2015年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和巨大的經(jīng)濟下行壓力，市委、市政府帶領(lǐng)全市各族人民，堅持以黨的十八屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和視察云南時所作重要指示，緊緊圍繞市委、市政府年度工作目標，堅持以發(fā)展為第一要務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，集中精力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，克服新常態(tài)下經(jīng)濟下行的不利因素，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
2015年全市完成現(xiàn)價生產(chǎn)總值（GDP）1245.7億元，按可比價計算增長8.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值126.6億元，增長6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值693.0億元，增長7.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值426.1億元，增長11.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.2：57.9：31.9調(diào)整為10.2：55.6：34.2。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長0.5、4.4和3.6個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為6.0%、52.2%和41.8%。全市人均GDP達到52887元，按可比價計算增長8.0%。非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值423.6億元，增長8.1%，占全市生產(chǎn)總值比重為34.0%，與上年持平。不含紅塔集團，全市完成現(xiàn)價生產(chǎn)總值824.6億元，按可比價計算增長11.2%。
圖12010-2015年玉溪市生產(chǎn)總值及其增速
圖22010、2015年玉溪市三次產(chǎn)業(yè)比重
2015年全市財政總收入完成506.3億元，增長3.8%。公共財政預算收入124.8億元，增長9.9%，其中增值稅完成23.3億元，增長10.8%；營業(yè)稅完成11.2億元，下降6.0%；企業(yè)所得稅完成4.7億元，增長0.8%；城市維護建設(shè)稅完成18.6億元，下降3.3%。
各縣區(qū)公共財政預算收入完成情況：紅塔區(qū)20億元，增長2.0%；江川縣5.4億元，增長7.6%；澄江縣5.9億元，增長8.6%；通海縣4.8億元，增長8.7%；華寧縣3.7億元，增長7.6%；易門縣5.3億元，增長16.1%；峨山縣4.4億元，下降3.9%；新平縣11.2億元，增長2.4%；元江縣3.7億元，增長8.3%。
2015年公共財政預算支出223.3億元，增長7.7%。其中：教育支出36.8億元，增長14.1%；社會保障和就業(yè)支出26.1億元，增長10.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出21.9億元，增長15.5%。
圖32010-2015年玉溪市財政總收入及其增速
消費價格基本穩(wěn)定。2015年居民消費價格比上年上漲2.0%。分類別看，居民消費的八個大類呈現(xiàn)七漲一平的運行態(tài)勢。食品類價格上漲3.2%，其中糧食類價格上漲2.4%，肉禽及其制品類價格上漲5.0%，菜類價格上漲1.8%，干鮮瓜果類價格上漲2.5%；煙酒類價格上漲2.7%；衣著類價格持平；家庭設(shè)備用品及維修服務類價格上漲1.7%；醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲3.2%；交通和通信類價格上漲0.2%。娛樂教育文化用品及服務類價格上漲1.3%；居住類價格上漲1.5%。
2015年商品零售價格上漲1.8%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲2.5%;工業(yè)品出廠價格下降4.5%；原材料、燃料、動力購進價格下降3.8%。
二、農(nóng)業(yè)
2015年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值128.2億元，可比價增長6.5%。其中：農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）增加值83.5億元，增長6.5%；林業(yè)增加值3.7億元，增長3.0%；牧業(yè)增加值37.6億元，增長6.9%；漁業(yè)增加值1.9億元，增長0.2%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值1.6億元，增長7.5%。
2015年全市糧食總產(chǎn)量為61520萬公斤，增長0.2%。烤煙總產(chǎn)量8070萬公斤，減少6.4%，烤煙收購157.1萬擔，收購金額23.8億元，均價30.4元/公斤。油料產(chǎn)量3793萬公斤，增長5.1%；園林水果產(chǎn)量63317萬公斤，增長15.6%；甘蔗產(chǎn)量85981萬公斤，減少5.8%；蔬菜產(chǎn)量219669萬公斤，增長11.0%；核桃產(chǎn)量998萬公斤，增長35.5%。
