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2003年，全州各族人民在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)以及省委七屆四次和州委六屆四次全會(huì)精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一心，同心同德，創(chuàng)新謀變，扎實(shí)工作，盡力克服“非典”和各種自然災(zāi)害帶來(lái)的負(fù)面影響，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，較好地實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破100億元，2003年文山州生產(chǎn)總值(初步核實(shí)數(shù))100.23億元，按2000年可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11.4%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值32.29億元，增5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值29.44億元，增20.7%。其中:工業(yè)增加值21.72億元，增19%，建筑業(yè)增加值7.72億元，增長(zhǎng)26.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值38.50億元，增長(zhǎng)10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為32：29.5:38.5,比上年第一產(chǎn)業(yè)下降2個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)上升2.5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。全州人均生產(chǎn)總值3029元，比上年增長(zhǎng)14.1%。個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用日益明顯，全年非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造增加值27億元，占GDP的29%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。“七、煙、畜、礦”四大支柱產(chǎn)業(yè)提供增加值26.67億元,同比增長(zhǎng)14.9%,占GDP的比重達(dá)27.3%。支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2.89億元，同比增長(zhǎng)19.7%，占地方財(cái)政收入比重為60.2%。
支柱產(chǎn)業(yè)中：三七產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.51億元，稅利1.89億元；烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.34億元，稅利2.15億元；畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.23億元，稅利1.41億元；礦業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.45億元，稅利3.13億元。
市場(chǎng)物價(jià)小幅上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)101.2%,比上年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格增長(zhǎng)較大，價(jià)格指數(shù)為107.5%，比上年提升7.5個(gè)百分點(diǎn)；商品零售價(jià)格指數(shù)有所回升，為100.3%,比上年提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
勞動(dòng)就業(yè)工作力度加大。2003年全州安置下崗失業(yè)人員就業(yè)2390人。年末全州單位從業(yè)人員11.05萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.6%，其中：在崗職工10.63萬(wàn)人，下降1.0%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，抗御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體收入增長(zhǎng)緩慢；工業(yè)企業(yè)整體實(shí)力薄弱，能源供應(yīng)緊張制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；就業(yè)和再就業(yè)矛盾突出；財(cái)政困難，收入增長(zhǎng)緩慢，支出因素增多；外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)在受災(zāi)之后仍實(shí)現(xiàn)增收，結(jié)構(gòu)調(diào)整有起色。全州糧食播種面積561.52萬(wàn)畝，下降2.8%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積140.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.9%。全年現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值493664萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.3%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。畜牧業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值182339萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.9%,實(shí)現(xiàn)稅收4602萬(wàn)元，下降2.6%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36.9%，已成為農(nóng)村收入的主要來(lái)源之一。
植樹(shù)造林取得成效。全年完成造林面積58.23萬(wàn)畝，封山育林72.27萬(wàn)畝。天然林保護(hù)、恢復(fù)森林植被、退耕還林等造林綠化工作進(jìn)一步得到重視。年內(nèi)退耕還林、還牧15.8萬(wàn)畝，遏制了生態(tài)的惡化，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)。八角412萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)2%；草果80.6萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)32.1%。
漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量505.2萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)8.6%。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入1277620萬(wàn)元，總產(chǎn)值950043萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13.4%和14.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐漸改善。年末全州農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力96302萬(wàn)瓦特，增長(zhǎng)6.1%；大中小型拖拉機(jī)17512臺(tái)，增長(zhǎng)3.6%；農(nóng)用排灌機(jī)械10381臺(tái)，增長(zhǎng)1.6%；化肥施用量34.85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1%；農(nóng)村用電量17361萬(wàn)千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)4.4%；農(nóng)田有效灌溉面積134.1萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2003年，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展、加快重組改組、不斷改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等一系列政策措施，強(qiáng)化工業(yè)首位意識(shí)，加快工業(yè)強(qiáng)州步伐。全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。全州工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值603179萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)19.3%。
