2013年，我市面對宏觀經濟整體放緩、能源市場需求不足、煤炭等主要能化產品價格大幅下跌的嚴峻局面，全市上下認真貫徹落實中省各項穩增長政策，綜合施策、主動作為，保工業、抓項目、促投資、釋產能、強督查，有效化解各種不利因素影響，國民經濟在下行壓力加大的情況下，實現了平穩增長，呈現出“緩中趨穩、穩中向好”的發展態勢。
一、綜合
初步核算，全年生產總值2846.75億元，比上年增長8.8%。其中，第一產業增加值139.68億元，增長4.4%，占生產總值的比重為4.9%；第二產業增加值1985.56億元，增長9.6%，占69.8%；第三產業增加值721.51億元，增長7.1%，占25.3%。人均生產總值84634元，約折合13881美元。
全年非公有制經濟增加值1107.42億元，占生產總值的比重38.9%，比上年提升1.3個百分點。
二、農業
農林牧漁業總產值232.74億元，比上年增長4.6%。其中，種植業產值125.03億元，增長4.1%；畜牧業產值92.30億元，增長5.4%；林業產值6.23億元，增長8.0%；漁業產值0.92億元，增長5.7%；農林牧漁服務業產值8.26億元，增長0.1%。
全年糧食播種面積473.99千公頃，比上年增長0.6%，總產量154.77萬噸，增長0.5%。其中，夏糧產量4.31萬噸，下降18%；秋糧產量150.46萬噸，增長1.2%。蔬菜產量70.68萬噸，增長11.1%。糧食生產實現十連豐。
全年造林面積71.53千公頃，比上年下降18.0%。水產品產量6491噸，增長9.8%
三、工業和建筑業
全年全部工業總產值3258.19億元，比上年增長3.2%；工業增加值1943.56億元，增長9.6%。其中，全市700戶規模以上工業總產值3120.82億元，增長3.3%；增加值1901.18億元，增長9.6%。規模以下工業總產值137.37億元，增長3.0%；增加值42.38億元，增長9.0%。規模以上工業中，重工業增加值1868.86億元，增長9.6%，占規模以上工業增加值的98.3%；輕工業增加值32.32億元，增長20.6%，占1.7%。
全年規模以上工業中，五大支柱產業總產值2857.50億元，比上年增長1.6%；占規模以上工業總產值的91.6%。其中，煤炭開采洗選業1337億元，下降5.4%；石油和天然氣開采業657.30億元，增長7.9%；石油加工、煉焦業461.40億元，增長5.6%；化學原料及化學制品制造業149億元，增長16.5%；電力熱力的生產和供應業252.80億元，增長12.0%。
全市693戶規模以上直報工業企業（不含7戶省上反饋企業）主營業務收入1976.01億元，比上年增長0.4%；利潤總額450.42億元，下降12.0%；稅金總額218.21億元，下降4.2%。
全年建筑業總產值205.75億元，比上年增長31.8%，增加值42億元，增長12.3%。房屋建筑施工面積1144.08萬平方米，增長19.0%，房屋建筑竣工面積451.16萬平方米，增長2.9%。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資1827.91億元，比上年增長3.2%。其中，本市固定資產投資1594.23億元，增長6.7%；跨區投資200.81億元，下降18.2%；農戶投資32.87億元，增長3.0%。在本市固定資產投資中，第一產業投資38.40億元，增長26.4%，其中，農業投資13.81億元，增長33.2%；第二產業投資1054.05億元，增長10.3%，其中，采礦業投資442.83億元，增長9.5%，制造業投資455.97億元，增長30.8%，電力、燃氣及水的生產和供應業投資132.35億元，增長8.5%，建筑業投資22.90億元，下降23.7%；第三產業投資501.78億元，下降1.2%，其中，交通運輸、倉儲和郵政業投資112.08億元，增長31.5%；批發和零售業投資22.90億元，增長9.5%；信息傳輸、計算機服務和軟件投資1.55億元，下降29.3%。
全年民間投資625.22億元，增長14.3%。在民間投資投資中，采礦業、制造業、房地產業合計占84.2%。
全年保障房新開工21651套，建成14704套，完成投資47.85億元。
