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2003年，全市各族人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、省委七屆三次全會(huì)和市委二屆一次全會(huì)精神，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，堅(jiān)持環(huán)境立市、科教興市、工業(yè)強(qiáng)市，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益得到較大提高，城鄉(xiāng)人民生活不斷改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快回升。2003年全市完成現(xiàn)價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值286.3億元，比上年增長(zhǎng)4.0%（扣除卷煙生產(chǎn)和銷售后增長(zhǎng)6.0%）。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值31.1億元，增長(zhǎng)4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值187.6億元，增長(zhǎng)4.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值67.6億元，增長(zhǎng)2.1%。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5、3.0和0.5個(gè)百分點(diǎn)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13891元，比上年增長(zhǎng)4.0%。多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2003年全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值73.5億元，同比增長(zhǎng)21.2%，非公經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)25.7%。其中，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值54.2億元，增長(zhǎng)35.2%。非公經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支生力軍。
二、農(nóng)業(yè)
2003年我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以農(nóng)民增產(chǎn)增收為目的，對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整和優(yōu)化，有計(jì)劃地調(diào)減了糧食作物面積，擴(kuò)大了油料、花卉、水果和蔬菜面積，蔬菜品種結(jié)構(gòu)向高檔菜、特色菜和無(wú)公害蔬菜的方向調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益進(jìn)一步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，農(nóng)民增收。全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)31.1億元，比上年增長(zhǎng)4.4%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50.1億元，增長(zhǎng)3.8%。全市農(nóng)作物總播種面積318.1萬(wàn)畝，其中：糧食作物面積142.3萬(wàn)畝，比上年減少7.2%；非糧食作物面積175.8萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)6.7%。糧食作物與非糧作物的比例由上年的48.1：51.9調(diào)整為44.7：55.3，非糧作物比重提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)顯著(主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量見表一)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2003年，全市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.8億元，同比增長(zhǎng)7.4%。肉類總產(chǎn)量15704萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)8.6%。年內(nèi)出欄肉豬148.7萬(wàn)頭，增加9.8萬(wàn)頭，出欄率達(dá)122.1%,比上年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；年末生豬存欄128.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.4%；大牲畜存欄31.6萬(wàn)頭，山綿羊存欄32.3萬(wàn)只，分別比上年增加3068頭和10130只。
漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量完成10919噸，比上年增加312噸，增長(zhǎng)2.9%。
林業(yè)各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。全市完成造林合格面積32.17萬(wàn)畝，補(bǔ)植面積0.58萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹430.6萬(wàn)株。累計(jì)封山育林77.38萬(wàn)畝，其中當(dāng)年新封育林8.07萬(wàn)畝。退耕還林還草26萬(wàn)畝，珠江防護(hù)林工程人工造林完成5.9萬(wàn)畝，天然林保護(hù)工程完成人工造林6000畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。2003年，全市完成工業(yè)增加值174.4億元，比上年增長(zhǎng)4.3%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值337.1億元，按1990年不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)16.0%。其中：中央省屬工業(yè)173.4億元，同比增長(zhǎng)8.3%；市縣屬工業(yè)163.7億元，同比增長(zhǎng)18.6%。市縣工業(yè)產(chǎn)值中，國(guó)有工業(yè)同比增長(zhǎng)0.6%、集體工業(yè)增長(zhǎng)20.0%、股份制工業(yè)增長(zhǎng)24.0%、“三資”工業(yè)下降4.3%、個(gè)私工業(yè)增長(zhǎng)28.7%(主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量見表二)。