表12015年玉溪市主要農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量增減情況
單位：萬公斤
產(chǎn)品
2015年
2014年
增減%
糧食總產(chǎn)量
61520
61419
0.2
其中：稻谷
14967
15292
-2.1
烤煙
8070
8624
-6.4
甘蔗
85981
91320
-5.8
油料
3793
3609
5.1
藥材
1220
886
37.7
蔬菜
219669
197872
11.0
園林水果
63317
54755
15.6
核桃
997.8
736.4
35.5
茶葉
382.8
369.2
3.7
畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2015年全市肉蛋奶總產(chǎn)量52.1萬噸，增長10.7%。其中，肉類產(chǎn)量38.0萬噸，增長11.6%；禽蛋產(chǎn)量13.4萬噸，增長9.7%；奶類產(chǎn)量0.7萬噸，下降13.8%。水產(chǎn)品產(chǎn)量1.65萬噸，增長2.1%。
分頁標題[/!--empirenews.page--]三、工業(yè)和建筑業(yè)
2015年全市完成工業(yè)增加值650.6億元，可比增長6.5%，拉動GDP增長3.8個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為45.1%。2015年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)349家，主營業(yè)務收入1162.6億元，下降2.4%，增加值607.4億元，增長6.4%。分輕重工業(yè)看：輕工業(yè)實現(xiàn)增加值464.9億元，增長7.0%，其中：煙草制品業(yè)完成423.8億元，增長6.3%；重工業(yè)實現(xiàn)增加值142.5億元，增長4.6%，其中：黑色金屬礦采選業(yè)完成23.7億元，增長11.6%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成28.6億元，下降15.7%；有色金屬礦采選業(yè)完成10.1億元，增長10.9%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成18.1億元，增長35.2%。
圖42010-2015年玉溪市工業(yè)增加值及其增速
部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。其中：增幅最高的是硫酸（折100%），增長38.2%；其次是精煉銅，增長32.3%；依次是磷礦石（折含P2O530%）增長20.6%；農(nóng)用薄膜增長14.4%；糖增長13.4%。
表22015年玉溪市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增速
計量單位
2015年
增長%
糖
噸
101532
13.4
紙制品
噸
88467
2.9
塑料制品
噸
67339
7.6
其中：農(nóng)用薄膜
噸
35526
14.4
鐵礦石原礦量
萬噸
1641.0
6.9
銅選礦產(chǎn)品含銅量
噸
50328
-1.7
磷礦石(折含P2O530%)
萬噸
179.9
20.6
硫酸(折100%)
萬噸
24.9
38.2
發(fā)電量
億千瓦小時
96.3
-11.8
供電量
億千瓦小時
99.7
-12.0
黃磷
萬噸
16.0
1.2
磷酸
噸
93469
-14.4
化肥（實物量）
萬噸
15.0
1.2
水泥
萬噸
1051.5
0.3
生鐵
萬噸
382.4
-14.7
鋼材
萬噸
606.2
-11.2
精煉銅
噸
1743
32.3
變壓器
萬千伏安
298
-23.2
建筑業(yè)快速發(fā)展。2015年全市建筑業(yè)完成增加值42.9億元，可比增長19.5%。全市具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)170家，從業(yè)人員平均人數(shù)41284，其中工程技術(shù)人員8835人，占21.4%；一級建造師152人，占0.4%。2015年商品房施工面積862.6萬平方米,下降12.1%；商品房竣工面積180.2萬平方米，增長32.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
2015年全市完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）667.6億元，增長30.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資27.7億元，增長177.5%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資181.2億元，增長28.1%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資458.6億元，增長27.3%。
圖52010-2015年玉溪市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）及其增速
