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普洱市統(tǒng)計局
2009年是我市經(jīng)濟發(fā)展進程中極為困難的一年，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對國際金融危機的影響，攻堅克難、砥礪奮進，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，集中力量謀發(fā)展、促發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長較快、各項社會事業(yè)全面發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、綜合
（一）國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)，達202.09億元，按可比價格計算，比上年增長13.6%，增幅上升1.6個百分點，已連續(xù)六年保持兩位數(shù)增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值64.14億元，增長6.6%，拉動經(jīng)濟增長1.9個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值64.08億元，增長19.2%，拉動經(jīng)濟增長6.4個百分點。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)增加值40.12億元，增長16.1%，拉動經(jīng)濟增長3.6個百分點；建筑業(yè)增加值23.96億元，增長25.4%，拉動經(jīng)濟增長2.8個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值73.87億元，增長13.8%，拉動經(jīng)濟增長5.3個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的31.9：32.0：36.1調(diào)整為31.7：31.7：36.6，繼續(xù)保持了”三、二、一“的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重為36.6%，比去年提高0.5個百分點，提升幅度加快。人均生產(chǎn)總值7821元，達1145美元，比上年增加846元，增長13.4%。
（二）非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。在全市生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟增加值124.39億元，比上年增長8.8%；非公有制經(jīng)濟增加值77.70億元，增長17.0%，占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的37.8%，提高到38.4%。
（三）財政收支同步快速增長。全市完成財政一般預(yù)算總收入26.77億元，比上年增收2.95億元，增長12.4%。完成地方一般預(yù)算收入16.60億元，增收2.90億元，增長21.2%，為年初市人代會確定預(yù)算數(shù)的110.2%；上劃中央增值稅、消費稅6.88億元，比上年增加0.54億元，增長8.5%；上劃所得稅2.96億元，比上年增加0.54億元，下降15.5%。地方收入中增值稅2.14億元，增長3.5%；營業(yè)稅5.38億元，增長34.3%；企業(yè)所得稅0.25億元，下降34.0%；個人所得稅0.31億元，增長7.8%；城市維護建設(shè)稅0.67億元，增長11.2%；耕地占用稅0.65億元，增長81.4%；煙葉稅1.07億元，增長38.3%。稅收收入占財政總收入的比重提高，全年稅收收入12.15億元，增長22.5%。非稅收入4.45億元，增長17.9%。財政收入快速增長為進一步加強和改善宏觀調(diào)控、實施”民生工程“提供了財力支持。
財政支出保障有力。全年財政一般預(yù)算總支出85.37億元，比上年增支26.07億元，增長44.0%，其中：一般公共服務(wù)支出增長26.1%，農(nóng)業(yè)支出增長26.6%，科學(xué)技術(shù)支出增長28.2%，教育支出增長31.1%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長68.5%，交通運輸支出增長274.2%，社會保障和就業(yè)支出增長38.8%。大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保各項重點支出，壓縮一般性項目支出，保證社會保障、工資發(fā)放、農(nóng)業(yè)、科技、交通、教育等重點支出的需要。
（四）市場物價回落。居民消費價格逐月回落，全年居民消費價格比上年下降0.1%，居民消費價格總水平從上年的105.8%，回落到99.9%。其中：八大類消費品價格指數(shù)呈”五升三降“格局，即：食品類價格指數(shù)上漲0.1%、煙酒及用品類價格指數(shù)上漲0.1%、家庭設(shè)備及維修服務(wù)類價格指數(shù)上漲1.7%、醫(yī)療保健和個人用品類價格指數(shù)上漲0.8%、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格指數(shù)上漲0.5%。居住類價格指數(shù)下降2.3%、衣著類價格指數(shù)下降0.7%、交通通訊類價格指數(shù)下降0.2%。
2009年居民消費價格指數(shù)
以上年為100
項目
指數(shù)
居民消費價格
99.9
食品
100.1
其中：糧食
103.6
油脂
84.4
肉禽及其制品
92.2
蛋
106.0
煙酒及用品
100.1
衣著
99.3
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)
101.7
醫(yī)療保健和個人用品
100.8
交通和通信
99.8
娛樂教育文化用品及服務(wù)
100.5
居住
97.7
商品零售價格與上年同期相比下降0.5個百分點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格與上年同期持平。
