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２００６年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，深入實施工業強市、項目帶動、環境興市“三大戰略”，切實推進工業建園區、農業建基地、城市建新區、農村建新村“四建”工作，奮力加快丘陵經濟發展示范區建設步伐，促進了全市國民經濟持續、快速、協調、健康發展和社會事業的全面進步，和諧資陽建設邁出新步伐，實現了“十一五”的良好開局。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。２００６年，全市生產總值（ＧＤＰ）突破３００億元，達到３００．１億元，比上年增長１３．９％。其中，第一產業增加值９１．３億元，增長１．５％；第二產業增加值１２３．６億元，增長２７．９％；第三產業增加值８５．２億元，增長１０．９％。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為３．４％、７１．８％和２４．８％。人均ＧＤＰ首次邁上７０００元臺階，達到７０４９元。
產業結構進一步優化。２００６年全市第一、二、三產業的結構比為３０．４∶４１．２∶２８．４。與上年比較，第二產業占生產總值（ＧＤＰ）的比重上升４．８個百分點，第一、三產業分別下降４．３、０．５個百分點。其中，全部工業增加值占生產總值（ＧＤＰ）的比重達到３６．６％，比上年提高５．０個百分點。
民營經濟繼續快速發展。全年民營經濟增加值１５３．７億元，比上年增長１９．３％。其中，第一產業３８．３億元，增長９．８％；第二產業７２．２億元，增長３１．１％；第三產業４３．２億元，增長１１．１％。民營經濟對ＧＤＰ增長的貢獻率為６１．７％。
二、農業
２００６年，全市農村經濟經受住了特大旱災的考驗，通過采取大春損失晚秋補、種植業損失養殖業補、種養業損失勞務補、農業損失工商補等有效措施，把損失降到了最低限度，全年農村經濟繼續穩步發展，實現了大災之年“糧食少減產，農民多增收”目標。
農業發展總體穩定。２００６年全市農林牧漁業總產值１５８．６億元，比上年增長３．１％。其中，農業產值５６．１億元，下降８．３％；林業產值２．８億元，增長５．０％；牧業產值８９．０億元，增長１１．０％；漁業產值８．４億元，增長８．１％。
優質農作物種植面積擴大。全年糧食作物播種面積５６．８萬公頃，比上年增長１２．０％。其中，優質小麥面積４．３萬公頃，增長２７．７％；優質水稻８．５萬公頃，增長１．３％；優質玉米６．６萬公頃，增長１０．５％。全年油料作物播種面積８．５萬公頃，比上年下降６．５％，其中優質油菜籽５．０萬公頃，增長０．５％。
多數農產品因災減產。受持續干旱影響，全年糧食產量２１０．８萬噸，比上年減產２４．１萬噸，下降１０．３％；油料產量１６．５萬噸，下降１６．２％；甘蔗產量２．７萬噸，下降３８．４％；棉花產量０．２萬噸，下降３９．６％；藥材產量１．２萬噸，增長６．４％；蔬菜產量１３９．８萬噸，增長９．７％；水果產量３７．５萬噸，下降４．１％。
養殖業較快發展。畜牧業“六方合作”新機制廣泛推廣，規模化、標準化養殖水平不斷提高。全年出欄生豬６７０．１萬頭，比上年增長１１．０％；山羊３５５．２萬只，增長３．８％；小家禽６０６０．０萬只，增長７．８％；兔６３７．０萬只，增長０．９％。全年肉類總產量７０．７萬噸，比上年增長９．６％。全年水產品產量８．９萬噸，比上年增長６．２％。
林業生產持續推進。全年完成造林面積４０００公頃，其中完成退耕還林２００公頃，荒山造林１３３２公頃，天保封育２０８７公頃。天然林保護成果繼續鞏固，已有２３．３萬公頃森林資源納入天然林保護工程。全市森林覆蓋率達到３３％。
勞務經濟進一步增效。采取訂單培訓、自主培訓等形式，加大技能培訓力度，農民工就業能力不斷提高。鞏固和建立了一批勞務基地，勞務產業規模進一步擴大。全年輸出和轉移農村勞動力１３３．８萬人，實現勞務收入６５．４億元，增長２４．１％。