從主要行業(yè)看，工業(yè)完成投資181.1億元，增長28%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資67.4億元，增長25.2%；房地產(chǎn)業(yè)完成221.8億元，增長38.6%。
表32015年玉溪市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）主要指標完成情況
單位：億元
2015年
2014年
增長%
固定資產(chǎn)投資完成額
667.6
511.9
30.4
1、第一產(chǎn)業(yè)
27.7
10.0
177.5
2、第二產(chǎn)業(yè)
分頁標題[/!--empirenews.page--]181.2
141.5
28.1
其中：工業(yè)
181.1
141.5
28
3、第三產(chǎn)業(yè)
458.6
360.4
27.3
其中：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
67.4
53.8
25.2
房地產(chǎn)業(yè)
221.8
160.0
38.6
其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資
65.6
111.5
-41.2
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
2015年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額291.4億元，增長12.5%。從銷售地區(qū)看：城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額249.7億元，增長11.5%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)41.7億元，增長18.8%。按消費形態(tài)分：餐飲收入實現(xiàn)51.3億元，增長12.0％；商品零售實現(xiàn)240.1億元，增長12.6％。
對外貿(mào)易快速增長。2015年全市完成外貿(mào)自營進出口總額189602萬美元，增長95.7%。其中出口185217萬美元，增長102.9%；進口4385萬美元，下降21.6%。分企業(yè)情況看：94戶國有集體私有經(jīng)營單位完成出口183291萬美元，增長105.4%；12戶外資經(jīng)營單位完成出口1926萬美元，下降6.0%。2015年自營出口商品中，金額達20萬美元以上的商品有44種，累計出口額180009萬美元，占全市出口總額的97.2%。
招商引資成效顯著。2015年全市共實施市外國內(nèi)資金項目905個，引進市外國內(nèi)資金664億元，增長9.7%，其中引進省外資金475億元，增長23%。實際使用外資2603萬美元，下降65.0%。全市新批準設(shè)立外商投資企業(yè)23戶，合同外資金額1719.6萬美元；股權(quán)變更3戶，合同外資金額減301.3萬美元。
六、交通運輸、郵電業(yè)和旅游
交通運輸、倉儲及郵電業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2015年全市交通運輸、倉儲及郵政業(yè)實現(xiàn)增加值19.8億元，增長4.0%。公路建設(shè)成效明顯，客貨運輸平穩(wěn)發(fā)展。2015年底全市公路通車總里程達到17034公里。其中：高速公路233公里、一級公路108公里。高級、次高級路面占全市公路總里程的29.6%。全市公路運輸客運量完成2027萬人，下降1.0%；旅客運輸周轉(zhuǎn)量12億人公里，下降2.7%。完成貨運量10300萬噸，增長5.4%；完成公路運輸貨物周轉(zhuǎn)量162.4億噸公里，增長7.4%。
2015年全市擁有機動車79萬輛，其中：汽車32.4萬輛，汽車中載客汽車25萬輛（轎車14.6萬輛），載貨汽車7.1萬輛（普通載貨汽車2.3萬輛），其他汽車2469輛；摩托車46.4萬輛；掛車1968輛。
電信業(yè)進一步發(fā)展。2015年郵電業(yè)務總量28.6億元，增長2.8%。全市固定電話用戶達12.7萬戶，移動電話用戶204.6萬戶。互聯(lián)網(wǎng)寬帶網(wǎng)用戶36.4萬戶，增長24.5%。
圖62010-2015年年末電話用戶數(shù)
旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年全市接待游客2310.1萬人次，增長13.8%；旅游總收入126.4億元，增長16.4%。年底全市擁有星級飯店34家；國際國內(nèi)旅行社27家；國家級A級以上景區(qū)19個；全國工業(yè)旅游示范點1個；云南省級特色旅游小鎮(zhèn)3個。
七、金融
2015年金融業(yè)實現(xiàn)增加值61.2億元，增長31.5%。年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額1322.3億元，比上年增加126.7億元，增長10.6%，其中住戶存款余額683.5億元，增長8.9%。全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額846.2億元，增加69.1億元，增長8.9%。存貸比64.0%，比上年下降1個百分點。
圖72010-2015年玉溪市金融機構(gòu)存貸款
