2005年，全市各族人民在市委、市人民政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“五個突破、兩個率先”的要求，著力創新發展思路，努力破解發展難題，有效促進了國民經濟快速、健康、協調發展和各項社會事業全面進步，順利實現了“十五”計劃確定的目標，為進一步加快發展步伐，建設和諧平安拉薩奠定了良好基礎。
一、綜 合
國民經濟保持快速增長。據初步統計，2005年全市實現生產總值（GDP）實現86.78億元，比2004年增長14 %。其中：第一產業增加值6.29億元，增長3.5%；第二產業增加值20.09億元，增長15.4%；第三產業增加值60.4億元，增長15%。按常住人口計算，人均生產總值15496元，增長10%。一、二、三產業增加值比重由2004年的7.9:23.3:68.8調整為7.2∶23.2∶69.6。呈現出第一產業平穩發展，第二、三產業較快發展的經濟運行格局。
物價指數溫和上漲，消費價格總體平穩。2005年，全市居民消費價格總指數為101.4%，消費價格總水平比2004年上漲1.4%。在居民消費八大類價格中，除食品價格波動較大、居住類價格上漲略快外，其他六大類同比保持穩定或穩中略有升降。從商品零售價格指數看，食品類上漲1.9%、紡織品類上漲0.2%、燃料類上漲4.7%，家用電器及音響和文化辦公用品價格水平分別下降了2.2%和3.7%，其他類商品零售價格同2004年基本持平。
就業狀況進一步好轉，年末從業人員24.78萬人，比上年增長3%，其中：城鎮從業人員13.64萬人，農村從業人員11.14萬人，4724名城鎮失業人員經過培訓實現再就業。年末城鎮登記失業率控制在4.2%以內。
非公有制經濟發展進程繼續加快。2005年，全市民營企業612家，注冊資本5.54億元，增長36.6%。個體工商戶2.24萬戶，從業人員3.96萬人，分別比2004年增長9.4%和4.96%。非公有制經濟納稅額為1.95億元，占全市稅收總額的63 %。
二、農 業
農牧業生產穩步發展。全年實現農村社會總產值13.13億元，其中：農業總產值10.03億元，增長5.54%；農村工業總產值0.3億元，下降40%；建筑業總產值0.8億元，增長33%；運輸業總產值1.3億元，增長62.5%；商業總產值0.7億元，增長2.3倍。
表1 2005年主要農副產品產量和牲畜存欄情況
指 標 單位 2005年 比上年增長%
糧食總產量 萬噸 17.02 -5.31
蔬菜總產量 萬噸 11.6 213
肉類總產量 萬噸 2.73 7.15
奶總產量 萬噸 2.34 6.4
出欄牛 萬頭 13.9 2.21
出欄生豬 萬頭 5.25 4.5
年末牲畜存欄 萬頭只 167.72 -0.12
牛 萬頭 71.84 4.42
豬 萬頭 3.07 5.14
羊 萬只 88.94 -3.3
全年糧食作物種植面積26346.2公頃，減少2.13公頃。其中：青稞面積15654.24公頃，小麥面積9077.42公頃。油菜籽面積5504.82公頃，增加298.89公頃。蔬菜面積3799.75公頃，增加797.18公頃。全年糧食產量17.02萬噸、油菜籽1.83萬噸、蔬菜11.6萬噸，分別比2004年下降5.31%、增長11.25%和2.13倍。
年末牲畜存欄總數為167.72萬頭只，比2004年末減少0.12萬頭只。其中：牛71.84萬頭，羊88.94萬只。全年豬牛羊肉產量達2.73萬噸，增長7.15%；奶類產量2.34萬噸，增長6.4%，羊毛產量0.05萬噸，比上年增長0.3%。
全年造林面積2509.4公頃，其中全民義務植樹280公頃，零星植樹624公頃。新增育苗面積31.3公頃。
截止年末，全市擁有農牧業機械總動力38.66萬千瓦，農用拖拉機18917臺；農田有效灌溉面積37839.07公頃；全年農用化肥施用量（折純）9362.93噸，農牧區用電量933.37萬千瓦時，增長27.87%。
鄉鎮企業和多種經營快速發展。2005年，全市有鄉鎮企業176家，全年完成產值6.92億元，增長14.19%，實現增加值2.29億元，上繳稅金2657萬元；完成多種經營收入4.8億元，增長10.34 %。
三、工業和建筑業
全市鄉及鄉以上工業企業完成產值16.2億元，比2004年增長14.7%，實現增加值8.1億元，比上年增長13.8%。其中：國有及國有控股企業實現總產值9.16億元，增長7.6 %。全年完成工業銷售產值15.2億元，工業產品銷售率94.1%，與2004年相比，上升1.7個百分點。
表2 鄉以上工業企業增加值（單位：億元）
