2019年，面對復雜嚴峻的國內外形勢和持續加大的經濟下行壓力，州委、州政府全面貫徹中央和省委、省政府各項決策部署，認真落實穩增長各項政策措施，團結帶領全州各族人民，強弱項，補短板，抓落實，持續推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，不斷發展壯大四大主導產業，全力以赴謀發展、穩增長，全州經濟保持平穩健康發展。
一、綜合
初步核算，2019年全州實現地區生產總值1081.60億元，同比增長10.1%。其中：第一產業增加值206.36億元，同比增長5.5%；第二產業增加值370.48億元，同比增長16.7%。其中工業增加值207.49億元，同比增長15.6%；建筑業增加值163.33億元，同比增長18.4%。第三產業增加值504.76億元，同比增長6.8%。
全州三次產業結構由2018年的17.8：32.8：49.4調整為19.1：34.3：46.6，第一產業提高1.3個百分點，第二產業提高1.5個百分點。三次產業分別拉動經濟增長1.1、5.9和3.1個百分點，對全州生產總值增長貢獻分別為10.5%、58.6%和30.9%。人均GDP由上年的23568元提高到29528元，增加了5960元，同比增長9.5%。
非公經濟蓬勃發展，貢獻率不斷提升，創造增加值576.63億元，同比增長9.9%，占全州GDP的比重為53.3%，對全州地區生產總值增長的貢獻率為51.2%。
二、農業
農林牧漁業實現增加值208.94億元，同比增長5.5%。分行業看，農業增加值126.49億元，同比增長6.2%；林業增加值11.42億元，同比增長15.8%；牧業增加值63.06億元，同比增長2.3%；漁業增加值5.4億元，同比增長4.5%；農林牧漁服務業增加值2.57億元，同比增長9.6%。
表1農業分行業增加值
單位：億元、%
指標名稱
2019年
增長速度
農林牧漁業增加值
208.94
5.5
農業增加值
126.49
6.2
林業增加值
11.42
15.8
牧業增加值
63.06
2.3
漁業增加值
5.40
4.5
農林牧漁服務業增加值
2.57
9.6
糧食產量穩步提升。糧食播種面積666.42萬畝，同比增長0.7%，糧食總產量168.02萬噸，同比增長1.6%。分季節看，夏收糧食產量13.7萬噸，增長10.0%，秋收糧食產量154.32萬噸，增長0.9%。分品種看，谷物產量149.88萬噸，下降0.3%，豆類產量10.88萬噸，增長7.6%，薯類產量36.31萬噸（折為糧食7.26萬噸），增長48.8%。
表2主要農產品產量
單位：萬噸、%
指標名稱
2019年
同比增長
一、糧食總產量
168.02
1.6
分季節：夏收產量
13.70
10.0
秋收產量
154.32
0.9
分品種：谷物
149.88
-0.3
豆類
10.88
7.6
薯類（折為糧食）
7.26
48.8
二、主要經濟作物產量
蔬菜
103.12
-4.1
油料
6.0
-5.1
辣椒
22.95
1.4
茶葉
1.15
0.2
甘蔗
121.38
-13.9
畜牧業平穩發展。出欄肥豬222.89萬頭，同比下降0.8%；肉類總產量27.57萬噸，同比增長1.2%，其中：豬肉產量19.16萬噸，同比下降0.5%。生豬存欄180.40萬頭，同比下降3.4%；大牲畜存欄110.62萬頭，同比下降2.8%。
三、工業和建筑業
工業經濟實現高速增長。規模以上工業增加值同比增長17.4%，增速較上年提高2.3個百分點。
從重點行業看，有色、電力、煙草仍然是支撐工業發展的主要動力。其中：有色金屬礦采選業增長20.8%，有色金屬冶煉和加工業增長22.5%，電力生產及供應業增長21.2%，煙草制品業增長24.5%，農副食品加工業增長28.6%。
從企業經濟效益看，規模以上工業企業166戶，比上年增加7戶，實現主營業務收入406.45億元，同比增長8.1%；實現利稅總額71.71億元，利潤總額46.61億元。
表3主要工業產品產量
產品名稱
單位
2019年
同比增長（%）
鐵礦石成品礦
噸
379975
-9.8
銅金屬含量
噸
11524
41.6
鉛金屬含量
噸