工業(yè)品出廠價格總水平累計下降8.9%，其中：生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價格下降10.3%，生活資料產(chǎn)品出廠價格下降1.2%。原材料燃料動力購進價格下降1.8%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。繼續(xù)把”三農(nóng)“作為全市工作的重中之重來抓，切實加大投入力度，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，認真落實支農(nóng)惠農(nóng)的一系列政策措施，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了糧食豐收、經(jīng)濟作物較快發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好成績。
（一）農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值98.04億元，按可比價計算，比上年增長8.3%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值44.39億元，林業(yè)產(chǎn)值25.07億元，牧業(yè)產(chǎn)值24.09億元，漁業(yè)產(chǎn)值2.22億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.27億元。
（二）糧食和主要經(jīng)濟作物實現(xiàn)增產(chǎn)。全年糧食種植面積301163公頃，比上年增長4.6%。總產(chǎn)量連續(xù)六年獲得豐收，糧食總產(chǎn)量達到88.12萬噸，創(chuàng)歷史新高，比上年增產(chǎn)3.28萬噸，增長3.9%，增幅是近年來的新高。四大糧食作物產(chǎn)量”三增一平“：水稻產(chǎn)量41.64萬噸，同比增長0.5%；玉米34.11萬噸，增長8.1%；小麥4.14萬噸，增長4.8%；大豆1.95萬噸，增長幅度與上年持平。烤煙、油料、咖啡、橡膠等主要經(jīng)濟作物面積大幅度增長，烤煙種植面積15135公頃，增長40.2%；油料種植面積14706公頃，增長7.9%；咖啡種植面積14539公頃，增長27.5%；橡膠種植面積91873公頃，增長10.0%。茶葉、蔬菜等種植面積均有較快增長，年末實有茶園面積90167公頃，增長4.6%；蔬菜種植面積23231公頃，增長5.6%；年末實有果園面積10940公頃，下降4.1%。
主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表
2008年
2009年
增長%
糧食產(chǎn)量（萬噸）
84.84
88.12
3.9
油料產(chǎn)量（萬噸）
1.32
1.51
14.5
糖料產(chǎn)量（萬噸）
183.16
165.67
-9.6
烤煙產(chǎn)量（萬噸）
2.45分頁標題[/!--empirenews.page--]
3.43
40.4
茶葉產(chǎn)量（萬噸）
4.29
4.62
7.6
水果產(chǎn)量（萬噸）
7.33
7.91
7.9
蔬菜產(chǎn)量（萬噸）
26.97
28.02
3.9
咖啡產(chǎn)量（萬噸）
1.41
1.74
24.0
橡膠產(chǎn)量（萬噸）
2.25
2.66
18.5
注：茶葉產(chǎn)量不含野生古茶
（三）林業(yè)生產(chǎn)取得突出成績。全年完成低產(chǎn)低效林改造面積10223公頃，比上年增長6.7倍，實施天然林保護工程3212公頃，比上年增長34.2%，年末實有封山育林面積達30538公頃，比上年增長24.1%，森林覆蓋率為64.9%。人工造林面積23962公頃，比上年下降28.8%；跡地更新面積4370公頃，下降57.8%；零星（四旁）植樹204萬株，實施天然林保護工程3212公頃，增長34.2%，木材產(chǎn)量217.58萬立方米，比上年增長3.6%；松脂產(chǎn)量10.40萬噸，增長9.6%。
（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量12.58萬噸，增長6.1%，其中，豬、羊、禽肉分別增長7.0%、5.3%、3.8%，牛肉下降1.0%。生豬、羊出存欄同時增加，牛存欄下降。水產(chǎn)品產(chǎn)量3.39萬噸，增長21.5%。
主要畜牧、水產(chǎn)品產(chǎn)量表
2008年
2009年
增長%
生豬存欄（萬頭）
228.65
238.83
4.5
大牲畜存欄（萬頭）
78.75
78.59
-0.2
羊存欄（萬只）
29.82
30.23
1.4
家禽出欄（萬只）
844.99
899.10
6.4
肉類總產(chǎn)量（噸）
118621
125803
6.1
#豬肉
93591
100131
7.0
牛肉
11065
10931
-1.2
羊肉
2408
2536
5.3
禽肉
10771
11176
3.8
牛奶產(chǎn)量（噸）
458
281
-38.6
禽蛋產(chǎn)量（噸）
4679
5266
12.5
蠶繭產(chǎn)量（噸）
3019
3304
9.4
水產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）
27869
33867
21.5
（五）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，生產(chǎn)條件進一步改善。農(nóng)田水利建設(shè)繼續(xù)加強，全年投入農(nóng)田水利建設(shè)資金2.80億元；新增有效灌溉面積0.19萬公頃，有效灌溉面積累計達11.44萬公頃；新增節(jié)水灌溉面積0.12萬公頃，節(jié)水灌溉面積累計達2.63萬公頃，累計治理水土流失面積22.75萬公頃；解決農(nóng)村人口飲水困難16.12萬人。年末，全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力150247萬瓦特，比上年增長18.6%；大中型拖拉機14371臺，比上年增加1356臺；小型拖拉機18363臺，比上年增加608臺。全年農(nóng)機化投入1.60億元，比上年增長19.9%，機耕面積72251公頃，比上年增加13449公頃、農(nóng)業(yè)機耙、機播、機灌面積及機收面積不斷擴大。全年農(nóng)村用電量18006萬千瓦小時，比上年增長15.6%；化肥施用（折純）量60220噸，比上年增長8.8%。
