2019年，在州委州政府堅強領導下，全州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神，黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，落實高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持守好“兩條底線”、用好“兩個寶貝”，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，進一步做好“六穩”工作，全州經濟持續健康發展，人民生活福祉持續增進，各項社會事業繁榮發展，生態環境質量總體改善。
一、綜合
經省統計局初步核算，全年全州地區生產總值[2]1123.04億元，比上年增長8.4%。分產業看，第一產業增加值223.73億元，增長5.7%；第二產業增加值253.85億元，增長8.1%；第三產業增加值645.46億元，增長9.5%。第一、二、三次產業增加值占地區生產總值的比重分別為19.9%、22.6%和57.5%。在三次產業中，第一、二、三次產業對經濟增長的貢獻率分別為14.3%、23.5%和62.2%。人均地區生產總值31678元。
全州年末常住人口355.20萬人，比上年末增長0.4%。年末戶籍人口484.73萬人，比上年末增加3.54萬人，其中城鎮人口164.50萬人，占戶籍總人口比重為33.9%，比上年末提高3.4個百分點。
表12019年年末戶籍人口及其構成
指標名稱
年末數（人）
比重（%）
全州
4847311
100.0
其中：城鎮
1645015
33.9
鄉村
3202296
66.1
其中：男性
2587950
53.4
女性
2259361
46.6
其中：0-17歲（含不滿18周歲）
1161467
24.0
18-59歲（含不滿60周歲）
2997307
61.8
60周歲及以上
688537
14.2
全年失業人員再就業9670人，困難人員再就業7432人。年末城鎮登記失業人員12079人，年末城鎮登記失業率為2.9%。
全州財政扶貧項目5001個，財政扶貧資金49.87億元（其中中央21.59億元、省級17.43億元、州級2.57億元、縣級8.28億元）。年末全州建檔立卡貧困人口4.86萬人，全年減少貧困人口23.53萬人，貧困發生率下降到1.19%。全年共有7個貧困縣摘帽，824個貧困村出列。
全年居民消費價格總水平比上年上漲2.0%。其中，消費品價格上漲2.7%，服務價格上漲0.7%。在居民消費價格中，食品煙酒價格上漲6.8%，衣著價格下降2.7%，居住價格上漲0.7%，生活用品及服務價格上漲0.3%，交通和通信價格下降2.7%，教育文化和娛樂價格下降0.7%，醫療保健價格上漲4.0%，其他用品和服務價格上漲2.1%。
表22019年凱里市居民消費價格指數
比上年上漲（%）
居民消費價格總指數
2.0
1.食品煙酒
6.8
其中：糧食
1.1
菜
1.2
畜肉類
24.9
2.衣著
-2.7
3.居住
0.7
4.生活用品及服務
0.3
5.交通和通信
-2.7
6.教育文化和娛樂
-0.7
7.醫療保健
4.0
8.其他用品和服務
2.1
商品零售價格指數
1.1
年末各類市場主體313399戶，比上年末增長7.2%。其中，內資企業53110戶，增長8.0%；個體工商戶250590戶，增長7.2%；農民專業合作社9468戶，增長0.8%。
表32019年新增市場主體總量及其構成
指標名稱
絕對數（戶）
比重（%）
新增市場主體總量
47946
100.0
其中：內資企業
7565
15.8
外商投資企業
9
0.02
個體工商戶
39740
82.9
農民專業合作社
632
1.3
全年財稅收入115.23億元，比上年下降8.3%。財政總收入107.09億元，下降7.3%。其中，一般公共預算收入60.76億元，下降8.5%。一般公共預算支出489.65億元，增長21.3%。
