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2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持樹立和落實科學發展觀，堅決貫徹中央宏觀調控政策措施，突出以人為本，創新發展思路，強化富民優先，著力調整經濟結構、轉變經濟增長方式，經濟繼續保持較快增長，人民生活逐步改善，各項社會事業不斷推進，全面建設小康社會進程加快，較好地完成了年初制定的各項預期目標。
一、綜合
全市國民經濟保持較快增長。據統計，全年商洛市生產總值87.15億元，按可比價計算，比上年增長9.4%，其中第一產業增加值24.92億元，增長7.7%；第二產業增加值26.22億元，增長9.0%(工業增加值11.83億元，增長12.9%；建筑業增加值14.39億元，增長6.2%)；第三產業增加值36.01億元，增長10.8%。
非公有制經濟快速發展。2004年，全市各級政府不斷加大對個體戶和私營企業的扶持力度，開展優質服務，按照國家標準低限收費，整頓和規范市場秩序，積極扶持“龍頭”企業，擴大非公有制企業規模，促進了非公有制經濟的發展。據統計，全市非公有制經濟實現增加值37.9億元，已占到GDP的43.5%，比上年提高0.5個百分點，全市個體工商戶7萬多戶，私營企業2058戶，非公有制經濟實現稅金1.8億元，增長7.8%。
扶貧開發取得重大突破，基本實現了解決農村貧困人口溫飽問題的目標，有5.11萬低收入人口實現脫貧。全市扶貧開發已建成重點村78個，新啟動建設重點村123個，解決人飲困難5127戶，落實搬遷戶1084戶4781人。狠抓產業扶貧，投放扶貧貸款1.64億元。
勞動就業工作進一步加強，年末全市單位在崗職工10.26萬人，其中非公有制經濟單位從業人員1.58萬人。
經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量小，農業基礎條件差，工業規模小，三產層次低，經濟結構性矛盾突出，基礎設施落后，城鎮化水平低，就業壓力大，財政困難。
二、農業
2004年，全市上下認真貫徹落實中央一號文件精神，農村經濟保持了平穩發展的態勢，糧食生產在退耕還林、經濟作物面積增加，耕地面積減少的情況下仍保持了較好的收成。2004年全市糧食總產量66.76萬噸，比上年增長7.4%；全年實現農林牧漁業總產值39.83億元，增長5.9%，其中農業產值22.15億元，增長2.5%；林業產值3.35億元，增長0.7%；牧業產值13.41億元，增長8.8%；漁業產值0.12億元，下降4.6%。實現增加值24.92億元，增長7.7%。
畜牧業生產繼續保持良好的發展勢頭，實現了畜牧業生產的全面增長。
2004年末，全市擁有農業機械總動力43.54萬千瓦，農田有效灌溉面積31.63千公頃，其中機電排灌面積9.26千公頃。化肥施用量(折純)5.52萬噸。
三、工業和建筑業
工業運行質量良好，效益大幅提高，工業生產各項指標均有所突破，是全市工業發展中很不平凡的一年。實現工業增加值11.83億元，增長12.9%。其中，規模以上工業增加值6.15億元，增長19.7%，輕工業實現增加值1.89億元，增長33.2%；重工業4.26億元，增長12.6%。工業產品銷售收入16.44億元，增長49.8%。2004年全市國有及規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤1.02億元，增長9.4倍，實現稅金1.12億元，增長80.7%。工業經濟效益綜合指數132.3%；總資產貢獻率10.7%；資本保值增值率181.0%；總資產負債率65.8%；成本費用利潤率6.6%；流動資產周轉率1.81次；產銷率95.5%；全員勞動生產率36651元/人。
全市三級以上建筑企業完成總產值92416萬元，實現利稅4030萬元，其中利潤689萬元。施工面積148.3萬平方米，其中實行投標承包面積110.2萬平方米，房屋竣工面積66.8萬平方米。
