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二〇〇五年，全州各級黨委、政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“五個統籌”和“五個堅持”的要求，全面貫徹和落實科學發展觀，抓住西部大開發和攀西資源開發的機遇，積極推進“三個轉變”，實施“立足資源，拓展‘兩線’、開發‘三江’、發展‘三帶’、統籌區域經濟協調發展戰略”，國民經濟保持了快速增長勢頭，社會事業協調發展，全州各族人民團結和睦，生活水平不斷提高。
一、綜合
國民經濟持續快速增長，綜合實力進一步增強。2005年全州地區生產總值（GDP）達到300.23億元，比上年增長13.8%，比全省12.6%的增幅高1.2個百分點。在全省21個市州中，總量指標由上年的9位升至8位，增幅由5位升至4位。其中：一產業完成增加值92.07億元，增長6.9%，增幅提高1.0個百分點；二產業完成增加值108.17億元，增長26.0%，增幅提高2.8個百分點；三產業完成增加值99.99億元，增長9.2%，增幅下降3.7個百分點。對國民經濟增長的貢獻率，一產業為15.4%，比上年下降19.3個百分點，二產業為59.7%，上升16.7個百分點，三產業為24.9%，上升2.6個百分點。人均GDP達到6934元，比上年增加1251元。一、二、三產業占國內生產總值的比重，由上年的33.3：35.5：31.2調整為30.7：36.0：33.3，二、三產業比重分別上升0.5和2.1個百分點，經濟結構繼續優化。“十五”期間，全州生產總值突破200億和300億大關，年均增長12.0％，是前十個“五年計劃”發展最快的時期。
民營經濟發展加快。全年民營經濟實現增加值129.01億元，增長18.8%。其中，一產業完成增加值30.11億元，增長10.1%；二產業完成增加值52.71億元，增長31.7%；三產業完成增加值46.19億元，增長12.8%。民營經濟增加值占地區生產總值的比重為43.0%，比上年提高2.7個百分點，對經濟增長的貢獻率達56.2%。
市場物價漲幅回落，總體態勢趨于穩定。全年居民消費價格總指數同比上漲2.0%，比上年回落2.6個百分點，其中，服務項目價格指數上漲2.3%，消費品價格指數上漲1.9%。在八大分類指數中：食品類、煙酒類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務類、居住類分別上漲3.0%、1.8%、0.6%、0.9%、6.2%，衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類則下降0.2%、0.7%、0.3%。
扶貧開發工作取得較大成效。高度重視扶貧工作，從涼山實際出發，構建統籌型、捆綁式扶貧開發機制，重點抓好“五大扶貧”工程。全州“百鄉千村扶貧工程”定點鄉140個，聯鄉單位161個。完成移民扶貧1247戶，124個村的新村建設工程。省下達我州扶貧資金16910萬元，其中新增財政扶貧資金1610萬元。到年末，全州又有5.1萬貧困人口越過溫飽線。
經濟發展中存在的問題：結構性、深層次矛盾仍然突出，增長方式粗放，經濟基礎不夠牢固；工業化、城市化水平較低，科技推動力較弱；城鄉居民就業和保障壓力增大，環境保護與治理工作加重。
二、農業
堅持用抓工業的思路抓農業，認真落實各項支農政策，加大農業投入，夯實農業基礎，以結構調整為主線，以市場和效益為導向，以科技為手段，以龍頭企業帶動產業發展，推進農業產業化進程，農村經濟呈現出增產增收、全面發展的喜人局面。全年實現農業增加值92.07億元，增長6.9%。