指 標 2005年 比上年增長%
工業增加值 8.1 13.8
輕工業 3.4 11.5
重工業 4.7 15.8
其中：國有及國有控股企業 4.6 17.9
其中：采掘業 0.8 -20.0
制造業 6.3 23.5
電力、熱力的生產和供應業 1.0 持平
到2005年底，市屬鄉及鄉以上獨立核算工業企業79家，全年完成工業產值4.27億元，比上年增長16.3%。其中：輕工業完成產值1.7億元，增長7.6%；重工業完成產值2.56億元，增長24.2%。
全年完成水泥產量28.6萬噸，增長45.3%；發電量542萬千瓦時，增長2.54倍；中成藥（藏醫藥）98.6噸，增長30.8%；自來水5899萬噸，增長24.4%；飲料酒706噸，下降0.84%。
列入我市統計范圍建筑業全年實現產值4.11億元，全年房屋建筑施工面積35.17萬平方米，房屋建筑竣工面積33.23萬平方米。副標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
全市完成全社會固定資產投資64.55億元，比上年增長34.17%。其中，城鎮投資增長34.18%，農村投資增長34.02%。在全部投資中，市屬全年固定資產投資施工項目301個，計劃投資規模45.41億元 ，比上年增長31.81%，當年完成投資24.24億元，比上年增長36.17 %。
從資金來源渠道看，全年共到位資金58.1億元，比上年增長34.18%。其中：國家預算內投資28.85億元，增長58.78%；國內貸款3.83億元，下降1.03%；自籌投資20.05億元，增長4%；其他投資11.82億元，增長55.53%。
表3 全社會固定資產投資（單位：億元）
指 標 2005年 比2004年增長%
全社會固定資產投資 64.55 34.17
城鎮固定資產投資 54.87 34.18
農村固定資產投資 9.68 34.07
其中： 第一產業 7.34 7.34倍
第二產業 9.48 -14.05
其中：工業 8.43 -17.51
第三產業 47.73 31.85
其中：城市基礎設施投資 5.24 322
其中：住宅投資 7.84 -8.52
全市基礎設施投資5.24億元，增長3.22倍，占全社會固定資產投資的比重為8.12%。
全市房屋施工面積213.06萬平方米，比上年增長49.78%。其中，住宅107.64萬平方米，增長44.88%。房屋竣工面積118.68萬平方米，增長9.27%。其中，住宅54.73萬平方米，下降11.7%。
五、交通和郵電
全年完成貨運量76.94萬噸，比上年增長15.1%。其中：完成公路運75.4萬噸，增長15.5%；航空運輸完成1.54萬噸，增長4.4%。全年客運總量179.3萬人次，增長23.7%。其中：公路運輸完成90.8萬人次，增長45.9%；航空運輸完成88.5萬人次，增長13.7%。
年末全市民用汽車保有量達到23854輛，比2004年末增長18.6%，其中轎車15240輛，增長24.8%。
全年完成郵電業務總量3.05億元，比上年增長22.49%。其中：郵政業務總量0.47億元，增長6.82%；電信業務總量2.58億元，增長25.85%。全年局用交換機總容量20萬門，新增固定電話用戶9.65萬戶，達到24.09萬戶。移動電話交換機總容量30萬門，新增移動電話用戶0.44萬戶，達到23萬戶。
六、對內對外貿易和旅游
全年實現社會消費品零售總額31.71億元，比2004年增長7.2%。其中：城市消費品零售額24.2億元，增長6.98%；縣及縣以下消費品零售額7.5億元，增長7.92%。分行業看，批發零售貿易業零售額26.6億元，增長13.9%；餐飲業零售額4.7億元，下降10%；其他行業零售額0.4億元，下降60%。
全年進出口總額達1613萬美元，比2004年增長11.63%。其中：出口1518萬美元，增長9.4%；進口總額95萬美元，下降63.79%。
全年接待國內外旅游者106萬人次，比上年增長1.04倍。其中：接待國內旅游者97.3萬人次，比2004年增長1.09倍；接待海外旅游人數8.7萬人次，增長64.16%。全年實現旅游總收入12億元，增長76.47%。創匯3035萬美元，增長46.27%。
七、財政和金融
全年完成地方財政收入3.22億元，按同比口徑計算，比2004年增長14.57%。在一般預算收入中，增值稅6393萬元，增長10.87%，營業稅15367萬元，增長10.59%。
