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額32.8億元，增長11.2%。消費(fèi)升級(jí)已初露端倪。限額以上貿(mào)易企業(yè)銷售的商品中，汽車銷售增長1.4倍，家用電腦增長22.1%,電子通訊類商品增長24.3%,家用裝飾材料增長17.2%。城鄉(xiāng)商品交易市場(chǎng)活躍，全年商品成交總額31.1億元，增長10.6%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成效顯著。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額7342萬美元，比上年增長1.1倍,出口創(chuàng)匯5803萬美元，增長1.2倍。
旅游業(yè)克服了“非典”的嚴(yán)重影響，仍然保持較快增長。全年接待國內(nèi)游客144.4萬人次，增長12.1%；國內(nèi)旅游收入6.78億元，增長26.0%。
七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)
財(cái)政收入穩(wěn)定增長。全市財(cái)政收入7.3億元，增長9.5%，其中，地方預(yù)算收入4.2億元，增長9.8%；上劃中央兩稅及所得稅2.2億元，增長10.1%；上劃省級(jí)收入0.9億元，增長7.1%。一般預(yù)算支出17.4億元，增長12.6%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款增加較多。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額121.2億元，增長16.3%，其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款90.7億元，增長16.9%。各項(xiàng)貸款余額123.8億元，增長7.2%，其中，短期貸款63.7億元，增長0.5%，中長期貸款59.7億元，增長16.8%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入351.2億元，增長13.6%，現(xiàn)金支出351.1億元，增長13.4%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。保險(xiǎn)金額334.5億元,增長57.6%,保費(fèi)收入2.6億元，增長16.3%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入6625萬元，增長4.3%,人身險(xiǎn)保費(fèi)收入19231萬元,增長21.1%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額4829萬元，增長43.0%,人身險(xiǎn)給付金額1808萬元,增長33.3%。
八、科學(xué)技術(shù)、教育和環(huán)境保護(hù)
科學(xué)技術(shù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。科技成果獲四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，評(píng)定和頒發(fā)廣元市科技進(jìn)步獎(jiǎng)27項(xiàng)，組織鑒定科技成果22項(xiàng)，推廣科技成果12項(xiàng)，完成專利申請(qǐng)36項(xiàng)，轉(zhuǎn)化實(shí)施重點(diǎn)專利技術(shù)項(xiàng)目4項(xiàng)，建立專利資助資金20萬元，科技三項(xiàng)費(fèi)用增長11%。組建市級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心2家，研制開發(fā)新產(chǎn)品5個(gè)；新建科技示范園4個(gè)，引進(jìn)推廣新品種37個(gè)，建核心區(qū)450畝，建科技示范戶700戶。
教育事業(yè)成績顯著。辦學(xué)多元化格局初步形成，教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。現(xiàn)有成人高校1所，在校生2631人，專任教師134人。廣元職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建立已申報(bào)省政府。各類中等職業(yè)教育學(xué)校22所，在校生24890人，專任教師1133人，其中，普通中專3所，在校生7974人，專任教師318人；成人中專9所，在校生5194人，專任教師397人；職業(yè)高中11所2部，在校生11722人，專任教師552人。普通中學(xué)216所，小學(xué)校點(diǎn)2006個(gè)。普通中小學(xué)在校生46.5萬人,專任教師22850人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.2%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.9%。年末幼兒園數(shù)150所,在園幼兒5.16萬人。特殊教育學(xué)校2所,專任教師56人。民辦教育機(jī)構(gòu)257所，在校生27327人。
參加普通高考人數(shù)10937人，比上年增長24%，錄取7863人，增長31.7%,錄取率達(dá)71.9%。參加成人高考6863人,錄取4399人,錄取率64.1%。參加自考人數(shù)26239人次，增長20.1%，663人獲得大專、本科畢業(yè)證書，比上年增加115人。
環(huán)境質(zhì)量得到改善。全市建成煙控區(qū)13個(gè)，總面積33平方公里；建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)10個(gè)，總面積19.9平方公里；完成限期治理項(xiàng)目投資125.4萬元。