四、固定資產投資
2004年，全社會固定資產投資32.2億元(不含鐵路等跨區域投資)，增長8.6%，建筑業增加值14.39億元，占GDP的比率達到16.5%。城鎮固定資產投資23.51億元，增長6.2%，其中基本建設投資16.67億元，增長5.0%；更新改造5.09億元，增長5.0%；房地產開發1.63億元，增長106.0%。50萬元以上項目全年施工356個，其中新開工項目226個，全部投產使用170個，全市施工面積97.88萬平方米；竣工面積44.18萬平方米。全年新增固定資產18.85億元。
在全部投資中，農林牧漁業完成投資1.64億元；交通運輸業完成投資1.71億元；郵電通訊業完成投資1.63億元；電力、燃氣及水的生產供應完成投資3.18億元；教育、文化、體育及廣播電影電視業完成投資1.47億元。
五、交通運輸、郵電通訊和旅游
全年公路貨運量645.36萬噸，增長10.6%，貨物周轉量51219.68萬噸公里，增長8.3%，客運量1885.54萬人，旅客周轉量220891.7萬人公里，分別增長11.8%和35.6%。
郵政、電信業加快發展。全年完成電信、郵政業務總量34350萬元，增長26.2%，2004年末，話機總量達46萬部(含移動電話)，增長13.6%，電話普及率達到19部/百人，移動電話達20.4萬戶，凈增3.3萬戶，其中：小靈通用戶3.8萬戶。
旅游業蓬勃發展，旅游景點開發繼續得到加強。2004年全市接待游客66.5萬人次，旅游綜合收入1.33億元，分別增長39.8%和86.4%。以國家級森林公園金絲大峽谷、柞水溶洞、丹江漂流為主的旅游景點開發逐步升級。
六、商業貿易和物價
消費品市場活躍。2004年全市社會消費品零售額25.3億元，增長10.7%。其中縣市零售額13.4億元，增長11.0%，縣以下零售額11.90億元，增長10.3%。公有制經濟零售額6.44億元，增長7.9%；非公有制經濟零售額18.86億元，增長11.7%。非公有制中私營經濟零售額2.41億元，增長8.7%，個體經濟零售額13.74億元，增長10.5%。按行業分，全市批發零售貿易業22.25億元，增長10.1%，餐飲業3.04億元，增長15.3%。
全年完成外貿出口總值109.3萬美元，下降75.9%。
市場物價總水平上升。全年居民消費價格總水平比上年上漲3.1%，多數商品價格高于上年水平，其中：食品價格上漲8.2%，居住價格上漲6.2%。商品零售價格上漲2.8%，農業生產資料價格上漲10.3%。
七、財政、金融和保險業
財政收入持續增長。2004年全市狠抓財源建設，注重培植新的財源增長點，全年實現地方財政收入2.99億元，增長7.7%，財政支出13.15億元，增長9.8%。
金融業運行平穩。2004年末，全市金融機構各項存款余額106.92億元，增長17.8%。從存款結構看，企業存款18.14億元，增長19.7%；城鄉居民儲蓄存款79.55億元，增長14.9%。各項貸款余額66.59億元，增長4.4%，其中短期貸款余額42.21億元，增長10.2%；中長期貸款22.30億元，下降5.1%。全市金融機構現金收入252.22億元，增長16.8%，現金支出251.48億元，增長14.7%，收支相抵現金回籠0.74億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險事業不斷發展壯大。2004年，全市各類財產保險保費收入3409.1萬元，全年共處理財產理賠賠款225.51萬元。人壽保險承保總額16.42億元，保費收入16417萬元，賠款件數2091件，支付賠款1919萬元。
八、教育、科技、文化、衛生
2004年，各級各類教育獲得較大發展，素質教育、義務教育穩步推進，學前教育、特殊教育受到重視，各類職業技術教育發展良好。九年義務教育完成率92.3%，比上年的88.6%提高3.7個百分點。商洛師專在校學生4587人，各類中等專業學校在校學生5207人；職業中學在校學生13676人；普通中學在校學生數191382人；小學在校學生數275846人；特殊學校在校學生數87人；幼兒院在園幼兒20361人。小學入學率99.78%，比上年提高0.32個百分點。