（六）加快新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件。村鎮(zhèn)規(guī)劃全面推進，24個省級村容村貌整治工程和44個市級新農(nóng)村建設(shè)試點村建設(shè)工程順利實施；全年實施整村推進項目665個，項目總投資38870.07萬元，修建溝渠33條64.04公里，人畜飲水工程173件，管道921.12公里，進村公路122條418.01公里，村內(nèi)道路硬化94.22平方公里，沼氣池1082口，太陽能3475套。 農(nóng)村生活設(shè)施不斷改善，已實現(xiàn)通水村980個，占全部村委會的98.7%；通電話村986個，占99.3%；通汽車村890個，占89.6%；通電村976個，占98.3%；通有線電視村328個，占33.0%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
（一）工業(yè)經(jīng)濟回升向好。受外部經(jīng)濟環(huán)境影響，全市工業(yè)生產(chǎn)年初大幅度下降。5月實現(xiàn)了止跌略升，6月末實現(xiàn)產(chǎn)值、增加值同步止跌回升，三季度后發(fā)展逐月加快，全年實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟反轉(zhuǎn)。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值101.93億元，按可比價格計算，比上年增19.4%，增幅比去年同期回落4.7個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值76。56億元；規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25.37億元，同比增長26.3%。實現(xiàn)工業(yè)增加值37.95億元，增長26.2%，占生產(chǎn)總值的比重比上年提高1.8個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值33.09億元，增長18.2%。
（二）支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用總體增強。”茶、林、電、礦“四大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值77.91億元，增長4.3%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的76.4%。其中：林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為24.01億元，比上年增長19.0%；電力產(chǎn)值為20.59億元，比上年增長53.4%。茶葉加工產(chǎn)值為7.39億元，比上年下降3.6%；礦業(yè)產(chǎn)值為25.92億元，比上年下降6.7%。
（三）主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增降變化明顯。大部分主要工業(yè)產(chǎn)品保持了良好的增長勢頭，在列入統(tǒng)計的17種主要工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長的有8種，下降的有9種。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表
2008年
2009年
增長%
工業(yè)茶葉（萬噸）
2.13
2.05
-3.6
人造板（萬立方米）
64.49
67.22
5.2
松香（萬噸）
3.86
3.94
1.6
紙漿（萬噸）
10.80
11.16
3.3
發(fā)電量（萬千瓦小時）
420582
583479
37.4
銅選礦產(chǎn)品含銅量（噸）
8776
13209
50.7
鉛選礦產(chǎn)品含鉛量（噸）
11943
7770
-34.9
鋅選礦產(chǎn)品含鋅量（噸）
34809
15771
-52.8
銅（噸）
2285
1440
-32.5
鉛（噸）
17701
10435
-41.0
鋅（噸）
3569
5542
55.3
原煤（萬噸）
53.65
65.11
20.9
水泥（萬噸）
194.97
194.88
-0.1
黃金（千克）
1067
1370
28.4
糖（萬噸）
22.63
21.00
-7.2
酒精（千升）
17327
15912
-9.5
飲料酒（千升）
20744
22790分頁標題[/!--empirenews.page--]
-4.9
注：發(fā)電量不含漫灣、大朝山電站電量分成
（四）工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有所上升。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為167.40%，比上年同期上升35.64個百分點；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入67.86億元，比上年增長10.7%；產(chǎn)品銷售率87.9%，下降0.4個百分點；實現(xiàn)利稅9.32億元，增長19.7%，其中利潤3.74億元，增長48.2%。虧損企業(yè)虧損面42.2%，比上年同期下降5.1個百分點，虧損額2.22億元，下降3.6%；全員勞動生產(chǎn)率為136008元/人，增加14840元；產(chǎn)成品庫存7.10億元，增長25.0%，流動資金周轉(zhuǎn)1.34次，同比上升0.13次，應(yīng)收帳款4.40億元，同比增長8.7%。
（五）建筑業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。全市建筑企業(yè)219個，比上年增加32個。全年共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值77.6億元，增長17.8%。竣工產(chǎn)值35.5億元，比上年增加10.80億元，增長43.7%。完成建筑業(yè)增加值23.96億元，增長22.2%。建筑企業(yè)實現(xiàn)利稅總額3.72億元，下降34.7%，其中實現(xiàn)利潤2.09億元，下降40.2%。全員勞動生產(chǎn)率16.5萬元/人，增長7.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