從經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值98595萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1%；集體企業(yè)3937萬(wàn)元，下降22.3%；股份合作企業(yè)12265萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.6%；股份制企業(yè)114742萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.8%；其它經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)373598萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%。
按規(guī)模大小劃分：國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值226791萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%；規(guī)模以下企業(yè)376388萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.0%。
輕重工業(yè)同步增長(zhǎng)，輕工業(yè)增長(zhǎng)快于重工業(yè)。輕工業(yè)總產(chǎn)值215603萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.4%。重工業(yè)總產(chǎn)值387576萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.6%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入221305萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.9%；虧損面30.7%，下降13.2個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額29514萬(wàn)元，增長(zhǎng)90%；上繳稅金22914萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.2%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)153.7點(diǎn)。分行業(yè)看，電力生產(chǎn)、有色金屬冶練、煤炭采選、有色金屬礦采選、醫(yī)藥制造和煙葉復(fù)烤等骨干行業(yè)利潤(rùn)增幅較大，比上年分別增長(zhǎng)37.9%、1.7倍、90.6%、1.9倍、2.2倍和72.6%。
建筑業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。受固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng)的拉動(dòng)，全州建筑業(yè)增加值77200萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成350913萬(wàn)元，增27.3%。其中基本建設(shè)投資完成186511萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.8%；更新改造完成35340萬(wàn)元，增長(zhǎng)57.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成28067萬(wàn)，增長(zhǎng)53.9%；其他投資（含城鎮(zhèn)集體）24476萬(wàn)元，增長(zhǎng)129.5%；農(nóng)村集體完成投資28671萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.8%；城鄉(xiāng)私人建房完成投資43123萬(wàn)元，增長(zhǎng)31%；零星固定資產(chǎn)投資4725萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.4%。
五、交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)
交通運(yùn)輸有新突破。2003年底全州公路通車?yán)锍踢_(dá)10756公里，村（居）民委員會(huì)通路率100%，比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。公路通車?yán)锍痰脑黾樱瑪U(kuò)大了運(yùn)輸能力。全年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量90160萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)6.0%。旅客周轉(zhuǎn)量173540萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)5.1%。
郵電通信發(fā)展迅速，服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年郵電通信業(yè)務(wù)收入32282萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%。全州城鄉(xiāng)固定電話普及率6.48%,比上年增加1.02個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)和聯(lián)通通信用戶達(dá)22.6萬(wàn)戶，城鎮(zhèn)居民每百人擁有手機(jī)30.7部(城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查數(shù))。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
商品市場(chǎng)銷售活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)380970萬(wàn)元，增12.7%。其中：城鎮(zhèn)206208萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)村174762萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1%。分經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)消費(fèi)品零售額37285萬(wàn)元，下降14.2%；集體及股份合作14434萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.8%；個(gè)私經(jīng)濟(jì)261037萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.9%；其他經(jīng)濟(jì)682143萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.6%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額293656萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%；餐飲業(yè)68903萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%；其他18411萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.0%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)
進(jìn)出口總量增長(zhǎng)乏力。2003年全州外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，全年進(jìn)出口總額1779萬(wàn)美元，下降37.8%。其中：進(jìn)口204萬(wàn)美元，下降86.7%；出口1575萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18.6%。邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額82846萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.7%。其中：進(jìn)口33892萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%；出口48954萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.2%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)技術(shù)合作進(jìn)一步擴(kuò)大。全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目150個(gè)，項(xiàng)目協(xié)議總投資38.98億元，協(xié)議引進(jìn)資金35.25億元，實(shí)際到位資金8.81億元。2003年，全州新批準(zhǔn)成立外商投資企業(yè)11家，協(xié)議總投資1.56億元，其中：合同外資6454萬(wàn)美元。