1546
-31.6
鋅金屬含量
噸
129196
3.3
錫金屬含量
噸
6378
77.9
鎢精礦折含量
噸
3585
5.9
成品糖
噸
154836
25.7
白酒
千升
61536
15.2
精制茶
噸
5801
23.7
復烤煙葉
噸
43599
21.0
中成藥
噸
3894
24.4
水泥
萬噸
9403181
9.5
磚
萬塊
225996
-12.3
鐵合金
噸
284648
-0.3
銻品
噸
5209
-6.2
氧化鋁
噸
1504849
8.0
黃金
千克
17285
24.5
原煤
萬噸
88.7
7.1
發電量
萬千瓦時
916183
-7.7
建筑業較快發展。全州建筑業增加值163.33億元，同比增長18.4%。有資質建筑業企業共完成建筑業總產值130.1億元，同比增長27.5%。其中建筑工程產值115.7億元，增長30.5%，占建筑業總產值比重88.9%；安裝工程產值7.8億元，增長145.7%，占建筑業總產值比重6.0%；其他產值6.6億元，下降35.2%，占建筑業總產值比重5.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資穩步增長。全州固定資產投資同比增長15.8%，增速較上年提高5.2個百分點。其中：項目投資同比增長0.5%，房地產開發投資同比增長77.2%。
從重點領域看，民間投資和產業投資增長較快，其中民間投資增長62.2%，產業投資增長82.0%。
分產業看，第一產業投資增長60.4%；第二產業投資增長93.4%；第三產業投資增長1.7%。
五、國內貿易
消費市場平穩運行。全州實現社會消費品零售總額429.22億元，同比增長10.6%。隨著脫貧攻堅扎實推進，城鄉一體化建設步伐加快，農民收入水平提高，消費能力增加，鄉村消費品市場得到了進一步的擴大。全州城鎮市場消費品零售額295.56億元，同比增長10.5%；鄉村市場消費品零售額133.66億元，同比增長10.7%，高于城鎮市場0.2個百分點。商品零售332.19億元，占社會消費品零售總額的77.4%，同比增長10.4%。實現餐飲收入97.03億元，同比增長11.1%。
在限額以上商品零售中，生活類剛性需求商品平穩增長，是全州消費市場穩定發展的重要支撐力量。糧油、食品類零售額實現12.64億元，同比增長25.4%；服裝、鞋帽、針紡織品類同比增長18.8%；日用品類同比增長17.7%。石油及制品類零售額實現54.20億元，同比增長12.0%；汽車類實現零售額19.38億元，同比下降0.4%。
六、對外貿易和招商引資
全年進出口總額23.72億元，同比下降26.7%，其中出口2.84億元，同比增長4.7%；進口20.88億元，同比下降29.6%。全州邊境貿易總額91.14億元，同比增長4.6%。其中：邊境小額貿易6.44億元，同比增長36.1%；邊民互市貿易完成84.70億元，同比增長2.7%。
全州州外引進內資項目426個，較上年增加了55個，州外引進內資實際到位資金596.56億元，同比增長16.6%。其中，省外實際到位資金353.74億元，同比增長23.3%。
七、交通運輸、郵電通信和旅游業
交通基礎設施不斷完善。廣南至那灑高速公路即將建成通車，文山至馬關、文山至麻栗坡高速公路和城市軌道交通4號線建設加快推進，新開工那灑至興街、丘北至硯山高速公路和馬關都龍至金廠水頭二級公路改擴建等一批重點項目，文山至蒙自鐵路完成勘察設計工作。全州公路通車里程達17145公里，同比增長2.1%。全年貨運周轉量658497萬噸公里，同比增長4.0%。客運周轉量177125萬人公里，同比下降22.2%。
郵電通信快速發展。全年郵政業務總量4.35億元，同比增長25.9%。截止12月末，全州固定電話用戶數11萬戶，全州移動電話用戶數315萬戶，移動互聯網用戶數達到248萬戶，固定互聯網寬帶接入用戶數59萬戶。其中，100M及以上速率的接入用戶數42萬戶，4G用戶數235萬戶，移動IPv6用戶數245萬戶。
旅游業發展較好。全州共接待國內外旅游者3860.3萬人次，比上年增加840.5萬人次，同比增長28%。實現旅游總收入426.96億元，比上年增收106.7億元，同比增長33.3%。