（一）固定資產(chǎn)投資保持高速增長。認真貫徹執(zhí)行國家擴大內(nèi)需的方針政策，固定資產(chǎn)投資保持快速增長的良好勢頭。全市完成固定資產(chǎn)投資總額172.29億元，比上年增長30.5%。其中：城鎮(zhèn)投資143.86億元，增長31.0%。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資4.29億元，增長38.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資70.03億元，增長12.2%，其中水電投資達51.69億元，增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資97.98億元，增長47.4%。全年施工項目1187個，比上年增加220個。其中新開工項目912個，增加167個。資金落實情況相對較好，本年資金來源153.02億元，比上年增長29.1%。
（二）重點項目建設(shè)進展順利。全年億元以上重點工程項目完成投資85.57億元，比上年增長43.6%，占全社會固定資產(chǎn)投資的49.7%。其中：公路建設(shè)完成投資21.71億元，比上年同期增長109.0%，其中，磨思高速公路完成投資8.39億元，比上年同期增長35.4%；思瀾公路二期工程完成投資3.55億元，增長97.4%；瀾滄至惠民二級公路完成投資2.08億元，下降13.2%；本年新開工西盟至瀾滄、思茅至江城、墨江至江城、寧洱至景谷、小黑江至瀾滄五條公路，分別完成投資1.31億元、2.23億元、0.31億元、3.01億元、0.84億元。電站建設(shè)完成投資48.99億元，比去年同期增長16.5%，糯扎渡水電站完成投資29.92，增長29.6%；石門坎電站完成投資2.87億元，增長158.6%；龍馬、土卡河、泗南江等三座中型水電站進入掃尾工程。水庫建設(shè)完成投資0.79億元，鎮(zhèn)沅五一水庫、長林河水庫等重點工程進展順利。以”中國茶城“建設(shè)為重點的城市建設(shè)步伐加快，城市容貌有了很大改觀，城市功能有所提升。交通、能源、通訊、水利、環(huán)保和社會公共設(shè)施有較大改善。
（三）房地產(chǎn)開發(fā)投資保持較快增長。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資19.28億元，比上年增長44.3%；90平方米以下住房完成投資2.20億元，經(jīng)濟適用住房完成投資0.94億元。房屋施工面積250.14萬平方米，增長24.9%，其中：住宅 196.43萬平方米，增長15.4 %，本年新開工面積116.45萬平方米，增長55.2%；房屋竣工面積101.80萬平方米，增長129.7%；商品住宅竣工7782套，房商品房銷售建筑面積73.17萬平方米，增長39.1%，其中：現(xiàn)房銷售面積16.12萬平方米，期房銷售面積57.05萬平方米。商品房銷售額16.01億元，增長35.7%；商品房平均銷售價格為2189元/平方米，比上年上漲139元/平方米，增長6.8%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
（一）消費品零售市場穩(wěn)步增長。在擴大內(nèi)需政策、物價持續(xù)走低和節(jié)日消費等因素綜合作用下，消費品市場平穩(wěn)發(fā)展。全市社會消費品零售總額達到61.16億元，比上年增長17.7%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)4.92億元，下降15.2%；零售業(yè)實現(xiàn)43.98億元，增長23.6%；餐飲業(yè)實現(xiàn)9.72億元，增長17.7%；住宿業(yè)實現(xiàn)1.56億元，增長9.5%；其他行業(yè)零售額0.98億元，增長7.5%。假日消費和婚慶消費拉動住宿和餐飲業(yè)快速增長，汽車、摩托、住房、家用電器、太陽能、通訊、旅游等成為城鄉(xiāng)居民消費熱點。
（二）城鄉(xiāng)市場全面繁榮。城鎮(zhèn)消費品零售額45.65億元，增長18.0%，農(nóng)村消費品零售額15.51億元，增長16.7%。
（三）非公有經(jīng)濟仍占主體地位。非公有經(jīng)濟實現(xiàn)社會消費品零售額55.24億元，比上年增長17.6%，市場份額達90.3%，是市場繁榮活躍的支柱力量。其中：私有經(jīng)濟實現(xiàn)零售額54.68億元，增長17.7%。
（四）生活消費保持較強增勢。限額以上企業(yè)基本生活類商品零售額保持大幅增長。食品、飲料、煙酒類比上年增長26.7%；醫(yī)藥類增長30.5%；五金、電料類增長43.7%；家用電器增長16.0%；汽車消費提速，實現(xiàn)零售額2.18億元，增長33.9%，增幅上升34.6個百分點。
（五）實施”鄉(xiāng)村流通工程“和”萬村千鄉(xiāng)“工程，農(nóng)家店和農(nóng)資店鄉(xiāng)村覆蓋率達68.0%。
六、對外經(jīng)濟
（一）對外貿(mào)易快速發(fā)展。全市完成進出口總額11449萬美元，首次突破億元大關(guān)，比上年增長48.3%；其中：出口3995萬美元，比上年增長52.4%；進口7454萬美元，增長46.2%。進出口總額中，一般貿(mào)易進出口完成3029萬美元，增長83.0%，其中：出口2924萬美元，增長87.0；進口105萬美元，增長14.0%。邊境貿(mào)易進出口8410萬美元，增長39.1%；其中：出口1061萬美元，增長1.5%；進口7349萬美元，增長47.0%。
