拉薩市統計局
（2020年4月13日）
2019年是新中國成立70周年、西藏民主改革60周年，也是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。一年來，面對國內外風險挑戰明顯上升、經濟下行壓力加大的形勢，拉薩市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺踐行新發展理念，全面貫徹高質量發展要求，深入推進供給側結構性改革，扎實做好“六穩”工作，深入實施“六大戰略”，全市經濟運行總體平穩。
一、綜合
區劃及面積：截止2019年末，全市共有37個鄉，12個鎮、16個街道辦；50個居民委員會、227個村民委員會。全市行政區劃面積為2.95萬平方公里。
人口：年末戶籍人口為55.89萬人，比去年末增加0.45萬人。全年出生人口0.58萬人，出生率為10.3‰；死亡人口0.25萬人，死亡率為4.5‰。
經濟增長：2019年全市實現地區生產總值（GDP）617.88億元，比上年增長8.0%。其中：第一產業增加值20.10億元，增長8.2%；第二產業增加值236.14億元，增長7.4%；第三產業增加值361.64億元，增長8.4%。人均地區生產總值86750元，比上年增長5.5%。
圖1：2015—2019年地區生產總值增速
產業結構：2019年三次產業比重依次為3.3:38.2:58.5，分別拉動經濟增長0.3個、3.0個和4.7個百分點。與上年相比，第一產業比重下降0.1個百分點，第二產業比重下降4.3個百分點，第三產業比重提高4.4個百分點。
價格：2019年居民消費價格總指數（CPI）累計比上年上漲2.2%，其中，食品煙酒類價格上漲2.5%。
圖2:2019年各月居民消費價格總指數漲幅
表12019年居民消費價格總指數漲幅
指標
比2018年增長（%）
居民消費價格總指數
2.2
食品煙酒
2.5
衣著
7.7
居住
1.4
生活用品及服務
0.9
交通和通信
-0.8
教育文化和娛樂
0.0
醫療保健
4.7
其他用品和服務
2.5
就業：2019年末城鎮登記失業率控制在2.2%以內。
雙創：柳梧新區“雙創”示范基地再獲國務院辦公廳通報表揚。
市場主體：2019年末全市工商部門登記的企業達34873戶，比上年增長12.5%；工商部門登記的個體戶為77952戶，比上年增長11.8%。
二、農牧業和凈土健康產業
農牧業：2019年，全市糧食產量15.64萬噸，比上年下降2.3%。全市農林牧漁業總產值37.09億元，其中：農業產值13.78億元,林業產值0.53億元,牧業產值22.30億元，漁業產值0.02億元，農林牧漁服務業產值0.46億元。
農作物種植面積：全年農作物總播種面積4.96萬公頃，比上年增加0.02萬公頃。糧食種植面積2.76萬公頃，比上年增加0.13萬公頃，其中：青稞種植面積1.88萬公頃，比上年減少0.04萬公頃，小麥種植面積0.80萬公頃，比上年增加0.14萬公頃。油菜種植面積0.44萬公頃，比去年減少0.06萬公頃。蔬菜種植面積4.95千公頃。
畜禽產品產量：年末牲畜存欄總頭數122.18萬頭（只、匹），其中，大牲畜存欄88.94萬頭，豬存欄0.74萬頭。肉類產量3.37萬噸，增長3.0%；禽蛋產量0.08萬噸，增長49.0%；奶產量10.77萬噸，增長35.9%；蔬菜產量24.77萬噸，下降3.5%。
表22019年主要農畜產品產量
產品名稱
產量（萬噸）
比2018年增長（%）
糧食
15.64
-2.3
其中：青稞
10.18
-9.5
小麥
5.22
13.8
油菜籽
0.96
4.7
蔬菜
24.77
3.5
肉類
3.37
3.0
其中：牛羊肉
3.23
4.3
奶類
10.77
35.9
其中：牛奶
10.62
36.6
農機及化肥施用量：2019年末全市擁有農業機械總動力149.39萬千瓦，比上年增長6.9%；農用化肥施用量為0.96萬噸，比去年下降11.0%。
凈土健康產業：尼木藏雞孵化基地投入運營，達孜區成功創建國家農產品質量安全縣，城關區入選國家現代農業產業園創建名單，全國一村一品示范村鎮達到9個。
三、工業和建筑業
工業：2019年末，全市共有規模以上工業企業83家，新增3家，比上年增長3.8%；全年規模以上工業產品銷售率為101.5%。規模以上工業增加值比上年增長0.1%。
圖3：2015—2019年規模以上工業增加值增速
表32019年規模以上工業增加值分類情況
指標
比2018年增長（%）
規模以上工業企業
0.1
其中：國有企業
11.0
股份制企業
-10.2
外商及港澳臺商投資企業
9.6
其他經濟類型企業
33.0
其中：輕工業
-15.8
重工業
0.3
其中：私營企業
-5.9
表42019年規模以上工業企業主要產品產量