糧食生產再創新高，經濟作物增產增效。糧食生產穩定增長，全年糧食作物播種面積42.85萬公頃，增加2.0萬公頃，增長4.9%，占農作物總播種面積的比重由上年的70.2%降為69.6%；優質農作物種植面積擴大，品質不斷提高，優質水稻播面4.27萬公頃，增長15.7%，優質小麥播面3.51萬公頃，增長244.7%，優質玉米播面3.05萬公頃，增長42.5%。全年糧食總產量再創歷史新高，達到184.12萬噸，比上年增產4.61萬噸，增長2.6%，平均畝產286公斤。主要經濟作物產量增多減少，其中：油料播種面積1.17萬公頃，增長8.0%，產量1.71萬噸，增長11.7%；烤煙播種面積3.55萬公頃，增長25.8%，產量9.02萬噸，增長37.3%；蔬菜播種面積3.91萬公頃，增長4.7%，產量130.31萬噸，增長5.8%；水果產量34.98萬噸，增長8.0%；甘蔗產量49.95萬噸，下降9.2%。
生態建設進展順利。以天然林保護和退耕還林兩大工程為重點，全年完成造林面積2.64萬公頃，其中：完成退耕還林（包括配套荒山荒地）造林面積0.60萬公頃，天然林保護造林面積1.19萬公頃，人工造林面積2.12萬公頃，飛播造林面積0.52萬公頃。年末全州森林覆蓋率達32.1%，比上年提高1.4個百分點。森林保護工作繼續鞏固，森林火災損失控制在0.64‰以下，森林病蟲害防治率達到100.0%。
畜牧業發展加快，漁業生產穩步增長。大力擴大種草養畜、肉羊圈養規模，積極推廣科技運用，提高牲畜出欄率，發展畜牧加工企業，推進產業化經營，全州畜牧生產發展加快。全年出欄肉豬491.67萬頭，增長11.2%；羊出欄322.36萬只，增長14.5%；牛出欄28.97萬頭，增長14.5%；家禽出欄2239萬只，增長14.7%。全年肉類總產量達52.71萬噸，增長14.1%；其中豬肉產量39.45萬噸，增長14.1%，羊肉產量6.18萬噸，增長15.3%，牛肉產量3.33萬噸，增長15.6%，禽肉產量3.55萬噸，增長11.5%。奶類產量2.21萬噸，增長45.8%，蠶繭產量1.30萬噸，下降3.7%，水產品產量2.12萬噸，增長11.6%。實現畜牧業產值63.39億元，增長11.8%，占農林牧漁總產值的比重達43.6%，比上年提高0.4個百分點。畜牧業生產持續快速發展，已成為農村經濟結構調整和農牧民增收的主要力量。
農田水利建設成效顯著，生產條件進一步改善。年末累計農田有效灌溉面積11.98萬公頃，治理水土流失面積53.85萬公頃；全年農用化肥施用量（折純）10.34萬噸，增長6.3%；年末農業機械總動力103.17萬千瓦小時，增長20.0%；農村用電量為37683萬千瓦小時，增長11.8%；全州鄉村辦水電站裝機容量達19.82萬千瓦，增長2.2%。
三、工業和建筑業
堅持實施“工業興州”戰略，走新型工業化道路，通過繼續深化工業企業體制改革和資產重組，培育壯大支柱產業，加大招商引資等一系列有效措施，使我州工業生產規模不斷壯大，發展速度明顯加快。全年全部工業實現增加值82.72億元，增長25.2%，增幅比上年提高2.3個百分點，對經濟增長的貢獻率為47.2%，比上年提高16.1個百分點。獨立核算國有及非國有年銷售收入500萬元以上企業（以下簡稱規模以上企業）完成工業總產值122.20億元，增長48.8%；實現增加值63.55億元，增長31.7%。支柱產業增長強勁，其中黑色、有色金屬礦采選業實現增加值18.85億元，增長69.2%，黑色、有色金屬冶煉壓延加工業實現增加值20.25億元，增長34.6%，電力生產和供應業實現增加值7.99億元，增長24.7%，五大支柱產業實現增加值占規模以上工業增加值的74.1%。規模以上工業企業實現銷售產值116.50億元，增長41.8%，產銷率95.33%，下降4.67個百分點。完成新產品產值8.0億元，增長78.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