表42019年財政收支情況
絕對數（億元）
比上年增長（%）
全部財稅收入
115.23
-8.3
財政總收入
107.09
-7.3
其中：一般公共預算收入
60.76
-8.5
其中：稅收收入
42.20
-6.8
非稅收入
18.56
-12.1
一般公共預算支出
489.65
21.3
其中：一般公共服務
73.57
35.7
農林水事務
79.82
27.2
教育
94.94
9.0
醫療衛生與計劃生育
60.79
17.1
社會保障和就業
46.69
1.5
全年稅收收入95.15億元，比上年下降7.0%。
二、農業
全年全州農林牧漁業增加值234.39億元，比上年增長5.7%。其中，種植業增加值133.79億元，增長8.0%；林業增加值36.13億元，增長6.7%；畜牧業增加值47.28億元，下降1.0%；漁業增加值6.52億元，增長7.0%；農林牧漁服務業增加值10.66億元，增長5.9%。
全年全州糧食種植面積26.33萬公頃，比上年下降0.2%；油菜籽種植面積4.54萬公頃，下降5.8%；烤煙種植面積1.02萬公頃，增長4.7%；蔬菜種植面積14.07萬公頃，增長9.8%；藥材種植面積4.41萬公頃，增長37.6%；青飼料播種面積3.45萬公頃，增長6.1%；年末茶園面積2.93萬公頃，增長3.9%；年末果園面積5.42萬公頃，增長3.4%。
全年全州糧食總產量[3]126.61萬噸，比上年增長0.5%。烤煙、藥材、蔬菜、茶葉、園林水果等主要經濟作物增產，其中，藥材、園林水果、蔬菜、茶葉產量分別增長28.6%、13.9%、13.4%、10.1%。棉花、油料、糖料減產。
表52019年主要農產品產量
產量（噸）
比上年增長（%）
糧食
1266098
0.5
其中：夏糧
150325
7.1
秋糧
1115773
-0.3
其中：豆類
13331
10.4
薯類
214917
5.0
棉花
409
-34.1
油料
126844
-1.5
其中：油菜籽
67834
-7.5
糖料
9048
-3.9
烤煙
18310
5.0
藥材
121178
28.6
蔬菜
2667292
13.4
茶葉
16076
10.1
園林水果
371047
13.9
注：糧食產量中薯類按折糧統計。
全年全州豬牛羊禽肉產量15.83萬噸，比上年下降3.2%。牛出欄15.54萬頭，增長6.9%；生豬出欄125.60萬頭，下降10.3%；羊出欄20.54萬只，下降1.9%。活家禽出欄1404.95萬只，增長24.1%。禽蛋產量0.78萬噸，增長14.3%。
表62019年主要畜產品產量和牲畜發展情況
單位
產量
比上年增長（%）
豬牛羊禽肉產量
萬噸
15.83
-3.2
其中：豬肉
萬噸
11.09
-9.3
牛肉
萬噸
1.97
7.8
羊肉
萬噸
0.36
-1.9
禽肉
萬噸
2.40
24.5
牛奶
萬噸
0.05
-14.5
禽蛋
萬噸
0.78
14.3
牛出欄
萬頭
15.54
6.9
豬出欄
萬頭
125.60
-10.3
羊出欄
萬只
20.54
-1.9
活家禽出欄
萬只
1404.95
24.1
牛年末存欄
萬頭
46.22
6.1
豬年末存欄
萬頭
87.49
-25.8
羊年末存欄
萬只
26.26
-5.4
活家禽年末存欄
萬只
1029.19
9.6
全年全州水產品產量5.44萬噸，比上年增長17.5%。
年末農田機電灌溉面積8.01萬公頃。
全州農業機械總動力298.36萬千瓦，比上年持平。大中型拖拉機2932臺，小型拖拉機5148臺；水稻插秧機186臺，總動力590.70千瓦；農用水泵5.50臺；聯合收割機651臺，總動力1.58萬千瓦；機動脫粒機15.65萬臺，總動力38.56萬千瓦；農產品初加工動力機械17.92萬臺，總動力40.09萬千瓦；農用運輸車5701臺。
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值比上年增長6.2%。其中，規模以上工業增加值[4]增長5.0%。
