2016年是“十三五”開(kāi)局之年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和前所未有的下行壓力，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署，緊扣追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展，認(rèn)真踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，突出“兩穩(wěn)兩優(yōu)兩增”，全市經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一、綜合
全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值311.61億元，剔除價(jià)格因素，比上年增長(zhǎng)7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.91億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)161.73億元，增長(zhǎng)6.3%；第三產(chǎn)業(yè)125.97億元，增長(zhǎng)8.5%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值36803元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的7.4:55.5:37.1調(diào)整為7.7:51.9:40.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比較上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。全年非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值160.75億元，占生產(chǎn)總值的比重為51.6%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。非煤產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到88%，比上年提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值24.87億元，增長(zhǎng)4.3%。全年糧食總產(chǎn)24.17萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.7%，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。其中夏糧7.13萬(wàn)噸，下降2.9%；秋糧17.04萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.7%。水果總產(chǎn)75.57萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.5%。蔬菜種植面積10.24萬(wàn)畝，產(chǎn)量18.28萬(wàn)噸。全年生豬出欄11.95萬(wàn)頭，出欄家禽157.95萬(wàn)只。
5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、33個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，海升千畝矮砧蘋(píng)果、上林源葡萄莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)效果初顯，5個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和60個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村扎實(shí)推進(jìn)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位趨穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值136.33億元，比上年增長(zhǎng)5.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值133.93億元，增長(zhǎng)6.0%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值17.58億元，重工業(yè)增加值116.35億元，輕工業(yè)比重較上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；非能源行業(yè)增加值61.45億元，增長(zhǎng)29.9%，增速高出能源行業(yè)38.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率97%，較上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
全年規(guī)模以上工業(yè)中，四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值99.02億元，比上年下降2.8%。其中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值55.83億元，下降17.6%；非金屬礦物制品業(yè)26.31億元，增長(zhǎng)11.3%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2.97億元，增長(zhǎng)210.5%；電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)13.9億元，增長(zhǎng)31.8%。
食品、醫(yī)藥及裝備制造業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.45億元，比上年增長(zhǎng)36.1%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)3.41億元，增長(zhǎng)39.1%；裝備制造業(yè)6.88億元，增長(zhǎng)31.5%；食品制造業(yè)2.16億元，增長(zhǎng)48.3%。
全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入475.69億元，比上年下降0.2%；實(shí)現(xiàn)利稅30.02億元，增長(zhǎng)7.3%。
全市在統(tǒng)的44個(gè)工業(yè)品，28個(gè)產(chǎn)量增長(zhǎng)，16個(gè)下降。5個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量“兩升三降”。
建筑業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.4億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。全市資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)36家，比上年新增4家；房屋建筑施工面積422.65萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)18.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成423.23億元，比上年增長(zhǎng)10.2％。其中，固定資產(chǎn)投資（不含跨地市投資和農(nóng)戶投資）409.86億元，增長(zhǎng)17.9%。民間投資168.38億元，增長(zhǎng)7.2%。全市施工項(xiàng)目1016個(gè)，增長(zhǎng)35.3%；完成投資367.12億元，增長(zhǎng)15%。其中億元以上項(xiàng)目103個(gè)，增長(zhǎng)53.7%；完成投資141.23億元，增長(zhǎng)21.3%。
全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資42.74億元，比上年增長(zhǎng)51%。其中，住宅投資21.7億元，增長(zhǎng)27%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資12.11億元，增長(zhǎng)178.4%。商品房銷(xiāo)售面積34.77平方米，增長(zhǎng)14.1%。
招商引資成效明顯。全年共簽約各類(lèi)招商引資項(xiàng)目162個(gè)，涉及金額476.26億元。其中合同項(xiàng)目123個(gè)，涉及金額357.41億元；協(xié)議項(xiàng)目39個(gè)，涉及金額118.85億元。實(shí)際到位資金177.97億元。
五、人口與物價(jià)
人口基本穩(wěn)定。年末全市常住人口84.72萬(wàn)人，比上年末增加0.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為64.23%。全年出生率9.89‰，死亡率6.06‰，人口自然增長(zhǎng)率3.83‰。