產品名稱
單位
產量
比2018年增長（%）
水泥
萬噸
537.36
0.4
中成藥
噸
380.7
42.5
發電量
萬千瓦小時
130610.1
13.0
啤酒
千升
104132.4
-1.4
自來水
萬噸
13610.0
0.1
瓶裝飲用水
噸
531968.7
-13.1
建筑業：2019年全市完成建筑業增加值167.89億元，比上年增長9.9%。
圖4:2015—2019年建筑業增加值增速
四、固定資產投資
固定資產投資：2019年，全社會固定資產投資比上年下降3.1%。
圖5:2015—2019年全社會固定資產投資額增速
固定資產投資中：國有及國有控股投資比上年下降1.0%；民間投資比上年下降12.0%。
分產業：第一產業投資下降27.8%，第二產業投資下降44.4%，第三產業投資增長5.7%，三次產業投資的比重依次為1.9%、9.1%和89.0%。
房地產開發：2019年末，全市房地產企業有51家，比上年增加15家。全年完成房地產開發投資比上年增長28.6%。房地產開發房屋施工面積625.3萬平方米，比上年增長133.2%；全年房屋竣工面積12.4萬平方米，商品房銷售面積93萬平方米。
表52019年全社會固定資產投資額
指標
比2018年增長（%）
全社會固定資產投資
-3.1
農、林、牧、漁業
-17.7
采礦業
-54.7
制造業
28.8
電力、燃氣及水的生產和供應業
-34.5
建筑業
-94.2
批發和零售業
7.8
交通運輸、倉儲和郵政業
3.9
住宿和餐飲業
-37.3
信息傳輸、計算機服務和軟件業
-68.4
金融業
38.7
房地產業
15.2
租賃和商務服務業
91.8
科學研究和技術服務
-43.5
水利、環境和公共設施管理業
-50.8
居民服務、修理和其他服務業
-62.9
教育
289.3
衛生和社會工作
57.1
文化、體育和娛樂業
-0.5
公共管理、社會保障和社會組織
19.0
五、國內貿易
2019年末，全市共有限額以上企業（單位）119家，增加7家，比上年增長6.3%；全年完成社會消費品零售總額322.17億元，比上年增長9.1%。其中：限額以上企業（單位）零售額為101.35億元，增長18.4%，占全市社會消費品零售總額的31.5%。
按經營地統計：城鎮社會消費品零售額為282.73億元，增長9.0%，鄉村社會消費品零售額為39.44億元，增長9.6%。
按消費類型分：商品零售額為274.94億元，增長9.4%；餐飲收入為47.23億元，增長7.2%。
圖6：2015—2019年社會消費品零售總額及增速
六、對外經濟
進出口貿易：2019年，全市進出口貿易總額41.08億元，比上年增長0.3%。其中，出口34.44億元，增長26.5%；進口6.64億元，下降51.6%。
招商引資：2019年，全市招商引資實際到位資金238.96億元。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸：2019年，建設農村公路359.6公里，年底全市農村公路（不含國道、省道）通車總里程達到4676公里。公交運營線路總長度883.7公里，公交年客運量為8539萬人次。
表62019年鐵路、公路運輸量與周轉量
指標
單位
2019年
比2018年增長（%）
貨物運輸量
萬噸
1133.6
7.3
鐵 路
萬噸
54.2
-19.0
公 路
萬噸
1079.4
9.0
旅客運輸量
萬人次
612.4
0.9
鐵 路
萬人次
219.3
-2.3
公 路
萬人次
393.1
2.8
公路貨物周轉量
萬噸公里
521482
9.6
公路旅客周轉量
萬人公里
139762
1.0
郵電：2019年，完成郵電業務總量112.40億元，其中，郵政業務總量2.05億元，電信業務總量110.35億元。年末固定及移動電話用戶總數達到141.04萬戶，其中，移動電話用戶112.56萬戶。
旅游：2019年，接待國內外游客2337.21萬人次，比上年增長17.4%。其中：入境游客24.72萬人次，增長17.1%，國內游客2312.49萬人次，增長17.4%。全年旅游總收入348.68億元，比上年增長23.3%；旅游外匯收入15387.05萬美元，增長23.0%。
八、財政和金融
財政：2019年，全市完成公共財政預算收入117.04億元，比上年增長6.3%，其中：稅收收入105.37億元，增長6.0%。增值稅收入64.88億元，增長6.2%。
圖7：2015—2019年公共財政預算收入及增速
全年執行公共財政預算支出366.01億元，比上年增長22.0%。其中：教育支出56.31億元，增長23.1%；醫療衛生支出18.67億元，增長20.0%。
