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2008年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府關(guān)于全年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，攻堅(jiān)克難，著力調(diào)控價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取了一系列措施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，民生問(wèn)題明顯改善，社會(huì)更加和諧，實(shí)現(xiàn)了邊疆穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平不斷提高的良好局面。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值（GDP）156.9億元，比上年增長(zhǎng)11.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成57億元，增長(zhǎng)7.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成51.4億元，增長(zhǎng)14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成48.5億元，增長(zhǎng)11.7%；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值53.7億元，比上年增長(zhǎng)17.6%,占全市生產(chǎn)總值的34.2%。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的36.3:33.1:30.6調(diào)整為36.3：32.8：30.9。全年完成財(cái)政收入15.5億元，比上年增長(zhǎng)15.8%，其中地方一般預(yù)算收入8.5億元，比上年增長(zhǎng)22%。完成地方一般預(yù)算支出49.2億元，比上年增長(zhǎng)27.4%。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲7.3%，其中：食品上漲19.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲4.5%，居住上漲3.3%；商品零售價(jià)格總水平上漲6.8%，其中：食品類上漲19.4%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平上漲17.1%，其中：飼料上漲8.9%，化學(xué)肥料上漲32.8%。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。各級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，確保農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)一步改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了新的突破，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值94.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.6%。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)一步改善。年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力93394.53萬(wàn)瓦特，比上年增長(zhǎng)15%；大中型農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)20850臺(tái)，比上年增加4546臺(tái)；小型農(nóng)用拖拉機(jī)13591臺(tái)，比上年減少844臺(tái)；農(nóng)用排灌機(jī)械動(dòng)力603.23萬(wàn)瓦特，比上年下降5.6%;累計(jì)有效灌溉面積達(dá)83730公傾，比上年增加740公傾；累計(jì)治理水土流失面積達(dá)248230公傾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的進(jìn)一步改善，有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。“一體兩會(huì)”和掛鉤扶貧聯(lián)系制度逐步推進(jìn)，政策、資金、信息等各種資源得到有效整合，全市新農(nóng)村建設(shè)完成投資13.59億元，其中300個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村完成投資3.53億元。第一、二批實(shí)施的200個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村各項(xiàng)工作得到鞏固和發(fā)展。“十四個(gè)一”建設(shè)指標(biāo)深入落實(shí)，產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，村容村貌得到重點(diǎn)整治，9400戶農(nóng)村居民地震安全工程有序推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入不斷加大，水、電、路、教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施得到改善，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)加快推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。以山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)為突破，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市掀起了泡核桃種植管護(hù)的大會(huì)戰(zhàn)，新植泡核桃90.1萬(wàn)畝；茶園、蔗園面積得到鞏固，膏桐、橡膠、澳洲堅(jiān)果、木瓜、木薯、桑蠶等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新成效；新煙區(qū)規(guī)劃建設(shè)有力推進(jìn)，烤煙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，支撐全市農(nóng)民增收，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大，48戶被認(rèn)定為市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，8戶被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式初步形成。“林、飼、畜、沼”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，林果、林草、林藥等多種立體間套種模式得到推廣，土地利用率和產(chǎn)出率得到有效提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)共生互補(bǔ)為主的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入74.59億元，比上年增長(zhǎng)17.5%,實(shí)現(xiàn)增加值22.16億元，比上年增長(zhǎng)29.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市上下以實(shí)施第二輪工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，做實(shí)和著力鞏固提升蔗糖、水電、茶葉產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大礦產(chǎn)、酒飲料、林紙及林化工產(chǎn)業(yè)，培育生物能源、綠色食品加工業(yè)，抓實(shí)節(jié)能降耗工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完成工業(yè)增加值36.9億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。