完成財政支出14.27億元，按同比口徑計算，比上年增長24.31%。其中：基本建設支出11838萬元，增長1.2倍；企業挖潛改造支出350萬元，下降20.45%；教育支出30650萬元，增長11.7%；衛生支出7686萬元，增長15.25%。
年末全部金融機構本外幣各項存款余額302.92億元，比年初增長23.4%，其中城鄉居民儲蓄存款67.88億元，增長12.74%。全部金融機構本外幣各項貸款余額118.04億元，增長5.82%。金融機構累計現金收入272.65億元，下降12.6%；累計現金支出274.04億元，下降11.16%。
八、城市建設和生態保護
城市建設取得新進展。2005年，完成了金珠西路改擴建、污水處理廠部分主管網配套、兩個居民自建社區改造和北京中路、林聚路、林廓東路維修改造工程，新建了1個水廠、4個街景公園、49座城市公廁，極大地改善了城市環境和居住環境。
截止年底，市區建成區面積達54.8平方公里，城市道路283.34公里，供水管道長317.72公里，自來水日供水能力15.3萬噸 ；排水主管及支管達到226.19公里；城市綠化顯著提高，建成區綠化面積達到1596公頃，覆蓋率達29.12%，建城區綠地面積達1426公頃。
圍繞“治市容、樹新風、迎大慶”，對城市“十亂”現象進行了徹底的整治，全面推行排污許可制，加大禁止“白色污染”、機動車尾氣、餐飲油煙污染治理和建筑工地環境監察，長期污染的東郊垃圾場得到整治。建立了15個市級濕地生態功能保護區和拉魯濕地國家級自然保護區。
九、教育和科學技術
2005年全市普通高等學校4所，全年招生3820人，在校生9360人，畢業生1884人。各類中等專業學校8所，全年招生1327人，在校生2991人，畢業生1300人。普通高中全年招生3564人，在校生8721人，畢業生1952人。普通初中全年招生7996人，在校生23974人，畢業生8205人。普通小學招生7871人，在校生50835人，畢業生9130人。小學學齡兒童入學率達99.15%，比上年提高了0.36個百分點。
全年安排年度科技項目38項，科技投入1258.5萬元。取得《曲水保護地西瓜大面積栽培技術示范》、《雙低油菜“青油17號”大面積示范推廣》、《西藏古藝建筑的挖掘研究與開發》及《當雄縣天然草場保護與恢復技術研究》等12項實用科技成果。實施科技入戶工程1000戶，完成科技指導承包面積2.76萬公頃，有效促進了農牧業增產、增收。
十、文化、衛生和體育
建成6個縣文化活動中心，新建80座鄉村電視臺站，完成6個村級室內電影放映點建設，率先在全區建立起村級數字無線電視轉播臺數字電影放映點，拉薩人民廣播電臺正式試播。到年末，全市共有專業藝術表演團體6個，文化館、站7個，公共圖書館1個，博物館1個。出版報紙4042萬印張，各類雜志81萬冊，圖書805萬冊。市屬廣播電臺947座，電視臺1座。廣播人口和電視人口覆蓋率分別達92.59%和92.81%。
新建4個縣級疾病預防控制中心，15個基層衛生院，改擴建了林周、達孜、曲水三縣衛生服務中心。截止年底，全市共有衛生機構403個，其中：醫院、衛生院12個，衛生防疫、防治機構10個。病床床位1595張，其中醫院1490張。衛生技術人員3031人，其中執業醫師895人（不含診所）。每千人病床數和衛生技術人員數分別為3.55張和6.75人。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍人口44.93萬人，增加1.13萬人。其中，城鎮人口（非農業人口）17.47萬人，增加0.71萬人，鄉村人口（農業人口）27.46萬人，增加0.41萬人，全市戶籍人口出生率為6.82‰，死亡率為2.78‰，自然增長率為4.04‰。
城鎮居民人均實現可支配收入9429元，比上年增長3.55%，比全國人均低1064元；城鎮居民人均消費支出8619元，比上年增長3.37%；農牧民人均純收入2402元，比上年增長9.3%，與全國相比低853元。城鎮居民家庭恩格爾系數為44.43%，城鄉收入差距由上年的4.2:1縮小為3.9:1。
年末市屬參加基本養老保險的單位職工人數6134人，領取養老保險金人數4259人，參加失業保險人數5232人，參加基本醫療保險的職工和退休人員為30207人。8501人的城鎮居民得到政府最低生活保障救濟。
注：
1.本公報為初步統計數，正式數據以《拉薩統計年鑒—2006》為準。
2.對外貿易、郵電、旅游、財政、金融、教育、科技、文化、衛生、體育、社會福利和保障方面的數據均由區、市兩級有關部門提供。
3.GDP、各產業增加值、農業和工業產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