34種主要工業產品中，有23種產品產量增加，其中原煤產量108萬噸，增長20.6%，鐵礦石原礦產量572萬噸，增長43.7%，生鐵產量83萬噸，增長40.1%，成品鋼材產量75萬噸，增長12.2%，啤酒產量2.36萬噸，增長18.3%，發電量33萬千瓦小時，增長14.1%。
工業經濟效益明顯提高。工業企業在加強管理、提高效益方面效果突出。規模以上工業企業盈虧相抵后的利潤總額為10.61億元，增長55.9%，利稅總額為18.75億元，增長46.6%，企業經濟效益綜合指數為187.7，比上年提升28.8個百分點；總資產貢獻率12.0%，比上年提高2.5個百分點，流動資產周轉率1.82次，比上年加快0.14次；成本費用利潤率10.34%，提高1.6百分點。全員勞動生產率達到112821元，增長30.1%。年末規模以上工業企業虧損面為16.4%，比上年上升0.5個百分點，虧損額0.81億元，增長156.8%；
建筑業穩步增長。全社會建筑業實現增加值25.45億元，增長29.7%。全州資質等級三級及三級以上的建筑企業74個,完成房屋建筑竣工面積101.11萬平方米，增長16.3%。實現利潤總額0.31億元，下降24.4%。
四、固定資產投資
隨著國家西部開發和能源開發力度的不斷加大，招商引資和民間投資逐步升溫，固定資產投資增勢強勁。全社會完成固定資產投資額136.80億元，比上年增長41.2%。
在投資構成中，基本建設投資完成92.10億元，增長35.4%，更新改造投資完成12.54億元，增長47.9%，房地產開發投資完成5.43億元，增長150.0%。其中：電力、煤氣及水的生產供應業投資完成69.79億元，增長78.9%；采礦業投資完成6.82億元，增長90.4%；制造業投資完成9.18億元，下降5.5%；教育投資完成2.90億元，增長57.2%；交通運輸、倉儲及郵政業投資完成7.22億元，增長12.8%。
全年基建和更新改造項目建成投產率達到48.95%，新增固定資產37.59億元，固定資產交付使用率達到35.92%。
年內溪洛渡、錦屏電站正式開工，官地電站開始前期工程。境內在建的還有瀑布溝、柳洪、新馬、木里河、鴨嘴河、西溪河等一批大中型水電站工程，以及西攀高速公路、大橋水庫、通鄉通村公路、民族地區十年教育行動計劃、城市改造、西康水泥廠、新鋼業、金川磷化工等工程。其中當年投資完成額千萬元以上的建設項目達140個，比上年增加28個，億元以上的達16個，增加4個。
五、國內貿易
在城鄉居民收入增加、新的消費升級和消費熱點的帶動下，全州消費品市場繁榮、購銷活躍。全年社會消費品零售總額達101.31億元，比上年增長12.9%。批發和零售業實現增加值23.80億元，增長8.7%，住宿和餐飲業實現增加值6.08億元，增長9.5%。
從城鄉結構看，城鎮市場零售額為68.71億元，增長13.7%；農村市場零售額為32.60億元，增長11.5%。
在行業結構中，批零貿易業零售額為74.50億元，增長8.6%；餐飲業零售額為20.91億元，增長36.5%。
在經濟類型結構中，國有經濟零售額8.42億元，下降5.0%，比重由上年的8.9%降為8.3%。非國有經濟零售額92.89億元，增長13.7%，比重由上年的91.9%提高為91.7%，其中私營個體經濟增長17.4%。
批發零售貿易企業完成銷售總額147.75億元，增長22.5%，其中：批發額73.25億元，增長40.9%；零售額74.50億元，增長8.6%。
六、對外經濟