（二）經(jīng)濟技術(shù)合作成效顯著。全年實施各類經(jīng)濟合作項目111項，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)76項，新增35項；合同（協(xié)議）總投資583.33億元，比上年增長8.6%；實際到位市外資金69.25億元，比上年增長16.4%；其中到位省外資金55.5億元，增長8.3%。實施項目中：水電項目16項，合同（協(xié)議）總投資486.86億元，到位市外資金56.26億元；礦產(chǎn)業(yè)22項，合同（協(xié)議）總投資16.59億元，到位市外資金5.15億元；茶產(chǎn)業(yè)19項，合同（協(xié)議）總投資42.16億元，到位市外資金1.87億元；其他項目54項，合同（協(xié)議）總投資37.72億元，到位市外資金5.97億元。全年新注冊登記外商投資企業(yè)1戶，合同利用外資70萬美元，實際到位外資313.18萬美元（含以前年度批準今年到位資金），減少1342.82萬美元。成功舉辦了中老越三國邊境交易會及經(jīng)貿(mào)洽談會，在老撾瑯勃拉邦省設(shè)立”技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心“。新增境外罌粟替代種植面積20.7萬畝。
七、交通、郵電和旅游
（一）交通運輸能力穩(wěn)步提高。年末擁有民用汽車85239輛，比上年增加13481輛，其中：載客汽車40120輛，增加9720輛；載貨汽車29947輛，增加3831輛。年末公路通車里程為19071公里，增加24公里，其中：國道753公里，減少3公里；省道1673公里，增加457公里；縣道4367公里，減少429公里；鄉(xiāng)道9763公里、專用道271公里、村道2244公里與上年持平。全年各種運輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量27.87億噸公里，增長17.4%；完成旅客周轉(zhuǎn)量22.00億人公里，增長12.4%。機場旅客吞吐量21.10萬人，增長54.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2009年各種運輸方式完成運輸量
貨物周轉(zhuǎn)量
貨物運輸量
旅客周轉(zhuǎn)量
旅客運輸量
運輸方式
絕對數(shù)（萬噸公里）
增長（%）
絕對數(shù)（萬噸）
增長（%）
絕對數(shù)（萬人公里）
增長（%）
絕對數(shù)（萬人）
增長（%）
總計
278742
17.4
2163
12.3
220002
12.4
2233
11.9
公路
278455
17.9
2121
11.3
217864
12.3
2151
11.9
水路
287
-75.5
20
1.5
2138
20.8
63
7.1
航空
19
41.5
注：國道中思小公路劃西雙版納3公里，省道、縣道部分調(diào)整。
（二）郵電通信能力不斷提高。全市實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量10.42億元，比上年增長21.3%。其中，郵政業(yè)務(wù)量6804萬元，增長10.0%；電信業(yè)務(wù)量20400萬元，增長1.8%；移動業(yè)務(wù)量60384萬元，增長8.5%，網(wǎng)通和聯(lián)通業(yè)務(wù)量16655萬元，增長2.2倍。年末全市固定電話用戶達35.11萬戶，新增0.51萬戶，固定電話普及率達13.6部/百人，比上年增加0.2部，其中：城市電話用戶15.13萬戶，新增3.1萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶16.84萬戶，減少1.95萬戶，公用電話3.94萬部，新增0.17萬戶，無線市話用戶2.84萬戶；新增移動電話用戶23.15萬戶，年末移動電話用戶達到125.68萬戶，移動電話普及率達48.6部/百人，比上年增加8.9部。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶達82004戶，比上年增加17357戶。
（三）旅游業(yè)健康發(fā)展。加快旅游項目建設(shè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，旅游環(huán)境有了很大改觀，茶文化旅游、民族風(fēng)情游、自然旅游效應(yīng)顯現(xiàn)。旅游業(yè)持續(xù)增長，全年觀光旅游的國內(nèi)游客304.13萬人次，比上年增長26.4%，其中：過夜游客163.04萬人次，增長40.6%；一日游旅客141.09萬人次，增長13.3%。國內(nèi)旅游收入12.74億元，增長19.1%。全年接待海外游客10.99萬人次，口岸入境一日游8.37萬人次，旅游外匯收入1032.86萬美元，增長7.2%。全年旅游業(yè)總收入13.44億元，增長17.7%。
八、金融和保險業(yè)
（一）金融運行平穩(wěn)。年末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額272.62億元，比年初增加59.01億元，增長27.6%。其中：企業(yè)存款余額52.39億元，比年初增加13.43億元，增長34.5%；居民儲蓄存款余額147.47億元，比年初增加28.23億元，增長23.7%；農(nóng)業(yè)存款30.04億元，比年初增加7.31億元，增長32.2%。金融機構(gòu)貸款余額190.41億元，比年初增加35.18億元，增長22.7%。其中：短期貸款余額為82.93億元，比年初增加8.87億元，增長12.0%；中長期貸款為107.32億元，比年初增加26.94億元，增長33.5%。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入561.16億元，比上年增長6.5%；金融機構(gòu)現(xiàn)金支出568.00億元，增長7.9%；收支相抵，貨幣投放6.84億元。
（二）保險事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年保費收入5.15億元，比上年增長6.1%。其中，財產(chǎn)險保費收入2.26億元，增長10.7%，人壽險保費收入2.88億元，增長2.8%。全年賠款和給付支出合計1.57億元，增長0.2%。其中，財產(chǎn)險賠款0.99億元，下降4.7%；人壽險給付0.58億元，增長10.0%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