全年房地產開發投資89.65億元，比上年增長70.8%。房地產開發企業房屋施工面積1177.60萬平方米，增長51.5％；商品房銷售面積139.10萬平方米，增長14.1%；商品房銷售額59.66億元，增長22.0%。
五、交通和郵電
鐵路運輸中，神朔鐵路貨運量24678.35萬噸，比上年增長19.3%，貨物周轉量5073143.04萬噸公里，增長18.4%；公路運輸中，貨運量10740萬噸，增長11.9%，貨物周轉量5541126萬噸公里，增長12.3%，客運量7901萬人次，增長4.9%，旅客周轉量506441萬人公里，增長5.1%；民航運輸中，貨郵量2875.2噸，增長26.8%，吞吐量120萬人次，增長12.5%。
全年郵電業務收入41.43億元，比上年增長8.8%。其中，郵政業務收入2.04億元，增長5.2%；電信業務收入39.39億元，增長9.0%。郵政業全年完成郵政函件業務182萬件，訂銷報刊累計4348萬份，訂銷雜志累計149萬份，郵路長度達到5392公里，農村投遞線路19043公里。全市固定及移動電話用戶總數達到474.58萬部，其中固定電話52.14萬部，移動電話422.44萬部。
六、國內貿易和市場價格
全年社會消費品零售總額298.62億元，比上年增長10.5%。其中，限額以上企業（單位）消費品零售額220.87億元，增長3.1%。
按經營地分，城鎮消費品零售額208.65億元，比上年增長13.9%；鄉村消費品零售額89.97億元，增長3.3%。
按消費形態分，商品零售額269.18億元，比上年增長11.6%；餐飲收入29.43億元，增長1.7%。
在限額以上企業（單位）消費品零售額中，實現商品零售額220.81億元，比上年增長7.2%。其中，吃類商品12.93億元，增長9.6%；穿類商品12.85億元，增長19.9%；用類商品195.03億元，增長6.3%。
全年居民消費價格總水平上漲3.3%，農業生產資料價格指數上漲5.1%。
七、旅游分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市共有旅行社90個（含分社、網點），星級以上飯店30家，對外售票的景點15個。全年共接待國內外游客1470萬人次，比上年增長25.6%。旅游收入75.00億元，增長28.2%。
八、財政、金融和保險業
全年財政總收入668.94億元，同口徑增長0.4%；其中，地方財政收入260.72億元，增長19.6%。財政支出421.32億元，增長5.6%。
2013年末，全市金融機構各項存款余額2428.70億元，同比增長7.8%，比年初增加175.88億元；各項貸款余額1803.81億元，同比增長16.5%，增加255.73億元。
2013年末，全市有證券公司5家，期末證券開戶數30815戶，其中，2013年新開戶5198戶。證券市場各類證券交易量138.86億元。
全年有各類保險公司34家，全年保費收入25.88億元，比上年增長4.5%。其中，財產險收入16.62億元，增長4.4%；壽險收入9.26億元，增長4.8%。各類保險公司累計賠付支出11.98億元，增長23.6%。其中，財產賠付支出10.8億元，增長25.1%；壽險賠付支出1.18億元，增長10.3%。保險深度0.96%，保險密度719元/人。
九、教育和科學技術
全市共有各級各類學校1416所，其中，高等學校2所；中等專業學校8所；普通中學213所；職業中學20所；小學490所；幼兒園674所；特殊教育學校9所。
全市各級各類學校累計招生193725人，畢業175809人，在校學生數591557人。在校學生中，幼兒園150141人、小學217077人、初中99059人、高中82920人、職中28874人、中專13004人、特殊教育482人。高等教育在校學生1.7萬人。各級各類學校共有專任教師43279人，代課教師554人。小學、初中入學率分別達99.81%和99.67%。
2013年，我市組織評議登記科技成果47項，其中科技成果綜合水平達到國內領先14項，獲“陜西省年度科學技術獎”5項。申請專利1254件，申請發明專利736件，授權專利239件，技術交易合同登記額10.15億元。
十、文化、衛生和體育
初步核算，全年文化產業增加值25.67億元，比上年增長27.1%，占生產總值的比重為0.9%。
全市有藝術表演團體14個，影劇院13個，文化藝術館13個，藝術學校1個，公共圖書館12個，文化站176個，博物館15處。
