2011年，全州各族人民在州委、州政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省委支持藏區經濟社會跨越式發展和新一輪西部大開發的各項政策措施，著力加快經濟結構的轉型和經濟發展方式的轉變，開拓創新，真抓實干，使舟曲災后重建工作穩步推進，經濟持續穩定增長，社會事業較快發展。為“十二五”經濟社會的持續快速和健康穩定發展奠定了良好的基礎。
一、綜合
經濟增長：初步測算，2011年全州實現生產總值813356萬元，按可比價格計算，比上年增長10.9%。其中：第一產業實現增加值189832萬元，增長6.7%；第二產業實現增加值204801萬元，增長14.7%；第三產業實現增加值418723萬元，增長11.0%。
按常住人口計算，全州人均生產總值11801元，比上年增長10.3%。三次產業結構由2010年的23.5:23.7:52.8，調整為23.3∶25.2∶51.5，第二產業比重上調了1.5個百分點，第一產業、第三產業比重分別降低了0.2和1.3個百分點。
就業：全年城鎮新增就業人數4164人。共安置大中專畢業生2414人，新增小額擔保貸款額8978萬元，新增小額擔保貸款基金561萬元。職業技能培訓8230人，創業能力培訓758人。城鎮登記失業率為3.09%，比控制目標低0.91個百分點。
物價：全州居民消費價格總水平比上年上漲5.8%，食品類價格上漲拉動居民消費價格上漲3.2個百分點。全年消費品價格總水平上漲6.9%；商品零售價格總水平上漲6.2%；農業生產資料價格上漲5.5%。
全州工業品出廠價格總水平比上年上漲7.6%。
財政：全年全州完成大口徑財政收入93873萬元，比上年增長40.8%。完成一般預算收入54199萬元，增長41.3%。其中：增值稅4439萬元，增長28.6%；營業稅15359萬元，增長67.9%；企業所得稅2630萬元，增長39.2%；個人所得稅1312萬元，增長55.3%。全年完成一般預算支出895413萬元，增長3.7%，財政支出規模的不斷擴大，有力地支持了全州各項社會事業的快速發展。
二、農業
全年全州實現農林牧漁業增加值189832萬元，比上年增長6.7%，其中：農業39059萬元，增長1.0%；林業17871萬元，增長17.0%；牧業132111萬元，增長7.3%；漁業35萬元，增長13.5%；農林牧漁服務業756萬元，增長14.0%。
種植業：全年全州完成農作物播種面積105.61萬畝，比上年實際增加2.00萬畝。糧食播種面積55.15萬畝，增加1.87萬畝。經濟作物播種面積32.48萬畝，增加0.02萬畝，其中：油料20.58萬畝，減少1.05萬畝；藥材10.37萬畝，增加0.92萬畝；蔬菜1.26萬畝，增加0.15萬畝。青飼料播種面積17.98萬畝，增加0.11萬畝。糧經飼結構比由2010年的51.4:31.3:17.3調整為52.2：30.8：17.0，糧食比重上調了0.8個百分點，經濟作物和青飼料比重分別下調了0.5和0.3個百分點。
受上半年干旱和下半年局部地方暴洪災害的影響，全年全州糧食總產量84058噸，下降1.7%；油料總產量21064噸，下降1.4%；藥材產量20698噸，增長10.8%；蔬菜產量15313噸，增長16.5%。
畜牧業：全州各類牲畜產仔145.47萬頭、只，產仔成活134.58萬頭、只，成活率92.5%，比上年提高0.9個百分點；成畜保活385.16萬頭、只，保活率97.4%，提高0.1個百分點；出欄各類牲畜154.39萬頭、只，出欄率39.1%，提高2.2個百分點；商品畜132.29萬頭、只，商品率33.5%，提高1.9個百分點；各類牲畜總增123.35萬頭、只，總增率31.2%，提高1.3個百分點。年末各類牲畜存欄390.87萬頭、只，比年初減少4.53萬頭、只。其中：大牲畜存欄133.46萬頭，減少1.48萬頭、匹；綿山羊存欄235.22萬只，減少3.78萬只；豬存欄22.19萬頭，增加0.73萬頭。
全州肉類總產量59989噸，比上年增長6.8%。其中：牛肉29816噸，增長10.0%，羊肉17498噸，增長3.3%，豬肉12315噸，增長4.6%。全州牛奶產量83490噸，下降0.5%。綿羊毛產量2222噸，下降1.7%。
年末全州農業機械總動力35.06萬千瓦，比上年增加1.67萬千瓦，增長5.0%；拖拉機4857臺，增加803臺，增長19.8%。農用化肥施用實物量7927噸，增長3.1%。全州農田有效灌溉面積20.61萬畝，林地灌溉面積0.20萬畝，園地灌溉面積0.05萬畝，牧草地灌溉面積13.02萬畝。
三、工業和建筑業