農業生產條件不斷改善。全年新增有效灌溉面積１４６０公頃，新增節水灌溉面積３７１０公頃，治理水土流失面積６２８０公頃，整治病險水庫２５座，新建微型水利３６６８處，年末有效灌溉面積１５．８萬公頃。農業機械總動力年末達到１２５萬千瓦，比上年增長５．９％。
文明新村建設扎實推進。按照“五新一好”要求和以點帶面、分類指導、整體推進的思路，整合支農項目，扎實抓好文明新村建設，全市已整村推進１００個示范村和４５個扶貧新村建設，啟動了１００個試點村建設。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全市緊緊圍繞“千百億工程”目標，深入實施“工業強市”戰略，扎實推進工業建園區，在國家宏觀調控中求發展，在克服工業制約“瓶頸”中促發展，工業經濟繼續保持了快速增長。２００６年，全部工業實現增加值１０９．８億元，比上年增長３０．８％，對ＧＤＰ增長的貢獻率達到６９．２％。其中，規模以上工業（國有及年銷售收入５００萬元以上非國有工業）企業增加值突破１００億元大關，達到１０１．９億元，比上年增長３４．１％。
工業結構不斷優化。一是規模以上工業企業戶數不斷增多。２００６年末，規模以上工業企業戶數達到３３０戶，比２００５年（２９３戶）增加３７戶。其中，造車、食品、醫藥和紡織四大支柱產業的企業已達１７３戶，比２００５年凈增４５戶。二是企業規模不斷壯大。２００６年工業總產值上億元的企業達到６８戶，較２００５年（４１戶）增加２７戶，其中總產值上１０億元的企業４戶，比２００５年增加１戶。三是四大產業主導作用進一步增強。造車、食品、醫藥和紡織四大產業規模以上工業企業實現增加值８３．１億元，增長３３．７％，對規模以上工業增長的貢獻率達到８６．１％。其中，車產業增加值３７．４億元，增長２７．３％；食品工業增加值２４．２億元，增長３７．０％；醫藥工業增加值９．６億元，增長４１．５％；紡織工業增加值１１．９億元，增長２７．４％。四是工業建園區成效明顯。近年來，通過規劃和不斷發展，全市逐步形成了以園區為載體，突出特色產業布局的工業框架。２００６年，全市１０個工業園區（工業集中發展區）的９９戶規模以上工業企業實現增加值６１．６億元，增長３７．４％，占規模以上工業的６０．５％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業主要產品產量多數保持增長。在納入統計的２１種主要產品產量中，有１５種產品增長，增長面達７１．４％，部分產品增速超過４０％。其中，公路客車增長１７６．１％，人造板增長９３．２％，鮮冷藏凍肉增長５３．９％，配混合飼料增長４７．２％，合成氨增長４３．２％，水泥增長４３．１％，輪胎外胎增長３３．５％，食用植物油增長３３．４％，鐵路機車增長１４．６％，絲織品增長２．９％，紗增長１．５％。
工業經濟效益進一步提高。２００６年全市規模以上工業企業實現利稅１２．７億元，比上年增長３６．９％。其中，利潤總額６．５億元，增長３３．１％。企業虧損面８．５％，下降４．８個百分點；虧損企業虧損額０．２億元，下降２１．９％。工業經濟效益綜合指數創歷史新高，達到１６３．４，比上年提高１３．３點；資本保值增值率１１７．５％，比上年提高１７．５個百分點；流動資產周轉率３．３次，比上年加快０．４次。
建筑業生產穩步增長。全年建筑業實現增加值１３．７億元，比上年增長８．４％。全市有四級及以上資質等級的建筑企業９０個，２００６年房屋建筑施工面積４１８．７萬平方米，比上年增長１９．０％，房屋建筑竣工面積２３４．４萬平方米，比上年增長２２．１％。
四、固定資產投資
２００６年，全市深入實施“項目帶動”戰略，突出抓好工業項目、農業產業化項目、基礎設施項目、社會事業項目“四大重點”，認真落實項目推進機制、部門責任制、業主負責制“三項制度”，形成了新項目不斷涌現、引進項目加快建設、建成項目效益顯現的良好局面。全社會固定資產投資完成９６．１億元，比上年增長２８．８％。其中，國有經濟投資２９．４億元，增長１７．７％。從管理渠道看，基本建設投資３９．５億元，增長３１．４％；更新改造投資１９．１億元，增長３２．１％；房地產開發投資１３．１億元，增長３４．４％。