物價(jià)總體平穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲1.3%，漲幅比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，八大類(lèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)“七升一降”：食品煙酒上漲3.7%、衣著漲1.1%、居住漲1.2%、生活用品及服務(wù)漲1.8%、教育文化和娛樂(lè)漲0.3%、醫(yī)療保健漲2.1%、其他用品和服務(wù)漲1.5%，交通和通信下降4.6%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格累計(jì)上漲0.5%，較上年提高9.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格累計(jì)下降0.2%，降幅較上年收窄4.8個(gè)百分點(diǎn)。
六、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)
消費(fèi)穩(wěn)中有升。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.97億元，比上年增長(zhǎng)13.6%；其中，限額以上企業(yè)（單位）實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額74.98億元，增長(zhǎng)15.9%。
分區(qū)域看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額93.34億元，比上年增長(zhǎng)12.7%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額31.63億元，增長(zhǎng)16.2%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額78.52億元，增長(zhǎng)13%；零售業(yè)銷(xiāo)售額141.11億元，增長(zhǎng)17.3%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額7.94億元，增長(zhǎng)17.5%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額21.35億元，增長(zhǎng)18.1%。
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額21444萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)44.7%；其中，出口21444萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.1%。
旅游業(yè)快速發(fā)展。孫思邈紀(jì)念館建成開(kāi)放，照金紅色旅游名鎮(zhèn)、玉華宮景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目入選全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目目錄，宜君旱作梯田被授予省級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)博物館。“金秋旅游季”、“5.19中國(guó)旅游日”萬(wàn)人游銅川暨櫻桃旅游節(jié)亮點(diǎn)紛呈。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客1395.11萬(wàn)人次，旅游綜合收入76.44億元，分別比上年增長(zhǎng)15%和16.5%。
七、交通和郵電業(yè)
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交通平穩(wěn)發(fā)展。全年公路客貨周轉(zhuǎn)量89.03億噸公里，比上年增長(zhǎng)5.3%。年末境內(nèi)公路總里程4261.11公里，其中高速公路243.99公里，國(guó)道93.53公里，省道68.7公里，縣道578.17公里，鄉(xiāng)道882.84公里，村道2335.81公里，專(zhuān)用公路58.08公里。全市民用車(chē)輛擁有量10.48萬(wàn)輛，其中汽車(chē)8.02萬(wàn)輛。
郵政電信穩(wěn)中有升。年末移動(dòng)電話用戶85.34萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)6.2%，其中，4G移動(dòng)電話用戶51.86萬(wàn)戶；年末固定電話用戶12.1萬(wàn)戶。年末數(shù)字電視在線用戶18.67萬(wàn)戶，增長(zhǎng)23.9%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶14.84萬(wàn)戶，增長(zhǎng)4.7%。郵政函件業(yè)務(wù)60.57萬(wàn)件，增長(zhǎng)159.1%；包裹業(yè)務(wù)0.44萬(wàn)件，下降61.7%；快遞業(yè)務(wù)230.89萬(wàn)件，增長(zhǎng)72.1%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入31.44億元，同口徑下降3.4%；地方財(cái)政收入21.51億元，同口徑增長(zhǎng)10%。財(cái)政支出97.01億元，增長(zhǎng)8%。其中，一般公共服務(wù)支出10.21億元，增長(zhǎng)10%；教育支出18.88億元，增長(zhǎng)4.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出8.36億元，增長(zhǎng)2.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.52億元，增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)林水事務(wù)支出12.88億元，增長(zhǎng)12.8%。2016年民生支出較上年增加4.64億元，占財(cái)政支出的80.05%。
金融運(yùn)行穩(wěn)健。全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)13家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)229家，從業(yè)人員2302人。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額463.99億元，較上年增長(zhǎng)2.7%，其中住戶存款323.62億元，增長(zhǎng)8.6%。年末各項(xiàng)貸款余額173.49億元，增長(zhǎng)19%，其中短期貸款47.04億元，增長(zhǎng)5.6%；中長(zhǎng)期貸款89.5億元，增長(zhǎng)18.1%。西安銀行和新華、恒通村鎮(zhèn)銀行落戶銅川，宜君縣被中國(guó)人民銀行確定為全國(guó)唯一的縣級(jí)農(nóng)村普惠金融綜合示范區(qū)。
保險(xiǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)。全市共有各類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)24家，分支機(jī)構(gòu)71家，從業(yè)人員4551人。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入12.47億元，比上年增長(zhǎng)30.5%；其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入3.53億元，增長(zhǎng)17.0%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8.94億元，增長(zhǎng)36.8%。保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付1.86億元，增長(zhǎng)11.8%；其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付1.68億元，人壽險(xiǎn)賠付0.19億元。
九、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。十三年免費(fèi)教育全面實(shí)施，472套農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房開(kāi)工建設(shè)。全市共有各類(lèi)中小學(xué)校137所，在校學(xué)生7.29萬(wàn)人；其中，普通高中1.73萬(wàn)人，普通初中1.9萬(wàn)人，普通小學(xué)3.63萬(wàn)人。全市擁有特殊教育學(xué)校（市聾啞學(xué)校）1所，在校學(xué)生53人；職業(yè)高中在校學(xué)生263人；各類(lèi)幼兒園101所，在園兒童1.84萬(wàn)人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校學(xué)生4562人，較上年增加466人。高考二本上線人數(shù)2294人。