在規模以上工業中，分經濟類型看，國有企業增加值增長105.6%；其他經濟類型企業增加值增長12.3%。分輕重工業看，輕工業增加值增長14.7%；重工業增加值增長3.8%。分行業看，全州28個行業大類中19個實現正增長，其中，電力、熱力生產和供應業增加值增長11.6%；非金屬礦采選業增加值增長46.5%；化學原料和化學制品制造業增加值增長39.8%。
全年規模以上工業企業主營業務收入241.6億元，利稅總額17.0億元。
表72019年規模以上工業部分主要工業產品產量及其增長速度
工業產品
單位
產量
比上年增長(%)
大米
萬噸
3.49
22.0
飼料
萬噸
8.04
9.8
精制茶
噸
224.8
182.8
服裝
萬件
1295.02
34.3
人造板
萬立方米
37.49
9.6
中藥飲片(省級產品)
噸
943.6
773.7
磚
億塊
2.23
43.0
重晶石(省級產品)
萬立方米
140.4
41.9
平板玻璃
萬重量箱
318.33
11.3
鋼化玻璃
萬平方米
47.95
42.1
建筑用天然石料
萬立方米
9.74
19.1
硅酸鹽水泥熟料
萬噸
828.3
9.0
電視接收機頂盒
臺
2585910
90.4
發電量
億千瓦時
108.79
13.9
全年全州建筑業增加值114.16億元，比上年增長10.8%。全州具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現建筑業總產值195.39億元，增長0.3%，其中，國有及國有控股企業產值62.47億元，下降22.8%。
四、固定資產投資
全年全州500萬元及以上固定資產投資[5]比上年增長4.0%。其中，第一產業投資下降8.3%，占固定資產投資的比重為2.1%；第二產業投資增長34.7%，占固定資產投資的比重為11.8%；第三產業投資增長1.1%，占固定資產投資的比重為86.1%。工業投資增長34.7%，基礎設施投資增長4.4%。
表82019年500萬元及以上分行業固定資產投資增長速度
比上年增長（%）
總計
4.0
電力、燃氣及水的生產和供應業
81.3
交通運輸、倉儲和郵政業
11.0
住宿和餐飲業
23.0
信息傳輸、軟件和信息技術服務業
161.3
金融業
438.1
租賃和商務服務業
1.6
公共管理、社會保障和社會組織
39.4
全年全州房地產開發投資比上年增長59.1%。其中，住宅投資增長95.7%；辦公樓投資增長34.4%；商業營業用房投資增長10.2%；其他投資增長0.8%。
表92019年房地產開發和銷售主要指標增長速度
比上年增長（%）
投資額
59.1
其中：住宅
95.7
其中：90平方米及以下
1.6
房屋施工面積
38.9
其中：住宅
52.2
房屋新開工面積
121.7
其中：住宅
159.8
房屋竣工面積
-48.1
其中：住宅
-48.7
商品房銷售面積
16.1
其中：住宅
22.1
本年到位資金
24.7
其中：自籌資金
4.0
定金及預付款
8.2
五、消費和對外經濟
全年社會消費品零售總額比上年增長3.2%。分行業看，批發業零售額增長1.7%；零售業零售額增長1.8%；住宿業零售額增長14.9%；餐飲業零售額增長11.9%。分區域看，城鎮消費品零售額增長3.2%；鄉村消費品零售額增長3.0%。
全年外貿進出口總額11792萬美元，比上年增長54.1%。其中，出口11413萬美元，進口379萬美元。全州新設立備案外資企業6家，合同外資金額9348萬美元，實際利用外資總額5488萬美元，增長17.2%。
六、交通運輸和郵政通信業
年末全州公路總里程29804公里，其中，高速公路1014公里，國道1453公里，省道2730公里，縣道5140公里，鄉道6717公里，村道12750公里。全年公路貨物周轉量239.34億噸公里，比上年下降3.5%；旅客周轉量113.05億人公里，下降9.1%。按照公路技術等級劃分，高速公路1014公里、一級公路226公里、二級公路1252公里、三級公路576公里、四級公路19924公里、等外級公路6812公里。公路密度98.2公里/百平方公里。全州實現3509個建制村通油路，建制村通油路率100%，全州行政村通客運班車率100%。