（一）教育事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。年末全市擁有高等教育學(xué)校2所、中等專業(yè)學(xué)校4所、職業(yè)中學(xué)13所、普通中學(xué)135所，與上年持平；小學(xué)833所，比上年減少36所；幼兒園103所，比上年增加7所。思茅師范高等專科學(xué)校招生1646人，比上年減少229人；在校生4800人，比上年增加352人；云南熱帶職業(yè)學(xué)院招生1124人，在校生2830人，分別比上年增加267人和613人；各類中等專業(yè)學(xué)校招生3473人，在校生8002人，分別增加1092人和1493人；職業(yè)中學(xué)招生7676人，在校生12371人，分別增加4068人和4085人；普通中學(xué)招生40197人，在校生117254人，分別減少241人和687人；小學(xué)招生30505人，在校生188378人，分別減少997人和3172人；幼兒園招生25121人，在園幼兒33711人，分別減少186人和602人。小學(xué)毛入學(xué)率107.2%，比上年提高1.9個百分點；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率98.0%，提高2.1個百分點；初中毛入學(xué)率99.9%，提高1.7個百分點；高中階段毛入學(xué)率45.0%，提高10.0個百分點；適齡兒童入學(xué)率99.6%，比上年下降0.1個百分點；高考上線率73.2%，比上年提高5.4個百分點；成人技術(shù)培訓(xùn)畢業(yè)305998人，接受掃盲班培訓(xùn)10012人。全市10個縣（區(qū)）全面實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育，青壯年文盲率由上年的2.7%下降到2.6%。免除57.87萬人次義務(wù)教育階段學(xué)生課本費、56.97萬人次義務(wù)教育階段學(xué)生享受公用經(jīng)費和城市義務(wù)教育階段免除雜費補助，23.59萬人次義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生得到了生活補助。教育基礎(chǔ)條件不斷改善，思茅師專新校區(qū)、普洱市職業(yè)教育中心一期工程投放使用。
（二）科技事業(yè)不斷發(fā)展。共組織申報各類項目50項，比上年增加28項，其中：申報省科技廳40項；申報國家科技部10項。實施國家和省科技項目53項，實施市級科技項目26項，投入經(jīng)費470萬元，比上年增長67.9%；專利申請45項，獲準專利授權(quán)31項，分別比上年增加10項和5項。開展科技培訓(xùn)7162期、52.9萬人次，舉辦了首屆科學(xué)普洱專家論談。年末全市有獨立科研與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)6個，從業(yè)人員240人，其中專業(yè)技術(shù)人員160人；開展課題研究88項，比上年增加25項；發(fā)表科技論文63篇，比上年增加26篇；經(jīng)費投入2086.4萬元，比上年增長9.2%。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達46.0%，比上年提高0.5個百分點。
十、文化、廣播電視、衛(wèi)生和體育
（一）文化事業(yè)加快發(fā)展。兩館一站建設(shè)不斷加強，年末全市共有各類放映單位47個，比上年增加6個。其中：電影公司9個，電影放影1.35萬場次，觀眾人數(shù)達250萬人次，分別比上年增加0.05萬場次和5萬人次。藝術(shù)表演團體7個，國內(nèi)演出385場次，比上年增加123場次；觀眾人數(shù)達29.8萬人次，減少28.2萬人。文化館11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站103個，博物館2個，舉辦各種展覽47場次，觀展人數(shù)達1.48萬人次，舉辦訓(xùn)練班80次，結(jié)業(yè)8000余人。圖書館10個，藏書62.8萬冊，借閱圖書30.2萬冊次，借閱人數(shù)達30.7萬人。文物管理所5個，新華書店10個，其中：書店門市部13個。各類文化市場經(jīng)營單位797個。《普洱日報》年發(fā)行680.4萬份，《普洱》雜志出版6期，發(fā)行12.6萬份。成功舉辦了第九屆中國普洱茶節(jié)暨第三屆云南民族服裝服飾文化節(jié)。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（二）廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展。全市共有廣播電臺3座，中短波廣播發(fā)射臺8座，廣播綜合人口覆蓋率94.4%，比上年提高0.5個在分點；電視臺1座，有線電視用戶16.00萬戶，數(shù)字電視用戶7.52萬戶，電視綜合人口覆蓋率95.7%,比上年提高0.5個百分點。廣播電視”村村通“工程扎實推進，年內(nèi)解決了30余萬人聽廣播看電視問題。
（三）衛(wèi)生事業(yè)進一步加強。醫(yī)療衛(wèi)生投入繼續(xù)增加，城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系和疾病預(yù)防控制體系得到加強，以甲型H1N1流感、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、艾滋病等為重點的疾病控制工作得到有效控制，社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健工作取得新的進展，孕產(chǎn)婦住院分娩率不斷提高，孕產(chǎn)婦死亡率及嬰幼兒死亡率逐步下降，婦女兒童健康狀況進一步改善。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作得到加強，有效控制了各種急慢性傳染病和地方病，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康運行，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生狀況繼續(xù)得到改善。年末共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)399個，其中：縣及縣以上醫(yī)院27個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院103個。