2021年，面對諸多不利因素，全市上下認真貫徹落實中、省各項決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持穩中求進工作總基調，大力推進“十項重點工作”，以供給側結構性改革為主線，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，著力穩工業、擴投資、促消費、添活力，全市經濟總量突破2000億元大關，實現了“十四五”良好開局。
一、綜合
初步核算，全年生產總值2087.21億元，比上年增長8.2%。其中，第一產業增加值399.96億元，增長6.5%，占生產總值的比重為19.2%；第二產業增加值779.6億元，增長10.5%，占37.3%；第三產業增加值907.65億元，增長7.2%，占43.5%。
全年非公有制經濟增加值1011.47億元，占生產總值的48.5%。
二、農業
全年農林牧漁業增加值415.58億元，比上年增長6.5%。其中，農業增加值317.22億元，增長4.1%；林業增加值3.92億元，增長12.5%；畜牧業增加值74.23億元，增長16.3%；漁業增加值4.59億元，增長5.1%；農林牧漁服務業增加值15.62億元，增長4.7%。
全年糧食作物播種面積773.04萬畝，下降0.7%；糧食產量249.20萬噸，增長0.5%。其中，夏糧427.61萬畝，增長0.1%，產量125.49萬噸，增長4.7%；秋糧345.42萬畝，下降1.6%，產量123.71萬噸，下降3.4%。
全市蔬菜面積136.75萬畝，增長0.4%，總產量320.26萬噸，增長1.2%；水果面積318.87萬畝，增長1.4%，總產量374.21萬噸，增長4.5%；瓜類面積45.79萬畝，總產量99.97萬噸，下降13.5%。
全市森林覆蓋率37.85%。全年營造林面積48.7千公頃，森林蓄積量0.1億立方米，林地面積223.6千公頃，林業自然保護區3個，林業自然保護區面積5.9千公頃。
全年肉類產量18.99萬噸，增長21.3%；蛋類產量14.58萬噸，下降0.4%；奶類產量48.95萬噸，增長1.7%。年末出欄生豬199.32萬頭，增長23.9%；出欄牛7.74萬頭，增長0.9%；出欄羊46.78萬只，增長3.4%；出欄家禽794.2萬只，增長1.2%。年末生豬存欄145.59萬頭，增長3.7%;牛存欄13.37萬頭，增長0.8%;羊存欄58.8萬只，增長0.4%;家禽存欄1657.43萬只，下降0.9%。
三、工業、能源和建筑業
全年全部工業增加值比上年增長13.1%。
全年規模以上工業總產值2552.08億元，增長29.7%。其中，輕工業424.85億元，增長14.0%；重工業2127.23億元，增長33.4%。六大主導產業完成工業總產值2429.49億元，增長30.6%。其中，能源工業635.78億元，增長40.8%；化工工業412.05億元，增長33.5%；裝備制造業254.88億元，增長24.4%；食品工業286.54億元，增長18.2%；非金屬礦物制品業139.18億元，增長9.4%；有色冶金工業701.05億元，增長33.5%。
全年規模以上工業營業收入2282.29億元，增長24.4%；利潤總額94.13億元，增長32.7%。
全年規模以上工業綜合能源消費量1932.11萬噸標準煤。規模以上工業用電量131.02億度。
全年建筑業增加值95.09億元，下降3.6%。資質以上建筑業完成總產值311.26億元，增長2.6%。資質以上建筑企業簽訂合同額656.85億元，增長13.4%。房屋建筑施工面積1365.55萬平方米，增長29.4%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資（不含農戶）比上年下降8.2%。其中，第一產業投資下降20.8%；第二產業投資增長2.6%；第三產業投資下降10.5%。
全年民間投資下降1.3%，基礎設施投資下降9.9%，工業投資增長2.4%，高技術制造業投資增長6.9%，文化產業投資下降6.0%。
全年房地產開發投資完成378.10億元，下降4.8%。房地產開發企業房屋施工面積2621.54萬平方米，增長22.9%；商品房銷售面積450.00萬平方米，增長9.0%。年末商品房待售面積42.65萬平方米，下降33.7%。
五、內外貿易
全年社會消費品零售總額684.57億元，比上年增長8.0%。其中，限額以上企業（單位）消費品零售額339.24億元，增長5.4%。
按經營地分，城鎮消費品零售額544.84億元，增長8.2%；鄉村消費品零售額139.74億元，增長7.3%。按消費形態分，商品零售額609.41億元，增長8.5%；餐飲收入75.16億元，增長4.8%。
分商品用途看，一是吃穿用類中，糧油類增長12.7%；干鮮果品類增長15.3%；飲料類增長5.9%；肉禽蛋類增長3.8%；蔬菜類下降8.1%；水產品類下降19.2%；日用品類下降10.2%；服裝、鞋帽、針紡織品類下降8.5%；化妝品類下降29.2%。二是居住類中，五金、電料類增長27.0%；建筑及裝潢材料類增長26.2%；家具類增長4.2%。三是交通電器設備類中，汽車類增長6.8%；石油及制品類增長11.1%；家用電器和音像器材類下降0.8%；通訊器材類下降7.0%。