市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。2003年全市限額以上獨(dú)立核算的市縣屬工業(yè)企業(yè)（即不含中央省屬工業(yè)）實(shí)現(xiàn)利稅總額60054萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額18199萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.2%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2003年全市完成建筑業(yè)增加值13.2億元，增長(zhǎng)9.8%。房屋建筑施工面積276萬(wàn)平方米、竣工面積182萬(wàn)平方米。全市具有資質(zhì)等級(jí)證的建筑施工企業(yè)139個(gè)，從業(yè)人數(shù)39051人。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較高水平。2003年全市完成固定資產(chǎn)投資66.0億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中：基本建設(shè)投資增長(zhǎng)較快，達(dá)到25.1億元，同比增長(zhǎng)12.5%；更新改造投資7.1億元，與上年基本持平；其他投資14.6億元，同比增長(zhǎng)64.6%。
當(dāng)年完成投資上億元的大項(xiàng)目有：市區(qū)長(zhǎng)江路、東風(fēng)路、九龍路項(xiàng)目；玉溪電信公司通信設(shè)備項(xiàng)目；研和私營(yíng)企業(yè)新建鐵廠項(xiàng)目；澄陽(yáng)公路項(xiàng)目；昆鋼大紅山鐵礦二期工程項(xiàng)目；元磨公路玉溪段項(xiàng)目。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
公路建設(shè)取得重大進(jìn)展，客貨運(yùn)輸平穩(wěn)發(fā)展。年底全市公路通車總里程達(dá)到15087公里。其中：高速公路達(dá)到218公里、一級(jí)公路達(dá)70公里，高級(jí)及次高級(jí)路面占全市公路總里程的15.8%。全市公路運(yùn)輸客運(yùn)量完成1051.7萬(wàn)人，比上年下降0.1%。旅客周轉(zhuǎn)量8.1億人公里，比上年下降19.5%。完成貨運(yùn)量2062.0萬(wàn)噸，下降3.8%。貨物周轉(zhuǎn)量21.8億噸公里，增長(zhǎng)9.1%。鐵路完成貨運(yùn)量98.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.0%。
郵電通信進(jìn)一步發(fā)展，電話普及率明顯提高。全市郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)12.2億元，比上年增長(zhǎng)5.2%，實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入5.5億元，比上年下降7.0%；年底全市固定電話交換機(jī)總?cè)萘堪l(fā)展到46.9萬(wàn)門（含流動(dòng)市話），比上年增加3.5萬(wàn)門，固定電話機(jī)總數(shù)達(dá)到35.5萬(wàn)部，增加3.7萬(wàn)部；移動(dòng)電話發(fā)展迅猛，用戶達(dá)到39.4萬(wàn)戶，比上年增加7.8萬(wàn)戶；電話普及率每百人達(dá)到36.2部，比上年增加5.3部，增長(zhǎng)17.2%。到2003年底，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到101166戶，其中寬帶網(wǎng)用戶19192戶，窄帶網(wǎng)用戶81974戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。受居民收入增加、消費(fèi)信心日益增強(qiáng)的影響，消費(fèi)品市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2003年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.7億元，同比增長(zhǎng)5.4%。從經(jīng)濟(jì)類型看:國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額6.8億元，下降15.6%；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6.4億元，增長(zhǎng)0.7%；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4.4億元，增長(zhǎng)20.5%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)15.5億元，增長(zhǎng)13.0%；其他經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7.6億元，增長(zhǎng)11.0%。從城鄉(xiāng)市場(chǎng)看：市區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額14.7億元，增長(zhǎng)9.6%；縣區(qū)實(shí)現(xiàn)12.2億元，增長(zhǎng)1.3%；縣以下實(shí)現(xiàn)13.8億元，增長(zhǎng)4.7%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)26.1億元，增長(zhǎng)10.7%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.0億元，增長(zhǎng)9.9%；其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)9.6億元，下降8.5%。
全市物價(jià)總水平呈平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。以上年同期為100，2003年全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為100.0，與上年持平。其中：服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲，漲幅為2.6%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲3.0%；消費(fèi)品價(jià)格下降0.6%；交通和通訊費(fèi)下降0.8%；衣著下降3.4%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2003年，全市新批外商投資企業(yè)17戶，實(shí)際到位資金12戶，實(shí)際利用外資844萬(wàn)美元，同比下降45.2%；實(shí)際使用市外國(guó)內(nèi)資金13.4億元，同比增長(zhǎng)34.0%。