工業：全年全州全部工業實現增加值184601萬元，同比增長14.2%。其中：規模以上工業企業實現增加值102501萬元，增長9.4%。規模以下工業實現增加值82100萬元，增長20.4%。
規模以上工業企業分經濟類型看，國有經濟實現增加值21746萬元，增長11.8%；股份制經濟實現增加值76981萬元，增長7.7%；私營經濟實現增加值3775萬元，增長38.5%。
規模以上工業企業分行業看，畜產品加工業實現增加值4212萬元，增長68.5%；乳制品加工業實現增加值4564萬元，下降1.9%；水泥制造業實現增加值17812萬元，增長32.9%；黃金開采冶煉業實現增加值47032萬元，下降2.2%；電力生產業實現增加值17824萬元，增長12.6%；電力供應業實現增加值11057萬元，增長11.0%。
規模以上工業企業分輕重工業看，輕工業實現增加值8776萬元，增長21.0%；重工業實現增加值93725萬元，增長8.5%。輕重工業比為8.6:91.4。
全州規模以上工業企業發電量15.54億千瓦時，增長19.8%；鮮凍畜肉3611噸，增長28.3%；乳制品6533噸，增長9.4%；水泥87.69萬噸，增長19.9%；黃金3010千克，增長2.9%。
全州規模以上工業企業實現主營業務收入217330萬元，增長44.6%，盈虧相抵后實現利潤總額為26004萬元，增長3.8%，盈利企業盈利額37126萬元，增長4.6%，虧損企業4戶，減少3戶，下降42.9%，虧損企業虧損額11123萬元，增長6.5%；稅金總額11298萬元，下降12.7%。
建筑業：全年全州建筑行業實現增加值20200萬元，比上年增長19.8%。
四、固定資產投資
全年全州完成固定資產投資1237430萬元，比上年增長53.2%。
分城鄉看，城鎮完成固定資產投資1068999萬元，增長71.3%，農村非農戶完成168431萬元，下降8.2%。
從三次產業看，第一產業完成固定資產投資45840萬元，下降36.9%；第二產業完成684191萬元，增長62.6%，其中，工業完成294686萬元，增長33.8%；第三產業完成507399萬元，增長61.4%。
按投資構成分：建筑安裝工程完成投資1080542萬元，增長55.3%；設備、工器具購置完成91944萬元，增長3.0%；其他費用64944萬元，增長1.9倍。
全年全州共組織施工項目626個，比上年增加140個，增長28.8%。其中：新開工項目428個，增加128個，增長42.7%。投產項目297個，增加5個，增長1.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通、郵電和旅游業
全年全州交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值28570萬元，比上年增長5.5%。
交通運輸：全州機動車年末保有量62297輛，增加8196輛，增長15.1%。其中：營運車輛6134輛，增加446輛，增長7.8%；非營運車輛56163輛，增加7750輛，增長16.0%。全年全社會完成貨運量759萬噸，增長2.6%，貨物周轉量79892萬噸公里，增長3.4%；客運量1812萬人，增長2.3%，旅客周轉量77450萬人公里，增長2.4%。
郵電通訊：全年完成郵電業務總量19020萬元，比上年增長16.6%。年末農、市話用戶7.08萬戶，減少0.49萬戶，下降6.5%，其中：住宅電話用戶4.05萬戶，下降16.1%。年末小靈通用戶0.95萬戶，下降59.7%。移動電話用戶42.53萬戶，增加5.94萬戶，增長16.2%。計算機互聯網用戶2.35萬戶，減少0.17萬戶，下降6.7%。
旅游：全州國家A級景區14處，其中AAAA級4處，AAA級1處，AA級9處。全年共接待國內外游客243.9萬人次，比上年增長32.0%。實現旅游綜合收入9.56億元，增長43.0%。
六、國內貿易
全年全州實現社會消費品零售總額226876萬元，比上年增長17.2%。
從銷售地區看：城鎮實現零售額187167萬元，增長17.7%；鄉村實現零售額39709萬元，增長14.9%。
分行業看：批發零售貿易業實現零售額177543萬元，增長16.1%；住宿餐飲業49333萬元，增長21.3%。
七、金融和保險業
金融：全年全州金融機構各項存款余額為1679647萬元，比上年增長21.9%，其中：個人儲蓄存款余額723994萬元，增長26.1%；財政性存款138617萬元，增長47.6%。金融機構各項貸款余額為851767萬元，增長34.4%。其中：短期貸款141935萬元，增長3.4%；中長期貸款709832萬元，增長43.2%。