據西安海關統計，全年貨物進出口總額16.52億元，增長1.9%。其中，出口15.08億元，增長12.2%；進口1.44億元，下降48.0%。進出口相抵，貿易順差13.64億元。
六、交通和郵電
全年公路貨運量1.71億噸，比上年增長5.9%；公路貨運周轉量234.20億噸公里，下降0.6%。公路客運量0.13億人，下降61.3%;旅客周轉量7.31億人公里，下降37.6%。
全年完成郵政業務總量11.93億元，增長28.3%，其中快遞業務量5080.58萬件，增長31.5%。郵政業務收入11.2億元，增長11.9%，其中快遞業務收入5.55億元，增長29.7%；電信業務收入33.65億元，增長10.0%；固定電話用戶數61.03萬部，下降0.7%；無線移動用戶512.77萬部，增長4.1%；互聯網寬帶接入用戶182.17萬戶，增長21.2%。
七、招商引資和旅游
全年新設外商投資企業5家，與上年持平；合同外資1.98億美元,增長8.6倍；實際利用外資0.68億美元,增長21.9%。
全年共接待國內旅游人數7269萬人次，增長34.86%;國內旅游收入474億元,增長34.63%。
八、財政、金融和保險
全年地方財政收入95.37億元，比上年增長25.4%；財政支出468.15億元，增長2.6%。
年末全市金融機構人民幣各項存款余額3185.01億元，比上年增長10.6%，其中住戶存款余額2431.87億元，增長10.2%。金融機構人民幣各項貸款余額1585.42億元，增長13.4%，其中短期貸款340.91億元，增長16.8%，中長期貸款1088.58億元，增長13.6%。
全年保險業保費收入98.42億元，增長1.2%。其中，財產險保費收入22.73億元，增長11.7%；人身險保費收入75.69億元，增長1.5%。保險賠款總額30.18億元，增長11.5%。其中，財險賠款18.01億元，增長40.4%；人身險賠款12.17億元，下降14.5%。
九、教育和科學技術
全市共有中等職業教育學校23所，在校教師2732人，在校學生2.95萬人；普通中學222所，在校教師26022人，在校學生21.11萬人；小學681所（含小學教學點224所），在校教師21098人，在校學生33.21萬人；幼兒園1252所，在園教師20996人，在校幼兒16萬人；特殊教育學校10所，在校教師273人，在校學生1208人。義務教育學齡兒童入學率99.74%，初中畢業生升學率82.87%。
全年共簽訂各類技術合同316項，合同成交金額13.03億元。其中，技術開發合同270項，成交金額8.25億元；技術轉讓合同12項，成交金額0.39億元；技術服務合同34項，成交金額4.39億元。
全年共申請專利1774件，其中發明專利73件，實用新型專利1532件，外觀設計專利169件。年末全市有效發明專利716件，全市每萬人發明專利擁有量為1.663件。高價值發明專利擁有量211件，每萬人高價值發明專利擁有量0.49。
十、文化、衛生和體育
全市共有12個國有文藝院團,7個劇院；文化館12個，圖書館12個，藏書總量200.1萬冊，年總流通人數118.7萬人。
全市擁有衛生健康機構4184個，其中醫院175個，社區服務中心（站）74個，衛生院201個；擁有床位34023張，其中醫院23936張，衛生院7054張；衛生技術人員40881人，其中執業（助理）醫師12382人。
全年全民健身場地設施補短板工程鄉鎮街道辦項目建成5套，維修更新改造行政村體育惠民工程236個。成功舉辦馬拉松賽、自行車賽等重大賽事150項，其中國家級9項、省級10項、市級27項，縣級104項，參與人數達到200多萬人次。全市社會體育指導員達到1.9萬余人，體育社會組織321個，健身活動站點3821多個，城鄉居民經常參加體育鍛煉的人數占全市人口的43.6%。全年運動員參加國際國內重要比賽共獲得金牌83枚、銀牌100枚、銅牌109枚。全年審批一級運動員26、二級運動員118名，全市現有注冊運動員2240名。
十一、環境和安全生產
2021年，全市中心城區環境空氣質量綜合指數為4.93，比上年下降7.9%；優良天數242天（優47天，良195天），與上年持平；重度及以上天數14天，增加4天。PM10濃度為84μg/m3，下降7.7%；PM2.5濃度為44μg/m3，下降17.0%；二氧化氮（NO2）濃度為36μg/m3，下降5.3%；臭氧（O3）平均濃度為163μg/m3，上升2.5%。
渭河干流入境沙王斷面達到Ⅲ類水質、出境吊橋斷面達到Ⅲ類水質。渭河支流沋河張家莊斷面達到Ⅲ類水質標準。北洛河出境王謙斷面達到Ⅳ類水質標準。徐水河小曹河斷面達到Ⅱ類水質標準。
全年開展聲環境質量監測的縣市區中，聲環境質量區域環境噪聲總體水平好的占30.8%，較好的占53.8%，一般的占7.7%，較差的占7.7%。
全年發生各類生產安全事故15起，較上年減少4起，下降21%；死亡20人，減少7人，下降26%。其中較大事故1起、減少1起，下降50%；死亡4人，減少2人，下降33%。無重大以上生產安全事故發生。