2008年，在市內(nèi)有142個(gè)施工建筑企業(yè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值34.75億元，比上年增長(zhǎng)29.4%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.08億元，比上年增長(zhǎng)69.9%；房屋建筑施工面積達(dá)186.97萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)1%，房屋竣工面積90.2萬(wàn)平方米，比上年下降12.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市上下積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目，整合資源，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)交通、水電為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了投資質(zhì)量，投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資85億元，比上年增長(zhǎng)23.1%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資54.24億元，增長(zhǎng)8%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10.49億元，增長(zhǎng)57.9%；農(nóng)村固定資產(chǎn)和農(nóng)村私人建房投資20.26億元，增長(zhǎng)66.4%。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.99億元，比上年增長(zhǎng)6%。公路建設(shè)成效明顯，客貨運(yùn)輸發(fā)展平穩(wěn)。年末全市通公路里程1.37萬(wàn)公里，擁有民用汽車32703輛，完成貨運(yùn)量1334萬(wàn)噸，下降30.8%，貨物周轉(zhuǎn)量101269萬(wàn)噸公里，下降15.6%,客運(yùn)量625萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.1%,旅客周轉(zhuǎn)量74691萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)2%。全年航空客運(yùn)量完成11.49萬(wàn)人次，下降21.1%，客座率達(dá)到67%，比上年下降10.15個(gè)百分點(diǎn)。
郵電通信業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。全年完成郵電業(yè)務(wù)收入4.38億元，比上年增長(zhǎng)4.4%,固定電話發(fā)展到24.26萬(wàn)部（含小靈通）,比上年末增長(zhǎng)3.5%,移動(dòng)電話用戶達(dá)67.73萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)16.5%，固定電話普及率10.2部/百人，移動(dòng)電話普及率28.4部/百人，互聯(lián)網(wǎng)入戶數(shù)達(dá)3.47萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)43.9%；建立了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)臨滄新聞中心，開(kāi)辦了《臨滄新聞網(wǎng)》和《臨滄手機(jī)報(bào)》兩個(gè)煤體。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
城鄉(xiāng)市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.99億元，比上年增長(zhǎng)25.8%，其中：城市市場(chǎng)增長(zhǎng)27.4%，農(nóng)村市場(chǎng)增長(zhǎng)23.5%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)26.6%，住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)28%，其他行業(yè)增長(zhǎng)21.6%。
七、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和旅游業(yè)分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全年完成進(jìn)出口總額6.47億元，比上年增長(zhǎng)48.3%,其中：進(jìn)口總額2.73億元，比上年增長(zhǎng)62.2%,出口總額3.74億元，比上年增長(zhǎng)39.6%。
在“招商引資”工程的強(qiáng)有力推動(dòng)下，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放又有新發(fā)展。全年合同利用外資2202萬(wàn)美元，比上年增3.2%，實(shí)際利用外資919.43萬(wàn)美元。共簽訂和實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目171個(gè)，項(xiàng)目投資協(xié)議資金達(dá)177.99億元，實(shí)際到位資金33.94億元，比上年增長(zhǎng)32.7%。
旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)230.87萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)1.7%,其中：接待海外旅游人數(shù)4.33萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)3.3%；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入10.24億元，比上年增長(zhǎng)37.7%。創(chuàng)外匯收入2701.16萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)2.3%。
八、金融、保險(xiǎn)業(yè)
金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的金融政策，金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，運(yùn)行穩(wěn)健。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額134.85億元，比年初增長(zhǎng)17.4%,其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款74.33億元，增長(zhǎng)18.4%。年末銀行各項(xiàng)貸款余額111.95億元（含農(nóng)行剝離不良貸款）,比年初增長(zhǎng)13.8%,其中：短期貸款增長(zhǎng)20.4%,中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)9.5%,貨幣凈投放量1.87億元，同比少投放12.46億元，年末貨幣流通量為47.3億元，比上年末增長(zhǎng)3.7%。
保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。全年完成各種保險(xiǎn)收入2.42億元，比上年增長(zhǎng)13.6%,賠償支出0.82億元，比上年下降40.1%。
九、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生
科技工作進(jìn)一步強(qiáng)化。全市安排科技三項(xiàng)費(fèi)用236.7萬(wàn)元，共實(shí)施科技項(xiàng)目74個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)村科普示范基地19個(gè)，全國(guó)科普示范縣區(qū)3個(gè)，有效促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
截止年底，成立市縣級(jí)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）137個(gè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)
協(xié)會(huì)792個(gè)，全年舉辦科普講座24次，聽(tīng)講人數(shù)達(dá)1.1萬(wàn)人次，舉辦