對外經濟合作繼續擴大，招商引資成績突出。全年共簽約招商引資項目56個，協議引進資金38.04億元，增長30.0%，實際到位資金26.97億元，增長29.8%。其中外商直接投資項目2個，協議引進外資0.27億美元；省外投資項目30個，協議引進資金20.29億元；簽約總投資在億元以上的項目有11個，具體項目有西昌城南印象花園、會東6萬噸黃磷廠、德昌新馬電站、冕寧縣長興電站、鹽源巴基河流域和永寧河水電開發、金陽河流域水電開發、涼山州乃托水泥有限公司租賃等。投資主要集中于采礦、電力生產、房地產開發、制造等行業。
全年出口創匯1444萬美元。
七、交通、運輸、郵電和旅游
交通設施建設繼續改善，運輸生產穩步發展。全州通鄉通村公路、西攀高速公路建設進展順利，全年共完成交通建設投資2.52億元，新建公路298公里，年末全州公路通車里程達到14990公里，新增221公里，其中等級公路通車里程為6943公里，高速公路通車里程81公里。全年完成公路貨物周轉量80422萬噸公里，下降0.3%，公路旅客周轉量88019萬人公里，增長2.4%。
郵電通訊業持續快速增長，服務領域不斷擴大。新增光纜256皮長公里，光纜總長度達到12333皮長公里，增長10.6%；新增長途業務線路1240路，累計達到7632路，增長1.1%；電話網程控交換機容量128.83萬門，增長18.2%；年末國際互聯網上網用戶數6.29萬戶，增加1.56萬戶，增長33.0%。全年完成郵電主營業務收入73657萬元，增長22.0%；年末郵電公網電話用戶達41.93萬戶，增長12.3%，其中：市話用戶24.43萬戶，農話用戶17.50萬戶；移動電話“村村通”工程順利竣工，實現了全部鄉鎮的通訊，年末移動電話用戶50.18萬戶，增長26.1%。全州電話普及率達到21.49%，比上年提高3.31個百分點，其中，固定電話普及率為9.78%。
旅游市場全面增長。全年共接待國內外旅游者238.26萬人次，增長38.7%；旅游總收入11.72億元，增長42.4%；旅游外匯收入8.25萬美元。
八、金融、證券和保險
金融業穩步發展。年末全社會金融機構各項存款余額269.56億元，比上年末增加50.22億元，增長22.9%。其中企業存款余額60.95億元，增長17.0%。年末各項貸款余額108.70億元，增加8.33億元，增長8.3%。其中：短期貸款余額59.89億元，增長11.7%；中長期貸款余額46.54億元，增長8.8%。金融機構累計現金收入512.25億元，增長16.6%；現金支出519.35億元，增長15.4%；現金凈投放7.11億元，下降33.8%。
證券市場經營正常。年末全州證券經營機構2個，從業人員41人。全年證券交易量19.88億元，下降24.7%，日均交易量792萬元。
保險業快速發展。保險機構保費收入2.99億元，增長20.8%；其中財產險收入1.42億元，增長19.8%；人身險收入1.57億元，增長21.7%。各種賠案支付金額1.19億元，增長35.6%，其中財產險支付0.80億元,增長39.7%，人身險支付0.39億元，增長27.8%。
九、教育和科學技術
教育事業積極推進。落實“科教興涼”和“人才強州”戰略，全面推進國家西部地區“兩基”攻堅計劃，四川省民族地區教育發展十年行動計劃，教育扶貧計劃，農村義務教育“兩免一補”工作的實施，有力地推動我州教育事業的發展。2005年末，全州有各級各類學校2422所，在校學生數73.19萬人，比上年增長6.6%，其中少數民族學生33.43萬人，增長12.4%；教職工人數3.83萬人，其中專任教師3.35萬人，分別增長4.6%和6.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎教育成績顯著。全州青壯年非文盲率達到97.3%，提高0.3個百分點。