2015年玉溪市共有產(chǎn)險公司15家、壽險公司11家，代理公司1家。全市實現(xiàn)保費收入30.8億元，增長22.0%，其中：財產(chǎn)險原保險保費收入13.4億元，增長10.5%；人壽險原保險保費收入17.4億元，增長32.5%。全市賠款支出10.8億元，賠付（給付）率為16.1%。其中：財產(chǎn)險業(yè)務支付賠款6.8億元，賠付率50.8%；人壽險業(yè)務給付賠款4.0億元，給付率22.9%。
八、教育和科學技術(shù)
2015年，我市美麗100校園行動計劃暨校安工程成為全省校舍建設(shè)樣板，教育信息化創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”玉溪模式，各類教育又好又快推進，突出立德樹人，教育質(zhì)量不斷提高，平安校園深入創(chuàng)建。
2015年全市有大專院校2所，招生4248人，比上年減少1.2%；在校學生14923人，增長2.3%；畢業(yè)生3817人，增長3.2%。普通中專學校3所，招生2830人，比上年減少2.5%；在校學生7786人，增長2.8%；畢業(yè)生2255人，增長16.8%。職業(yè)高中9所，招生5523人，減少8.6%；在校學生15363人，減少1.8%；畢業(yè)生4529人，減少1.4%。普通高中21所，招生13055人，比上年增長0.2%；在校學生38397人，下降1.4%；畢業(yè)生12452人，增長7.2%。初中86所，招生29501人，減少3.3%；在校生89489人，減少1.9%；畢業(yè)生29118人，減少3.0%。普通小學535所，招生23465人，減少3.5%；在校生154082人，減少5.0%；畢業(yè)生30278人，減少3.1%。幼兒園在園幼兒6.37萬人。學齡兒童入學率達99.9%。
2015年全市共投入“三免一補”資金27868萬元，全市義務教育階段學生共9.47萬人享受補助，小學寄宿制學生補助標準每人每年1000元，初中生每人每年1250元。職校與普通高中招生比例達0.86：1。
科技發(fā)展取得新成果。2015年，實施國家和省各類科技計劃項目134項。獲國家、省獎勵的科技成果項目8項，獲市獎勵的科技成果項目50項，其中一等獎5項、二等獎15項、三等獎30項。爭取各項科技經(jīng)費共計5575多萬元。市級科技項目投入980萬元。申報專利1136件，批準（授權(quán)）專利633件。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、文化、衛(wèi)生和體育
2015年末全市共有文化館10個，公共圖書館10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站75個；國家級文物保護單位6項，省級23項，市級53項，縣級180項；被列入國家級“非遺”名錄項目6個，省級25個，市級187個，縣級324個。全市有文化經(jīng)營單位1711家，其中娛樂場所469家，網(wǎng)吧260家，出版物經(jīng)營單位436家，印刷企業(yè)122家，打印復印影印企業(yè)424家，基本形成發(fā)展速度快、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)新突破。2015年全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1419個,其中醫(yī)院73個，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位數(shù)12811張，衛(wèi)生技術(shù)人員14769人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師5336人。疾病預防控制機構(gòu)10個，衛(wèi)生技術(shù)人員417人；婦幼保健院（所、站）10個，衛(wèi)生技術(shù)人員538人。2015年全市無甲類傳染病發(fā)生，共報告乙類傳染病3947例，發(fā)病率為180.6/十萬，發(fā)病比上年同期上升1.3%。2015年全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者隨訪管理率達98%，比上年提高0.4個百分點。
醫(yī)保改革穩(wěn)步推進。2015年穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障水平，建立了20種重大疾病保障機制，參保職工最高支付限額達到25萬元。城鎮(zhèn)居民人均籌資水平達到522元，其中：各級政府補助412元，個人繳費110元。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達到48.67萬人，全部（含統(tǒng)籌和個人賬戶）548萬人次，其中統(tǒng)籌待遇享受109萬人次。2015年新農(nóng)合人均籌資水平達470元，其中：各級政府補助380元，農(nóng)民個人自籌90元。新農(nóng)合參合人數(shù)達161.9萬人，參合率為98.2%，比2014年下降0.1%。2015年全年共517.0萬人次享受新農(nóng)合減免補償，減免補償金75009.7萬元。切實解決了人民群眾小病拖、大病扛、慢病基本管不了的重大民生問題。
體育事業(yè)全面發(fā)展。我市16所學校被教育部命名為全國青少年校園足球特色學校。玉溪籍亞運冠軍師濤獲“云南青年五四獎章”以及省體育局、省人力資源和社會保障廳對在第十七屆亞運會上取得優(yōu)異成績的師濤記大功一次；玉溪市體育局于2015年3月12日被國家體育總局健身氣功管理中心評為全國百城千村健身氣功交流展示系列活動“先進展示單位”；市體育局解家敏個人被國家體育總局授予2015年“全國體育事業(yè)突出貢獻獎”。