科技事業(yè)不斷提升。全市共有民營(yíng)科技企業(yè)98家，比上年增加2家。全年推廣轉(zhuǎn)化科技成果16項(xiàng)，受理專(zhuān)利申請(qǐng)525項(xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)248項(xiàng)；其中發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)。獲全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)25項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，建成5類(lèi)15個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市擁有市級(jí)廣播電視臺(tái)1個(gè)，縣級(jí)廣播電臺(tái)2個(gè)；藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館5個(gè)，文化站28個(gè)；公共圖書(shū)館5個(gè)，圖書(shū)總藏量83.4萬(wàn)冊(cè)，出版報(bào)紙1.5萬(wàn)份；影視傳媒公司2家，3D影院3家。成功舉辦了市第三屆文化藝術(shù)節(jié)，基層綜合文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率達(dá)到50.7%。
十、衛(wèi)生、體育、檔案
衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)提升。全市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)950個(gè)；其中，醫(yī)院47個(gè)，社區(qū)服務(wù)中心43個(gè)，衛(wèi)生院34個(gè)，村衛(wèi)生室543個(gè)，疾病預(yù)防控制中心5個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)5個(gè)。各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床5939張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2321人，注冊(cè)護(hù)士3428人，衛(wèi)生防疫和防治機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員227人，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員376人。我市被確定為國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)學(xué)院暨孫思邈醫(yī)院落戶銅川。
體育事業(yè)活力增強(qiáng)。全年舉辦了香山全民健身徒步大會(huì)、照金滑雪、3.33接力跑等各類(lèi)大型群眾體育競(jìng)賽活動(dòng)26次，組團(tuán)參加了全省運(yùn)動(dòng)會(huì)2016年度比賽，獲第一名6個(gè)，第二名17個(gè)，第三名18個(gè)。全年銷(xiāo)售體育彩票11612萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)78.1%。市全民健身館、市體育館建設(shè)順利。
檔案事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市擁有綜合檔案館5個(gè)，專(zhuān)業(yè)檔案館1個(gè)，大型企業(yè)檔案館1個(gè)；年末館藏全宗459個(gè)，館藏案卷35.54萬(wàn)卷，保管檔案22.81萬(wàn)件，館藏資料4.31萬(wàn)冊(cè)。
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境治理力度不減。以建設(shè)美麗銅川為目標(biāo)，扭住減煤、治源、抑塵、增綠等重點(diǎn)工作，建立“網(wǎng)格+微信”現(xiàn)代科技管理模式，在全省率先開(kāi)展治理臭氧污染“百日行動(dòng)”。對(duì)淘汰關(guān)閉的34家污染企業(yè)的廢棄建筑物集中拆除。拆除燃煤鍋爐86臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車(chē)1385輛、老舊機(jī)動(dòng)車(chē)959輛。全市萬(wàn)元GDP能耗下降3.92%。全年空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)及好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)210天，較上年減少59天。
安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。全年生產(chǎn)安全事故死亡37人，億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.119人。
十二、人民生活和社會(huì)保障
城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全體居民人均可支配收入20630元，比上年增長(zhǎng)8.7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27594元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9478元，增長(zhǎng)8.5%。
就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員10103人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.33%，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6109人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.09萬(wàn)人，新增公益性崗位2955個(gè)。
社會(huì)保障體系繼續(xù)完善。提高了機(jī)關(guān)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年人均提高40元，社保卡持卡人數(shù)48.04萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)15.27萬(wàn)人、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員8.07萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1.8萬(wàn)人、參加農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)27.87萬(wàn)人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)37.83萬(wàn)人；其中，城鎮(zhèn)職工19.03萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民18.8萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工9.56萬(wàn)人。參加農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)43.51萬(wàn)人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到99.13%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全市共有收養(yǎng)性社會(huì)福利單位12個(gè)，擁有床位1797張，較上年增長(zhǎng)36.6%。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象5.82萬(wàn)人。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月470元，較上年提高25元；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年3015元，較上年提高515元。
注：1、本公報(bào)部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)水果產(chǎn)量包括果用瓜，園林水果產(chǎn)量為果業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)計(jì)算。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元。
5、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍包括固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍包括城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資、非農(nóng)戶項(xiàng)目投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。
6、限額以上企業(yè)（單位）是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。 |