年末全州機動車擁有量78.42萬輛，比上年增長7.1%。民用汽車擁有量38.07萬輛，增長11.8%。在民用汽車中，轎車擁有量32.82萬輛，增長12.4%。
全州郵政行業業務總量5.40億元，比上年增長10.0%。郵政主營業務收入5.54億元，增長4.2%，其中，快遞服務企業業務量1180.36萬件，增長3.8%；快遞業務收入2.10億元，增長8.0%。電信業務總量391.38億元，增長73.8%；電信主營業務收入26.98億元，增長3.7%。年末電話用戶458.08萬戶，增長2.6%。其中，固定電話用戶15.52萬戶，移動電話用戶442.56萬戶，3G移動電話用戶17.82萬戶，4G移動電話用戶334.22萬戶。固定互聯網寬帶接入用戶數88.24萬戶，移動互聯網用戶數360.42萬戶。
七、旅游發展
全年接待旅游總人數12892.98萬人次，比上年增長19.3%，其中，接待國內旅游者12888.25萬人次，比上年增長19.3%。接待入境旅游者4.73萬人次，比上年增長2.0%，其中，外國人2.08萬人次；港、澳、臺同胞2.65萬人次。旅游總收入1212.13億元，比上年增長29.3%。
表102019年主要旅游指標完成情況
項目
單位
2019年
比上年增長（%）
接待海外旅游者人數
人次
47306
2.0
其中：外國人
人次
20763
2.6
臺灣同胞
人次
13161
1.6
澳門同胞
人次
3120
2.3
香港同胞
人次
10262
1.0
接待海外旅游者人天數
人天
63566
-2.1
其中：外國人
人天
30408
0.3
臺灣同胞
人天
16886
0.2
澳門同胞
人天
3732
4.7
香港同胞
人天
12540
-11.8
外匯收入
萬美元
2152
15.0
國內旅游人數
萬人次
12888.25
19.3
國內旅游收入
億元
1210.58
29.3
旅游總人數
萬人次
12892.98
19.3
旅游總收入
億元
1212.13
29.3
八、金融
年末全州全部金融機構人民幣各項存款余額1462.70億元，比上年下降1.0%，其中，住戶存款余額999.85億元，增長6.6%；各項貸款余額1439.49億元，增長13.4%。
表112019年金融機構信貸收支情況
指標名稱
絕對額
（億元）
比上年增長（%）
各項存款余額
1462.70
-1.0
其中：住戶存款余額
999.85
6.6
各項貸款余額
1439.49
13.4
其中：短期貸款
361.63
9.2
中長期貸款
1075.88
15.2
全年全州各類保險公司全部保費收入33.05億元，比上年增長7.9%；各類賠付支出12.62億元，增長9.6%。
九、居民收入消費和社會保障
按常住地分，城鎮居民人均可支配收入[6]32752元，比上年增長8.7%。農村居民人均可支配收入10233元，增長10.9%。
表122019年末每百戶城鄉居民家庭擁有耐用品
單位：臺
指標名稱
城鎮
農村
彩色電視機
111
104
電冰箱
106
103
洗衣機
102
93
家用汽車
46
19
家用電腦
68
20
空調器
63
5
移動電話
318
337
照相機
10
1
摩托車
32
63
年末全州參加職工基本養老保險人數36.90萬人，其中，參加企業職工基本養老保險人數21.83萬人（企業離退休人數5.29萬人，發放企業離退休養老金15.53億元）；參加機關事業單位基本養老保險人數15.08萬人（機關事業單位離退休人數4.03萬人，發放機關事業單位離退休養老金21.95億元）。參加城鄉居民基本養老保險224.85萬人，享受待遇人數60.35萬人，發放養老金6.66億元。參加失業保險人數11.68萬人。