十、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境
城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進展，城市建成區(qū)面積72.8平方公里，城市維護資金支出21011.8萬元，建成區(qū)綠化覆蓋面積2714.6公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率37.1%。建成區(qū)園林綠地面積1070.6公頃，其中：公園綠地面積680.2公頃。人均公園綠地面積11.1平方米。城市生活垃圾無害化處理率達95.4%。
2015年玉溪市規(guī)模以上工業(yè)能源消費量為699.2萬噸標準煤（等價熱值），同比下降8.7%。在規(guī)模以上工業(yè)主要能源消費量中，原煤消費量246.8萬噸，比上年下降6.9%；洗精煤消費量4.6萬噸，下降9.5%；焦炭消費量268.1萬噸，下降20.7%；天然氣消費量0.05億立方米，下降37.5%；電力消費量87.0億千瓦時，下降5.9%。
十一、勞動就業(yè)、社會保障和安全生產(chǎn)
再就業(yè)工作成效顯著。2015年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2.5萬人，幫助5414名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)7148人，開發(fā)公益性崗位4480個，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.46%。
2015年，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)30.5萬人。其中，參加機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險在職職工6.3萬人，收繳機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費10.6億元；企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員17.4萬人，收繳企業(yè)養(yǎng)老保險費13.0億元。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)120.1萬人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位6574戶，參保職工24.7萬人，收繳基本醫(yī)療保險基金10.9億元。參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險人數(shù)14.8萬人，征繳失業(yè)保險費1.5億元，共為5061名失業(yè)人員按時足額發(fā)放失業(yè)保險待遇2146.84萬元，確保了失業(yè)人員的基本生活。
全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。2015年，全市共發(fā)生各類傷亡事故72起、死亡69人，其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡49人，工礦商貿(mào)事故死亡20人。發(fā)生一次死亡3至9人（含3人）較大事故2起、死亡7人（較大生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和較大工礦商貿(mào)事故各1起），已連續(xù)13年杜絕一次死亡10人以上的重特大事故。
十二、人口與人民生活
2015年年末全市常住人口為236萬人，比上年末增加0.9萬人。自然增長率為5.6‰，比上年增加0.04個千分點。年末全市城鎮(zhèn)化水平達46.9%，比上年提高1.5個百分點。
公安部門提供的年末戶籍總?cè)丝?16.0萬人，比上年增長0.01%。其中：城鎮(zhèn)人口80.8萬人，鄉(xiāng)村人口135.2萬人。在總?cè)丝谥校行匀丝?08.67萬人，占總?cè)丝诘?0.3%；女性人口107.33萬人，占總?cè)丝诘?9.7%。
城鄉(xiāng)居民收入增加，生活質(zhì)量提高。2015年全市在崗職工平均工資達到49597元，比上年增加3864元，增長8.4%；全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29631元，比上年增加2408元，增長8.8%；城市常住居民（紅塔區(qū)）人均可支配收入30592元，比上年增加2483元，增長8.8%。全市城鎮(zhèn)常住居民家庭每100戶擁有汽車50輛，其中：城市常住居民家庭每100戶擁有汽車78輛。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入10977元，比上年增加1008元，增長10.1%。全市農(nóng)村常住居民家庭每100戶擁有彩色電視機111臺、家用電腦18臺、生活用汽車31輛。
注：①生產(chǎn)總值、增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)為現(xiàn)價，增長速度按可比價計算。
②公報部分數(shù)據(jù)為快報數(shù)，最終數(shù)據(jù)以年鑒為準。 |