工業投資保持高速增長。全年工業投資累計完成３０．７億元，增長４０．７％，工業投資占全社會投資的比重達３１．９％，比上年提高２．７個百分點。其中，車、食品、醫藥、紡織業四大工業支柱產業投資１５．９億元。
項目建設進展順利。全年基本建設和更新改造施工項目５７１個，比上年增加１５６個。其中，全年建成投產項目３４５個，項目建成投產率６０．４％；新增固定資產４７．８億元，固定資產交付使用率達到８１．６％。資陽機車公司機車分廠總裝技術改造項目、四海公司年產１萬噸中西式熟肉食品生產線、移動公司Ｇ網擴容工程、簡陽南環線建設工程、樂至天池藕粉改建工程等已相繼建成投入使用。金德管業集團西南生產基地新型管材生產線已部分竣工投產。中旺方便面生產線、福新鞋業中高檔硫化鞋生產線、簡陽石橋糧油加工貿易區建設、東方樂渝生產線擴建、國道３２１簡陽段改建、三賢文化公園建設等重點建設工程進展順利。
五、國內貿易和對外經濟
消費品零售市場活躍。在居民收入穩步提高、消費信心進一步增強、消費環境進一步改善等因素影響下，全年消費品市場保持了穩步發展的良好態勢。２００６年，社會消費品零售總額達到１００億元，比上年增長１５．３％。其中，城市市場（含縣城）實現消費品零售額４６．９億元，增長１６．３％；農村市場實現消費品零售額５３．１億元，增長１４．４％。從行業看，批發零售業實現零售總額８２．１億元，增長１４．３％；餐飲業零售額１７．２億元，增長１９．７％。從全市限額以上貿易企業零售商品類值看，通訊器材增長５９．８％，化妝品增長５４．２％，石油及制品類增長４３．７％中西藥品類增長２８．４％，食品飲料煙酒類增長１９．０％，家具類增長１５．３％。
對外貿易發展迅速。全市積極圍繞優勢產業，著力培植重點出口企業，鼓勵企業參與國際市場競爭。２００６年，全市實現外貿自營出口創匯９２５８萬美元，增長７７．６％。其中，凍豬肉、機車、輪胎三類產品出口達到６５１６萬美元，占出口總額的７０．４％。
招商引資成效明顯。全市依托“西部車城”、“綠色資陽”兩大品牌，積極創新招商引資方式，引資成效明顯。全年共新簽約引進國內項目３８８個，協議引進資金額１０２．９億元，到位引資額６６．０億元，比上年增長９０．３％。全年合同利用外資１６１７萬美元，實際到位外資３４７萬美元。引進項目質量明顯提高，金德管業、三賢文化公園、中旺食品等一批投資額上億元的項目已落戶資陽。
六、交通、郵電和旅游
交通設施建設繼續加強。２００６年完成縣通鄉油路、水泥路建設１３８公里，內地通村公路１１５公里，共建成鄉鎮客運站１３個，完成危橋改造２座，建成簡陽“養馬—人頭石”、安岳“岳新—安龍”兩條“站運一體化”示范線，完成國道３２１資陽雁江至簡陽城區段、安大路工程建設。年末，全市公路通車里程達７８８９公里，其中四級以上等級路４４９２公里。國、省道公路好路率達到７８．３％，縣道好路率達到６８．１％。
交通運輸保持良好發展勢頭。全年共完成公路客運量５５４６萬人次、貨運量２９０１萬噸，分別比上年增長７．４％、１９．０％完成公路客運周轉量２．１億人公里、貨運周轉量１５．８億噸公里，分別比上年增長１．７％、２１．１％。
郵電通信業較快發展。全年郵電業務收入６．７億元，比上年增長８．０％。年末全市固定電話用戶（含小靈通）達到５４．６萬戶，比上年增長１４．２％；移動電話用戶達到７１．２萬戶，增長２８．４％；國際互聯網注冊用戶數達到７．２萬戶，增長２１．０％。
旅游業快速發展。全市加快建設以“兩湖一山”生態旅游為核心的精品旅游區，深入挖掘以安岳石刻為代表的文化旅游資源，大力開發以陳毅故居為重點的紅色旅游產品，旅游產業得到了快速發展。２００６年，全市實現旅游總收入２５．９億元，比上年增長７５．３％。接待國內游客４７９．７萬人次，增長５６．４％，國內旅游收入２５．５億元，增長７２．６％；接待入境游客１．６萬人次，外匯收入５０６萬美元。
七、金融和保險