科技隊伍不斷壯大。2004年末全市科研機構11個，科技人員135人。文化事業較快發展。2004年，全市公共圖書館藏書49.5萬冊，各類報紙總發行量1310萬份，增長1.1%；全市電視網絡用戶11.8萬戶，無線用戶50.4萬戶。廣播綜合覆蓋率、電視綜合覆蓋率分別達到91.4%、94.5%。
衛生事業穩步發展。2004年末，全市共有衛生機構209個(不含診所)，衛生技術人員5329人，其中醫生2667人，衛生機構擁有床位數4150張。縣、鄉、村三級衛生服務網絡進一步得到完善和加強，村衛生室2432個，鄉村醫生3723人，衛生員98人。
九、資源與環境
耕地面積繼續減少。年末耕地總資源194797公頃，年內減少耕地18516公頃，全年建設占用耕地473公頃，因災廢棄耕地218公頃，退耕還林還草占地17635公頃，耕地改為園地75公頃，其它94公頃。年內新增耕地1428公頃，其中新開荒4公頃，廢棄地利用740公頃，圍墾39公頃，園地改為耕地25公頃，其它620公頃。
年末水庫蓄水總量4680萬立方米，全年總用水量24605萬立方米，其中生活用水5514萬立方米，工業用水3029萬立方米，人均用水量為104立方米。
全市已發現的礦種為60種。探明儲量的共計46種，其中能源礦產1種，黑色金屬礦產4種，有色金屬礦產8種，貴金屬礦產3種，稀有稀土礦產8種，化工原料5種，建材及其它17種。
環境保護工作進一步加強，環境事業加快發展。2004年末，全市環境保護系統實有人數210人。環境監察大隊8個。
2004年，工業廢水排放量757.42萬噸，工業廢水排放達標量465.26萬噸，工業廢水排放達標率61.43%。工業廢氣排放量428160萬標立方米，其中燃料燃燒過程中廢氣排放量147962萬標立方米，生產工藝過程中廢氣排放量280198萬標立方米；工業二氧化硫排放量8542.8噸，工業二氧化硫去除量1464.2噸；工業煙塵排放量9535.9噸，煙塵去除量787.6噸；工業粉塵排放量2.31萬噸；工業固體廢物產生量134.2萬噸，工業固體廢物綜合利用4.75萬噸，工業固體廢物綜合利用率3.5%；工業固體廢物貯存量128.8萬噸；工業固體廢物處置量0.26萬噸，工業固體廢物排放量0.43萬噸。
“三廢”綜合利用產品產值426.4萬元。
2004年污染治理項目31個，完成投資750.1萬元，其中廢水治理421.2萬元，廢氣治理43.1萬元，固體廢物治理273.0萬元，其他治理項目12.8萬元，本年竣工項目31個。
十、人口與人民生活及社會保障
2004年末，全市總人口240.62萬人，增長1.3%，其中非農業人口34.88萬人，增長3.1%，全年人口出生率9.9‰，死亡率8.3‰，人口自然增長率1.6‰。
城鄉居民生活水平繼續提高。2004年，全市城鎮居民人均可支配收入6641元，增長5.4%，農民人均純收入1420元，增長7.5%。
城鄉居民儲蓄增長。2004年末全市城鄉居民儲蓄存款余額79.55億元，人均儲蓄3328元，增長14.1%。全市在崗職工年平均工資9769元，增長7.8%。離開原單位仍保留工資的職工13851人。
社會保障工作進一步加強。據勞動部門統計，2004年度，全市參加基本養老保險職工53388人(包括離退休人員)；為符合條件的3074名下崗職工，全額發放基本生活費847萬元；為1.2萬名企業離退休職工，發放養老金7661萬元，實現了“兩個確保”。城鎮已參加失業保險人數102071人，城鎮已參加基本醫療保險人數93345人，全市共向4.3萬名城市低保對象發放低保金2410萬元，實現了動態管理下的應保盡保。
注：1、本公報中生產總值、增加值及產值絕對數按現價計算，速度按可比價計算。
2、因第一次經濟普查數據處理未結束，商業、工業、建筑業、交通運輸方面指標為12月快報數，其余指標為年報數據。
3、人口數為市公安局人口統計年報數。 |