婦幼保健院11個，疾病預(yù)防控制中心11個，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所11個，其他衛(wèi)生機構(gòu)3個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室233個。衛(wèi)生技術(shù)人員6519人，比上年增加789人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師2357人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師506人，注冊護士2128人，藥劑師312人，檢驗人員317人，其他技術(shù)人員899人。醫(yī)院病床5641張，比上年增加794張，全年共診療595.85萬人次。全年共有176.6萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，比上年增加9.73萬人；參合率達92.4%，上升8.54個百分點；籌集資金17660萬元，比上年增長17.6%；累計有421.6萬人次享受到新農(nóng)合補償，比上年增加88.65萬人次；支出資金17978萬元，比上年增加4229.6萬元，占籌資總額的101.8%。
（四）體育事業(yè)取得新的進步。全市共舉行現(xiàn)代體育活動225次，參加活動124114人次；民間傳統(tǒng)體育活動148次，參加活動105321人次。參加全國比賽獲得金牌2枚，省級比賽獲得金牌9枚、銀牌11枚、銅牌8枚。全市新增社會體育指導(dǎo)員303名，其中：二級135人、三級168人。新增二級裁判員70名。市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會各省第九屆民族運動會籌備工作進展順利，群眾性文化和健身活動蓬勃開展，全民健身意識不斷加強，全民健身活動廣泛開展，晨晚煉健身活動點108個，健身活動人數(shù)超過30萬人次。34個村再次獲得國家農(nóng)民健身工程建設(shè)，新建了一批農(nóng)村體育設(shè)施。
十一、人口、人民生活和社會保障
（一）控制人口增長成效明顯，城鎮(zhèn)化進程加快。全市人口出生率為12.01‰，死亡率為6.35‰，自然增長率為5.66‰，比上年下降0.2個千分點。年末常住總?cè)丝?58.7萬人，比上年增加6000人。其中：少數(shù)民族人口153.92萬人。城鎮(zhèn)人口77.61萬人，城鎮(zhèn)化率為30.0%，比上年提高1個百分點。
（二）計劃生育工作整體水平繼續(xù)提高。全市已婚育齡婦女458285人，采取各種避孕措施397052人，綜合節(jié)育率為86.64%，其中施行”三術(shù)“372782例，長效避孕率81.34%，當(dāng)年施行”三術(shù)“21735例；計劃生育率97.2%。
全市2009年持有《獨生子女父母光榮證》82576人，在82392戶農(nóng)業(yè)人口一孩家庭中，有37878戶領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，占農(nóng)業(yè)人口一孩戶的45.97%。兌現(xiàn)一次性獎勵987戶。農(nóng)村計劃生育”獎優(yōu)免補“政策進一步落實，農(nóng)業(yè)人口獨生子女中352名享受中考、高考加分政策，664名享受高中、大學(xué)階段一次性”獎學(xué)金“。對4853名年滿60周歲的農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母或無子女夫婦發(fā)放了養(yǎng)老生活補助。
（三）人民生活水平穩(wěn)步提高。全年農(nóng)民人均純收入2954元，比上年實際增長16.5%；農(nóng)村居民人均生活消費支出2330元，增長0.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12240元，增長10.0%；城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出8547元，增長7.78%。在崗職工平均工資24782元，增長7.5%。建成廉租住房12.10萬平方米，建成經(jīng)濟適用住房10萬平方米，實施390戶企業(yè)棚戶區(qū)改造。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積31.96平方米，比上年末減少0.6平方米；農(nóng)村居民人均住房面積22.08平方米，比上年末增加1.06平方米，增長4.8%。
（四）勞動就業(yè)工作取得新成效。全社會勞動者就業(yè)156.77萬人，同比增長2.1%。年末，全部在崗職工人數(shù)115855人，同比增長5.4%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9539人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3803人。零就業(yè)家庭就業(yè)安置率達100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.39%，低于計劃控制目標0.11個百分點。新增小額擔(dān)保貸款29355萬元，增長187.8%，新增職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)鑒定人員20022人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30701人。
（五）社會福利保障事業(yè)持續(xù)加強。各種保險人數(shù)均比上年增加，