金融機構存貸款較快增長。全市扎實推進金融生態環境和金融安全發展示范區建設，積極搭建銀企合作平臺，改善中小企業貸款服務，信貸支持力度進一步加大。２００６年末，全市金融機構各項存款余額２８５．７億元，比年初增長１８．７％，增幅比上年同期提高５．１個百分點。金融機構各項貸款余額１１５．６億元，比年初增長１３．９％，增幅比上年同期提高３．３個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險業繼續發展。全年保費總收入５．８億元，其中財產險收入１．２億元，人身險收入４．６億元。全年處理各項賠款和給付１．１億元，其中財產險賠付金額０．８億元，人身險賠付金額０．３億元。
八、教育和科學技術
教育事業健康發展。“普九”成果進一步鞏固，重點高中辦學水平逐步提高。２００６年全市有小學１３６１所，專任教師１３６２７人，招生５．６萬人，在校小學生３３．８萬人，小學適齡兒童凈入學率９８．３％；有普通中學３２６所，專任教師１４３４１人，招生８．７萬人，在校學生２６．５萬人，初中入學率９５．７％。共有１．７萬人被省內外高校錄取，錄取率為７４％。全面落實“兩免一補”政策，全市義務教育階段的農村學生、城市低保家庭義務教育階段學生的學雜費全部免除，有６．７萬名貧困生免費得到了教科書，有４．５萬名貧困生得到了寄宿生活費補助。
科技事業全面發展。大力組織實施重大科技項目，全年共組織實施市級以上重點科技項目９０項，其中國家級３項，省級３１項。積極培育高新技術企業，新發展高新技術企業４戶，年末高新技術企業已達１４戶。大力發展民營科技企業，新發展民營科技企業１５戶，年末民營科技企業達到８３戶。狠抓科學技術普及，深化科技對外合作與交流，加強知識產權保護，全年開展各類適用技術和現代科技知識培訓５０．３萬人次，組織實施重點校市合作項目５６個，專利申請量完成２８０件。
九、文化、衛生和體育
文化事業加快發展。文化設施建設取得新進展，全省地市級第一個五星級電影院——太平洋電影院已在資陽正式營業，簡陽市文化藝術中心、文化廣場已投入使用，市文化館、圖書館建設正式開工。文藝創作和群眾文化活動異彩紛呈，新創作（編排）各類文藝作品（節目）５００余件，其中有４件在國家級刊物上發表，６０件在省級刊物發表。基層文化建設得到加強，新建成了７個省級農民書社示范點，創建了３個省級文化示范中心。文物保護工作進一步加強，新申報成功４個國家級文物保護單位，年末文物保護單位國家級６個、省級２個。積極開展非物質遺產保護，“臨江寺豆瓣制作工藝”和“安岳石刻工藝”已成功被列入全省首批非物質文化遺產名錄。
廣播電視事業上新臺階。新發展有線電視用戶５．４萬戶，年末有線廣播電視用戶數達到６４．７萬戶，入戶率達到５３％，有效覆蓋率達到１００％。廣播、電視“村村通”工程繼續鞏固，率先在全省創新衛星接收、小片聯網村通形式，切實解決了偏遠山區及相對分散居住人民群眾的收聽、收看困難。廣播電視數字化進程加快，建成了數字電視傳輸交互式平臺，節目采編播傳完全實現數字化。
衛生事業穩步發展。突發公共衛生事件應急處置機制和疾病預防控制、醫療救治體系進一步完善。年末，全市有衛生機構２３７個，床位６５５２張，衛生技術人員７３８２人。新型農村合作醫療制度順利推進，全市參加農村合作醫療的農民３１７．２萬人，參合率７４．７％。
體育事業取得新成果。群眾體育活動豐富多彩，全年共舉辦市級各項體育比賽活動２０項次。組隊參加全國比賽４項次，獲得金牌３枚，銀牌４枚，銅牌６枚；參加省級比賽２４項次，獲得金牌５枚，銀牌２枚，銅牌８枚。學校體育穩步發展，組隊參加四川省第十屆運動會，共獲得金牌１７枚，銀牌１４枚，銅牌２２枚。能容納３０００—４０００人的市體育館已交付使用。
十、城市建設和環境保護
城市規劃不斷完善。資陽城區總體規劃完成修編，沱江新區、城南新區、侯家坪工業園區等１３平方公里的控制性詳細規劃和城市環衛設施、公共設施等６項專業規劃順利完成，規劃管理工作進一步加強。