共有9個縣市和426個鄉鎮普及義務教育，“普九”人口覆蓋率為79.5%，提高11.0個百分點。小學學校數2212所，在校學生53.13萬人，比上年增加2.56萬人，增長5.1%；小學學齡兒童入學率97.50%，比上年提高2.14個百分點，其中少數民族學齡兒童入學率94.38%，提高3.92個百分點。小學輟學率6.37%，上升0.46個百分點。普通中學在校學生17.38萬人，增加1.56萬人，增長9.9%。農村義務教育階段享受免費教科書的學生26.8萬人，享受免雜費的學生23.9萬人，共免除學雜費5232萬元。
中等教育繼續擴大。各類高級中學（含技工校）60所，在校學生4.86萬人，增加0.72萬人。其中中等專業學校在校學生0.47萬人，職業高中在校學生0.28萬人。
高等教育快速發展。西昌學院當年招生5133人，增長1.7%；在校學生15076人，增長12.0%，其中少數民族學生1837人，增長14.0%；輸送各類畢業生3525人，增長43.8%。
成人教育穩步發展。全州成人高等教育在校生人數0.36萬人，成人初等教育在校生人數2.02萬人，成人技術培訓學校人數23.30萬人，參加全國統一自學考試的人數達1.76萬人。
科技研究和應用進一步推廣。州級直屬科研單位6個，州級各部門全年共承擔科研項目57個，其中國家級項目3個，省部級項目12個；實施國家“星火計劃”項目7項，獲得省級重大科研成果獎3項。
十、文化、衛生和體育
文化藝術事業繁榮昌盛。文化事業堅持以先進文化為導向，扎實創作，積極開展，促進我州文化事業不斷發展。全州有藝術表演團體3個，全年演出64場次，觀眾人數達15.08萬人次。有公共圖書館8個，館藏書量52.74萬冊，文化館18個，鄉鎮文化站131個，博物館2個，文物保護機構8個。
舉辦各種文藝活動，群眾文化生活豐富多彩。涼山彝族火把節，榮獲“中國十大民俗節”稱號，并申報國家級非物質文化遺產。組團參加省第三屆旅游發展大會和首屆冬旅會開幕式文藝表演，組織省少數民族運動會、火把節開幕式、美姑畢摩文化節等文藝表演。文化“三下鄉”活動有聲有色，四川文化列車同心藝術團深入一市八縣，演出10場，現場觀眾13.7萬人；農村電影”2131”工程穩中有升，州電影公司（譯制中心）全年譯制故事片、科教片27部；放映農村電影1.86萬場，觀眾達380萬人次。
廣播電視事業繼續加強。全州共有衛星地面接收站5448座，增加549座；電視發射臺和轉播臺1293座，增加240座；有線電視用戶21.6萬戶，電視人口覆蓋率90.7%。全州縣市廣播電視臺（站）17個，鄉鎮廣播站568個，廣播人口覆蓋率82.5%。
新聞出版事業持續發展，檔案管理、開發力度加強。全州出版地方報紙彝、漢文版兩種，發行量1282萬份；出版地方雜志彝、漢文版兩種，發行量0.68萬冊。年末全州共有檔案館19個，館藏檔案量54.48萬卷，增加1.69萬卷，向社會開放各類檔案21.85萬卷。
衛生基礎設施建設加強，醫療條件進一步改善。年末全州有衛生機構802個，病床位數8738張，擁有衛生技術人員9248人，其中：醫生4839人，護士2474人。在衛生機構中，疾病預防控制中心19個，衛生技術人員743人；婦幼保健機構18個，衛生技術人員358人；鄉鎮衛生院674個，衛生技術人員3191人。
體育事業蓬勃發展。邛海水校運動員陳莉莉在第七屆世界運動會上榮獲女子尾波滑水冠軍，涼山籍運動員在十運會上獲得3金、2銀、1銅的良好成績。獲得省級運動會比賽獎牌115枚，其中：金牌49枚。積極開展群眾體育運動，舉辦縣及縣以上運動會83場次。體育人才培養力度加大，州業余體校在校學生1997人，增加64人。
十一、環境保護