金融：2019年末，全市金融機構本外幣各項存款余額2888.54億元，比年初增長3.0%；本外幣各項貸款余額3303.94億元，比年初增長5.4%。人民幣各項存款余額2883億元，比年初增長3.0%;人民幣各項貸款余額3303.70億元，比年初增長5.4%。
九、電力
2019年，全市用電量為38.14億千瓦時，增長9.5%，其中：全行業用電33.30億千瓦時，增長8.5%，城鄉居民生活用電4.83億千瓦時，增長16.9%。
十、城市建設
2019年，柳東大橋建成通車，改造提升14條道路和70個小區地下供水管網，完成居民用水用電“一戶一表”改造4.7萬戶和1.9萬戶。
2019年末，市區供水管網總長度為1006.27公里，全年自來水總供水量13171萬立方米。全市售水量8942萬立方米，其中：生產運營用水2743萬立方米，公共服務用水2212萬立方米，家庭居民用水3005萬立方米，其他用水982萬立方米。免費用水120萬立方米。
十一、教育、文化、衛生
教育：2019年末，全市共有高等院校1所（市屬,下同），中等職業學校2所，普通中學22所，小學71所，幼兒園266所，特殊學校1所。
表72019年各類學校學生數
單位：人
指標
招生
在校生
畢業生
普通高等教育
1462
3910
1367
中等職業教育
3045
7878
2134
普通高中
4131
11507
3547
初中
8668
24386
7193
普通小學
10982
61276
9077
特殊教育
21
238
16
學前教育
13968
35408
10915
全市小學學齡兒童純入學率達99.95%,毛入學率達105.48%，義務教育鞏固率保持在98.02%。
文化：2019年末,全市共有藝術表演團297個（含村業余團），博物館8個。全市廣播綜合人口覆蓋率為98.99%，電視綜合人口覆蓋率為99.05%。數字影院實現所有縣（區）全覆蓋。成功創建國家第三批公共文化服務體系示范區。
衛生：2019年末全市共有衛生機構539個，其中，醫院27家，衛生院52家，診所、衛生所239家，疾病預防控制中心（防疫站）10家。全市實際開放床位數3749張，每千人擁有醫療床位5.2張。各類衛生技術人員6518人，其中：執業（助理）醫師2774人，每千人擁有衛生技術人員9人。
十二、環境保護和安全生產
環境監測：2019年，拉薩市空氣質量優良天數為364天，全年空氣優良率達99.7%，全年PM2.5的平均濃度為12ug/，全國168個重點城市中拉薩市空氣質量排名第一位。集中式飲用水水源地水質符合《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中III類或優于III類標準；全市國控斷面水質符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1中III類水標準限值。
安全生產：2019年，億元GDP生產安全事故死亡人數為0.12人/億元。全年各類安全生產事故156起，死亡74人，分別比上年下降11.4%和增長7.2%，其中，道路交通事故143起，死亡55人，分別比上年增長2.1%和下降8.3%。
十三、人民生活和社會保障
人民生活：2019年，城鎮居民人均可支配收入39686元，比上年增長10.7%，農牧民人均可支配收入16216元，比上年增長12.9%。城鎮居民與農牧民收入比為2.45：1。
圖8：2015—2019年城鄉居民人均可支配收入及增速
社會保障：市屬年末參加城鄉居民基本養老保險人數22.3萬人，增加0.5萬人；參加企業職工基本養老保險人數8.2萬人，增加2.1萬人；參加城鎮居民基本醫療保險人數7.3萬人，與去年持平；參加城鎮職工基本醫療保險11.0萬人，增加3.4萬人。參加失業保險人數7.5萬人，增加3.3萬人。參加工傷保險人數12.0萬人，增加5萬人，參加生育保險人數8.8萬人，增加5.2萬人。城鎮居民最低生活保障人數為0.9萬人，農村最低生活保障人數為0.6萬人。全市特困供養人數為1341人，其中，集中供養人數為840人。城鄉醫療救助人數為7792人。
注：
1、本公報數據為快報數據，農牧業方面數據為預計數。
2、地區生產總值及各產業（行業）增加值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、對外經濟、交通、郵電、旅游、財政、金融、文化、衛生、教育、社會保障、農業、物價、收入等方面的數據均由相關職能部門提供。
4、規模以上工業企業是指年主營業務收入2000萬元及以上的全部工業企業法人；限額以上批發企業是指年主營業務收入在2000萬元及以上的批發業企業，限額以上零售企業是指年主營業務收入在500萬元及以上的零售業企業，限額以上住宿餐飲企業是指年主營業務收入在200萬元及以上的住宿餐飲業企業。 |