十二、人口
2021年末，全市常住人口463.1萬人，比上年減少5.9萬人。出生人口3.49萬人,出生率7.53‰;死亡人口3.74萬人,死亡率8.08‰;自然增長率-0.55‰。城鎮人口236.51萬人，占51.07%；鄉村人口226.59萬人，占48.93%。人口年齡構成為：0-14歲人口占16.53%，15-64歲人口占66.26%，65歲及以上人口占17.21%。
十三、人民生活和社會保障
據城鄉一體化住戶調查，全年居民人均可支配收入24280元，比上年增加1992元，增長8.9%。其中，工資性收入12610元，增長8.3%，占可支配收入的比重為51.9%;經營凈收入4904元，增長7.0%，占20.2%;財產凈收入2055元，增長14.6%，占8.5%;轉移凈收入4711元，增長10.4%，占19.4%。居民人均生活消費支出15927元，增長14.0%。
全年城鎮居民人均可支配收入37772元，比上年增加2468元，增長7.0%。其中，工資性收入23725元，增長5.6%;經營凈收入3224元，增長7.9%;財產凈收入3493元，增長13.5%;轉移凈收入7329元，增長8.2%。城鎮居民人均生活消費支出21758元，增長10.4%。
全年農村居民人均可支配收入15184元，比上年增加1443元，增長10.5%。其中，工資性收入6831元，增長13.5%;經營凈收入5069元，增長5.8%;財產凈收入317元，增長8.8%;轉移凈收入2968元，增長12.5%。農村居民人均生活消費支出11997元，增長13.5%。
全年城鄉居民收入比為2.49：1，較上年縮小0.27。
全年城鎮新增就業人員5.37萬人，下崗失業人員再就業2.15萬人，就業困難人員再就業7373人，城鎮登記失業率3.61%。
年末參加城鎮職工養老保險人數57.95萬人，比上年末增加3.07萬人。參加城鄉居民基本養老保險267.6萬人比上年末增加7.6萬人。參加城鄉基本醫療保險人數439.6萬人，其中參加城鎮職工醫療保險40.5萬人，參加城鄉居民醫療保險394.2萬人。參加失業保險人數23.47萬人。參加工傷保險人數36.21萬人。參加生育保險26.5萬人。
2021年末，全市社會福利收養性機構24個，床位數3859張，收養1689人；社區（村）服務機構和設施數量1957個；社區養老服務床位數18387張，全年服務75萬人次。
2021年末，全市共有城市低保戶4582戶8973人，平均保障標準為每人每月610（各縣）—620（5個市、區）元；農村低保58925戶153120人，平均保障標準為每人每年4836元，實行分檔救助，一檔403元，二檔303元，三檔203元。全市農村特困人員救助（五保）8397人，其中，集中供養對象1407人，基本生活標準為每人每月525元，照料護理費分為全護理、半護理、全自理三類，分別按照所在縣區最低工資標準的25%、15%、10%發給照料護理人。已實施臨時救助43457人次。
注釋：
1.本公報數據均為初步統計數，部分數據因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況；
2.生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價計算；
3.根據國家統計局規定，從2011年開始，納入規模以上工業統計范圍的工業企業起點標準從年主營業務收入500萬元提高到2000萬元；
4.根據國家統計局規定，從2011年開始，固定資產投資統計的起點標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元。全社會固定資產投資統計范圍包括固定資產投資和農戶投資。固定資產投資統計范圍包括城鎮項目投資、非農戶項目投資和房地產開發投資；
5.根據國家統計局規定，限額以上企業（單位）是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業（單位）、500萬元及以上的零售業企業（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業（單位）。
資料來源：本公報中林業數據來自市林業局；外貿進出口數據來自西安海關；客貨運量數據來自市交通運輸局；郵政數據來自市郵政管理局；通信數據來自市工信局；招商引資數據來自市外經局（不含韓城市）；旅游數據、圖書館、文化館、圖書、廣播、電視數據來自市文旅局（不含韓城市）；財政數據來自市財政局；金融數據來自人民銀行渭南中心支行；保險業數據來自市保險協會；教育數據來自市教育局；專利數據來自市市場監管局；衛生數據來自市衛健委；體育數據來自市體育局（不含韓城市）；環保數據來自市生態環境局（不含韓城市）；安全數據來自市應急管理局（不含韓城市）；城鎮、農村居民收入數據來自國家統計局渭南調查隊；城鎮就業、失業、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局、市醫保局（不含韓城市）；社會福利數據來自市民政局；其他數據均來自市統計局。 |