保險：全年保險費收入17078萬元，比上年增長1.1倍。其中：財產險收入13547萬元，增長1.5倍；壽險收入2156萬元，增長23.7%；健康險和意外傷害險收入1375萬元，增長66.3%。全年賠付額4657萬元，增長18.6%，其中：財產險賠付4189萬元，增長29.7%；壽險給付276萬元，下降18.6%；健康險和意外傷害險賠付192萬元，下降46.2%。
八、教育和科學技術
教育：全州共有各級各類學校588所，其中：小學453所，普通中學50所，職中9所，中專4所，特殊教育學校1所，幼兒園71所。在校學生149951名，其中：小學84677名，初級中學36679名，高中17899名，職中1084名，中專1959名，幼兒園7653名。教職工10744名，其中：專任教師9895名，中小學代課教師182名。各級各類學校中中小學及幼兒園少數民族在校學生110561名，其中，藏族學生82345名，占74.5%，藏族兒童入學率99.01%。實行藏漢“雙語”教學的中小學154所，占全州中小學數的30.86%，在校學生43865名。寄宿制學校186所，寄宿學生91720名。全州小學適齡兒童入學率100%，初中階段入學率99.87%，高中階段毛入學率71%，15周歲人口中初等義務教育完成率99%，17周歲人口中初級中等義務教育完成率91.34%。青壯年文盲率下降到1.18%。國家二類城市甘南州語言文字工作順利達標。
全州錄取到普通高校的考生4106人，錄取率85.72%。其中：本科錄取1746人，專科錄取2360人。普通中專錄取1256人，錄取率95.44%。各類成人高校錄取2237人，錄取率90.5%。高中畢業、結業學生3818人，畢業率89.26%。
甘肅民族師范學院在校學生8941人，增加274人。其中：普通本、專科生8064，減少23人；成人本、專科生877人，增加297人。教職工550人，其中：專任教師435人。
科技：組織開展科技活動周、科技服務下鄉和科技培訓活動。全年培訓農牧民技術骨干6600人次、培訓農牧民56128人次，舉辦3期“全州科技帶頭人暨新任村干部培訓班”，1000多名村干部參加了培訓。全年向科技部組織申報科技項目9項，落實4項，落實投入3430萬元。向省科技廳組織申報科技項目45項，已立項14項，落實資金562萬元。49項專利獲得國家知識產權局的申請受理。《甘南藏綿羊冷季補飼育肥試驗及配套技術研究》項目獲得省科技進步二等獎。
九、文化、衛生和體育
文化：年末全州有藝術表演團體8個，演出1309場，比上年增加142場，觀眾29.47萬人次；其中：深入農牧村演出254場，農牧村觀眾4.03萬人次。全州群藝(文化)館9個；博物館（紀念館）3個；藝術表演場館1個；綜合檔案館9個；公共圖書館9個，藏書34.46萬冊，接待讀者68421人次。
廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達到89.31%和94.33%，分別比上年提高0.50和0.51個百分點。有線廣播電視用戶33563戶，比上年增加1176戶，數字電視用戶9858戶，增加2738戶。
全年出版發行藏漢兩文報紙290.85萬份，增長0.4%。其中：藏文報25.65萬份，下降16.5%；漢文報265.20萬份，增長2.4%。
衛生：年末全州共有各類衛生機構766個，比上年增加52個。在各類衛生機構中：醫院19個，基層醫療衛生機構714個，專業公共衛生機構29個，其他衛生機構4個。衛生機構實有床位2164張，增加50張。其中：醫院1482張，基層醫療衛生機構442張，專業公共衛生機構120張，其他衛生機構120張。擁有衛生技術人員3515人，增加169人。其中：執業醫師1085人，執業助理醫師447人，注冊護士760人，藥師127人，技師203人，其他衛生技術人員893人。
體育：成功舉辦了甘南州首屆農牧民運動會，第四屆中學生田徑運動會，“冶力關杯”中國拔河公開賽，第五屆格薩爾賽馬大會等一系列體育競賽活動。與教育局聯合組織開展了全州中小學生體育達標通訊賽。同時，縣（市）、鄉（鎮）、村三級也舉辦了一系列群眾體育活動，參加人數9.5萬人次。組團參加了全省第三屆鍋莊舞大賽，第六屆農民運動會，全省青少年國際式摔跤錦標賽，全省青少年柔道錦標賽等比賽。為10個村級農民健身點、4個縣配送了體育器材。全年全州體育彩票銷售額1123萬元，增長17.5%。
十、人口、人民生活和社會保障