全年全州參加新型農村合作醫療人數409.43萬人，參合率99.1％。全年新型農村合作醫療基金累計支出30.07億元。
年末全州城市最低生活保障人數3.20萬人，全年累計發放低保金1.43億元；農村最低生活保障人數28.91萬人，累計發放低保金8.38億元。全州社區服務機構設施2394個，其中社區服務中心269個，社區服務站2125個。收養性社會福利單位13所，床位1136張，入住人數257人。國家撫恤補助各類優撫對象2.70萬人，金額1.42億元。接受社會捐贈款物1107.12萬元。全年銷售社會福利彩票1.57億元。
十、教育和科技
年末全州擁有高等教育學校3所。其中，本科院校1所，招生3084人，在校學生11463人，畢業生2752人；高等專科學校2所，招生8212人，在校學生26346人，畢業生7816人。中等職業技術學校26所，招生13520人，在校學生42318人（其中:非全日制在校學生5923人），畢（結）業生13448人。普通高中44所，招生33864人，在校學生101339人，畢業生34240人。初級中學157所，九年一貫制學校12所，在校學生176984人。全州學前三年毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、高等教育毛入學率分別為90.1%、94.6%、91.5%、42.9%。小學674所，教學點726個，在校學生391012人。小學入學率99.67%。幼兒園1564所（其中民辦幼兒園594所），在園幼兒165822人。全年脫貧再教育16259人。全州普通高考錄取本科學生18424人，錄取專科學生23800人，中職單報高職錄取專科學生5371人。義務教育階段學校學生免雜費覆蓋率100%，免除教科書覆蓋率100%。
全年向上爭取實施省級以上科技計劃項目135項，資金9086萬元，分別比上年增長80.0%、226.4%。省人民政府批準設立黔東南高新技術產業開發區，新增省級以上科技創新平臺24個，增長60.0%；高新技術企業45家，增長50.0%。53家企業入庫國家科技型中小企業評價系統，入庫數量居全省第二。技術合同登記完成573項，增長18.1%；合同交易金額15.61億元，增長34.7%；技術交易金額為13.92億元，增長21.7%。獲省級創新券立項19項，立項數居全省第一；獲補助金額362萬元，居全省第二，補助金額增長110.5%。全年研究與試驗發展（R&D）經費投入4.59億元，增長42.6%；州級綜合科技進步水平指數達58.0%以上。
十一、文化、衛生和體育
年末全州共有文化館17個，公共圖書館17個，博物館28個（其中陳列館4個），紀念館5個，表演團體31個。貴州苗族姊妹節、苗年等節日獲得圓滿成功。
年末全州電視轉播發射臺17個，電視綜合覆蓋率98.1%，廣播綜合覆蓋率93.9%。全州有線數字電視用戶80.57萬戶。凱里學院全年出版期刊12期，其中《凱里學院學報》6期、《原生態民族文化學刊》6期。出版《凱里學院校報》（報紙）11期。
全州擁有衛生機構共3913個，其中，醫院115個（公立醫院32個、民營醫院83個）；基層醫療機構3742個（鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、衛生服務中心站共226個，門診部4個，診所、衛生所、醫務室共393個，村衛生室3119個）；專業公共衛生機構54個（婦幼保健院、保健所、保健站共17個，疾病預防控制中心17個，衛生健康綜合執法隊17個，采供血機構3個）；其他衛生機構2個（醫學研究機構1個、其他機構1個）。全州醫療機構實有床位共27628張，其中，醫院實有床位20197張。全州衛生技術人員27685人，其中，執業醫師6215人，執業助理醫師2466人，注冊護士11653人，藥師（士）1068人，技師（士）1821人，其他技術人員4462人。
年末全州室內體育館10個，露天體育場12個，游泳館4個，體育公園12個。
全州二級以上運動員增至835人（其中2019年全州新增二級以上運動員60人），在省級以上年度冠軍賽、錦標賽上獲得金牌43枚、銀牌38枚、銅牌52枚。