八、財政和金融
財政收支平穩增長。地方一般公共預算收入63.72億元，同比增長5.6%。其中，稅收收入38.42億元，同比下降9.1%；非稅收入25.30億元，同比增長40.1%。地方一般公共預算支出373.09億元，同比增長8.7%。重點支出中，一般公共服務支出40.69億元，同比增長26.1%；公共安全支出13.60億元，同比增長0.9%；教育支出82.05億元，同比增長2.7%；科學技術支出1.96億元，同比增長16.4%；社會保障和就業支出54.37億元，同比下降0.1%；衛生健康支出45.71億元，同比增長7.3%；節能環保支出14.09億元，同比下降3.4%；城鄉社區支出47.54億元，同比增長37.9%。
金融存款余額小幅下降。金融機構人民幣存款余額1081.88億元，同比下降0.5%。其中，住戶存款680.88億元，同比增長5.5%。金融機構人民幣貸款余額947.60億元，同比增長10.3%。其中，住戶貸款548.53億元，同比增長11.1%。
九、科技、教育、文化、衛生和體育
科技創新能力顯著提高，科研投入持續增加。全州共組織申報科技計劃項目73項，其中：申報國家科技計劃項目1個，省級科技計劃項目72個，獲得國家和省級科技計劃項目支持38項資金2662萬元。組織云南潤嘉藥業有限公司、云南江南錳業股份有限公司、云南文山鋁業有限公司等7企業申報高新技術企業，7家均通過認定。開展省州兩類人才選拔工作，全州共推薦上報省級學術技術帶頭人3人，技術創新人才17人。科研經費不斷增加，納入2019年度考核的全州R&D經費投入4.64億元，比上年增長46.9%，投入強度為0.54%。
教育事業欣欣向榮。全州有各級各類學校2288所，其中：高等教育學校2所，中等職業學校24所，普通高中28所，初中131所，小學1098所，幼兒園997所，特殊教育學校7所，工讀學校1所。有各級各類學校在校生785572人，其中：高等教育16457人，中等職業教育27940人，普通中學234438人，小學374390人，幼兒園130652人，特殊教育學校1489人，工讀學校206人。有各級各類學校教職工52611人，其中：高等教育學校859人，中等職業學校2009人，中小學39131人，幼兒園10317人，特殊教育學校272人，工讀學校23人。有專任教師47647人。學前教育毛入園率達到80.24%，比上年提高2.92個百分點，九年義務教育鞏固率96.22%，高中階段毛入學率70.5%，比上年提高4.96個百分點。
文體事業發展持續向好。組織開展了第二屆“七花獎”文藝匯演、“我和我的祖國”文山城區合唱比賽、慶祝中華人民共和國成立70周年文藝晚會等群眾性文化活動。積極推進文化事業繁榮發展，一批公共文化設施建成使用，廣泛開展群眾文化活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，群眾文化素養不斷提高。全州共有文化站104個，博物館3個，公共圖書館9個。廣南縣“牡宜遺址”被列為國家級重點文物保護單位，廣南文廟、馬關碉堡、茅坪國門被列為省級重點文物保護單位。群眾體育、競技體育、學校體育全面發展，全年運動員在全省比賽中獲金、銀、銅牌共116枚。廣播電視媒體融合發展步伐加快，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達97.65%和98.18%。
醫療衛生服務水平不斷提高。馬關、富寧2個縣醫院提質達標通過省級驗收，縣醫院、鄉（鎮）衛生院、村衛生室全部達到貧困縣退出標準，醫療服務能力不斷增強，公共衛生水平進一步提高，疾病預防控制扎實推進，中醫藥服務、醫養結合、健康養老等健康產業穩步發展。年末醫療衛生機構1358個（含村衛生室），各類醫療衛生機構床位20785張，每千人口擁有病床5.7張；衛生技術人員21673人，每千人口擁有衛計人員5.9人。
十、人口、人民生活和民生保障
人口適度增長，城鎮化進程加快。年末常住人口367.20萬人，同比增長0.5%。其中：鄉村人口208.79萬人，占總人口比重56.86%。城鎮人口158.41萬人，城鎮化率43.14%，較上年提高1.17個百分點。少數民族人口213.71萬人，占總人口比重58.2%。人口出生率13.63‰，死亡率6.48‰，人口自然增長率7.15‰。