人口：年末全州常住總人口為68.85萬人，比上年末減少0.15萬人。人口自然增長率為7.69‰，比上年上升0.02個千分點；人口出生率為14.71‰，降低0.08個千分點；人口死亡率為7.02‰，降低0.10個千分點；0-14歲人口16.03萬人，占全部人口的23.3%，15-64歲人口48.51萬人，占全部人口的70.4%，65歲以上人口4.31萬人，占全部人口的6.3%。城鎮化率為24.67%。
人民生活：全年全州城鎮居民人均可支配收入12063元，比上年同期增長16.6%。城鎮居民人均生活消費支出9265元，增長25.9%，城鎮居民家庭恩格爾系數為37.9%，比上年降低1.3個百分點。農牧民人均純收入3106元，增長15.5%。農牧民人均生活消費支出2414元，增長6.2%，農牧民家庭恩格爾系數為57.6%，比上年上升0.4個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年勞務輸轉13.71萬人，實現勞務收入11.68億元。
社會保障：全州城鄉居民參加各項社會保險人數62.82萬人，增長10.0%，參保率91.0%。其中：城鎮參加各項保險人數25.45萬人，增長5.6%，參保率93.6%。在城鎮各項參保人數中，城鎮基本養老保險參保人數1.71萬人；城鎮職工基本醫療保險參保人數6.18萬人；城鎮居民基本醫療保險參保人數9.16萬人；失業保險參保人數3.28萬人；工傷保險參保人數2.21萬人；生育保險參保人數2.92萬人。全年城鎮各項社會保險基金征繳3.14億元，增長31.9%，各項社會保險費支出2.38億元，增長39.2%。全州城鄉居民社會養老保險參保人數37.38萬人，增長13.2%，參保率95.3%。全年征繳個人養老保險費1.55億元，增長4.5倍，為6.56萬60周歲以上人員領取養老金6672萬元。
年末新型農村合作醫療保險參保人數50.7萬人，下降1.2%，參合率97.0%。全年新型農村合作醫療籌集基金總額11750萬元，增長50.0%；新型農村合作醫療基金累計支出7906萬元，增長61.3%；受益參合患者58.88萬人次，增長1.1倍。
全州城市低保人數37476人，增加3700人，發放補助金8245萬元,增加2060萬元，增長13.5%。農牧村低保人數160138，增加7000人，發放補助金13836萬元，增加3897萬元，增長39.0%。農牧村五保對象4436人,發放供養資金847萬元，重點優撫對象1751人，發放補助資金532萬元。
全年城市醫療救助24340人，發放救助資金496萬元。農村醫療救助67379人，發放救助資金1730萬元。臨時救助6816人，發放救助資金89萬元。同時，對14名先天性心臟病患者和12名腦癱患兒進行了手術康復治療。
十一、資源環境、安全生產和自然災害
資源環境：州府所在地合作市地面水水質達標率100%。飲用水水源水質達標率100%。空氣環境質量方面，總懸浮顆粒物年均值0.148毫克/立方米；二氧化硫年均值0.007毫克/立方米；二氧化氮年均值0.007毫克/立方米，空氣優良天數332天。合作市功能區環境噪聲年均值45.4［dB(A)］；區域噪聲年均值45.2［dB(A)］；交通干線噪聲年均值59.8［dB(A)］。以上指標值均在控制范圍之內。
全州有自然保護區9個，其中：國家級自然保護區2個，省級保護區5個，縣級保護區2個。全年造林面積5.03萬畝，比上年實際增加0.18萬畝，增長3.7%。零星（四旁）植樹180.27萬株，增加1.86萬株，增長1.0%。封山育林面積162.94萬畝，增加10萬畝，增長6.5%。
安全生產：全年發生各類生產安全事故82起，減少8起，下降8.8%。死亡58人，增加6人，增長11.5%。受傷74人，減少3人，下降3.8%。直接經濟損失1256萬元，增加975.5萬元，增長3.5倍。其中：道路交通事故67起，增長3.1%，死亡52人，增長30.0%，受傷71人，下降6.6%；其中，發生較大事故2起，死亡8人。工礦商貿事故4起，下降43.0%，死亡5人，下降28.5%，受傷3人。火災事故11起，下降35.3%，死亡1人，無受傷人員，死亡和受傷人數與上年持平。
億元GDP生產安全事故死亡人數0.71人，減少0.06人，降低7.8%。萬車死亡人數9.3人，增加1.2人，增長14.8%。
自然災害：全年農作物受災面積16.33萬畝，增加0.05萬畝，增長0.3%。其中：成災面積13.45萬畝，減少0.97萬畝，下降6.7%。合作市發生“8·15”特大山洪災害。
注：1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、生產總值、各產業增加值按現行價格計算，其增長速度按不變價格計算。
3、公報中增長速度均以上年為基年對比。 |