環境保護、治理工作全面推進。繼續實施長江上游生態屏障基地建設，與云南聯合成立“四川--云南兩省環境保護協調委員會”，協調和落實保護瀘沽湖、金沙江生態環境。州環保局對76家重點企業實施直接環境監管，重點治理污染嚴重企業、邛海周邊污水處理達標排放、安寧河流域工業廢水直排、飲用水源地的保護落實等重大環保項目。
全州自然保護區達到19個，保護區面積36.24萬公頃。全年完成環境污染治理項目49個，資金投入5306萬元，增長90.2%；煙塵控制區5個，控制面積14.8平方公里；環境噪聲達標區5個。工業廢水排放量1269萬噸，廢水排放達標率為39.2%；工業廢氣排放量1.27萬噸，工業固體廢棄物綜合利用率為18.4%。
十二、人口
2005年全州出生人口56350人，出生率13.21‰；死亡人口19484人，死亡率4.57‰；人口自然增長率8.64‰，比上年下降0.24個千分點。全年凈增人口4.24萬人，年末戶籍人口428.56萬人，增長1.0%，其中：少數民族人口為207.95萬人，增長2.2%，占總人口的48.5%；彝族人口為192.57萬人，增長2.3%，占總人口的44.9%。
十三、人民生活和社會保障
城鄉居民收入穩步增加。全州城鎮在崗職工工資總額達到32.36億元，增長14.1%，在崗職工年平均工資達到17392元，增長13.8%。城鎮居民人均可支配收入7496元，增長8.6%，人均消費支出5725元，增長9.3%。另據農村住戶抽樣調查資料顯示，全州農民人均純收入為2438元，比上年凈增282元，增長13.1%；在收入構成中，工資性收入346元，增長17.0%；家庭經營純收入1918元，增長12.1%；財產性純收入38元，增長48.7%；轉移性純收入136元，增長9.7%。農民人均生活消費支出1852元，增長18.7%，其中食品支出增長4.5%，衣著支出增長28.1%，居住支出增長106.5%，交通通訊支出增長68.1%。
城鄉居民儲蓄余額穩定增長。2005年末，全州城鄉居民儲蓄余額147.25億元，增長16.1%，其中：活期儲蓄存款余額54.42億元，增長18.1%；定期儲蓄存款余額92.83億元，增長15.0%；城鎮居民儲蓄余額118.76億元，增長15.8%；農村居民儲蓄余額28.49億元，增長17.4%。
社會保障事業進一步推廣，覆蓋面繼續擴大。全州參加基本養老保險的人數達到9.9萬人，當年新增0.89萬人，養老金足額發放率和社會化發放率均保持100%。城鎮職工基本醫療保險參保人數24.4萬人，當年新增1.4萬人，統籌支付金額1.57億元，增長16.2%。參加工傷保險的人數6.58萬人，參加生育保險的人數1.56萬人。全年新增就業人員1.22萬人，年末城鎮登記失業人員1.34萬人，失業率4.2%，上升0.1個百分點。參加失業保險人數14.86萬人，當年新增0.8萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利與救助力度加大。城鎮最低生活保障面擴大，納入保障的人數7.18萬人，比上年增加0.36萬人，發放保障金5598萬元，增長12.5%。全年得到社會保障救濟人數12.10萬人，國家撫恤補助各類優撫對象1.13萬人，福利企業安置殘疾職工178人。全州共有各類福利院、敬老院46個，床位數432張，收養人數252人；建立各種社區服務中心33個，建立農村保障服務網絡的鄉鎮34個，參加農村合作醫療人數3.68萬人，農村最低生活保障人數0.97萬人。
注：1、公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《2006年涼山州統計年鑒》為準。
2、公報中生產總值及產值指標的絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