外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額13843萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中：出口10808萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21.9%；進(jìn)口3035萬(wàn)美元，下降17.3%。全市外貿(mào)出口商品達(dá)27類88種，比上年的22類60種增5類28種，是我市歷年來(lái)出口商品種類最多的一年。出口上百萬(wàn)美元的商品11種，上千萬(wàn)美元的有3種。商品出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)62個(gè)，比上年增加3個(gè)。
出口主體發(fā)生根本性變化。隨著國(guó)企改革的深入及個(gè)私、三資企業(yè)的迅猛發(fā)展，非公企業(yè)在我市對(duì)外貿(mào)易中日趨活躍。2003年非公企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)5611萬(wàn)美元，占全市進(jìn)出口總值的比重高達(dá)40.5%。其中：出口4197萬(wàn)美元，占全市出口總額的38.8%；進(jìn)口1414萬(wàn)美元，占全市進(jìn)口總額的46.6%。
旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2003年全市國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)達(dá)386萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)6.4%；海外旅游者1135人，比上年增長(zhǎng)4.4%。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入7.3億元，比上年增長(zhǎng)2.6%；旅游外匯收入30.3萬(wàn)美元，下降9.5%。年底全市有星級(jí)賓館、飯店40家，有國(guó)內(nèi)旅行社19家。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
2003年，全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入24.9億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。其中：市級(jí)（含高新區(qū)）完成17.1億元，增長(zhǎng)12.4%；縣區(qū)完成7.8億元，增長(zhǎng)11.5%。全市地方財(cái)政支出31.8億元，比上年增長(zhǎng)11.8%。其中：市級(jí)（含高新區(qū)）10.8億元，縣區(qū)21.0億元，分別增長(zhǎng)10.2%和12.7%。
2003年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額339.9億元，比年初增加59.1億元，增長(zhǎng)21.1%。其中：企業(yè)存款余額155.7億元，比年初增加31.2億元，增長(zhǎng)25.0%；儲(chǔ)蓄存款余額145.2億元，比年初增加18.3億元，增長(zhǎng)14.4%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額168.5億元，比年初增加19.3億元，增長(zhǎng)13.0%。全年現(xiàn)金凈投放30.4億元，比上年多投1.5億元，增長(zhǎng)5.0%。
2003年全市保險(xiǎn)金額達(dá)到1099.2億元，實(shí)現(xiàn)各種保費(fèi)收入10.9億元，比上年增長(zhǎng)88.4%。其中：企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入8247萬(wàn)元，下降12.3%；農(nóng)業(yè)險(xiǎn)保費(fèi)收入1351萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.2倍；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入80538萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8倍。全年全市賠付支出1.5億元，下降5.0%。其中：企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額1528萬(wàn)元，下降41.0%；家財(cái)險(xiǎn)賠付額142萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.9%。
九、科技和教育
實(shí)施“科教興玉”戰(zhàn)略，加快科技、教育事業(yè)的發(fā)展。2003年全市申報(bào)科技項(xiàng)目89項(xiàng)，獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果47項(xiàng)。其中：工業(yè)9項(xiàng)、農(nóng)業(yè)16項(xiàng)、衛(wèi)生17項(xiàng)、其他5項(xiàng)。獲省科技進(jìn)步類的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)12項(xiàng)。其中：一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)8項(xiàng)。獲省科學(xué)技術(shù)發(fā)明類三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2003年底全市共有各類學(xué)校950所，專任教師21164人。其中：大專院校2所、中專3所、普通高中25所、初中109所、小學(xué)649所、職業(yè)中學(xué)9所、特殊教育學(xué)校1所。全市招收各類學(xué)生12.3萬(wàn)人，畢業(yè)學(xué)生11.0萬(wàn)人，在校學(xué)生39.9萬(wàn)人，全市學(xué)齡兒童入學(xué)率99.7%。在畢業(yè)升學(xué)率中：小學(xué)為99.3%、普通初中55.2%、普通高中79.1%、大中專錄取率59.5%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮活躍。年末全市共有各種藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，文化館（群藝館）10個(gè)，公共圖書館10個(gè)，博物館1個(gè)。
全市廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到98.10%和98.69%。衛(wèi)星電視地面接收站發(fā)展到2690座，比上年增加264座；電視發(fā)射臺(tái)及轉(zhuǎn)播臺(tái)932座，比上年增加89座。