城市建設快速發展。全市以城市建新區為突破口，激活土地、建設、資金三大市場，整體推進老城區、行政新區、工業園區“一城三區”建設，以城市道路建設為重點，配套推進城市重點基礎設施、公共設施建設，城市規模不斷擴大，城市功能日趨完善。全年共完成市政基礎設施投資８．６億元，新改擴建城市道路面積４６．３萬平方米。沱江一橋改造、沱江二橋新建和二環路西南段、城區防洪Ｄ５段、濱鐵路、廣廈路延伸段、九曲河綜合治理二期等工程先后竣工。資陽城區建成區面積年末擴展到２５．６平方公里。
環境保護工作進一步加強。全市圍繞“還沱江一江清水，建生態資陽”戰略目標，以整治工業污染源、城市污染源和農村污染源，確保人民群眾飲水安全為重點，進一步加強環境保護工作，生態環境不斷改善。省、市控１２戶工業企業污染治理如期達標，沱江資陽段出境水質全部達到Ⅲ類水質標準，城區空氣質量達標率達到９０．８％。集中式飲用水源保護得到加強，已劃定縣城以上集中式飲用水水源保護區６個，農村建制（鄉）鎮飲用水水源保護區１５１個。全面貫徹執行《環境影響評估法》和《建設項目環境保護管理條例》，建設項目環境影響和“三同時”制度執行率均達到１００％。年末，全市自然保護區已達８個，面積２１１．３平方公里；生態功能保護區２個，面積４４５．６平方公里。
十一、人口與就業
人口略有增加。據戶籍統計：２００６年全市人口出生率１０．９‰，比上年上升０．９個千分點；死亡率５．９‰，下降０．４個千分點；人口自然增長率５．０‰，上升０．６個千分點。年末，全市戶籍總人口４８９．４萬人，比上年增加０．５萬人。全市城鎮化率２５．２％，比上年提高１．５個百分點。人口與計劃生育工作新機制逐步建立，“五清理五落實”成效明顯。
就業再就業工作取得新成績。積極落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策，全年共為５４３３名下崗失業人員辦理了《再就業優惠證》。大力實施就業再就業培訓，共組織再就業培訓８９３０人，其中免費培訓失地農民３４３７人。千方百計增加就業崗位，重點抓好“零就業”家庭和就業困難群體的就業再就業工作，全年城鎮新增就業人員１４２００人，其中下崗失業人員再就業６５６１人，失地無業農民再就業２１８０人，幫助４８７戶“零就業”家庭每戶至少１人實現再就業。年末城鎮登記失業率為４．２％。
２００６年末，全市城鄉從業人員２５３．７萬人，比上年增加６．３萬人，增長２．５％。城鎮單位在崗職工１４．７萬人，比上年增加１．６萬人，增長１２．０％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民生活水平進一步提高。２００６年全市城鎮居民人均可支配收入８４９４元，比上年增加９７３元，增長１２．９％；人均消費性支出６９８５元，比上年增長１１．１％，城鎮居民恩格爾系數為３９．６％，比上年下降１．１個百分點。農村居民人均純收入３２６９元，比上年增加２８１元，增長９．４％。從收入構成看，工資性收入１３１４元，增長１５．６％，家庭經營收入１７８６元，增長３．７％；農民人均消費支出２１９２元，比上年增長１０．１％，農村居民恩格爾系數為５８．８％，比上年下降０．４個百分點。
年末，城鄉居民儲蓄存款余額２３４．９億元，比年初增加３１．０億元，增長１５．２％，其中活期儲蓄存款余額４７．８億元，比年初增長２２．３％，定期儲蓄存款余額１８７．０億元，比年初增長１３．５％。
社會保障覆蓋面進一步擴大。全年為８．１萬離退休人員發放養老金６．８億元，按時足額發放率達到１００％。全市養老保險參保職工１７．３萬人，失業保險參保人數１２．０萬人，醫療保險參保人數１９．６萬人，農村養老保險參保人數１３．３萬人。６．９萬名城鎮居民、６．５萬名農村居民得到了最低生活保障，３．３萬名農村五保老人納入了保障范圍。
社會福利事業不斷發展。積極開展農村醫療救助，資助了１２．１萬名農村困難戶參加農村新型合作醫療。開展城鄉救助，共救助了城市貧困對象１．９萬人次。繼續貫徹落實《殘疾人保障法》，全年集中安置殘疾人就業１０１２名；繼續實施“光明工程”，全年為白內障患者作復明手術１２２６例。
注：公報中部分數據為初步統計數，正式數據以《資陽統計年鑒——２００７》為準。 |