科普展覽35場(chǎng)次，參觀人數(shù)達(dá)21.48萬(wàn)人；實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)21.48萬(wàn)
人次，招收“農(nóng)函大”學(xué)員2.1萬(wàn)人；科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用有力地推動(dòng)了全市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擁有各類學(xué)校2981所，其中：高等學(xué)校1所，中等職業(yè)教育學(xué)校21所，普通中學(xué)126所，小學(xué)2774所（含教學(xué)點(diǎn)）,特殊學(xué)校1所，幼兒園58所。在校學(xué)生人數(shù)39.16萬(wàn)人，專任教師2.04萬(wàn)人。全市基本實(shí)現(xiàn)“普九”，市第一中新校建設(shè)、技校擴(kuò)建、市幼兒園搬遷新建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。教育保障機(jī)制逐步完善，“兩免一補(bǔ)”全面實(shí)施，教育綜合改革取得階段性成果，高考取得新成績(jī)，職業(yè)教育得到加強(qiáng)，教育體系不斷健全。
擁有綜合檔案館9個(gè)，文化館9個(gè)，圖書(shū)館9個(gè)，館藏圖書(shū)56.5萬(wàn)冊(cè)；藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)9個(gè)，表演場(chǎng)所1個(gè)，電影隊(duì)44個(gè)，印發(fā)《臨滄日?qǐng)?bào)》365萬(wàn)份，比上年增加了9萬(wàn)份。
廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。廣播電視“村村通”、高山臺(tái)站建設(shè)、及數(shù)字電視工程建設(shè)進(jìn)展順利，廣播電視覆蓋率不斷提高。全市擁有調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)40座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)14座；衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站176913座；廣播覆蓋率92.88%,比上年提高2.38個(gè)百分點(diǎn)；電視覆蓋率94.57%,比上年提高0.72個(gè)百分點(diǎn)。
全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，競(jìng)技體育取得新突破。以“全面健身與奧運(yùn)同行”為主題，全市共組織了健步走、“體彩杯”家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、大眾廣播體操通訊賽等28項(xiàng)體育活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)到72萬(wàn)人。參加了云南省第六屆城運(yùn)會(huì)預(yù)賽，共獲金牌3枚、銀牌7枚、銅牌11枚。
衛(wèi)生公共體系建設(shè)得到加強(qiáng)。醫(yī)療救治體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)不斷完善，衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得新成效，廣大農(nóng)民提前享受到了新型合作醫(yī)療所帶來(lái)的實(shí)惠。全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)354個(gè)，有衛(wèi)生技術(shù)人員4253人，病床位4172張，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2047人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)175.85萬(wàn)人，參合率到達(dá)88.97%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)始啟動(dòng)，社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。有效緩解了廣大農(nóng)村群眾“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。以防治艾滋病及控制霍亂、結(jié)核病為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。
十、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)
社會(huì)保障事業(yè)整體推進(jìn)，各項(xiàng)改革措施不斷完善。城鎮(zhèn)低保工作進(jìn)一步健全和規(guī)范，全面啟動(dòng)了農(nóng)村最低生活保障制度，有效解決了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。全市享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障23703戶，人數(shù)達(dá)到4.6萬(wàn)人，發(fā)放保障資金0.77億元，享受農(nóng)村最低生活保障26.17萬(wàn)人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金1.24億元。農(nóng)村五保供養(yǎng)政策全面落實(shí)，全年發(fā)放五保供養(yǎng)資金0.08億元。
積極落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策。全年新增就業(yè)1.29萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%。全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5.11萬(wàn)人，增加農(nóng)民收入4.06億元。
扶貧工作以基本解決絕對(duì)貧困人口溫飽問(wèn)題和促進(jìn)低收入人口增收為目標(biāo)，加大扶貧力度，全年有9.3萬(wàn)人脫貧。
十一、城市建設(shè)、資源和生態(tài)建設(shè)
城市建設(shè)步伐加快。年末成鎮(zhèn)人口66.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到28%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。“園林城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能逐步健全和完善，城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射作用明顯增強(qiáng)。
生態(tài)建設(shè)力度不斷加大。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，全年完成造林面積118539公頃，比上年下降14.7%；退耕還林8000公頃。
十二、人民生活
城鄉(xiāng)居民生活水平有了新的提高。全市單位在崗職工年均工資為20694元，比上年增長(zhǎng)13.3%；據(jù)抽樣調(diào)查：農(nóng)民人均純收入2363元，比上年增長(zhǎng)18.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)10274元，比上年增長(zhǎng)11.2%。
十三、人口與計(jì)劃生育
2008年，人口出生率為12.74‰，比上年低0.26個(gè)千分點(diǎn)，死亡率為6.62‰，比上年低0.58個(gè)千分點(diǎn)；自然增長(zhǎng)率為6.12‰，比上年高0.32個(gè)千分點(diǎn)。年末常住人口為238.2萬(wàn)人，比上年增加1.4萬(wàn)人。計(jì)劃生育率為96.76%,綜合節(jié)育率為88.26%。
注：年末常住人口數(shù)為全國(guó)1%的抽樣調(diào)查推斷的常住人口數(shù)，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、建筑業(yè)產(chǎn)值、非公經(jīng)濟(jì)增加值、脫貧人口等數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)電量不含大朝山電站數(shù)據(jù)。 |