2003年全市共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)252個(gè)。其中：縣及縣以上醫(yī)院29個(gè)，病床總數(shù)5732張，衛(wèi)生技術(shù)人員6889人，每萬(wàn)人中有衛(wèi)生技術(shù)人員34人。年底，全市共有377個(gè)村衛(wèi)生所實(shí)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作，占全市627個(gè)村衛(wèi)生所的60%。2003年4月以來(lái)，全市衛(wèi)生工作以抗非典為衛(wèi)生工作的重中之重，制定和完善了《玉溪市非典型肺炎應(yīng)急處理預(yù)案》，成立了應(yīng)急組織，建立了醫(yī)療和防疫專家組以及全市醫(yī)療、防疫專家?guī)欤M建了11支SARS應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)。到年底，我市非典防治指揮中心繼續(xù)保留，防非工作由常態(tài)轉(zhuǎn)入預(yù)警，指揮中心各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。全市健全了突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)，成立了市、縣兩級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)。
全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，體育事業(yè)再上新臺(tái)階。全市舉辦的各種體育競(jìng)賽和健身活動(dòng)的參加人數(shù)達(dá)652794人次，占全市總?cè)丝诘?2.0%。2003年，我市首次組團(tuán)參加了第五屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)，共奪得3枚金牌、2枚銀牌、3枚銅牌。在參賽的78個(gè)城市中，名列獎(jiǎng)牌榜第28位，實(shí)現(xiàn)了我市參賽全國(guó)城運(yùn)會(huì)金牌、獎(jiǎng)牌“零”的突破。
十一、環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)
2003年底，全市共有自然保護(hù)區(qū)20個(gè)，占地面積121626公頃。其中：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)、省級(jí)1個(gè)、地市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)14個(gè)。全市共有生態(tài)示范區(qū)5個(gè)，占地面積428075公頃。
城市建設(shè)步伐加快，城市功能不斷完善。玉溪中心城區(qū)舊城改造取得突破性進(jìn)展，城市的綠化、美化、亮化工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。2003年，我市城鎮(zhèn)化水平達(dá)37.4%。全市中心城區(qū)及縣城建成區(qū)面積達(dá)到47.5平方公里。城鎮(zhèn)道路長(zhǎng)度368.0公里，道路面積706.7萬(wàn)平方米；公共綠地面積478.0公頃，人均11.9平方米；路燈19076盞。
十二、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)
社會(huì)保障事業(yè)整體推進(jìn)，各項(xiàng)改革措施不斷完善。年底全市有21449個(gè)單位（含個(gè)私經(jīng)濟(jì)）參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人員達(dá)13.3萬(wàn)人，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金54700萬(wàn)元；參加工傷、生育保險(xiǎn)的人員3.4萬(wàn)人，支付工傷保險(xiǎn)金467萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)金291萬(wàn)元；參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員8.8萬(wàn)人，為失業(yè)職工發(fā)放保險(xiǎn)金3733.8萬(wàn)元。全市享受居民最低生活保障的人數(shù)達(dá)3.3萬(wàn)人，戶數(shù)達(dá)16165戶，保障資金2516.1萬(wàn)元。
2003年全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員達(dá)到222121人，比上年減少7563人，下降3.3%。全市登記失業(yè)率為2.4%；全市下崗失業(yè)人員22258人，下崗再就業(yè)率達(dá)到83.8%。
十三、人口與人民生活
2003年全市年末總?cè)丝跒?06.8萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口170.8萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口36.0萬(wàn)人。全年出生25063人，死亡10420人，人口自然增長(zhǎng)率為7.1‰。在總?cè)丝谥校瑵h族人口140.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.0%；少數(shù)民族人口66.1萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.0%。人數(shù)居前五位的少數(shù)民族分別是：彝族409822人、哈尼族108728人、傣族71125人、回族39143人、白族10455人。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。2003年全市職工平均工資達(dá)到14211元，比上年增加917元，增長(zhǎng)6.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7706元，同口徑人均增加392元，增長(zhǎng)5.4%；農(nóng)民人均純收入2588元，人均增收95元，增長(zhǎng)3.8%；人均儲(chǔ)蓄余額7018元，比上年增加812元，增長(zhǎng)13.1%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注①：《公報(bào)》所列數(shù)據(jù)為年快報(bào)數(shù)，正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《玉溪統(tǒng)計(jì)年鑒》(2003)為準(zhǔn)。
注②：《公報(bào)》中所列國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按2000年可比價(jià)計(jì)算。 |