旅游業(yè)正常發(fā)展。2003年我州旅游業(yè)克服了“非典”的影響，全年旅游業(yè)仍然取得了較好成績(jī)。全年接待國(guó)內(nèi)外游客196.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23.7%。旅游總收入66248.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成地方財(cái)政收入47895萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%。財(cái)政支出217281萬(wàn)元(不含國(guó)債和扶貧專付資金)，增長(zhǎng)11.1%。金融形勢(shì)良好。年末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為935423萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)18.6%。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額534161萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)15.5%。各項(xiàng)貸款余額837165萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)17.9%。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展快。全州保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)14669.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.3%。其中：人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入9193.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.6%l；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入5476萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。人保賠付率19.8%，財(cái)保賠付率50.5%。較好地發(fā)揮了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。
九、科技、教育、文化和衛(wèi)生體育
科技工作顯成效。全州科技工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，突出特色資源優(yōu)勢(shì)，努力落實(shí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。2003年全州共實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目45項(xiàng)，其中國(guó)家及省級(jí)16項(xiàng)，州級(jí)29項(xiàng)。全部項(xiàng)目已按合同實(shí)施，進(jìn)展順利。在支柱產(chǎn)業(yè)培育和特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技扶貧、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展方面取得新進(jìn)展。全州共組織評(píng)價(jià)科技成果項(xiàng)目55項(xiàng)，有31項(xiàng)獲省州科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中：有1項(xiàng)獲省科技三等獎(jiǎng)，30項(xiàng)獲州科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。科技對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)35.3%、43%和31.6%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái)，全州教育普及程度大大提高，教師隊(duì)伍不斷壯大，教學(xué)質(zhì)量明顯上升。全州“普九”縣增加到7個(gè)，“普九”人口覆蓋率達(dá)77.5%，青壯年文盲率控制在5%以下。全州有各類學(xué)校（不含成人學(xué)校、幼兒園和特殊教育）2417所，在校學(xué)生57.62萬(wàn)人，增0.7%，少數(shù)民族在校生33.65萬(wàn)人，占58.4%。其中：高等學(xué)校1所，在校生2597人，增18.8%；普通中等專業(yè)學(xué)校5所，在校生5589人，增1.1%；普通中學(xué)155所，在校生18.29萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.8%；小學(xué)2236所，在校生37.39萬(wàn)人，下降3.8%；職業(yè)中學(xué)12所，在校生10743人，下降20.4%。適齡兒童入學(xué)率達(dá)98.05%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)87.97%。
全州教職工人數(shù)達(dá)30378人，其中：專任教師28180人，占教職工總數(shù)的92.8%。高中、初中及小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別達(dá)58.7%、77.8%和91.6%。
文化、廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展。2003年全州有各種藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，文化館（站）128個(gè)，公共圖書(shū)館9個(gè)，藏書(shū)量50.6萬(wàn)冊(cè)；出版《文山日?qǐng)?bào)》780萬(wàn)份，增長(zhǎng)20.6%。出版雜志1.8萬(wàn)份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站111個(gè)，廣播人口覆蓋率達(dá)86.2%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。文山人民廣播電臺(tái)共收來(lái)稿11416件，采用4781件。其中:1件作品被國(guó)家級(jí)新聞單位采用，13件作品獲省級(jí)獎(jiǎng)。八縣廣播電視臺(tái)廣播宣傳也取得較好成績(jī)，共收來(lái)稿11751件，采用9098件。為豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活，全州廣播電視部門繼續(xù)堅(jiān)持“以星為源、五小覆蓋、實(shí)事求是、因地制宜、量力而行、積極發(fā)展”的方針，認(rèn)真抓好廣大農(nóng)村和中越邊境一線自然村地面衛(wèi)星站建設(shè)。到2003年末全州已建成地面衛(wèi)星接收站3462座，升級(jí)改造1325座。電視人口覆蓋率達(dá)87.09%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
醫(yī)療衛(wèi)生條件趨于改善。年末全州衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(不含診所等)176個(gè)，其中：縣醫(yī)院及綜合醫(yī)院26個(gè)，衛(wèi)生院112個(gè)，疾病預(yù)防控制中心12個(gè)。年末共有病床4632張。衛(wèi)生技術(shù)人員4988人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師1545人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師757人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。2003年全州參加全省體育比賽共獲得金牌25枚、銀牌26枚、銅牌30枚。
十、人口、人民生活和環(huán)境保護(hù)
控制人口增長(zhǎng)取得成效。全年共出生人口41832人，死亡19960人,人口自然增長(zhǎng)率控制在10.3‰以內(nèi)。年末全州總?cè)丝谶_(dá)3322720人，比上年增加26981人。其中：鄉(xiāng)村人口3062445人，少數(shù)民族人口1882049人，占56.6%。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。全年全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6970元，增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)民人均純收入1142元增長(zhǎng)6.0%。發(fā)放單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬13.02億元，增長(zhǎng)8.9%,其中：在崗職工工資總額12.82億元，增長(zhǎng)8.2%。在崗職工年平均工資12222元，比上年增加1184元，增長(zhǎng)10.7%。
社會(huì)保障事業(yè)鞏固提高。全州有36413名職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，13750名離退休人員參加離退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌。
社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。全州共有敬老院22個(gè)，收養(yǎng)人數(shù)157人，由集體和分散供養(yǎng)散居孤老殘幼人員2757人。全年共發(fā)放救濟(jì)款1298.2萬(wàn)元，安排救濟(jì)糧533.1萬(wàn)公斤，幫助災(zāi)民和貧困戶30萬(wàn)人次渡過(guò)難關(guān)。
環(huán)保工作成效突出。全州工業(yè)固體廢物綜合利用率41.3%，比上年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)；煙塵排放量9656噸，比上年下降12.8%；工業(yè)粉塵16908噸，下降32.4%；二氧化硫2404噸，下降77.3%。
注：1、以上公布數(shù)據(jù)部分為年快報(bào)數(shù)，因此與正式年報(bào)數(shù)會(huì)有一定差異。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按2000年可比價(jià)格計(jì)算。 |