全市有廣播調頻臺18座，電視轉播臺19座。廣播綜合人口覆蓋率96.47%;電視綜合人口覆蓋率96.41%。
全市共有醫療衛生機構4921個，其中，醫院37家，社區服務中心（站）37家，衛生院231家，村衛生室3841個。共有床位16493張，其中醫院病床9627張，衛生院病床3461張。衛生專業技術人員20499人。已建成三級甲等綜合醫院2個，三級乙等綜合醫院1個，二級綜合醫院14個。共有婦幼保健機構13個，中醫醫院15個，專科醫院18個。鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心覆蓋率達到100%。參加新型農村合作醫療290.99萬人，參合率達98.53%。
全年共舉辦各類大型體育活動231次，其中市級舉辦21次。我市共派出458名運動員參加省運會的所有18個比賽項目，共獲得金牌85枚，銀牌24枚，銅牌25枚。
完成了年度國家、省級各項體育惠民工程，實施了80個農民體育健身工程，25個社區路徑配送工程，11個鄉鎮農民體育健身工程，2個全民健身示范帶工程。并投入260萬元市級體育彩票公益金在全市12個縣區實施12個市級全民健身工程。
十一、水利水保
全年水利水保投資25.76億元，治理水土流失面積1216.54平方公里，新建、加固淤地壩900座。新修基本農田10.94萬畝，發展節水灌溉面積8.02萬畝。新建農村飲水工程587處，安全達標人口新增30萬人。
十二、環境保護和安全生產
全年榆林城區二級以上天數322天，比上年減少13天，其中達到一級標準天數為99天，增加49天。全市集中式飲用水源地水質達標率為100%。
全年二氧化硫排放量22.03萬噸，比上年削減2.8%。氮氧化物排放量20.47萬噸，削減5.3%。其中，機動車排放量4.17萬噸，上升1.1%。化學需氧量排放量5.05萬噸，削減3.6%。氨氮排放量0.61萬噸，削減4.1%。
全年共發生各類生產安全事故528起，比上年下降37.3%。死亡114人，下降51.1%；受傷153人，下降35.7%；直接經濟損失3066.07萬元，下降52.6%。發生一次死亡3-9人較大事故4起，死亡14人。未發生一次死亡10人以上的工礦商貿企業生產安全責任重大事故和一次死亡30人以上特別重大安全責任事故。
十三、人口
2013年末，全市常住人口337.03萬人，出生率11.48‰，死亡率6.07‰，自然增長率5.41‰。城鎮人口177.92萬人，占52.8%；鄉村人口159.11萬人，占47.2%。
十四、人民生活和社會保障
全年城鎮居民人均可支配收入26820元，比上年增加2680元，增長11.1%。居民家庭人均總收入為27592元，增加2876元，增長11.6%。其中，工資性收入17267元，增長14.2%；經營性收入3260元，增長10.0%；財產性收入3206元，增長3.5%；轉移性收入3858元，增長9.1%。人均生活消費支出14393.8元，下降0.9%。城鎮居民人均住房建筑面積29平方米，比上年增長0.1%。
全年農民人均純收入8687元，比上年增加1006元，增長13.1%。其中，工資性收入2838元，增長12.1%；家庭經營性收入4595元，增長13.2%；財產性收入502元，增長19.7%；轉移性收入752元，增長11.9%。人均生活消費支出7425元，增長2.8%。農村居民人均住房建筑面積34.5平方米，比上年增長2.7%。
全年城鎮新增就業人數26774人，年末實有登記失業人數9683人，城鎮登記失業率3.53%。
年末參加失業保險職工人數18.30萬人，比上年末增加1.2萬人；城鄉居民養老保險參保人數達到156.50萬人，享受待遇人數為38.43萬人，參保覆蓋率達到99%以上。參加城鎮職工養老保險人數25.45萬人，其中參加企業基本養老保險職工人數25.45萬人，離退休人員人數4.55萬人；參加城鎮基本醫療保險人數75.60萬人，失業保險人數18.30萬人，工傷保險人數34.40萬人，生育保險參保人數28.36萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報部分指標為初步統計數。
2、生產總值、各產業的增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價計算。 |