十二、環境保護和安全生產
年末全州自然保護區（點）19個，其中，國家級保護區1個，省級保護區1個。自然保護區面積23.75萬公頃，占全州國土面積的7.8%。全年營造林面積3.46萬公頃，比上年增長0.6%。其中，人工造林面積1.01萬公頃，封山育林面積2.45萬公頃。新增綜合治理水土流失面積176.57平方公里。解決34.11萬人農村飲水安全鞏固提升問題。凱里、黃平和施秉3個縣（市）石漠化綜合治理面積62平方公里。城鄉生活垃圾無害化處理率40.23%，累計完成1640個行政村生活垃圾治理。全州縣以上環境保護系統機構79個，實有人數501人。其中，環境監測站18個，環境監測人員132人；監察機構17個，監察人員176人。全州集中式飲用水源地水質達標率100%。全州城市（縣城）環境空氣質量達標率100%。
全年發生各類生產安全事故137起，比上年下降9.9%；死亡73人，下降29.1%。其中，工礦商貿事故11起，死亡13人，均與上年持平。道路交通事故119起，下降9.5%；死亡53人，下降36.9%。鐵路運輸事故6起，下降25.0%；死亡6人，增長20.0%。
注釋：
1.本公報中數據為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
2.地區生產總值、三次產業增加值和人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。根據第四次全國經濟普查結果，對地區生產總值、三次產業及相關行業增加值等相關指標的歷史數據進行了修訂。
3.根據第三次全國農業普查結果，對糧食產量歷史數據進行了修訂。
4.規模以上工業統計口徑為年主營業務收入2000萬元及以上工業企業。
5.固定資產投資統計口徑為計劃總投資500萬元及以上的固定資產項目投資和房地產開發項目投資。
6.城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入增長速度均按現價計算。
資料來源：
本公報中戶籍人口數據來自州公安局；人口出生率、死亡率、自然增長率、衛生機構、衛生技術人員、執業醫師、執業助理醫師、注冊護士、藥師（士）、檢驗師數據來自州衛生健康局；失業人員、困難人員、登記失業人員、登記失業率、社會保障數據來自州人力資源和社會保障局；新型農村合作醫療數據來自州醫保局；市場主體數據來自州市場監督管理局；物價、城鄉居民可支配收入數據來自國家統計局黔東南調查隊；財政數據來自州財政局；稅收收入數據來自州稅務局；自然保護區、營造林面積數據來自州林業局；新增綜合治理水土流失面積數據來自州水務局；農田機電灌溉面積、水產品產量、農業機械總動力數據來自州農業農村局；財政扶貧項目、財政扶貧資金、貧困發生率等數據來自州扶貧辦；外貿進出口、實際利用外資數據來自州商務局；公路總里程、公路貨物周轉量、旅客周轉量數據來自州交通局；機動車擁有量、汽車擁有量數據來自州公安局交通警察支隊；郵政業務總量數據來自州郵政管理局；電信業務總量、電信業務收入數據來自州工信局；城鄉生活垃圾無害化處理率、傳統村落消防安全改造數據來自州住建局；貨幣金融數據來自人民銀行黔東南州中心支行；保險數據來自黔東南銀保監分局；最低生活保障、社區服務機構設施、收養性社會福利單位數據來自州民政局；國家撫恤補助各類優撫對象數據來自州退役軍人事務局；教育數據來自州教育局；旅游、文化館、圖書館、博物館、表演團體、電視轉播發射臺、有線數字電視用戶、電視綜合覆蓋率、廣播綜合覆蓋率數據來自州文體廣電旅游局；出版《凱里學院學報》、《原生態民族文化學刊》、《凱里學院校報》數據來自凱里學院。二級以上體育運動員、獎牌、體育場館設施數據來自州體育局；石漠化綜合治理面積數據來自州發改委；環境保護系統機構、縣（市）集中式飲用水源地水質達標率、城市（縣城）環境空氣質量達標率等數據來自州生態環境局；安全生產數據來自州應急管理局；其他數據均來自州統計局。 |