年末城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達102186人，其中企業(yè)職工78591人。參加工傷保險人數(shù)達116170人，參加生育保險人數(shù)達102308人，醫(yī)療保險參保人數(shù)達172300人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)1948人。失業(yè)保險參保人數(shù)達85588人。全年共有 343727戶、47876名城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障，累計發(fā)放低保金8499萬元，比上年增長10.4%，40.23萬農(nóng)村人口納入了最低生活保障范圍，累計發(fā)放低保金28966萬元，增長61.7%。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放，清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資力度加大，解決農(nóng)民工工資拖欠851萬元，解決企業(yè)歷史拖欠工資108萬元。年末共有各類收養(yǎng)性社會福利單位56個，提供床位1831張，收養(yǎng)人數(shù)1420人。全年通過銷售社會福利彩票籌集社會福利資金1770萬元。
十二、資源、環(huán)境與安全生產(chǎn)
（一）資源管理進一步加強。年末全市建成水庫（塘壩）647座，比上年增加3座，其中：中型水庫12座，增加2座；小型水庫272座，增加1座；塘壩363座。水庫總庫容51463萬立方米，比上年增加3299萬立方米，增長6.8%。建成引水工程48531件。水利工程年供水量117663萬立方米，比上年增加2673萬立方米，增長2.3%，其中：向農(nóng)業(yè)供水101341萬立方米，增加1647萬立方米；向工業(yè)供水6413萬立方米，減少93萬立方米；向城鎮(zhèn)供水9909萬立方米，增加7327萬立方米。人均用水量為454立方米，比上年增加8立方米。
（二）環(huán)保事業(yè)發(fā)展加快。深入實施”七彩云南·生態(tài)普洱“保護行動，生態(tài)和環(huán)境保護工作進一步得到加強，環(huán)境保護投入不斷增加，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察力度加大，全民環(huán)保意識大大加強，狠抓節(jié)能減排工作。全市環(huán)境保護系統(tǒng)人員220人，各級環(huán)境監(jiān)測站6個，環(huán)境監(jiān)測人員59人。全年環(huán)境污染治理投入資金6000萬元。全年完成限期治理項目15個，項目總投資3500萬元；煙塵控制區(qū)1個。工業(yè)廢水排放達標率為99.10%，比上年提高0.15個百分點；工業(yè)固體廢物綜合利用率為82.4%，比上年提高1.03個百分點。治理水土流失面積121平方公里，實施節(jié)能減排項目13個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（三）自然生態(tài)保護工作扎實推進。全市已建有各級自然保護區(qū)18個，其中，國家級自然保護區(qū)2個，省級自然保護區(qū)5個；自然保護區(qū)總面積達16.04萬公頃，占全市國土面積的3.5%。
（四）安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類傷亡事故346起，比上年增加16起，增長4.8%，死亡132人，比上年減少31人，下降19.0%。其中，道路交通事故261起，死亡95人，下降24.0%；工礦商貿(mào)事故33起，死亡35人，下降5.4%；火災(zāi)事故52起，死亡2人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.65人，下降28.6%。
十三、城市建設(shè)
（一）城市公共交通有序發(fā)展。全市擁有公共交通運營車輛185輛，比上年增加15輛；運營線路長122公里，增長4.9%；全年客運量為54.02 萬人，增長8.7%；擁有出租汽車755輛，客運275.57萬人次，比上年增長10.2%。
（二）城市道路日趨完備。年末，城區(qū)擁有道路總長301.04公里、390.24萬平方米， 分別比上年增長4.9%、5.3%。人均擁有道路面積7.8平方米，增長2.6%。道路照明燈19661盞，安裝路燈的道路長255.95公里，分別比上年增長16.4%、8.1%。道路亮化率為85.02%，比上年提高2.6個百分點。
（三）城市排水及污水處理能力進一步進高。全年排水總量為2497.5萬立方米，比上年增長5.2%；排水管道長479公里、排水管網(wǎng)密度為6.16公里/平方公里，分別比上年增長12.8%和5.2%；污水處理總量為300萬立方米，增長6.8%。
（四）城市園林綠化繼續(xù)擴大。綠化覆蓋面積為1373.06萬平方米，比上年增長3.2%，其中：建成區(qū)為1208.51萬平方米，增長12.4%；建成區(qū)綠化覆蓋率27.4%，上升2.2個百分點。園林綠地面積為1137.7萬平方米，增長2.5%，其中：建成區(qū)綠地面積為1080.42萬平方米，增長4.1%；建成區(qū)綠化率達25.34%，上升1.2個百分點。城市人均公共綠地面積8.2平方米，增長2.5%。
（五）城市市容環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。道路清掃保潔面積326.56萬平方米，比上年增長12.0%；道路清掃率為83.68%，比上年上升5.0個百分點；生活垃圾無害化處理率為18.8%，與上年持平；有市容環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備74輛（臺），比上年增加7輛（臺）。
注：1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最后結(jié)果以《2009年普洱統(tǒng)計年鑒》公布為準。
2.本公報發(fā)布之前提供使用的部分預(yù)計數(shù)據(jù)，如有出入，應(yīng)統(tǒng)一到本公報上來。
3.社會發(fā)展有關(guān)指標數(shù)據(jù)由相關(guān)部門提供。
4.由于口徑范圍發(fā)生變化，部分指標數(shù)據(jù)存在不可比現(xiàn)象，請注意對比使用。
5.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
6.公報中部分數(shù)據(jù)合計數(shù)或相對數(shù)由于計量單位取舍不同而產(chǎn)生的計算誤差，均未作機械調(diào)整。 |