九、文化、衛(wèi)生、體育
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，文化基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目14個(gè)，其中被市政府列為重點(diǎn)工程，投資在1000萬元以上的利州影視藝術(shù)中心、廣元文化大廈、廣元紅軍文化園和皇澤寺二期改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。年末，全市共有文化館7個(gè)，公共圖書館7個(gè)，藏書51萬冊(cè)。
廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市新架設(shè)光纖線路680皮長公里，光纖聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)，聯(lián)網(wǎng)村263個(gè)，共投入資金2546萬元。新增有線電視用戶4.64萬戶，開展了廣播電視數(shù)字化業(yè)務(wù)，廣播人口覆蓋率94.8%。有線電視臺(tái)5個(gè)，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)99座，衛(wèi)星地面站1466座，電視人口覆蓋率96.2%。
衛(wèi)生工作成績突出。眾志成城,戰(zhàn)勝了“非典”疫情的襲擊。年末全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1161個(gè)，病床8001張，衛(wèi)生技術(shù)人員12379人。農(nóng)村衛(wèi)生院263個(gè)，病床2694張，衛(wèi)生技術(shù)人員2518人。村設(shè)醫(yī)療點(diǎn)2060個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員2912人，農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村占83%。衛(wèi)生防疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展。舉辦各類運(yùn)動(dòng)會(huì)153次，其中，市本級(jí)33次，參賽群眾7.3萬人次。中小學(xué)生達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的人數(shù)為26.7萬人，達(dá)標(biāo)率為97.3%，達(dá)標(biāo)施行面100%。
十、人口與計(jì)劃生育
計(jì)劃生育工作穩(wěn)步開展，人口低速增長。年末全市總?cè)丝?04.08萬人，增加0.32萬人，增長1.50‰，其中：女性146.76萬人，占總?cè)丝诘?8.26%；非農(nóng)業(yè)人口59.12萬人，占總?cè)丝诘?9.44%。計(jì)劃生育率達(dá)98.3%。全年出生人數(shù)1.96萬人，出生率6.37‰；死亡人數(shù)1.69萬人,死亡率5.49‰。人口自然增長率0.88‰。
十一、物價(jià)、人民生活及勞動(dòng)就業(yè)
物價(jià)水平保持穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲1.0%，其中,消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲1.2%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù)上漲0.3%，非食品價(jià)格指數(shù)下降0.1%。
年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員20.81萬人，其中,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從業(yè)人員14.49萬人，比上年末增加0.17萬人。全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年人均勞動(dòng)報(bào)酬9084元，增長4.2%。
勞動(dòng)保障工作得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“兩保”政策,全年共向1.73萬名國有企業(yè)下崗職工發(fā)放生活費(fèi)2525萬元，發(fā)放基本生活費(fèi)767萬元。年末下崗職工人數(shù)2.75萬人，減少3.9%。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5146元，增加344元，增長7.17%，人均消費(fèi)支出4255元，增長1.86%，恩格爾系數(shù)為0.41；農(nóng)民人均純收入1639元，增加127元，增長8.4%，人均生活消費(fèi)支出1276元，增長8.6%，恩格爾系數(shù)為0.51。城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障3.39萬戶，7.80萬人，全年共發(fā)放最低生活保障金3896萬元。
注：⒈公報(bào)中GDP、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政金融保險(xiǎn)業(yè)、交通、衛(wèi)生等指標(biāo)為快年報(bào)數(shù)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
⒉人口總數(shù)由公安部門提供，出生、死亡、自然增長情況由計(jì)劃生育部門提供。
⒊價(jià)值量(產(chǎn)值)指標(biāo)均為現(xiàn)價(jià)，增長幅度均按可比價(jià)計(jì)算。 |