城鄉居民收入水平不斷提高。全年城鎮常住居民人均可支配收入32630元，比上年增加2388元，同比增長7.9%；農村常住居民人均可支配收入11133元，比上年增加1103元，同比增長11.0%。城鄉收入比持續縮小，由2018年的3.02縮小為2.93。
居民消費價格指數溫和上漲。全年居民消費價格總水平累計上漲1.9%，漲幅較上年上升了0.2個百分點。食品煙酒價格上漲6.4%。非食品價格下跌0.1%，其中，消費品價格上漲2.0%，服務類價格上漲1.7%。工業生產者出廠價格指數下跌7.2%，工業生產者購進指數下跌5.2%。
民生保障穩步推進。財政民生支出占比達79.7%，10件惠民實事基本辦結。全州城鎮新增就業2.2萬人，發放創業貸款5.4億元扶持3473人（戶）創業，城鎮登記失業率控制在3.3%以內。社會保障體系更加健全，城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險覆蓋率分別達100%和98.49%；支付基本醫療保障資金33.05億元，惠及1003.5萬人次；發放社會救助、養老等各類民生資金30.9億元，惠及49.46萬人次。
脫貧攻堅成效顯著。全力抓好中央和省巡視、考核反饋問題的整改，統籌東西部扶貧協作、定點幫扶、社會幫扶，深入開展補短板行動、遍訪行動、“百日總攻”行動，精準施策、逐項破解、補齊短板。控輟保學打了“翻身仗”，貧困人口基本醫療保險、大病保險、醫療救助實現全覆蓋，易地扶貧搬遷建設任務基本完成，改造農村危房8.78萬戶，新建各類供水工程9474件，住房、飲水安全得到有效保障，“兩不愁三保障”突出問題基本解決。特色產業、新型經營主體對有條件的貧困戶實現全覆蓋，就業組織化程度明顯提高，新增就業56780人。硯山、西疇兩縣脫貧成果得到鞏固提升，有望實現文山、麻栗坡、馬關、丘北、富寧5縣（市）摘帽和287個貧困村出列、10.06萬貧困人口脫貧，廣南縣基本達到“兩不愁三保障”標準。
十一、生態環境
生態環境質量持續改善。抓實中央、省環保督察問題整改，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。主要污染物排放量得到有效控制，重點河流、湖泊監測斷面水質優良率100%，投資近5億元有效解決了83萬噸歷史遺留砷渣問題。新增營造林83.92萬畝，石漠化綜合治理336平方公里，森林覆蓋率、林草植被覆蓋度分別達46.4%和87.06%。
城鄉人居環境不斷提升。深入開展提升城鄉人居環境行動，城市污水、生活垃圾處理率分別達86.81%和98.91%，完成55個鄉鎮生活污水處理設施、91個鄉鎮生活垃圾處理設施建設，13645個自然村實現垃圾有效治理，建設農村衛生廁所10.66萬座，13651個自然村實現村內主要道路硬化、建立起村莊保潔制度。
節能降耗任重道遠。規模以上工業綜合能源消費量235.23萬噸標準煤，同比增長5.0%。五大高耗能行業能源消費213.04萬噸標準煤，同比增長4.8%。其中，化學原料和化學制品制造業能源消費19.91萬噸標準煤，同比增長11.0%；非金屬礦物制品業能源消費84.31萬噸標準煤，同比增長6.6%；黑色金屬冶煉和壓延加工業能源消費24.55萬噸標準煤，同比下降7.0%；有色金屬冶煉和壓延加工業能源消費76.73萬噸標準煤，同比增長5.4%；電力、熱力生產和供應業能源消費7.65萬噸標準煤，同比增長7.3%。初步核算，2019年全州單位地區生產總值能耗下降4.12%，完成省下達目標任務。
注釋：
1.地區生產總值、各產業增加值、人均GDP、農林牧漁業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價計算。
2.財政、金融、外貿、招商、移動通信、文化旅游、教育科技、衛生、體育、林業、環保等數據來源于各有關部門。
3.本公報部分數據屬快報數，正式數據以《2019年文山州統計年鑒》為準。
4.本公報部分數據來源于2020年政府工作報告。 |
